某國土局作風(fēng)建設(shè)年活動集中整改階段工作總結(jié)
某區(qū)國土資源局
“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動集中整改階段
工作總結(jié)
按照區(qū)委、區(qū)政府的安排和部署要求,我局“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動集中整改階段自9月初至10月底已全面結(jié)束,取得了較好效果,達到了預(yù)定目標(biāo),F(xiàn)就這階段的工作情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認識
我局于9月初召開了集中整改階段動員會。某局長在會上對第一階段活動開展情況進行了總結(jié),在肯定成績的同時指出了存在的問題與不足,并對集中整改階段工作作了認真安排和提出了具體要求。同時強調(diào),該階段是“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動中最重要的一個環(huán)節(jié),全局干部職工要提高認識,以飽滿的熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的作風(fēng),針對問題,扎實做好集中整改,確;顒尤〉贸尚。通過動員會,我局把整改階段的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和具體要求傳達貫徹到了每一位干部職工。特別是對集中整改階段的各個重點環(huán)節(jié)工作的具體要求和方式方法,進行了詳細安排,使工作從一開始就組織有力,部署周密。二、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
抓好整改,責(zé)任在負責(zé)人,關(guān)鍵在落實。我局進一步建立健全了嚴(yán)格的責(zé)任制,做到一級抓一級,層層抓落實,真
正抓出實效。黨員領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,以身作則,投入更多的時間和精力做好整改工作,并加強具體指導(dǎo)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員,做到了切實履行直接責(zé)任人的職責(zé),既抓好分管科室的整改工作,又以身作則,從自身做起,帶頭搞好整改,同時也督促分管科室成員的落實整改。對于一些情況比較復(fù)雜、涉及面比較廣、一時難以解決的問題,堅持上下聯(lián)動,左右配合、齊抓共管,使整改工作環(huán)環(huán)相扣、整體推進。三、組織再學(xué)習(xí),提高思想認識
在前階段深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,我局緊密結(jié)合干部職工的作風(fēng)現(xiàn)狀和集中整改階段的工作要求,堅持不懈地把學(xué)習(xí)放在首位,通過“自我對照檢查”、“領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政課”等環(huán)節(jié),在深化學(xué)習(xí)上下功夫。通過加強學(xué)習(xí),進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,為全局干部職工搞好集中整改階段的工作奠定了較好的思想基礎(chǔ)。
四、認真研究分析,制定切實可行的整改方案研究制定整改方案,是“集中整改”階段的首要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過“廣泛征求意見”、“深刻剖析原因”等環(huán)節(jié),本著“有什么問題解決什么問題,什么問題突出就先解決什么問題”的原則,局領(lǐng)導(dǎo)要求每位干部職工都要根據(jù)對照檢查中找出的突出問題和黨組織的評議意見,特別是對照自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)以及干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展等方面存在的問題和差距,進一步制定整改方案和措
施。并強調(diào)整改方案和措施要符合實際,扎實具體,有針對性和可操作性;既有明確的目標(biāo),又有解決問題的具體措施和方法,還有明確的時限要求。主要是做到了以下幾方面:一是堅持實事求是,整改措施切合實際、切實可行。二是把措施定扎實、定具體,不搞那些無原則、操作性差,大而化之、無法落實的東西。三是堅持走群眾路線,制定整改措施,本著開門搞教育活動的精神,緊緊依靠群眾,注意聽取群眾意見,集中群眾智慧,吸收合理建議,認真進行修改。黨員個人整改措施,在充分聽取意見的基礎(chǔ)上進行修改完善,由科室負責(zé)人負責(zé)審核把關(guān)?剖业恼姆桨附(jīng)廣泛征求群眾意見、科室討論修改通過,并報局領(lǐng)導(dǎo)小組審查后,召開通報會向群眾進行公布,接受群眾監(jiān)督。局黨委結(jié)合各方意見、建議,針對6多個方面的問題,通過逐一梳理,規(guī)納匯總為3個方面的問題,并針對每個方面的問題制定了祥細的整改措施,規(guī)定了整改責(zé)任人員、整改方法和整改時限等要求。四是立說立行,見諸行動。對個人和組織查擺出來的突出問題,從現(xiàn)在做起,從當(dāng)前工作抓起,從廣大干部群眾看得見、摸得著的事情做起,立說立行,見諸行動。先易后難,通過分析,把那些馬上能解決、又可以解決的問題,盡快做了解決,使廣大干部群眾切身感受到活動帶來的實際變化;對一時不能解決的問題,做到認真說明,做出規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步整改和進行解決。
