開展實(shí)有人口、實(shí)有房屋工作總結(jié)
全市“三實(shí)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流材料之二
克難奮進(jìn)全力推進(jìn)“三實(shí)”工作全覆蓋
二堰街辦二堰橋社區(qū)居委會(huì)(201*年6月25日)
二堰街辦二堰橋社區(qū)位于朝陽南路29號(hào),于201*年6月20日由原二堰橋居委會(huì)與莫家溝居委會(huì)合并而成,合并后的社區(qū)面積3平方公里,東臨百二河、南至二堰路、西直十堰市熱電廠、北至中石油朝陽加油站.工作人員6人,設(shè)居民小組12個(gè),擁有常駐居民2800戶,5200人,流動(dòng)人口750人;直管黨員11人,協(xié)管黨員277人;國(guó)有企業(yè)2家,規(guī)模以上企業(yè)4家,個(gè)體工商戶76家,2個(gè)居民小區(qū),12個(gè)居民小組.
今年4月,根據(jù)市區(qū)、街辦開展關(guān)于實(shí)有人口實(shí)有房屋實(shí)有單位的(以下簡(jiǎn)稱“三實(shí)”工作)工作要求,我社區(qū)與社區(qū)
民警密切配合,有效整合社會(huì)資源,嚴(yán)格按照“三實(shí)”工作總體部署,堅(jiān)持做到“三個(gè)不漏”、“兩個(gè)清楚”,通過積極融合多方面力量對(duì)居住在轄區(qū)內(nèi)的常住戶籍人口、外來人員、境外人員實(shí)行全面登記,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的居住房屋信息進(jìn)行全面采集,開展實(shí)有房屋與單位的全面排查,力求實(shí)現(xiàn)“見房知人、見人知房、以房找人,查人知房”的人口管理目標(biāo),取得了明顯成效。截止目前累計(jì)報(bào)批主號(hào)小門牌302個(gè)、附號(hào)小門牌152個(gè),戶牌160個(gè),在前期安裝2497塊各類門牌的基礎(chǔ)上,逐步安裝146塊各類門牌號(hào),實(shí)現(xiàn)了門樓牌號(hào)全覆蓋;實(shí)有單位82家全部登記完畢,累計(jì)入戶調(diào)查實(shí)有人口1100戶3120人,信息采集率達(dá)60%以上;流動(dòng)人口260戶525人,信息采集率達(dá)85%以上;實(shí)有房屋登記950份。在采集信息過程中解釋各類涉及戶口申報(bào)、證件辦理等問題110人次,為治安案件提供各類信息42條,注銷死亡人口32人。我們的具體做法是:
一、提高認(rèn)識(shí),精心組織,全面部署“三實(shí)”工作
“三實(shí)”工作方案下發(fā)后,引起了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,充分認(rèn)識(shí)到“三實(shí)”工作的重要意義,認(rèn)為“三實(shí)”工作是社區(qū)管理的基石,是社區(qū)創(chuàng)新服務(wù)管理的基礎(chǔ),也為社區(qū)治安提供了抓手,我們將以“三實(shí)”工作為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)工作。為保障工作的順利進(jìn)行,社區(qū)書記孟國(guó)蓮迅速組織召開了“三實(shí)”工作動(dòng)員會(huì),貫徹傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)精神,闡述了“三實(shí)”工作的重要意義,并群策群力,研究做好“三實(shí)”工作的具體措施。根據(jù)會(huì)中各單位負(fù)責(zé)人、居民組長(zhǎng)提出的意見和建議,并結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),詳細(xì)制定了工作方案,成立了由社區(qū)書記孟國(guó)蓮為組長(zhǎng)、社區(qū)民警賀偉為副長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)社區(qū)干部、協(xié)警、單位內(nèi)保人員等13人成立的“三實(shí)”工作專班,并將社區(qū)劃為4個(gè)片區(qū),明確社區(qū)書記負(fù)總責(zé),每個(gè)片區(qū)安排2人具體負(fù)責(zé),實(shí)行包干包片包任務(wù)的三包責(zé)任制,由此拉開了門樓牌號(hào)編制安裝及“三實(shí)”工作全覆蓋的帷幕。
二、大力宣傳,廣泛動(dòng)員,全力營(yíng)造“三實(shí)”氛圍
