平安公路創(chuàng)建活動方案21

道公路發(fā)〔201*〕21號簽發(fā)人：冷國東

道真自治縣公路管理所

201*年“平安公路”創(chuàng)建活動實施方案

為進一步鞏固201*年“滿意在公路”創(chuàng)建工作成果，切實消除公路交通安全隱患突出問題，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧，根據(jù)市公路處和縣交通運輸局關(guān)于公路水路護路護線聯(lián)防工作方案要求，我所決定開展201*年“平安公路”創(chuàng)建活動，現(xiàn)制定如下創(chuàng)建工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“平安公路”、構(gòu)建和諧社會為總體要求，深入貫徹以人為本、以路為本的管理理念，緊緊圍繞“平安穩(wěn)定、和諧發(fā)展”的奮斗目標，不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力。切實加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護安全管理工作，充分發(fā)揮公路管養(yǎng)職能作用，努力創(chuàng)造安全暢通、文明和諧、人民滿意的公路交通環(huán)境，全力推進維護社會安全和穩(wěn)定。

二、工作目標

努力營造社會滿意、群眾滿意的公路衛(wèi)生環(huán)境、公路執(zhí)法環(huán)境、公路窗口服務(wù)環(huán)境，保證公路暢通、整潔、美觀、舒適、安全；實現(xiàn)行業(yè)管理勤政廉政高效、路政執(zhí)法規(guī)范文明、窗口服務(wù)優(yōu)質(zhì)熱情，為“平安公路”主題活動的深入開展和公路管養(yǎng)水平全面提升奠定堅實的基礎(chǔ)。通過“平安公路”創(chuàng)建，使創(chuàng)建路段的公路安全隱患得到有效整治，通行條件明顯改善，沿線群眾公路法制意識和交通安全意識明顯增強，創(chuàng)建路段的公路交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，事故總量、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失數(shù)量明顯下降，不發(fā)生公路管養(yǎng)安全責(zé)任事故。

三、工作作務(wù)

（一）公路路況及公路環(huán)境衛(wèi)生整治

加強日常養(yǎng)護，及時處治路面病害，及時維修路肩、邊坡、排水、護墻等設(shè)施；加強橋涵檢查、檢測，及時有效實施維修、加固、改造工程，確保橋涵安全運營；加強日常綠化養(yǎng)護管理，加大空白路段補植，提升路肩邊坡綠化景觀；規(guī)范、完善公路標志、標線，危險路段實施公路安全保障工程。

（二）公路路域環(huán)境整治。依法治理沿路占道經(jīng)營、占道堆物、打場曬糧、采石取土、堵塞邊溝、排放污物、污染路面及在橋梁上下游不許可范圍內(nèi)爆破、挖沙等違法行為；整治、規(guī)范公路建筑控制區(qū)內(nèi)的店名牌、宣傳牌、廣告牌等非公路標志標牌；依法查處沿線違法建筑物、地面構(gòu)筑物；沿線房屋門前實施“路宅分家”和“硬化、綠化、美化、凈化”。

（三）“治超”工作。嚴格按規(guī)定對車輛進行稱重檢測，并按照規(guī)范、合法的工作流程處理超限運輸車輛。

（三）安全工作。認真貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，結(jié)合開展“滿意在公路”活動，加大安全隱患排查治理力度，堅持安全生產(chǎn)目標責(zé)任管理，落實“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理責(zé)任、安全預(yù)防、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障四大體系，確保全年無重大特大安全責(zé)任事故。

四、工作措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

我所成立開展“平安公路”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：冷國東（所長）

副組長：韓忠建（副所長）、涂勤方（副所長）

成員：李佳鳳、張建華、包念川、韓世路、鄭繼松、彭敏、牟小華、劉明忠、王強。

下設(shè)辦公室在所辦公室，王強任辦公室主任。（二）建立健全制度。

建立健全公示、監(jiān)督、督辦制度，利用各種有效形式，適時、廣泛收集公眾對公路管養(yǎng)工作的意見和信息，接受職工、群眾和社會監(jiān)督。監(jiān)督電話為：0852-5824111、0852-58201*9。

（三）加強宣傳。充分利用召開職工動員會、出版簡報、創(chuàng)辦宣傳欄、出動宣傳車、散發(fā)宣傳資料、張貼標語等形式向廣大干部職工及社會群眾宣傳開展“平安公路”創(chuàng)建活動的目的和意義。