五、搞好結(jié)合、狠抓整改措施的落實
在這一階段的活動中,我局注意與當(dāng)前國土資源局管理各項工作緊密結(jié)合,注意研究新情況,解決新問題。一是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照省、市國土系統(tǒng)要求,進一步大力抓好“八條禁令”和“十不準(zhǔn)”等黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的貫徹和落實,進一步促進了全局轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平。我局對照作風(fēng)建設(shè)要求,認真查擺自己在作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的差距和不足,并廣泛征求社會各界的意見和建議,積極主動地做好整改工作。二是堅持邊整邊改。對存在的突出問題,特別是群眾普遍關(guān)心、反映強烈的突出問題,能改的馬上改,確定了明確的期限,不推諉扯皮,敷衍了事。對應(yīng)該解決但一時解決不了的,已向群眾做了說明,并制定了逐步解決的方案采取措施逐步解決。三是落實整改堅持上下結(jié)合,綜合治理。我局在落實整改過程中,堅持上下結(jié)合、綜合治理的原則,一個科室或某個人能解決的問題,交由某個科室或某個人進行解決;對一個科室或某個人不能解決而需要幾個科室或幾個人共同解決的問題,交由他們相互配合、共同辦理和解決問題。六、確保實效、加強制度建設(shè)
我局把整改與建章立制結(jié)合起來,把整改措施制度化。通過這次整改,結(jié)合工作實際和干部隊伍中存在的問題,認真研究制定和修改完善相關(guān)制度。一是對于以前行之有效的
制度而沒有得到認真執(zhí)行的,在整改時認真進行總結(jié),制定好落實的保證措施;二是對制度本身不夠完善的,認真總結(jié)經(jīng)驗,進行完善;三是對缺乏制度保證的,認真研究建立起相關(guān)制度?傊,我局結(jié)合活動共建立健全和完善了《學(xué)習(xí)制度》、《黨員干部廉政承諾書》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)制度》、《首問首辦責(zé)任制度》、《責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度。通過完善常抓不懈的工作機制,隊伍整體素質(zhì)提高到一個新水平,進一步鞏固干部作風(fēng)建設(shè)教育活動的成果?偟膩碚f,我局自“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動開展以來,面對工作任務(wù)繁重、人員較少、經(jīng)費緊張等困難,我局全體黨員干部認真履行職責(zé)、恪盡職守、默契配合,以良好的精神面貌,圓滿完成了各項工作任務(wù),有效地促進了國土事業(yè)的發(fā)展。我局將鞏固好現(xiàn)有成果,進一步加大整改力度,繼續(xù)努力解決存在的突出問題和不足,全面做好國土資源局管理各項工作,為某區(qū)加快實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出積極貢獻。
某國土資源局201*年10月28日
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國土資源局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)整改落實三階
段工作總結(jié)
一、開展“回頭看”活動
我局作風(fēng)建設(shè)辦組織督察組,采取不打招呼、不發(fā)通知、明察暗訪等方式,深入各國土所、機關(guān)各股室開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動!盎仡^看”活動的主要內(nèi)容是通過“六查”
一查通過第一階段的征求意見、自查自糾,廣大群眾反映的突出問題、熱點、難點問題,查看整改措施是否到位;
二查整改方案是否有利于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),進一步增強干部的公仆意識、大局意識、服務(wù)意識、務(wù)實意識。
三查各資源所、股室結(jié)合本單位實際制定落實“首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、缺席默認制、超時默認制”“五項制度”建設(shè)落實情況。
四查是否建立健全機關(guān)績效考評辦法,是否把考評結(jié)果作為評價干部和職工工作實績的重要依據(jù),與干部提拔使用、評先評優(yōu)、獎勵懲處掛鉤,有效促進機關(guān)行政效能建設(shè)。
五查機關(guān)干部的素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)是否得到進一步提高。是否存在不按時上下班、不遵守工作考勤制度、不堅守工作崗位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所干部是否有走讀現(xiàn)象,以及上班時間有無玩電腦游戲、打撲克、網(wǎng)上炒股等影響機關(guān)效能等方面的問題。