“三實(shí)”工作做為一項(xiàng)新生事物,對(duì)居民群眾來說是比較陌生的,尤其是涉及到單位、個(gè)人和家庭成員的隱私,單位、群眾相對(duì)難以接受,勢(shì)必將在入戶時(shí)造成不必要的矛盾。在這種情況下,社區(qū)“三實(shí)”工作組召集轄區(qū)單位、黨員干部、居民代表、居民組長(zhǎng)等社會(huì)各界召開動(dòng)員會(huì),貫徹傳達(dá)了上級(jí)精神,對(duì)社區(qū)“三實(shí)”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,要求參會(huì)人員在工作、生活中對(duì)“三實(shí)”工作的內(nèi)涵進(jìn)行廣泛的宣傳并發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)配
合專班工作。工作組還利用資料、板報(bào)、橫幅、宣傳欄等形式,在主要道路和小區(qū)發(fā)放《致居民的一封信》900余份、懸掛橫幅13條,制作宣傳板報(bào)4塊,在社區(qū)QQ議事群里滾動(dòng)宣傳三實(shí)工作內(nèi)容和要求,擴(kuò)大了居民知曉率,打消了單位的顧慮,解除了群眾的疑慮,最大限度地爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛支持,為“三實(shí)”工作營(yíng)造良好氛圍。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí),強(qiáng)化培訓(xùn),熟練掌握“三實(shí)”技能
“三實(shí)”工作從門牌編碼到信息采集,不僅數(shù)據(jù)量大、項(xiàng)目多,而且事務(wù)煩瑣、難度大。僅綜合必填各類表格項(xiàng)目就有235項(xiàng),采集人每人填寫3口之家至少需要35分鐘,這就要求信息采集人必須熟練掌握培訓(xùn)內(nèi)容,牢記社區(qū)內(nèi)每一條路、街、巷的號(hào)碼及編排的方法。鑒于此,“三實(shí)”工作組一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。打鐵須從本身硬,社區(qū)干部、協(xié)管員必須首先掌握“三實(shí)”業(yè)務(wù)技能,對(duì)此,我們專門請(qǐng)人民所蔣貴平副所長(zhǎng)到社區(qū)對(duì)每個(gè)社區(qū)干部和協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn),熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)技能。二是組織專門培訓(xùn)。社區(qū)干部、協(xié)管員分頭深入各工作組,召集相關(guān)信息采集員召開培訓(xùn)會(huì)11場(chǎng)次,詳細(xì)講解編碼原則、具體方法、信息采集具體內(nèi)容、涵義、填寫要求等內(nèi)容,要求采集人做到“三勤”,腿勤即多跑熟悉社區(qū)的門樓牌號(hào);嘴勤即對(duì)不明白填寫內(nèi)容多問;腦勤即勤于思考,將不懂的內(nèi)容和方法牢記腦中和本子中及時(shí)解決,做到不遺不漏。三是嚴(yán)格組織考核。為確保培訓(xùn)效果,我們對(duì)每個(gè)參訓(xùn)人員針對(duì)門牌編碼、信息采集登記進(jìn)行模擬測(cè)試,未通過的進(jìn)行再培訓(xùn),直到熟練掌握為止。通過培訓(xùn)為下步開展“三實(shí)”工作奠定了良好基礎(chǔ)。
四、創(chuàng)新方法,提高效率,大力開展“三實(shí)”工作
通過不斷摸索,我們采取以下五種工作方法提高“三實(shí)”工作效率:一是逐一排查法。鑒于轄區(qū)樓房過于集中,加上房屋是否出租難以分辨的情況,工作組實(shí)行地毯式排查,對(duì)轄區(qū)所有的住房進(jìn)行逐一排查登記,
全面清理、規(guī)范門樓牌號(hào),詳細(xì)掌握門牌的數(shù)量,將編排的門牌號(hào)碼和戶主姓名逐一登記在表冊(cè)中,并繪制編碼草圖100余張隨時(shí)發(fā)現(xiàn)有無顛倒和遺漏,再按照“精選線路,入口起始;循線前行,先到先編;同時(shí)到達(dá),左側(cè)優(yōu)先;不分單雙,自然遞增;切忌零亂,倒跳漏重”的基本要求實(shí)施,順利完成了轄區(qū)地名、路巷名稱、門(樓)牌的清理工作,實(shí)現(xiàn)門樓牌號(hào)編制安裝全覆蓋。
