全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣(市)工作標(biāo)準(zhǔn)

全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣(市)工作標(biāo)準(zhǔn)

(二類地區(qū))

一、組織管理

1．政府重視，將農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃及政府年度工作計(jì)劃，列入政府及相關(guān)部門工作考核目標(biāo)。

2．制定優(yōu)惠政策，保障農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，扶助農(nóng)村貧困殘疾人得到康復(fù)服務(wù)。

3．在縣(市)人民政府殘疾人工作委員會領(lǐng)導(dǎo)下，成立殘疾人康復(fù)工作辦公室，負(fù)責(zé)制定農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)工作計(jì)劃，定期召開會議，交流工作情況，協(xié)調(diào)解決問題，督導(dǎo)檢查工作。4．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專人分管殘疾人康復(fù)工作，負(fù)責(zé)建立規(guī)章制度，制定工作計(jì)劃，指導(dǎo)各村委會開展殘疾人康復(fù)工作。

5．村委會設(shè)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員1名，可由殘疾人專職委員、村委會干部等擔(dān)任，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、衛(wèi)生院共同組織下開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，建立康復(fù)服務(wù)檔案，向殘疾人提供康復(fù)服務(wù)信息和轉(zhuǎn)介服務(wù)，協(xié)調(diào)組織有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)和相應(yīng)的支持。二、技術(shù)指導(dǎo)

6．縣(市)衛(wèi)生行政部門依托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生資源成立肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾專家技術(shù)指導(dǎo)組，縣(市)教育行政部門依托當(dāng)?shù)亟逃�資源成立聽力語言殘疾、智力殘疾專家技術(shù)指導(dǎo)組，縣(市)殘聯(lián)成立殘疾人輔助器具專家技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復(fù)技術(shù)人員、康復(fù)指導(dǎo)員為各類殘疾人提供醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)。

7．鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2名康復(fù)指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村醫(yī)、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員開展工作，為各類殘疾人提供醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)。8．村醫(yī)和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)指導(dǎo)員的指導(dǎo)下，為有康復(fù)需求的各類殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，指導(dǎo)殘疾人在家庭開展各項(xiàng)功能訓(xùn)練。三、經(jīng)費(fèi)設(shè)施

9．縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級按照轄區(qū)覆蓋人口每人每年不少于O．20元安排農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)，用于康復(fù)需求調(diào)查、建檔立卡、人員培訓(xùn)、組織宣傳、協(xié)調(diào)實(shí)施、村醫(yī)及康復(fù)協(xié)調(diào)員工作補(bǔ)貼等。

10．依托醫(yī)院、學(xué)校、康復(fù)機(jī)構(gòu)等資源，成立縣肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)站，作為定點(diǎn)轉(zhuǎn)介機(jī)構(gòu)，發(fā)揮技術(shù)示范、人員培訓(xùn)、基層指導(dǎo)、知識普及、咨詢轉(zhuǎn)介等作用。11．鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍設(shè)置康復(fù)室，重點(diǎn)開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。

12．鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分有條件的村委會，依托衛(wèi)生、民政、教育等部門資源，安排殘疾人活動場所，配備經(jīng)濟(jì)實(shí)用、便于家庭租借的康復(fù)器材和輔助器具、康復(fù)普及讀物。利用農(nóng)閑期組織有關(guān)人員開展康復(fù)知識技能培訓(xùn)、家長培訓(xùn)、娛療、農(nóng)療等康復(fù)活動，提供托養(yǎng)、日間照料、轉(zhuǎn)介等康復(fù)服務(wù)。四、服務(wù)內(nèi)容

13.殘疾篩查、診斷：社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、衛(wèi)生院共同入戶進(jìn)行殘疾篩查和功能評定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾，掌握殘疾人的康復(fù)需求。

14．建立康復(fù)服務(wù)檔案：村醫(yī)和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員根據(jù)各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)為各類殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案，做好工作記錄，動態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。