六查機關(guān)工作人員在服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、便民服務(wù)措施、辦事效率等方面,是否存在推諉、拖拉、扯皮等現(xiàn)象。
通過“回頭看”,全縣國土資源系統(tǒng)作風(fēng)已大有好轉(zhuǎn),但仍存一些紀(jì)律松散、工作效率不高等問題。為此我局針對存在的問題,本著有什么問題解決什么問題,缺什么補什么的原則,切實落實整改措施,并再次強調(diào)將進一步加大督查力度,對違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)肅處理,確保機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長期有效地發(fā)揮作用。
二、制定整改措施
在廣泛征求意見,深入查擺問題的基礎(chǔ)上,重點圍繞思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律四個方面存在的問題,制定整改措施,確保作風(fēng)建設(shè)年活動的工作落到實處。
1、進一步完善學(xué)習(xí)制度。加強對政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高局機關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)和工作水平。堅持和完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度,改進學(xué)習(xí)方法,不斷更新學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強對黨的新方針政策和國土資源法律法規(guī)的學(xué)習(xí),對工作中的問題進行深層次的分析和思考,不斷提高機關(guān)干部適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力。進一步制定和完善個人的學(xué)習(xí)記錄,建立工作筆記、學(xué)習(xí)記錄。聯(lián)系實際,學(xué)以致用,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,加強調(diào)查研究,努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作成果。
2、進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持科學(xué)的態(tài)度和求實的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念。一是多深入基層,多搞調(diào)查研究,認真研究外貿(mào)政策,深入調(diào)查研究,積極開展有針對性的專題調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),當(dāng)好參謀。二是繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變被動服務(wù)為主動服務(wù),變等著服務(wù)為主動上門服務(wù),方便服務(wù)對象,提高工作效率。三是督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。以踏實有為的工作作風(fēng)、求真務(wù)實的工作舉措,做到抓國土資源工作的氛圍不淡、力度不減、政策更優(yōu),千方百計破難題,矢志不渝求發(fā)展,確保全面完成年度工作任務(wù)。
3、進一步解放思想,更新觀念。以作風(fēng)建設(shè)年活動為契機,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署,結(jié)合當(dāng)前××經(jīng)濟發(fā)展趨勢和本局的工作實際,積極投身于“激發(fā)活力、創(chuàng)新工作”大討論大實踐活動中。緊緊圍繞年初既定的經(jīng)濟發(fā)展的總體目標(biāo),統(tǒng)一思想、攻堅破難,以“項目推進”、“服務(wù)企業(yè)”為主要抓手,進一步解放思想,開拓進取、增強創(chuàng)新意識,為更好地推動全縣國土資源工作服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,在“加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)全面小康、實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展”發(fā)揮應(yīng)有作用。
4、進一步提高廉潔從政意識。始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴(yán)格約束自己,正確對待個人得失,不計名利,不圖虛名,不事張揚,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),做好工作。認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,牢固樹立為政清廉,廉潔從政意識。凡是要求下面做到的,自己首先要做到;要求別人不做的,自己絕對不做。踏踏實實做事,清清白白做人,自覺抵制各種不正之風(fēng)和****行為,努力做到勤政廉政,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。開展節(jié)約型機關(guān)建設(shè),制定各項管理制度,切實壓縮行政費用開支。
三、抓好整改落實