五、工作步驟

（一）集中排查隱患。（7月1日15日）

重點排查辦公用品、消防器材和門、窗、水、電等辦公設(shè)施以及養(yǎng)護機械設(shè)備的安全使用情況；各養(yǎng)護道班、治超點和施工企業(yè)是否存在不安

全因素，是否采取了相應(yīng)的預(yù)防措施（預(yù)防設(shè)備），施工中是否有操作不規(guī)范的現(xiàn)象；在不安全的生產(chǎn)（施工）點，是否有警示標識；浸水路堤、陡邊坡路段、地質(zhì)不良路段等危險路段是否設(shè)置了安全警示標志；橋梁、涵洞以及高邊坡、高擋墻、高路堤、地質(zhì)復(fù)雜地段的防汛措施情況以及水毀恢復(fù)情況等。

（二）整改落實。（7月至16日9月30日）

一是加強對浸水路堤、陡邊坡路段、地質(zhì)不良路段隱患治理，及時修補橋梁、涵洞及防護設(shè)施病害，加強排水設(shè)施養(yǎng)護，防止排水溝、涵洞、橋梁泄水孔造成水毀。二是進一步落實橋梁、涵洞以及高邊坡、高擋墻、高路堤、地質(zhì)復(fù)雜地段的防汛措施，特別是災(zāi)害頻發(fā)路段要增設(shè)和完善防護設(shè)施，對發(fā)現(xiàn)的問題或隱患應(yīng)及時處治，一時難以處理的，要設(shè)置醒目的警示標志，并及時上報。三是對在建公路工程項目，要加強施工管理，加大技術(shù)指導(dǎo)力度，嚴格按照工序要求施工，且采取必要的保護防范措施，防止出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，確保人員、材料和設(shè)備的安全。

（三）檢查考評、總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果。（10月1日12月31日）采取重點檢查和全面考評相結(jié)合的辦法，對各隊、組、室、班、點活動開展情況進行檢查考評，通報考評情況，表彰先進，總結(jié)經(jīng)驗，進一步做好隱患排查治理工作。

道真自治縣公路管理所二一二年七月一日

抄送：市公路處、縣交通運輸局。道真自治縣公路管理所201*年7月1日�。ü灿�6份）

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##至##高速公路第#合同段201*年“平安工地”建設(shè)活動實施方案#至#高速公路第#合同段

201*年“平安工地”建設(shè)活動實施方案

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院及交通運輸部關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系

列部署，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)規(guī)定，加強項目部安全生產(chǎn)工作，提高全體作業(yè)人員遵章守紀的意識，預(yù)防安全事故的發(fā)生，根據(jù)遼寧省公路建設(shè)管理局及上級安全監(jiān)察部門要求，結(jié)合我合同段的實際情況，決定在阜盤高速北延伸線四標規(guī)劃區(qū)特大橋?qū)嵤�為期六個月的平安工地建設(shè)活動。制定方案如下。一、指導(dǎo)思想和工作目標

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，緊密結(jié)合我集團公司開展的“安全質(zhì)量標準化工地”及“文明工地”建設(shè)活動，積極開展標準化施工，加大現(xiàn)場安全隱患排查治理和標準化工地創(chuàng)建力度，嚴抓現(xiàn)場安全落實工作，提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任意識，落實“平安工地”創(chuàng)建措施，確保安全生產(chǎn)目標的全面實現(xiàn)。

近期目標：通過開展“平安工地”建設(shè)活動，落實公路工程施工現(xiàn)場各項安全防范措施，使施工現(xiàn)場安全管理達到標準化，創(chuàng)造新經(jīng)驗、推出新舉措、取得新成績。

長遠目標：通過開展“平安工地”建設(shè)活動，建立長效的管理工作機制，按照“誰管理、誰負責(zé)”的原則，層層建立責(zé)任制，把“平安工地”

##至##高速公路第#合同段201*年“平安工地”建設(shè)活動實施方案建設(shè)的各項任務(wù)落實到具體責(zé)任人，實行安全一票否決制，杜絕安全事故的發(fā)生。

二、活動時間

根據(jù)大橋工程進度情況，主體工程計劃于201*年4月初進入施工階段，201*年6月底所有工程全面結(jié)束。因而根據(jù)本合同段實際情況，本次“平安工地”創(chuàng)建活動自201*年4月份開始，至201*年9月份結(jié)束，為期六個月。

