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質(zhì)監(jiān)局黨務(wù)公開工作制度

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-29 00:16:07 | 移動端:質(zhì)監(jiān)局黨務(wù)公開工作制度

質(zhì)監(jiān)局黨務(wù)公開工作制度

鳳岡縣質(zhì)監(jiān)局黨務(wù)公開工作制度

為全面貫徹落實(shí)中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,進(jìn)一步推動黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保證廣大黨員、群眾直接行使民主權(quán)利,特制定本制度。一、基本原則

1、依據(jù)黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)實(shí)施公開。2、公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)及時(shí),公開的結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀公正。3、公開應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn),講求實(shí)效,不搞形式主義。4、公開要與黨建工作目標(biāo)考核及政務(wù)公開相結(jié)合。5、公開要與本單位實(shí)際情況和廣大群眾的要求相結(jié)合。二、公開內(nèi)容

按照依法公開、真實(shí)及時(shí)的要求,凡是局黨組重大決策和重要工作部署,以及群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題,容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公現(xiàn)象的事項(xiàng),只要不涉及黨內(nèi)秘密,都要最大限度地進(jìn)行公開。具體內(nèi)容包括:

(1)局黨組的重大決策、決定等。主要包括:黨組討論決定的全局工作計(jì)劃、長期發(fā)展規(guī)劃、獎勵(lì)分配辦法、工作目標(biāo)以及工作目標(biāo)完成情況的考核與獎懲。直屬事業(yè)單位改革方案的審定、財(cái)務(wù)計(jì)劃、重大基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的確定,以及重大財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的收支管理。招投標(biāo)情況、專項(xiàng)審議結(jié)果、大額資金開支情況。其它重要工作部署及進(jìn)展情況。群眾普遍關(guān)注重大改革舉措,主要事項(xiàng)的辦理、落實(shí)情況。

(2)局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況。主要包括:領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分工及工作措施;領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日;局黨組民主生活會前征求意見情況,會中開展批評及查糾問題情況,會后制定的整改措施及向群眾反饋的情況;領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況;民主測評結(jié)果;作風(fēng)建設(shè)情況;誡勉談話情況;重要情況通報(bào)和報(bào)告等。

(3)干部人事工作情況。主要包括:機(jī)構(gòu)的設(shè)置與變動、人員編制的確定與調(diào)整、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整、中層干部的調(diào)動、任免與獎懲、干部考察預(yù)告、干部任前公示、局黨組管轄干部的任用票決結(jié)果,競爭上崗、本局工作人員的調(diào)入調(diào)出,系統(tǒng)輪崗、職務(wù)升降與獎懲。

(4)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。主要包括:領(lǐng)導(dǎo)干部購建房、子女出國(境)學(xué)習(xí)、配偶和子女從業(yè)等個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的情況;執(zhí)行中紀(jì)委“五個(gè)不許”禁令的情況;執(zhí)行通信工具管理規(guī)定的情況;出國(境)和跨省考察及學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況;職務(wù)消費(fèi)情況。

(5)黨組抓基層組織建設(shè)的情況。主要包括:黨員發(fā)展情況,推薦的后備干部情況;入黨積極分子情況;民主評議黨員情況等。(6)針對群眾關(guān)注的黨務(wù)工作中的熱點(diǎn)問題等設(shè)立相應(yīng)的公開項(xiàng)目,并及時(shí)公開。三、公開形式

以局戶外公開欄為主要公開形式,與政務(wù)公開合并進(jìn)行,也可單獨(dú)進(jìn)行公開,也可結(jié)合其他輔助形式進(jìn)行公開,如:內(nèi)部文件、有關(guān)會議等形式進(jìn)行公開。四、本制度自公布之日起執(zhí)行。

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威海市質(zhì)監(jiān)局黨務(wù)公開實(shí)施方案

為了深入貫徹《關(guān)于黨的基層組織實(shí)施黨務(wù)公開的意見》,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀重要理論,根據(jù)中共威海市委辦公室《關(guān)于市直單位黨務(wù)公開工作的實(shí)施意見》精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體要求(一)指導(dǎo)思想:

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀重要理論為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆五中全會精神,全面執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《關(guān)于黨的基層組織實(shí)施黨務(wù)公開的意見》,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,全面推進(jìn)民主政治建設(shè),進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的扎實(shí)開展,不斷增加黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

(二)基本原則:

1.發(fā)揚(yáng)民主,廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。

2.統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。積極探索黨務(wù)公開的新辦法、新途徑,不斷解決新情況、新問題。以黨務(wù)公開為龍頭,帶動和

貫穿政務(wù)公開,形成互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的“大公開”工作格局。

3.積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效。既要積極探索,大膽實(shí)踐,又要規(guī)范操作,有序推進(jìn)。結(jié)合局黨組和所屬單位黨的基層組織特點(diǎn),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性和實(shí)效性,力戒走過場和形式主義。