15．康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)：在各類康復(fù)技術(shù)機(jī)構(gòu)和專家組指導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)篩查、診斷結(jié)果和現(xiàn)有條件，為需要進(jìn)行康復(fù)治療和功能訓(xùn)練的殘疾人制定訓(xùn)練計(jì)劃。村醫(yī)負(fù)責(zé)指導(dǎo)肢體障礙者在家庭開展運(yùn)動功能、生活自理能力訓(xùn)練，早期發(fā)現(xiàn)精神病患者，督促精神病患者合理用藥，指導(dǎo)殘疾人及家屬自制簡易輔助器具，做好康復(fù)訓(xùn)練記錄和隨訪評估工作。社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)殘疾人活動場所的日常管理，管理和租借殘疾人輔助器具，組織康復(fù)期的精神病人和智力殘疾人進(jìn)行簡單勞動和社會適應(yīng)能力訓(xùn)練，協(xié)助殘疾兒童家長進(jìn)行早期康復(fù)訓(xùn)練，組織盲人開展定向行走訓(xùn)練。

16．康復(fù)知識普及：社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)組織醫(yī)療康復(fù)、教育、心理等專業(yè)技術(shù)人員，為農(nóng)村殘疾人及其家屬、親友舉辦知識講座，開展康復(fù)信息和政策咨詢活動，發(fā)放普及讀物，傳授殘疾預(yù)防知識和康復(fù)訓(xùn)練方法。

17．轉(zhuǎn)介服務(wù)：村醫(yī)和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)把各類殘疾人和疑難病癥患者及時(shí)轉(zhuǎn)介到定點(diǎn)轉(zhuǎn)介機(jī)構(gòu)，根據(jù)殘疾人在功能訓(xùn)練、無障礙環(huán)境改造及參與社會生活等方面的需要，聯(lián)系有關(guān)部門和單位，提供有效的轉(zhuǎn)介服務(wù)。五、人員培訓(xùn)

18．縣(市)殘疾人康復(fù)工作辦公室制定培訓(xùn)規(guī)劃，建立培訓(xùn)制度，評估培訓(xùn)．效果。

19．社區(qū)康復(fù)管理人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)工作專干和村社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員，培訓(xùn)內(nèi)容包括：殘疾人工作者職業(yè)道德教育、康復(fù)工作的方針政策、工作原則、工作內(nèi)容、管理方法、工作流程、殘疾與康復(fù)基本知識及相關(guān)康復(fù)服務(wù)等，培訓(xùn)每年不少于40學(xué)時(shí)，經(jīng)考核合格后方能上崗。

20．社區(qū)康復(fù)技術(shù)人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復(fù)技術(shù)人員、康復(fù)指導(dǎo)員和村醫(yī)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：康復(fù)需求調(diào)查、殘疾評定、訓(xùn)練計(jì)劃的制定、實(shí)用康復(fù)訓(xùn)練技術(shù)、訓(xùn)練效果評估及訓(xùn)練器具應(yīng)用等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復(fù)技術(shù)人員、康復(fù)指導(dǎo)員培訓(xùn)每年不少于70學(xué)時(shí)，村醫(yī)培訓(xùn)每年不少于50學(xué)時(shí)，經(jīng)考核合格后方能上崗。六、質(zhì)量控制

21．殘疾人康復(fù)需求篩出率不低于轄區(qū)人口總數(shù)的2％。

22．殘疾人康復(fù)服務(wù)建檔率達(dá)到85％。

23．以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位，康復(fù)室設(shè)置率達(dá)到75％。24．鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)指導(dǎo)員和村社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員配備率達(dá)到75％，培訓(xùn)合格率達(dá)到90％。

25殘疾人及其家屬對康復(fù)服務(wù)滿意率不低于80％，殘疾人及其家屬培訓(xùn)率不低于90％，殘疾人及其親友康復(fù)知識知曉率不低于90％。（徐彩琴）

擴(kuò)展閱讀：全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣(市)檢查驗(yàn)收方案

附件1

全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）檢查驗(yàn)收方案

及工作用表

為實(shí)現(xiàn)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作的意見》（國辦發(fā)〔201*〕41號）中提出的201*年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，推動全國特別是農(nóng)村地區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，在第一批全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)的工作基礎(chǔ)上，201*年3月，民政部、衛(wèi)生部、中國殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開展全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）和第二批全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動的通知》（殘聯(lián)【201*】55號）。為更好地指導(dǎo)各地開展全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）培育活動，提高殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)水平，做好全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）檢查驗(yàn)收工作，制定本方案。