通過狠抓整改落實,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)在全系統(tǒng)樹立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng),調(diào)動了廣大黨員干部的積極性,有效的保證了全局上下思想統(tǒng)一、精神集中,各項業(yè)務(wù)工作順利開展。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一個老問題,同時又是一個不斷發(fā)展中的新課題,是一項長期的任務(wù)?h國土局虛心聽取并接受廣大群眾及社會各界對國土資源管理工作的建議、意見,認真抓好整改和落實,主要目標(biāo)是
一是繼續(xù)把思想建設(shè)擺在首位。組織全體干部職工進一步學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀,圍繞機關(guān)作風(fēng)建設(shè),深入開展“學(xué)習(xí)型機關(guān)”、“服務(wù)型機關(guān)”創(chuàng)建活動,提高廣大黨員干部和職工的思想覺悟,提高隊伍的整體素。
二是繼續(xù)抓好機關(guān)效能監(jiān)察工作。組織黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員定期或不定期地對全系統(tǒng)黨風(fēng)、行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)情況進行明查暗訪,對存在的問題及時采取措施,督促整改。對整改不到位的股室和個人給予通報批評,并責(zé)成限期整改。重點將抓好責(zé)任追究這個重要的環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處嚴(yán)重影響機關(guān)效能建設(shè)的人和事,并將追究結(jié)果列入機關(guān)效能考核內(nèi)容。三是繼續(xù)推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)的措施。抓好國土干部培訓(xùn)工作,不斷提高國土干部“五種能力”,即為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障的能力;依法行政的能力;維護農(nóng)民合法權(quán)益和社會穩(wěn)定的能力;協(xié)調(diào)溝通和推進工作的能力;清正廉潔和自我約束的能力。通過五種能力的提高,促使機關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新工作制度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
四、建立長效機制
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持從健全機制上推進國土系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
一是建立工作機構(gòu)。根據(jù)縣委辦、政府辦關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求,我局成立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長為副組長,有關(guān)業(yè)務(wù)股室負責(zé)人為成員。形成了一把手負總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào),各股室具體負責(zé),全局干部職工共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。又制定下發(fā)了《××縣國土資源系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作方案》,把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為日常工作來安排,進行長效管理。
二是突出工作重點。我局把增強服務(wù)觀念、提高辦事效率作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點。確定了以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、規(guī)范行政行為、改進工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量為總目標(biāo),把解決土地征收征用、土地出讓、土地租賃和土地審批過程中損害群眾利益的突出問題作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點。嚴(yán)肅查處在審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)行使過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件。
三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。局領(lǐng)導(dǎo)按照“干在實處、走在前列”的要求,帶頭接受教育、帶頭遵守制度、帶頭服務(wù)群眾。局領(lǐng)導(dǎo)以身作則、積極參加,主動接受教育。在制度執(zhí)行上,特別是涉及到人事權(quán)、財權(quán)、事權(quán)等問題,都做到嚴(yán)格依法、依規(guī)辦理。在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入企業(yè)、基層搞調(diào)研,今年上半年走訪27家企業(yè),實地聽意見、找問題,千方百計為企業(yè)排憂解難。
