201*1101司法局“提速增效,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動總結(jié)

司法局“提速增效，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”效能建設(shè)主題活動總結(jié)市效能辦：

根據(jù)要求，啟東市司法行政系統(tǒng)工作人員立足服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的責任感和積極性，按照黨員干部思想道德體系和社會誠信體系建設(shè)工作要求，深入開展“提速增效，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”效能建設(shè)主題活動。下面就將我局主題活動開展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

活動期間，我局結(jié)合工作職能，以“創(chuàng)辦事態(tài)度好，辦事程序最少，辦事節(jié)奏最快，辦事效率最高，辦事成本最低”服務(wù)環(huán)境為目標，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，從企業(yè)發(fā)展最需要、要求最迫切、反映最強烈的問題入手，切實為基層和企業(yè)解難題、辦實事、做好事，活動期間，共為企業(yè)上門開展法律服務(wù)200多次，公證處辦理涉企公證1400余件，免費為群眾法律援助721件，免費解答來電來訪咨詢7400多人次，真正以效能建設(shè)的實際成效取信于民。

二、主要工作

1．搭建三大平臺，服務(wù)中心工作取得新進展

我們主動發(fā)揮律師、公證方面的服務(wù)職能，主動加強與相關(guān)部門的工作聯(lián)動，為全市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供專業(yè)高效的法律服務(wù)。法律服務(wù)工作延伸到全市各項重點工作中。

一是搭建服務(wù)政府平臺。委托律師參與政府法律顧問團工作，參與全市沿海開發(fā)聯(lián)席會議或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會議48人次，提供法律建議、意見129條。完善律調(diào)對接機制，積極參與政府信訪接待，引導(dǎo)群眾合理表達訴求，參與處置群體性事件59次。市公證處積極服務(wù)城市建設(shè)，今年以來辦理相關(guān)公證112件。

二是搭建服務(wù)園區(qū)平臺。在各園區(qū)設(shè)立法律服務(wù)工作站，及時幫助園區(qū)解決相關(guān)的涉法問題。參與全市重大項目論證23次，提出辦法、建議112條，化解矛盾糾紛110起。東疆所主任王成全程服務(wù)某民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并幫助其順利落戶啟東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

三是搭建服務(wù)企業(yè)平臺。3月30日，我市首個“法律助企”示范點在啟東江海液壓潤滑設(shè)備廠揭牌。標志著全市“法律助企”活動正式啟動。今年以來，市公證處共辦理涉企公證1400余件、重大投資項目法律業(yè)務(wù)25件、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級法律事務(wù)17件，開展特色業(yè)務(wù)和定制業(yè)務(wù)183件，以非訴方式解決涉企經(jīng)濟糾紛10件，避免和挽回經(jīng)濟損失4000多萬元。

2．整合法律資源，惠民法律服務(wù)呈現(xiàn)新亮點

我們整合全局各類法律服務(wù)資源，推出法律“套餐式”服務(wù)，讓廣大群眾享受到滿意的“法律服務(wù)大餐”。

一是建立“公證法律服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)”。4月15日，南通市“公證進村居，服務(wù)千萬家”啟動儀式在我市舉行。啟東市公證處率先在南通市建立了覆蓋全市的公證服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)，建成基層公證咨詢站（點）20多個，編印公證服務(wù)“三農(nóng)”宣傳資料201*0余冊，辦理涉農(nóng)公證事項100余件。同時采用“五辦”方式積極暢通服務(wù)“三農(nóng)”的“綠色通道”：急切的公證事項馬上辦、復(fù)雜疑難公證事項主動辦、申請人為老弱病殘的上門辦、新型公證事項在合法前提下變通辦、敏感性公證事項透明辦，充分發(fā)揮公證在化解矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用。

二是推進法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)。7月19日，南通市法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在我市呂四港鎮(zhèn)召開。會上，我市“一中心、一站、一點、一員”的法律援助組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)驗被推廣。該網(wǎng)絡(luò)進一步理順了體制，明確了職責，健全了制度，規(guī)范了運轉(zhuǎn)，有效提高了法律援助的知曉率和覆蓋面，受到了群眾的廣泛歡迎。今年以來，市法律援助中心已受理法律援助案件721件，接待來電來訪咨詢7400多人次。