一、檢查驗(yàn)收目的

（一）通過檢查驗(yàn)收，了解全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）培育活動開展情況，收集資料，發(fā)現(xiàn)問題，研究解決問題的具體措施。

（二）對檢查驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行分析比較，總結(jié)推廣農(nóng)村地區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)和加強(qiáng)橫向交流，推動培育活動深入開展。

（三）進(jìn)一步探索并形成政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與、資源整合、協(xié)同推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作，使各類殘疾人得到康復(fù)服務(wù)的工作模式和長效機(jī)制。

二、檢查驗(yàn)收對象

１檢查驗(yàn)收對象為申報(bào)全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）的縣或縣級市。

三、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）工作標(biāo)準(zhǔn)》制定檢查驗(yàn)收評分表，采取定性與定量評估相結(jié)合的方式。評分表總分為100分，附加分5分�？傇u分達(dá)到85分，結(jié)果為達(dá)標(biāo)；總評分不足85分但達(dá)到70分以上，整改后可提出第二次檢查驗(yàn)收申請；總評分不夠70分，結(jié)果為不達(dá)標(biāo)，取消候選資格。

四、檢查驗(yàn)收方式

由檢查驗(yàn)收組采取聽取匯報(bào)、查閱資料、召開座談會、實(shí)地考察等多種方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、檢查驗(yàn)收程序

檢查驗(yàn)收工作分為自評、復(fù)評、審核和認(rèn)定四個階段：（一）自評階段：各候選示范縣（市）按照復(fù)評工作流程進(jìn)行自評，自評達(dá)標(biāo)后，向�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）培育活動領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)材料，申請復(fù)評。

需上報(bào)的材料應(yīng)包括：候選示范縣（市）自查報(bào)告及自查評分表（注明總分）、縣（市）基本情況表、殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心調(diào)查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查表、村及村衛(wèi)生室調(diào)查表、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員調(diào)查表、殘疾人入戶調(diào)查表、殘疾人康復(fù)服務(wù)電話問詢記錄表等。

（二）復(fù)評階段：各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）培育活動領(lǐng)導(dǎo)小組要成立由領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員、社區(qū)康復(fù)專家等組成的檢查驗(yàn)收組。檢查驗(yàn)收組依據(jù)《全國殘疾人社

２區(qū)康復(fù)示范縣（市）工作標(biāo)準(zhǔn)》和本方案，嚴(yán)格按照復(fù)評階段的工作流程，對轄區(qū)內(nèi)的全國殘疾人社區(qū)康復(fù)候選示范縣（市）進(jìn)行復(fù)評。對復(fù)評達(dá)標(biāo)后的候選示范縣（市、區(qū)），各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）培育活動領(lǐng)導(dǎo)小組整理匯總相關(guān)材料上報(bào)全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）培育活動領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

需上報(bào)的材料應(yīng)包括：�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）培育活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)行審核的請示、對轄區(qū)內(nèi)候選示范縣（市）檢查驗(yàn)收評分表（注明總分）、縣（市）基本情況表、殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心調(diào)查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查表、村及村衛(wèi)生室調(diào)查表、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員調(diào)查表、殘疾人入戶調(diào)查表、殘疾人康復(fù)服務(wù)電話問詢記錄表、檢查驗(yàn)收意見表等。（復(fù)評工作流程見附件1）

（三）審核階段：全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）培育活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各省上報(bào)的復(fù)評材料進(jìn)行核查，組織檢查驗(yàn)收組進(jìn)行實(shí)地抽查。

（四）認(rèn)定階段：根據(jù)自評、復(fù)評與審核結(jié)果，全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）培育活動領(lǐng)導(dǎo)小組對培育活動工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和評估。經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的縣（市），民政部、衛(wèi)生部、中國殘聯(lián)將授予“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）”稱號。