三、組織機構(gòu)

為加強四標項目部“平安工地”建設(shè)活動，落實“平安工地”創(chuàng)建各項措施，項目部成立以項目經(jīng)理為組長的“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本次活動的領(lǐng)導(dǎo)工作。四標項目部“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：王東輝副組長：徐立家

成員：張青松、冷勇、周順燕、宋世達

“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉丹任辦公室主任，負責(zé)文件管理、信息管理、日常接待及宣傳策劃等工作。

##至##高速公路第#合同段201*年“平安工地”建設(shè)活動實施方案辦公室值班電話：0418-3591190四、實施步驟

本次“平安工地”創(chuàng)建活動分為三個階段：第一階段，動員部署(201*年4月30日前)。

201*年4月10日前，項目部成立“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定《阜盤高速北延伸線第四合同段“平安工地”建設(shè)活動實施方案》和《阜盤高速北延伸線第四合同段“平安工地”考核驗收標準》，作為“平安工地”建設(shè)活動的實施指南。在4月30日前，組織召開“平安工地”建設(shè)活動動員會議，對此次“平安工地”建設(shè)活動進行部署。同時積極組織宣傳教育工作，項目部、各施工隊駐地及主要施工作業(yè)點均要求懸掛“平安工地”創(chuàng)建標語，印發(fā)宣傳品，舉辦講座，營造濃厚的“平安工地”創(chuàng)建氛圍。

第二階段，全面實施(201*年5月至8月10日前)。

201*年5月底前，項目部“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織對工地進行全面檢查，檢查組主要從內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場安全防范措施、安全專項方案、危險源的監(jiān)控、安全管理行為、安全隱患排查治理、場地布置、環(huán)境衛(wèi)生、文明施工、農(nóng)民工管理等方面著手，按照“平安工地”建設(shè)考核細則，逐項逐條抓落實，并安排專人負責(zé)。為切實將“平安工地”建設(shè)活動落實到實處，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時召開現(xiàn)場會議，督促施工隊進

##至##高速公路第#合同段201*年“平安工地”建設(shè)活動實施方案行治理整改，并進行完善。5月1日至8月10日，按照“平安工地”建設(shè)標準，積極開展安全隱患排查治理，集中對存在的安全隱患進行整改，加強安全隱患防范工作，做好臺帳資料，促進“平安工地”建設(shè)活動深入開展。

第三階段，檢查落實(201*年8月11日至8月25日)。

201*年8月11日前，項目部“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組按“平安工地”創(chuàng)建活動的目標和要求，對此次“平安工地”建設(shè)成效進行自評，同時邀請監(jiān)理單位、建設(shè)單位到場進行指導(dǎo)。8月21日至25日，召開評比會議，對“平安工地”建設(shè)活動中表現(xiàn)突出的施工隊和個人進行獎勵，同時對“平安工地”建設(shè)活動進行總結(jié)，迎接考核組驗收。

第四階段，鞏固提高(201*年8月26日至9月30日)。

201*年8月26日至9月30日，在“平安工地”建設(shè)基礎(chǔ)上，我們將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果，建立長效機制，將“平安工地”建設(shè)活動中引向深入。五、創(chuàng)建標準

“平安工地”創(chuàng)建是必須堅持“以人為本”的安全管理理念，做到人人參與。通過開展“平安工地”建設(shè)活動，使施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化。根據(jù)阜盤高速北延伸線規(guī)劃區(qū)特大橋大橋現(xiàn)場實際情況，制定標準如下：

##至##高速公路第#合同段201*年“平安工地”建設(shè)活動實施方案1、預(yù)制場及拌和站的管理

預(yù)制場及拌和站設(shè)置合理，實行封閉式管理。場內(nèi)設(shè)有制度管理牌、警示標志牌、安全宣傳牌、操作規(guī)程牌、功能分區(qū)牌等，場貌場容干凈整潔，材料設(shè)備堆放整齊有序，消防設(shè)備完善齊全。

2、基坑作業(yè)安全防護

基坑開挖按規(guī)定進行開挖和支護，周邊設(shè)有警示警告標志，周邊無雜物堆放。鋼圍堰、鋼筋混凝土套箱、鋼板樁圍堰等符合安全技術(shù)要求，使用完畢后及時進行了恢復(fù)清理工作。