三是推廣“法律援助+法制宣傳”的新模式。我們在平時工作中，將法制宣傳與法律援助有機結(jié)合，在開展12348法律援助熱線咨詢、法律援助中心其它電話咨詢、律師值班接待咨詢、戶外法律咨詢的基礎(chǔ)上，大力開展法制宣傳活動，從而使許多本來需要交費才能獲得的法律咨詢，現(xiàn)在可以免費獲得援助。

3．打造法宣品牌，普法工作收獲新成果

我們圍繞“創(chuàng)新、創(chuàng)特、創(chuàng)優(yōu)”的目標，不斷加大法制宣傳教育力度，打造出具有啟東特色的法制宣傳品牌。

一是打造法治文化軍營特色品牌。我局在73206部隊成立了南通市首家軍隊法制學(xué)校，73206部隊在我局成立了法制教育基地。在此基礎(chǔ)上，我們與相關(guān)單位一起，開展了以“法律文化進軍營、法律咨詢進軍營、模擬法庭進軍營、法律援助進軍營”為主要內(nèi)容的“四進軍營”活動，著力維護軍人軍屬的利益。201*年12月5日，軍地共建法治文化軍營工作被中央七套“軍旅文化大視野”欄目組專題報道。201*年4月28日，我市律師劉娟代表法律擁軍顧問團在全軍檢察機關(guān)現(xiàn)場會上作了專題介紹。

二是構(gòu)筑農(nóng)村四級普法陣地。我們依托市委黨校建立了農(nóng)村普法骨干培訓(xùn)基地,在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立了普法輔導(dǎo)站,實施“金鑰匙”普法培訓(xùn)工程，對村兩委干部、農(nóng)村普法志愿者實行輪訓(xùn)；將村村建立的法制學(xué)校打造成融法制宣傳、法律援助、法律咨詢、法治文化為一體的多功能服務(wù)平臺;延伸普法終端，建立個人法治文化驛站，通過發(fā)揮法律志愿服務(wù)優(yōu)勢，廣泛開展法治文化志愿行動，讓群眾在“家門口”就能得到方便、快捷的法律服務(wù)。

三是為新市民建立“一站式”法律服務(wù)平臺。隨著啟東經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，我市現(xiàn)有新市民已達5.74萬人，并呈急劇上升之勢。圍繞新市民這一特殊的群體，今年8月，我市首個新市民法律服務(wù)基地在世紀家園社區(qū)建成并啟用�；�地內(nèi)建有法制文化長廊、新市民法律服務(wù)接待大廳、新市民法律大講堂、新市民法律俱樂部、新市民法律圖書室等宣傳陣地。新市民法律服務(wù)基地的建立，是我們以人為本、推進管理創(chuàng)新的一個有益嘗試。

三、下一步工作

緊緊圍繞市委市政府“江海聯(lián)動、橋港互動、融入上海、走向世界”發(fā)展戰(zhàn)略，以服務(wù)發(fā)展、保障和改善民生、構(gòu)建和諧社會為主線，提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

1．繼續(xù)開展法律服務(wù)專項活動。繼續(xù)開展“雙促雙助”、“三融三推”法律服務(wù)專項活動，發(fā)揮司法行政工作職能優(yōu)勢，搭建服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)園區(qū)、服務(wù)“三農(nóng)”的有效平臺，主動融入社會管理創(chuàng)新、推進平安啟東建設(shè)。

2．加強教育培訓(xùn)，全面提升法律服務(wù)隊伍的整體素質(zhì)。開展誠信建設(shè)，以《南通市律師行業(yè)誠信建設(shè)三年綱要》為指導(dǎo)，通過完善委托代理、監(jiān)督懲戒、執(zhí)業(yè)過錯責任賠償?shù)戎贫龋�建立健全誠信管理和誠信執(zhí)業(yè)制度，著力解決法律服務(wù)行業(yè)誠信建設(shè)方面存在的突出問題，使全市律師和法律工作者廉潔從業(yè)意識普遍增強，誠實信用狀況明顯改善。3．規(guī)范律師事務(wù)所和法律服務(wù)所管理。各律師事務(wù)所要嚴格規(guī)范內(nèi)部管理。推動檔案管理的規(guī)范化，實行檔案管理與收入分配掛鉤制度。嚴格實行代理群體性、敏感性案件報告制度。嚴格執(zhí)行收入分配制度。嚴格按照《江蘇省律師協(xié)會關(guān)于律師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入分配的規(guī)定》進行收入提留，設(shè)立本所的培訓(xùn)基金、事業(yè)發(fā)展基金、執(zhí)業(yè)風險基金、福利基金。加強對法律服務(wù)所的日�？己耍�更加規(guī)范化運作。