附：1.全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）復(fù)評工作流程

2.全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）檢查驗(yàn)收工作用表

３附1全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）復(fù)評工作流程

一、聽取匯報(bào)

聽取候選示范縣（市）培育活動領(lǐng)導(dǎo)小組情況匯報(bào)，召開由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、殘疾人工作者、殘疾人參加的座談會。

二、查閱相關(guān)資料

（一）候選示范縣（市）匯報(bào)材料。（二）候選示范縣（市）自查驗(yàn)收報(bào)告。（三）候選示范縣（市）自查驗(yàn)收評分表。

（四）將農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的文

件。

（五）將農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、區(qū)

域衛(wèi)生規(guī)劃及政府年度工作計(jì)劃的文件。

（六）制定創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）的實(shí)施方案和具體

措施，做好宣傳發(fā)動和組織落實(shí)工作的文件。

（七）成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）培育活

動領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)工作列入政府及相關(guān)部門工作考核目標(biāo)的文件。

（八）制定優(yōu)惠政策，保障農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，扶助

貧困殘疾人得到康復(fù)服務(wù)的文件。

（九）成立縣（市）殘疾人康復(fù)工作辦公室的文件。

（十）制定社區(qū)康復(fù)工作計(jì)劃、定期召開協(xié)調(diào)會議、督導(dǎo)檢查工作的

相關(guān)記錄、材料。

（十一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專人分管殘疾人康復(fù)工作、村委會配備社區(qū)康復(fù)協(xié)

４調(diào)員的相關(guān)文件。

（十二）縣（市）財(cái)政按照轄區(qū)覆蓋人口安排農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)

工作經(jīng)費(fèi)并全部用于社區(qū)康復(fù)相關(guān)工作的文件、材料（一類地區(qū)每人每年不少于0.30元、二類地區(qū)每人每年不少于0.20元、三類地區(qū)每人每年不少于0.15元）。

（十三）成立縣（市）肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言

殘疾、智力殘疾和殘疾人輔助器具專家技術(shù)指導(dǎo)組，對基層開展技術(shù)指導(dǎo)的文件、材料。

（十四）成立縣（市）肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言

殘疾、智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)站，發(fā)揮技術(shù)示范、咨詢轉(zhuǎn)介等作用的文件、材料（僅限一類、二類地區(qū)）。

（十五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置康復(fù)室，重點(diǎn)開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作的

文件。

（十六）關(guān)于人員培訓(xùn)的相關(guān)文件及培訓(xùn)通知、培訓(xùn)記錄、試卷等

材料。

（十七）縣（市）培育活動領(lǐng)導(dǎo)小組開展調(diào)研，進(jìn)行農(nóng)村殘疾人社

區(qū)康復(fù)工作質(zhì)量控制的相關(guān)文件、材料。

（十八）殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）基本情況表，核查殘疾人受

益與服務(wù)情況。

（十九）其它文件、材料。

三、實(shí)地考察

（一）實(shí)地考察2個縣（市）級技術(shù)指導(dǎo)中心，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

５考察1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個村，每個村考察1個村衛(wèi)生室、1個殘疾人康復(fù)站，并走訪2戶殘疾人家庭（其中2個縣級技術(shù)指導(dǎo)中心由檢查驗(yàn)收組隨機(jī)抽取，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由當(dāng)?shù)赝扑]，另1個由檢查驗(yàn)收組隨機(jī)抽取，所走訪的殘疾人家庭要為不同類別的殘疾人）。

（二）查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)材料1.工作情況文字材料；2.殘疾人名單及聯(lián)系電話；

3.殘疾人康復(fù)需求與康復(fù)服務(wù)檔案，核查殘疾人受益與服務(wù)情況。

（三）查閱村委會材料1.工作情況文字材料；

2.殘疾人康復(fù)需求與康復(fù)服務(wù)檔案，核查殘疾人受益與服務(wù)情況。（四）電話查訪

查訪20名殘疾人康復(fù)服務(wù)情況（由檢查組從殘疾人名冊中隨機(jī)抽取確定查訪對象）。

（五）召開檢查驗(yàn)收組座談會，討論反饋提綱。（六）與候選示范縣（市）培育活動領(lǐng)導(dǎo)小組反饋?zhàn)�談�?/p>

（七）根據(jù)核查的實(shí)際情況，填寫全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）檢查驗(yàn)收評分表和全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）檢查驗(yàn)收意見表。