3、鉆孔灌注樁作業(yè)安全防護

施工現(xiàn)場布設(shè)合理，已埋設(shè)護筒或已成樁護筒尚未拔出護筒的鉆孔樁加設(shè)護筒頂蓋或鋪設(shè)安全網(wǎng)遮罩，作業(yè)現(xiàn)場、泥漿池設(shè)置了明顯的警示標志和圍欄。

4、高處作業(yè)及臨邊、懸空作業(yè)安全防護

登高架設(shè)作業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并定期進行了體檢。登高作業(yè)爬梯符合安全技術(shù)要求。臨邊作業(yè)設(shè)安全護欄，懸空作業(yè)設(shè)置了工作平臺或吊籃，雙層或多層作業(yè)下方設(shè)隔離區(qū)和安全網(wǎng)。

5、掛籃、起重吊裝作業(yè)安全防護

指揮人員、操作人員持證上崗，嚴格執(zhí)行操作信號和安全操作規(guī)程，無物件懸空滯留現(xiàn)象。各類起重械經(jīng)過質(zhì)監(jiān)部門鑒定。吊裝區(qū)域設(shè)置了明顯標識，嚴禁車輛和行人通過。

掛籃經(jīng)過專業(yè)部門設(shè)計，安全防護措施到位，有監(jiān)測記錄。6、鋼筋加工及焊接

##至##高速公路第#合同段201*年“平安工地”建設(shè)活動實施方案鋼筋加工場地滿足作業(yè)要求，并進行了必要的硬化處理。鋼筋調(diào)直及冷拉場地設(shè)置防護擋板。線路敷設(shè)合理、電氣設(shè)備有安全防護措施，人員持證上崗。作業(yè)場區(qū)實行封閉管理，設(shè)有功能分區(qū)牌，并有防雨淋措施。

7、施工臨時用電安全要求

編制了臨時用電方案，線路按規(guī)定布設(shè)。從事電氣作業(yè)人員持證上崗，并按規(guī)定配備了絕緣防護用品。施工現(xiàn)場采用TN-S系統(tǒng)和三級配電系統(tǒng)，有完全的漏電保護裝置。電氣設(shè)備維修使用嚴格按操作規(guī)程，標識、標牌齊全，有用電記錄。

8、腳手架搭設(shè)與拆除

腳手架和模板支架在搭設(shè)和拆除時，設(shè)置作業(yè)警戒區(qū)，并派專人進行監(jiān)控。現(xiàn)澆梁支架經(jīng)過了檢算，符合技術(shù)要求。模板及支架安裝拆除嚴格按操作規(guī)程，并有安全防護措施。

9、預(yù)應(yīng)力筋張拉作業(yè)

張拉作業(yè)區(qū)設(shè)警告標志，無關(guān)人員嚴禁入內(nèi)。在現(xiàn)澆箱梁上進行張拉作業(yè)，必須搭好工作平臺，平臺上有護欄、保險繩等安全設(shè)施。張拉時，千斤頂后嚴禁站人。油泵操作人員戴防護目鏡。

10、墩臺施工

施工前搭好腳手架和作業(yè)平臺，平臺外側(cè)設(shè)欄桿和爬梯。墩臺高度超過10m時設(shè)安全網(wǎng)和安全護欄。高空作業(yè)人員必須系好安全帶。吊斗升降必須有專人指揮，嚴禁吊斗碰撞模板和腳手架。

11、跨線作業(yè)

##至##高速公路第#合同段201*年“平安工地”建設(shè)活動實施方案跨線作業(yè)有專門的安全施工組織設(shè)計，并簽訂安全協(xié)議。跨越運營公路時，上面作業(yè)必須設(shè)遮蓋防護設(shè)施，防止墜物危及行車安全，并按規(guī)定在運營公路兩段設(shè)警告標志。

12、文明施工及環(huán)保工作。

各類生產(chǎn)生活場地布設(shè)合理，駐地干凈整潔，人員掛牌上崗，物資及機械設(shè)備嚴格按規(guī)定存放，場容場貌規(guī)范，環(huán)保工作扎實到位，無擾民現(xiàn)象發(fā)生。

13、治安消防工作

項目部有治安消防組織機構(gòu)健全，消防設(shè)備齊全，生活區(qū)及辦公區(qū)設(shè)有專用的應(yīng)急疏散指示圖，全年未發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故，無刑事案件及違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。六、工作措施