4．充分發(fā)揮公證職能作用。一是服務(wù)中心。為政府行政執(zhí)法、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟適用房抽簽放號、退伍士官一次性安置等重點工作辦理保全證據(jù)、現(xiàn)場監(jiān)督、招標投標等公證事項，提高政府依法行政、依法決策的能力。二是服務(wù)經(jīng)濟。積極開展“雙促雙助”、“三融三推”專項法律服務(wù)活動。三是服務(wù)“三農(nóng)”。建立完善公證服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)，把公證服務(wù)的觸角延伸到群眾的家門口，做實做細便民利民措施，逐步做到咨詢不出村、辦證不出鎮(zhèn)。

5．深化法律援助。一是繼續(xù)加強宣傳工作，擴大法律援助社會影響。二是繼續(xù)加強法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范法律援助工作站，完善其隊伍制度建設(shè)。三是建立案件辦理質(zhì)量監(jiān)控制，增加辦案數(shù)量的同時提高辦案質(zhì)量和效率。

啟東市司法局201*年11月9日

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唐山市招商局

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動階段性工作總結(jié)

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動開展以來，市招商局認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動的實施意見》，緊緊圍繞優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，認真履行招商職能，不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為唐山經(jīng)濟的快速發(fā)展營造良好環(huán)境，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、工作思路

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“人人都是唐山形象，處處都是投資環(huán)境”為主題，以貼緊中心、服務(wù)大局，以人為本、凝聚合力，抓住問題、標本兼治，突出重點、統(tǒng)籌推進為基本原則，進一步轉(zhuǎn)變部門職能，夯實招商隊伍建設(shè)，著力創(chuàng)新招商方式，增強服務(wù)意識，提升工作效能，全力將市招商局打造成為“客商之家、項目之源”，確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項措施落到實處，著力推動我市改革開放走在全省前面。

二、主要工作情況

（一）規(guī)范管理，完善各項規(guī)章制度。我局高度重視“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”活動，并將其列入重要工作日程，多次召開會議進行研究討論，結(jié)合招商工作實際情況開展各項工作。一是成立了以黨組書記、局長李再東同志任組長的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，定期召開會議，認真總結(jié)分析，研究部署

工作，對工作中存在的問題，及時提出整改意見，并對整改情況進行督促檢查和落實。二是鼓勵各處室充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，以落實科學(xué)發(fā)展觀為落腳點，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為日常工作的大事來抓，從我做起，從小事做起，樹立榜樣，同時敢抓敢管，對違反紀律制度的現(xiàn)象堅決制止、糾正，樹立良好形象。三是健全完善各項工作制度，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定服務(wù)規(guī)范，努力做到細化、量化，增強實效性和可操作性。

（二）加強學(xué)習(xí)，破除思想意識阻礙。為從根本上消除漠視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、破壞投資環(huán)境的思想認識，我局從加強學(xué)習(xí)教育入手，結(jié)合工作實際，采取集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、理論中心組領(lǐng)學(xué)、處室自學(xué)、召開學(xué)習(xí)心得交流會等靈活多樣的方式，不斷提升優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作認識，收到了良好的效果。一是學(xué)好理論知識。按照“管用”的要求，堅持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立正確的人生觀，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀，真正掌握馬克思主義科學(xué)方法論，提高辨別是非、分析問題和解決問題的能力。二是學(xué)好專業(yè)知識。緊跟發(fā)展形勢，把握時代要求，抓住薄弱環(huán)節(jié)學(xué)。加強對招商引資業(yè)務(wù)知識、市場經(jīng)濟理論、外語等多種知識學(xué)習(xí)，不斷提升履職能力。三是深入調(diào)查研究，聯(lián)系實際學(xué)。注重學(xué)習(xí)了解國情、市情、行情，提高對新形勢發(fā)展趨勢、市場經(jīng)濟規(guī)律的認知能力。

（三）大力宣傳，營造濃厚招商氛圍。信息宣傳是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要一環(huán)，也是招商工作的重要組成部分。我局以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”為契機，下大力開展宣傳工作。為宣傳唐山投資環(huán)