６附2全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）檢查驗(yàn)收工作用表一、全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）基本情況表

縣（市）殘聯(lián)（公章）年月日

示范縣總?cè)丝谌f人所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)個、行政村數(shù)個（市）基本情況上一年GDP億元上一年財(cái)政收入億元（以下數(shù)字為經(jīng)摸底調(diào)查實(shí)際掌握數(shù)）殘疾人殘疾人總數(shù)人，其中：基本情況視力殘疾人，聽力殘疾人，言語殘疾人，智力殘疾人，肢體殘疾人，精神殘疾人（以下數(shù)字為經(jīng)摸底調(diào)查實(shí)際掌握數(shù)）有康復(fù)需求殘疾人人，康復(fù)需求篩出率％，殘疾人康復(fù)服務(wù)建檔人數(shù)人，建檔率％，視力殘疾：白內(nèi)障患者人，手術(shù)人，手術(shù)率％；低視力患者人，驗(yàn)配助視器人，驗(yàn)配率％；殘疾人盲人人，定向行走訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％康復(fù)需聽力殘疾：聾兒人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％；求與服智力殘疾：智殘兒童人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％；務(wù)情況成年智殘人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％肢體殘疾：肢體殘疾人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％；需裝配假肢人，已裝配人，裝配率％精神殘疾：精神病患者人，應(yīng)服藥人，實(shí)際服藥人，服藥率％，監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)率％，病情穩(wěn)定的患者人，顯好率％，參與社會生

７活（含就業(yè)、農(nóng)療、娛療等）人，參與率％；孤獨(dú)癥兒童人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％輔助器具：有輔助器具需求人，配置輔助器具人，配置率％康復(fù)服鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院個，其中設(shè)立康復(fù)室的個，康復(fù)室設(shè)置率％；務(wù)設(shè)施建立社區(qū)康復(fù)站的行政村個，其中配備康復(fù)器材的社區(qū)康復(fù)站情況數(shù)個；開展娛療、農(nóng)療和日間照料等康復(fù)活動的康復(fù)站個。二、縣級殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心調(diào)查表康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心名稱是否有殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)及□是人員名人員是否承擔(dān)過社區(qū)康復(fù)人員培訓(xùn)是否有康復(fù)人員培訓(xùn)記錄是否對基層進(jìn)行指導(dǎo)是否開展咨詢轉(zhuǎn)介服務(wù)是否開展機(jī)構(gòu)內(nèi)的殘疾人康復(fù)服務(wù)三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查表鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱基本情況人口人，行政村個（以下數(shù)字為經(jīng)摸底調(diào)查實(shí)際掌握數(shù)）殘疾人殘疾人數(shù)人，其中：概況視力殘疾人，聽力殘疾人，

□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否８言語殘疾人，智力殘疾人，肢體殘疾人，精神殘疾人康復(fù)（以下數(shù)字為經(jīng)摸底調(diào)查實(shí)際掌握數(shù)）需求康復(fù)需求人數(shù)人，建立服務(wù)檔案人數(shù)人，及服視力殘疾：白內(nèi)障患者人，手術(shù)人，手術(shù)率％；務(wù)情低視力患者人，驗(yàn)配助視器人，驗(yàn)配率％；況盲人人，定向行走訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％聽力殘疾：聾兒人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％；智力殘疾：智殘兒童人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％；成年智殘人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％肢體殘疾：肢體殘疾人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％；需裝配假肢人，已裝配人，裝配率％精神殘疾：精神病患者人，應(yīng)服藥人，實(shí)際服藥人，服藥率％，監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)率％，病情穩(wěn)定的患者人，顯好率％，參與社會生活（含就業(yè)、農(nóng)療、娛療等）人，參與率％；孤獨(dú)癥兒童人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％輔助器具：有輔助器具需求人，配置輔助器具人，配置率％建站衛(wèi)生院是否設(shè)置康復(fù)室□是□否情況轄區(qū)內(nèi)社區(qū)康復(fù)站個是否有專門人員分管殘疾人康復(fù)工作社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員配備情況