1、統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

為切實加強“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)工作，在接到通知后，項目部成立以項目經(jīng)理為組長的“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作目標及實施方案，制定考核細則及驗收標準，定期組織對“平安工地”創(chuàng)建工作進行檢查，必要時邀請監(jiān)理部門及建設(shè)單位進行指導(dǎo)，使“平安工地”建設(shè)活動取得實效。2、加強宣傳，營造氛圍。

##至##高速公路第#合同段201*年“平安工地”建設(shè)活動實施方案“平安工地”創(chuàng)建是一項全過程動態(tài)的系統(tǒng)工程，必須做到人人參與、人人落實、人人防范，充分利用標語、宣傳材料、板報等多種宣傳形式，開展廣泛的宣傳活動，并和我項目部“安全質(zhì)量標準化工地”及“文明工地”建設(shè)活動相結(jié)合，大力營造平安和諧的生產(chǎn)生活氛圍。3、突出重點，嚴抓落實。

在“平安工地”建設(shè)實施過程中，要嚴格堅持以人為本的理念，對重點工地重點加強，重點環(huán)節(jié)有重點措施，從建立防范機制、應(yīng)急機制和長效機制出發(fā)，關(guān)鍵落實好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、農(nóng)民工及工資支付管理等，重點抓好危險源監(jiān)控、安全防護措施達標、安全隱患排查治理工作，加大現(xiàn)場管理力度，狠抓違章違紀現(xiàn)象，確�！捌桨补さ亍眲�(chuàng)建措施實施到位。4、加強檢查，提高實效。

項目部建立定期檢查制度。項目部“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織進行檢查，責(zé)任人每日進行巡查，辦公室做好各項記錄。項目部各職能部門必須做好監(jiān)督及整改工作，按照實施方案，及時做好階段總結(jié)，促進“平安工地”創(chuàng)建活動深入開展，全面完成“平安工地”創(chuàng)建目標。

中鐵十三局集團有限公司阜盤高速北延伸線第四合同段項目部

201*年4月

##至##高速公路第#合同段201*年“平安工地”建設(shè)活動實施方案中鐵十三局阜盤高速北延伸線四標項目部“平安工地”考核評分標準

序號12考核內(nèi)容項目組織機構(gòu)及人員配備安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、治安消防管理制度及管理辦法制定情況安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、治安消防責(zé)任制落實情況現(xiàn)場安全防護、消防及環(huán)境保護措施的落實情況基本分數(shù)610考核細則及評估標準⑴項目組織機構(gòu)(3分)；⑵人員配備情況(3分)。⑴安全生產(chǎn)(4分)；⑵文明施工(2分)；⑶環(huán)境保護(2分)；⑷治安消防(2分)。⑴是否層層簽訂安全包保責(zé)任制和消防責(zé)任狀(8分)；⑵是否簽訂社會治安責(zé)任書(2分)。⑴工程質(zhì)量、安全管理達標情況(15分)；⑵環(huán)境、衛(wèi)生、治安、消防工作的達標情況(10分)；⑶特種作業(yè)人員要有安全操作證書，各種機械、設(shè)施設(shè)備完好，有設(shè)備安全檔案和質(zhì)監(jiān)部門的檢測證書，有維護保養(yǎng)狀態(tài)標識及警示標志，無帶病運行情況(7分)；⑷危險區(qū)域設(shè)立醒目的禁止、警告、指令和提示等標志(5分)；⑸公共衛(wèi)生符合要求(5分)。⑴工地施工人員工作動態(tài)管理(2分)；⑵農(nóng)民工工資支付情況(5分)；⑶農(nóng)民工維權(quán)情況(2分)。⑴農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作(3分)；⑵平安卡發(fā)放情況(2分)。⑴對危險源監(jiān)控措施(3分)；⑵是否實行風(fēng)險告知制度(2分)。⑴應(yīng)急預(yù)案編制(2分)；⑵安全交底(2分)；⑶安全培訓(xùn)記錄(1分)；⑷安全會議記錄(1分)；⑸安全施工組織設(shè)計(2分)；⑹臨時用電方案(2分)；⑺安全專項施工方案(3分)。說明3104425職工管理9678培訓(xùn)教育危險源監(jiān)控管理內(nèi)業(yè)資料5513合計100上述每一項根據(jù)落實情況酌情給分。

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