二是集中突擊法。在工作推進(jìn)過程中,針對(duì)個(gè)別零散、遺漏或者信息采集有難度的出租房屋、暫住人口,我們?cè)谛v政策、傾心交談多次無果的情況下,尤其在受到蠻橫阻撓甚至是無理取鬧時(shí),我們及時(shí)向社區(qū)民警報(bào)告,采取集中清查行動(dòng)突擊采集信息,防止出現(xiàn)區(qū)域內(nèi)空擋。
三是錯(cuò)時(shí)工作法。在“三實(shí)”工作的大調(diào)查、大采集過程中,工作組針對(duì)白天工作時(shí)間不好找人、效果不佳的實(shí)際,采取錯(cuò)時(shí)工作制,充分利用休息日和節(jié)假日,逐門逐戶進(jìn)行登記。夜晚登記、白天對(duì)漏掉的信息進(jìn)行電話聯(lián)系補(bǔ)充。有時(shí)候遇到不配合甚至態(tài)度粗暴的住戶,三實(shí)人員則禮貌講解,實(shí)在不行就多次登門,以自己的親和力來打動(dòng)住戶,達(dá)到信息采集不漏戶、不漏人的目標(biāo)。就這樣加班加點(diǎn)30多天,雖然身體上很辛苦,但是工作上取得了顯著效果。
四是預(yù)約工作法。為使“三實(shí)”工作突出以人為本,針對(duì)正常工作時(shí)間居民不在家、長(zhǎng)期在外地或當(dāng)時(shí)不能全面采集的情況,工作組因情施策,通過各種方式獲得該戶的聯(lián)系方式后,中午或晚上時(shí)間打電話將“三實(shí)”工作的意義和內(nèi)容對(duì)住戶進(jìn)行宣傳約定采集的時(shí)間,或電話采集,或預(yù)約到住戶家,或預(yù)約到社區(qū)采集相關(guān)的信息,進(jìn)行預(yù)約服務(wù),極大地提高了工作效率,也受到轄區(qū)居民的一致好評(píng)。
五是統(tǒng)籌兼顧法。將“三實(shí)”工作與社區(qū)日常工作相結(jié)合,比如居民辦理社保,申請(qǐng)計(jì)劃生育相關(guān)證件等工作中,社區(qū)工作人員在辦理的同時(shí),將“三實(shí)”工作相關(guān)的信息一并進(jìn)行采集,做到工作、采集兩不誤。
五、明確責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo),全力保障工作進(jìn)度
為確保工作進(jìn)度和質(zhì)量,重在督導(dǎo)落實(shí),我們通過建立三項(xiàng)機(jī)制加強(qiáng)工作的督導(dǎo)。一是建立“三實(shí)”工作定期報(bào)告制度。我們對(duì)參與的工作人員全部明確工作職責(zé),按照方案計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)職責(zé),確定每周四上午,由各工作組報(bào)告工作進(jìn)度和存在的問題以及下步工作打算,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)每個(gè)小組工作情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并提出下步工作要求,并研究解決工作中存在的問題。二是建立督導(dǎo)檢查制度。社區(qū)書記和社區(qū)民警成立督導(dǎo)組,定期不定期深入實(shí)地對(duì)各組工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。三是建立責(zé)任追查制度。對(duì)于在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有完成任務(wù)的,責(zé)令加班加點(diǎn)無條件的完成任務(wù);對(duì)于工作敷衍了事不負(fù)責(zé)任的,屬于社區(qū)人員的采取經(jīng)濟(jì)上的處罰,屬于外單位的工作人員通報(bào)單位調(diào)整人員,甚至不惜動(dòng)用綜治一票否決。通過責(zé)任的劃分、機(jī)制的建立,各工作組摒棄了吃大鍋飯、干與沒干都一樣的思想,為穩(wěn)步推進(jìn)“三實(shí)”工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
六、攻堅(jiān)克難,不等不靠,全力解決后勤保障
“三實(shí)”工作是一項(xiàng)煩瑣的工程,隨著工作的不斷推進(jìn),逐漸暴露出需要立即解決的實(shí)際問題。對(duì)此,我們不等不靠,最大限度地自行解決問題,避免因此造成工作不暢。一是為方便工作自行解決證牌問題。市“三實(shí)”辦統(tǒng)一制作了《“三實(shí)”工作牌》,因沒有公章和照片,在實(shí)際工作中造成居民誤解,認(rèn)為是偽造的不予配合工作,極大地影響了我們的工作。對(duì)此,我們一方面向上級(jí)進(jìn)行了匯報(bào),同時(shí)我們自籌資金以社區(qū)的名義緊急制作了22張帶照片、公章、監(jiān)督電話的標(biāo)準(zhǔn)工作牌發(fā)放到每個(gè)工作員手中,由此提高了居民的信任度,使此問題迎刃而解。二是擠出經(jīng)費(fèi)落實(shí)加