□是□否轄區(qū)內(nèi)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員數(shù)人９是否開展康復(fù)知識普及是否開展殘疾人康復(fù)轉(zhuǎn)介服務(wù)四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查表鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名稱是否有康復(fù)室是否開展肢體殘疾康復(fù)訓(xùn)練是否開展精神病人的醫(yī)療服務(wù)□是□否□是□否□是□否□是人□否□是人□否是否接受過殘疾人社區(qū)康復(fù)培訓(xùn)□是□否是否開展咨詢轉(zhuǎn)介服務(wù)五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)康復(fù)站調(diào)查表社區(qū)康復(fù)站名稱是否配備殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器材和□是□否輔助用具是否配備康復(fù)知識普及讀物是否開展康復(fù)知識、技能培訓(xùn)是否開展農(nóng)療、娛療和心理疏導(dǎo)是否提供日間照料和轉(zhuǎn)介服務(wù)六、村及村衛(wèi)生室調(diào)查表村名稱基本情況人口人□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否

１０（以下數(shù)字為經(jīng)摸底調(diào)查實(shí)際掌握數(shù)）殘疾人數(shù)人，其中：殘疾人視力殘疾人，聽力殘疾人，概況言語殘疾人，智力殘疾人，肢體殘疾人，精神殘疾人康復(fù)（以下數(shù)字為經(jīng)摸底調(diào)查實(shí)際掌握數(shù)）需求康復(fù)需求人數(shù)人，建立服務(wù)檔案人數(shù)人及服視力殘疾：白內(nèi)障患者人，手術(shù)人，手術(shù)率％；務(wù)情低視力患者人，驗(yàn)配助視器人，驗(yàn)配率％；況盲人人，定向行走訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％聽力殘疾：聾兒人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％；智力殘疾：智殘兒童人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％；成年智殘人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％肢體殘疾：肢體殘疾人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％；需裝配假肢人，已裝配人，裝配率％精神殘疾：精神病患者人，應(yīng)服藥人，實(shí)際服藥人，服藥率％，監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)率％，病情穩(wěn)定的患者人，顯好率％，參與社會生活（含就業(yè)、農(nóng)療、娛療等）人，參與率％；孤獨(dú)癥兒童人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％輔助器具：有輔助器具需求人，配置輔助器具人，配置率％是否有社區(qū)康復(fù)站

□是□否１１是否配備社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員是否開展康復(fù)知識普及是否開展殘疾人康復(fù)轉(zhuǎn)介服務(wù)七、村社區(qū)康復(fù)站調(diào)查表社區(qū)康復(fù)站名稱是否配備殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器材和□是□否□是□否□是□否□是□否輔助用具是否配備康復(fù)知識普及讀物是否開展康復(fù)知識、技能培訓(xùn)是否開展農(nóng)療、娛療和心理疏導(dǎo)是否提供日間照料和轉(zhuǎn)介服務(wù)八、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員調(diào)查表是否接受過培訓(xùn)是否組織康復(fù)需求調(diào)查是否建立康復(fù)服務(wù)檔案□是培訓(xùn)天□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否是否提供康復(fù)服務(wù)信息和轉(zhuǎn)介服務(wù)□是轉(zhuǎn)介人□否九、殘疾人入戶調(diào)查表

__________縣（市）__________鄉(xiāng)鎮(zhèn)

姓名家庭住址殘疾類型殘疾程度

性別男□女□聯(lián)系電話視力殘疾□聽力殘疾□言語殘疾□肢體殘疾□精神殘疾□智力殘疾□多重殘疾□輕度□中度□重度□１２生活自理能力是否接受康復(fù)服務(wù)康復(fù)服務(wù)內(nèi)容康復(fù)服務(wù)方式康復(fù)服務(wù)次數(shù)康復(fù)服務(wù)效果康復(fù)滿意程度意見和建議完全自理□部分自理□不能自理□是□否□康復(fù)醫(yī)療□功能訓(xùn)練□輔助器具□心理服務(wù)□知識普及□轉(zhuǎn)介服務(wù)□其他________康復(fù)站訓(xùn)練□康復(fù)員上門服務(wù)□其他_____________次／月是否接受隨訪是□否□明顯轉(zhuǎn)好□略有好轉(zhuǎn)□不明顯□非常滿意□比較滿意□不滿意□十、殘疾人康復(fù)服務(wù)電話問詢記錄表