4.區(qū)別情況,形式多樣。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,一律向黨員公開。公開內(nèi)容要真實(shí)、具體,公開形式應(yīng)多樣、便捷,并保證黨務(wù)公開的規(guī)范化和經(jīng)常性。

(三)總體要求:

突出重點(diǎn),分步實(shí)施,整體推進(jìn),做到“三規(guī)范、三滿意”,即“內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、管理規(guī)范,黨員滿意、群眾滿意、社會滿意”!皟(nèi)容規(guī)范”,即凡是黨組作出的重大決策、黨內(nèi)主要事務(wù)和組織活動中應(yīng)該讓黨員群眾知曉的事項(xiàng)均應(yīng)公開;“程序規(guī)范”,即按照“事前公開、決策公開、結(jié)果公開”的要求,在落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)的基礎(chǔ)上,注重落實(shí)參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),推進(jìn)決策的民主化、監(jiān)督的正;弧肮芾硪(guī)范”,即切實(shí)做好黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)信息的發(fā)布與反饋、有關(guān)資料的整理與利用等一系列管理工作,逐步形成經(jīng)常、規(guī)范、有序的管理機(jī)制,確保黨務(wù)公開取得實(shí)效。一是黨內(nèi)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到進(jìn)一步落實(shí),民主政治得到進(jìn)一步加強(qiáng);

二是強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的制約,領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性進(jìn)一步提高;三是增強(qiáng)廣大干部群眾的民主監(jiān)督意識,黨內(nèi)事務(wù)的透明度進(jìn)一步提高。

二、黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序、方式、范圍及時(shí)限

(一)黨務(wù)公開的內(nèi)容

1.黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本部門本單位重要決策及執(zhí)行情況,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、年度工作任務(wù)落實(shí)等情況。

2.黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。

3.黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉,黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu),黨費(fèi)收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。

4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、主要負(fù)責(zé)同志重要黨務(wù)政務(wù)活動、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會,年度考核評價(jià)等情況。

5.干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲等情況。

6.聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫扶貧困村、聯(lián)系企業(yè),幫助黨員、群眾解

決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。

7.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守工作紀(jì)律、處理違紀(jì)黨員等情況。

8.其他事項(xiàng)。黨員群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨和國家秘密的事項(xiàng)。

(二)黨務(wù)公開的程序1.內(nèi)部程序。

公開的內(nèi)容、方式、范圍、時(shí)限由局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,領(lǐng)導(dǎo)小組審核,領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn);公開的內(nèi)容由職能科室和下屬事業(yè)單位提供,黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。對黨內(nèi)重大決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)按照規(guī)定程序進(jìn)行公開。

2.外部程序。

(1)制定目錄。按照黨務(wù)公開的內(nèi)容要求,根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門的實(shí)際情況,制定出具體的黨務(wù)公開目錄,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。

(2)實(shí)施公開。黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng),要報(bào)經(jīng)目錄審核部門批準(zhǔn)同意后進(jìn)行公開。

(3)收集反饋。應(yīng)認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和

建議,及時(shí)作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋。

(4)歸檔管理。對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔,并做好管理利用工作。

(三)黨務(wù)公開的方式和范圍。

堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)用、簡明、靈活和便于黨員群眾監(jiān)督的原則,針對不同內(nèi)容確定公開方式和范圍。適宜在黨內(nèi)公開的要通過辦公內(nèi)網(wǎng)、黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報(bào)和黨員活動室宣傳欄等方式進(jìn)行公開。適宜對全社會公開的要采取黨務(wù)公開欄、報(bào)紙、外網(wǎng)等方式進(jìn)行公開。要設(shè)置黨務(wù)公開意見箱和公開電話收集對黨務(wù)公開的意見和建議,通過聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。

(四)黨務(wù)公開的時(shí)限。

公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng),堅(jiān)持盡量早公開和公開時(shí)間盡量長的原則。有關(guān)政策、規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、工作程序等固定內(nèi)容要長期公開。發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等常規(guī)性工作要定期公開。黨組織活動情況、年度目標(biāo)進(jìn)展情況等階段性工作要逐段公開。黨員黨性分析、專題民主生活會、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題辦理情況等臨時(shí)性工作要即時(shí)公開。對于重大或復(fù)雜性問題,要根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時(shí)再次進(jìn)行公開。

三、實(shí)施步驟

按照《關(guān)于市直單位黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案》和局黨務(wù)

公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,黨務(wù)公開工作的實(shí)施步驟和工作要點(diǎn)如下:

(一)啟動準(zhǔn)備階段(201*年1月19日前)。成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機(jī)構(gòu),確定聯(lián)絡(luò)員,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。組織學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于黨的基層組織黨務(wù)公開工作的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,召開黨務(wù)公開工作動員會,統(tǒng)一思想,提高覺悟,明確工作任務(wù)和工作要求。

(二)制定方案階段(201*年1月31日前)。制定《威海市質(zhì)監(jiān)局黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》,認(rèn)真填寫《黨務(wù)公開目錄填報(bào)表》,對公開內(nèi)容、方式、程序、時(shí)限和相關(guān)制度建設(shè)做出具體安排,并于1月24日前將黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單、聯(lián)絡(luò)員名單和黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字的黨務(wù)公開實(shí)施方案、《黨務(wù)公開目錄填報(bào)表》報(bào)市紀(jì)委派駐紀(jì)檢三組。

(三)組織實(shí)施階段(201*年2月1日至5月31日)。按照審核批復(fù)的實(shí)施方案和公開目錄,周密安排部署,結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門實(shí)際情況,采取多種方式,在局機(jī)關(guān)及所屬單位黨組織全面推行黨務(wù)公開,并建立相關(guān)的配套制度,務(wù)求實(shí)效。

(四)完善提高階段(201*年6月1日至30日)。對照實(shí)施意見,進(jìn)行自查自糾,充實(shí)完善,健全制度,規(guī)范運(yùn)作,鞏固提高。要對前一階段黨務(wù)公開工作進(jìn)行總結(jié),做好準(zhǔn)備,接受市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的抽查和督導(dǎo),進(jìn)一步提升我局黨務(wù)公開工作水平。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于市直單位黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案》的各項(xiàng)要求和部署,采取有效措施,建立健全監(jiān)督保障機(jī)制,對黨務(wù)公開工作實(shí)行長效管理,重點(diǎn)要建立并落實(shí)好黨務(wù)公開的實(shí)施、監(jiān)督、反饋、報(bào)告、檢查和考核評價(jià)等制度。要積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握工作規(guī)律,拓寬工作思路,不斷把黨務(wù)公開工作推向深入。

附件:1.威海市質(zhì)監(jiān)局黨務(wù)公開活動領(lǐng)導(dǎo)小組

2.黨務(wù)公開目錄填報(bào)表

附件1:

威海市質(zhì)監(jiān)局黨務(wù)公開活動領(lǐng)導(dǎo)小組

為切實(shí)加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),市質(zhì)監(jiān)局成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:王向東

副組長:許光殷樹剛崔志新張玉芹林樂國成員:李守茂連偉麗于凌云李書勝叢培云

林樂界張福智

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨務(wù)公開工作辦公室,具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的指導(dǎo)、推動和督促檢查工作,地點(diǎn)設(shè)在市局監(jiān)察室,由李守茂同志兼任辦公室主任。

附件2:

黨務(wù)公開目錄填報(bào)表

填報(bào)單位:威海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)人簽字:

序號公開內(nèi)容公開方式公開范圍公開時(shí)限123456年度工作基本思路、目全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)文件、會議標(biāo)和重點(diǎn)干部職工幫扶貧困村、聯(lián)系村工全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)文件、會議作情況干部職工黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃及落文件、會議全體黨員實(shí)情況年度黨建工作意見和全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)文件、會議計(jì)劃干部職工黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)會議、文件況干部職工領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、工作職責(zé)情況文件全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工每半年隨時(shí)隨時(shí)每半年隨時(shí)全年7民主生活會和整改情全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)會議、文件況干部職工黨組織換屆選舉規(guī)定文件、會議及換屆選舉情況年度民主評議黨員會議會議全體黨員隨時(shí)8隨時(shí)9全體黨員全體黨員隨時(shí)每季度10黨費(fèi)收繳、管理情況

年度考核辦法及優(yōu)秀11等次人員名單12干部選拔任用情況會議全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工年終隨時(shí)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)會議、文件干部職工貫徹“兩個(gè)務(wù)必”和執(zhí)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要會議、文件13行干部職工求”情況重要情況通報(bào)和報(bào)告14會議、文件情況局領(lǐng)導(dǎo)述職述廉制度15會議、文件及個(gè)人述廉報(bào)告16黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制文件、會議領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自17律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)會議、文件告的情況全體黨員每半年隨時(shí)全體黨員年終全體黨員全年全體黨員隨時(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)18會議、文件法事件查處情況干部職工19各項(xiàng)工作制度質(zhì)監(jiān)局機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要20職責(zé)黨務(wù)政務(wù)公開的實(shí)施21方案黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組22成情況質(zhì)監(jiān)局對社會的服務(wù)23承諾

10

隨時(shí)全年全年全年全年全年文件文件文件文件文件全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工

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