班就餐問題!叭龑(shí)”工作不能按部就班地,只能根據(jù)居民的作息時(shí)間來調(diào)整我們的工作時(shí)間,因此加班就成了家常便飯,而加班就餐也成了實(shí)際問題。在沒有其他專用經(jīng)費(fèi)的情況下,我們專門擠出資金201*余元作為加班用餐,事情雖小,但體現(xiàn)了對(duì)工作人員的關(guān)心。三是落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)解決辦公問題。我們從有限的資金中專門拿出3000元作為“三實(shí)”工作專門辦公經(jīng)費(fèi),專門用于解決工作中的辦公用品著落的問題。前期表格跟不上進(jìn)度,社區(qū)則將表格縮小A4紙大小,打印入戶核對(duì)表及相關(guān)信息表格4000余份;社區(qū)只有一部相機(jī)不夠用,“三實(shí)”工作組成員就從各自家里自帶相機(jī)、筆記本電腦和相關(guān)的繪圖工具,繪制轄區(qū)內(nèi)的房屋、單位圖紙120張,拍攝相片360張。四是及時(shí)解決增加人手沒有經(jīng)費(fèi)的問題!叭龑(shí)”工作組本著“居企共建、互利互惠”的原則,尋求企業(yè)的幫助,通過多方協(xié)調(diào),社區(qū)單位雙鷗集團(tuán)、飛凌物業(yè)、新華小區(qū)三家住戶多人員多的企業(yè)累計(jì)出資8000余元聘請(qǐng)了8名大學(xué)生專職信息的采集和錄入。通過解決一系列采集中遇到的困難,也為規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一分耕耘,一分收獲,二堰橋社區(qū)經(jīng)過不懈努力,取得了一定的成績(jī),多次受到市、區(qū)、街辦“三實(shí)”辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這些成績(jī)的取得,一是得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的幫助和關(guān)懷。市公安局副局長(zhǎng)陳順國(guó)同志親臨社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)“三實(shí)”工作;市局治安支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多次到二堰橋社區(qū)指導(dǎo)工作,提出相關(guān)的具體要求;區(qū)、街辦“三實(shí)”辦領(lǐng)導(dǎo)多次深入實(shí)地,現(xiàn)場(chǎng)解決工作中存在的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)無微不至的關(guān)懷極大地鼓舞了我們的士氣,進(jìn)一步激發(fā)了工作熱情。二是得益于社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范。從“三實(shí)”工作一開始,社區(qū)書記孟國(guó)蓮?fù)疽恢睂⑵淠迷谑稚,?qiáng)忍腰椎間盤疼痛始終與工作組成員并肩而戰(zhàn)。社區(qū)民警賀偉同志事務(wù)繁多,但只要有時(shí)間就到社區(qū)指導(dǎo)工作,并與其他同志一同走街串巷開展工作。三是得益于同志們的共同努力。“三實(shí)”工作開展以來,全體工作的同志思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到
位,在工作中克服身體不適、家庭等諸多困難,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),相互協(xié)作,加班加點(diǎn),堅(jiān)持不懈地做好“三實(shí)”工作的每一項(xiàng)具體工作,沒有任何怨言。
“三實(shí)”工作任務(wù)艱巨而繁雜,我們審時(shí)度勢(shì)、因地制宜做了一些探索,也取得了一定的成績(jī),但距上級(jí)要求、與其他兄弟單位相比還有一定的差距,我們將以此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作措施,加大工作力度,為圓滿完成“三實(shí)”工作而不懈努力。
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