(二)加強思想教育,堅持從提高素質(zhì)上推進國土系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)一是開展理想信念和宗旨教育,增強黨員干部和職工的奉獻意識。以權(quán)力觀教育為重點,認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,加強理想信念教育和宗旨觀教育。通過“訪貧思廉”、捐款捐物等形式,幫助貧困村、困難群眾和困難學(xué)生解決生活上的困難,使廣大黨員干部受到了深刻的教育,增強了社會的責(zé)任感,增強了執(zhí)政為民的意識,激發(fā)了工作熱情。
二是開展法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育,增強黨員干部和職工的法紀(jì)意識。把貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《紀(jì)律處分條例》、執(zhí)行國土部“行政為民十項措施”和“五條禁令”、以及省國土廳“六項禁令”,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,發(fā)到每個工作人員手中。利用周一晚組織全體黨員集中學(xué)習(xí)兩個《條例》,并進行測試。另外,還組織全局干部職工學(xué)習(xí)《行政許可法》、《物權(quán)法》,參加《憲法和憲法修正案輔導(dǎo)讀本》的考試,提高黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。
三是開展正反典型教育,增強黨員干部和職工的自律意識。精選一些案例,剖析案件情況與教訓(xùn),使每個干部為之震憾。開展以案論紀(jì)、借案說法的教育,也收到了較好的效果。
四是開展塑造黨員干部良好形象主題教育,增強黨員干部和職工的保廉意識。認真開展法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),正反面典型教育,開展“廉潔國土”大討論等活動,進一步堅定黨員干部理想信念,自覺筑牢拒腐防變的思想和道德防線。
五是開展形式多樣的專題教育,增強黨員干部和職工的服務(wù)意識。全縣國土系統(tǒng)深入開展了“文明國土所”創(chuàng)建活動和以“創(chuàng)一流服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)一流執(zhí)法水平、創(chuàng)一流辦事效率”為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)”活動,做到有部署、有目標(biāo)、有內(nèi)容、有檢查。開辦了基層國土所長培訓(xùn)班,加強對基層國土所干部職工的素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展了“把心思傾注于本職、把服務(wù)奉獻于他人、把作風(fēng)求實于工作”為主題的“三把”教育,認真開展了“愛崗敬業(yè)大討論”、“深入調(diào)研強謀劃”、“下村進廠送服務(wù)”為主要內(nèi)容的主題教育活動。上述這些活動,有力地促進了作風(fēng)建設(shè),收到了較好的效果。(三)加強制度建設(shè),堅持從規(guī)范管理上推進國土系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
一是實施重大事項集體決策制度。凡是人事安排、大額財務(wù)安排、物資采購、土地指標(biāo)分配、地價確定、土地違法案件處理、重要政策出臺等重大事項全部由集體研究決定,縣國土局今年上半年涉及土地重大事項集體討論決策就有6次,計18個事項。
二是嚴(yán)格實行干部崗位交流制度。縣局行政股長任期達到五年的一律輪崗。同時,實行崗位交流制度,中層干部三年輪崗、一般干部五年輪崗的制度,也較好地調(diào)動了干部的積極性。
三是嚴(yán)格執(zhí)行土地招拍掛制度。經(jīng)營性土地出讓全部實行招拍掛,公開出讓率達100%。工業(yè)性用地一律按政府確定的地價統(tǒng)一出讓,國土部門在土地整理工程發(fā)包時都不參與招投標(biāo)工作,只負責(zé)項目立項、質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗收、資金撥付。不但防止了暗箱操作,而且有效地預(yù)防了****行為的發(fā)生。
四是健全和完善財務(wù)監(jiān)管制度。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,建立了“預(yù)算嚴(yán)格、收支合理、操作規(guī)范、監(jiān)督嚴(yán)密”的財務(wù)管理和監(jiān)督體系。按照《國有土地使用權(quán)出讓金征收管理暫行辦法》,出讓金收入直接進入財政專戶管理,進一步加強了收支監(jiān)管。局內(nèi)部建立了財務(wù)審計制度,每季度對獨立核算單位搞一次內(nèi)審。各國土所一律實行財務(wù)報帳制。近年來,省、市級審計等部門對國土局財務(wù)管理使用情況進行監(jiān)督檢查,均沒有違法違規(guī)行為,得到了肯定
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