__________縣（市）__________鄉(xiāng)鎮(zhèn)

姓名家庭住址殘疾類型殘疾程度生活自理能力是否接受康復(fù)服務(wù)康復(fù)服務(wù)內(nèi)容康復(fù)服務(wù)方式康復(fù)服務(wù)次數(shù)康復(fù)服務(wù)效果康復(fù)滿意程度意見和建議性別男□女□聯(lián)系電話視力殘疾□聽力殘疾□言語殘疾□肢體殘疾□精神殘疾□智力殘疾□多重殘疾□輕度□中度□重度□完全自理□部分自理□不能自理□是□否□康復(fù)醫(yī)療□功能訓(xùn)練□輔助器具□心理服務(wù)□知識普及□轉(zhuǎn)介服務(wù)□其他________康復(fù)站訓(xùn)練□康復(fù)員上門服務(wù)□其他_____________次／月是否接受隨訪是□否□明顯轉(zhuǎn)好□略有好轉(zhuǎn)□不明顯□非常滿意□比較滿意□不滿意□

１３十一、全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）檢查驗(yàn)收評分表

主指標(biāo)分指標(biāo)分值內(nèi)容將農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃及政府年度工作計(jì)劃制定創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）的實(shí)施方案和具體措施，做好宣傳發(fā)動和組織落實(shí)工作成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)工作列入政府及相關(guān)部門工作考核目標(biāo)醫(yī)療及康復(fù)保障制定優(yōu)惠政策，保障農(nóng)村殘疾人基本醫(yī)療分值得分1111121111評分依據(jù)政府重視4組織管理15分管理網(wǎng)絡(luò)3采取措施，扶助農(nóng)村貧困殘疾人得到康復(fù)服務(wù)成立殘疾人康復(fù)工作辦公室3制定社區(qū)康復(fù)工作計(jì)劃定期召開協(xié)調(diào)會議，交流工作情況，協(xié)調(diào)解決問題，督導(dǎo)檢查工作管理隊(duì)伍5鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專人分管殘疾人康復(fù)工作村委會配備社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員1名，積極開展工作（配備率：一類地區(qū)80%，二類地區(qū)75%，三類地區(qū)70%）縣（市）財(cái)政按照轄區(qū)覆蓋人口安排農(nóng)村社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)（一類地區(qū)年人均0.30元，二類地區(qū)年人均0.20經(jīng)費(fèi)保障4527元，三類地區(qū)年人均0.15元）農(nóng)村社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)全部用于社區(qū)康復(fù)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)設(shè)施30設(shè)置康復(fù)室5分建立康復(fù)站服務(wù)網(wǎng)絡(luò)成立肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)站，發(fā)揮技術(shù)示范、人員培訓(xùn)、基層指導(dǎo)、知識普66及、咨詢轉(zhuǎn)介等作用（一類地區(qū)、二類地區(qū)適用）依托醫(yī)院、學(xué)校、康復(fù)機(jī)構(gòu)等資源，開展技術(shù)示范、人員培訓(xùn)、基層指導(dǎo)、知識普及、咨詢轉(zhuǎn)介等工作（三類地區(qū)適用）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置康復(fù)室，重點(diǎn)開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作（配備率：一類地區(qū)80%，二類地區(qū)75%，三類地區(qū)70%）60%的村委會依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和設(shè)施，安排固定的殘疾人活動場所，建立殘疾人社區(qū)康復(fù)站；配備經(jīng)濟(jì)實(shí)用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復(fù)器材和輔助用具、康復(fù)知識普及讀物；開展知識、技能培訓(xùn)，娛療、農(nóng)療和心理疏導(dǎo)等康復(fù)活動，提供托養(yǎng)、日間照料、轉(zhuǎn)介等康復(fù)服務(wù)（一類地區(qū)適用）651212安排殘疾人活動場所，配備經(jīng)濟(jì)實(shí)用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復(fù)器材和輔助用具、康復(fù)知識普及讀物；開展知識、技能培訓(xùn)，娛療、農(nóng)療和心理疏導(dǎo)等康復(fù)活動，提供托養(yǎng)、日間照料、轉(