境，樹立唐山良好的投資形象。我局編印了制作精美、內(nèi)容詳實的《唐山投資指南》和項目冊，并通過各種渠道分發(fā)給國內(nèi)外客商和社會知名人士，以多角度、立體化的方式對外宣傳唐山的投資環(huán)境，通過對各地投資成本的具體相互比較分析，吸引了大量投資者來唐山參觀考察、投資興業(yè)。為宣傳唐山招商成效，提升唐山招商內(nèi)力。我局利用多種方式助推項目招商推進月、香港投洽會等投資促進活動，致力于在全市營造一心一意謀發(fā)展的濃厚招商氛圍，掀起新一輪“招商熱”。同時不斷改版更新招商網(wǎng)站，及時發(fā)布我市招商工作動態(tài)并充實項目庫，拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道；加強與主流媒體合作，在《唐山勞動日報》和唐山電視臺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境公開承諾，播放專訪招商局欄目，提升招商工作影響力。

（四）服務(wù)客商，解決企業(yè)投資困難。我局緊緊圍繞“服務(wù)企業(yè)，以客商為本”的宗旨，努力創(chuàng)新作為、創(chuàng)新機制，著力提高服務(wù)水平，切實做到“為客商投資鋪路，為企業(yè)發(fā)展謀策”。一是強化服務(wù)意識。我局以服務(wù)客商為抓手，深入推進機關(guān)效能建設(shè)，自覺增強機關(guān)服務(wù)企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把市招商局打造成投資者真正認可的客商之家。二是提升服務(wù)實效。實行集項目前期洽談、中期建設(shè)、后期投產(chǎn)服務(wù)為一體的立體式、保姆式服務(wù)，變管理者為服務(wù)者，切實為投資者著想，為項目服務(wù)。三是落實服務(wù)職能。本著“為縣區(qū)工作服務(wù)”的宗旨，踐行招商引資工作重心下移的方針，積極為全市各縣（市）區(qū)，特別是曹妃甸新區(qū)提供個性化招商引資服務(wù)，實現(xiàn)市、縣兩級招商引

資工作的有機統(tǒng)一，積極為縣（市）區(qū)提供信息、吸引客商、引進項目。

三、存在問題

一是認識上還存在偏差。有的干部職工對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作重視程度不夠，缺乏自覺性，認為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作可做可不做，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的工作口頭布置的多，落到實處的少，沒有形成整體合力。二是服務(wù)水平仍有待提高。在招商工作中，對投資者的服務(wù)還不夠全面，以企業(yè)為本、服務(wù)投資者的招商服務(wù)體系仍有待完善。三是創(chuàng)新意識不足。部分同志墨守陳規(guī)，對新形勢下出現(xiàn)的新問題，不是采取新的辦法加以解決，而是習(xí)慣于采取舊有工作方式生搬硬套，在一定程度上阻礙了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作向縱深開展。

四、下步工作安排

在下步工作中，我局將完善各項制度，進一步加大工作力度,充分發(fā)揮職能作用，不斷推動以大開放促進大發(fā)展。一是要轉(zhuǎn)變觀念，強化服務(wù)意識。必須把思想觀念從傳統(tǒng)的“重管理”徹底地轉(zhuǎn)變到“重服務(wù)”上來，依法行政，規(guī)范服務(wù)，切實提高服務(wù)水平。做好跟蹤服務(wù)。從項目洽談、引進、立項、審批到建設(shè)、投產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)提供全程服務(wù)，切實做到多指導(dǎo)不干預(yù)、多幫忙不添亂、多方便不為難，大力提倡馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦、靈活辦，真正實現(xiàn)招商引資工作的提質(zhì)、提速和提效。二是進一步加強學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)鞏固專業(yè)知識的同時，也要學(xué)習(xí)先進地區(qū)的招商方式，理論與實踐結(jié)合，總結(jié)出符合唐山“轉(zhuǎn)方式調(diào)

結(jié)構(gòu)”要求的、符合時代發(fā)展方向的招商方式。三是加大招商宣傳力度，打響招商引資新戰(zhàn)役。集中力量宣傳市委、市政府為營造招商環(huán)境的決策部署、政策和措施，特別是緊抓河北沿海地區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略和省委省政府“舉全省之力打造曹妃甸增長極”的重大機遇，集中力量做好香港投洽會的各項準備工作，力爭引進一批大項目、好項目。通過不斷改善工作方式方法，為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進典型等，對內(nèi)凝聚力量，對外樹立形象，營造出良好的投資環(huán)境，為唐山改革開放走在全省前面做出應(yīng)有的貢獻。

二○一二年四月十日

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