zhuǎn)介等康復(fù)服務(wù)（二類地區(qū)、三類地區(qū)適用）殘疾人入戶進(jìn)行殘疾篩查，摸清底數(shù)，登記造冊，進(jìn)行功能評定并制定康復(fù)訓(xùn)練方案；殘疾人康復(fù)需求篩出率不低于轄區(qū)人口總數(shù)的2%為殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案，做好工作記錄，動態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況（殘疾人康復(fù)服務(wù)建檔率：一類地區(qū)90%，二類地區(qū)85%，三類地區(qū)80%）對各類殘疾人進(jìn)行早期篩查、診斷并提供康復(fù)服務(wù)12服務(wù)內(nèi)容需求調(diào)查建立康復(fù)服務(wù)檔案55553222422白內(nèi)障致盲患者手術(shù)率達(dá)到90%及低視力者助視器驗(yàn)配率達(dá)到30%效果50分康復(fù)治療、訓(xùn)練31盲人定向行走訓(xùn)練率80%協(xié)助聾兒家長進(jìn)行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練，聾兒康復(fù)訓(xùn)練率達(dá)到70%智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練率達(dá)到80%成年智殘人康復(fù)訓(xùn)練率達(dá)到50%肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練率80%需裝配假肢的肢體殘疾人假肢裝配率達(dá)到80%精神病患者服藥率達(dá)到90%，監(jiān)護(hù)率達(dá)到90%病情穩(wěn)定的精神病患者參與社會率達(dá)到50%孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練率達(dá)到90%殘疾人基本輔助器具配置率達(dá)到90%康復(fù)知識普及222224211512為殘疾人及其親友舉辦知識講座，開展康復(fù)咨詢活動，發(fā)放普及讀物，傳授殘疾預(yù)防知識和康復(fù)訓(xùn)練方法，殘疾人及其親友康復(fù)知識知曉率不低于90%對社區(qū)內(nèi)不能提供康復(fù)服務(wù)的殘疾人轉(zhuǎn)介到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT康復(fù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介服務(wù)2根據(jù)殘疾人在功能訓(xùn)練、無障礙環(huán)境改造及參與社會生活等方面的需要，聯(lián)系有關(guān)部門和單位，提供有效的轉(zhuǎn)介服務(wù)殘疾人及其親屬對康復(fù)服務(wù)滿意率不低于80%縣（市）殘疾人康復(fù)工作辦公室制定培訓(xùn)規(guī)劃，建立培訓(xùn)制度，評估培訓(xùn)效果效果51人制定規(guī)劃員培訓(xùn)5分社區(qū)康復(fù)管理人員培訓(xùn)2管理人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)工作專干和村社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。一類、二類地區(qū)每年應(yīng)接受不少于40學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，三類地區(qū)每年應(yīng)接受不少于40學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，考核合格后方能上崗技術(shù)人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復(fù)技術(shù)人員、康復(fù)指導(dǎo)員和村醫(yī)。一類地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復(fù)技術(shù)人員、康復(fù)指導(dǎo)員每年應(yīng)接受不少于80學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，村醫(yī)每年應(yīng)接受不少于60學(xué)時(shí)的培訓(xùn)；二類地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復(fù)技術(shù)人員、康復(fù)指導(dǎo)員每年應(yīng)接受不少于70學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，村醫(yī)每年應(yīng)接受不少于50學(xué)時(shí)的培訓(xùn)；三類地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復(fù)技術(shù)人員、康復(fù)指導(dǎo)員每年應(yīng)接受不少于60學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，村醫(yī)每年應(yīng)接受不少于40學(xué)時(shí)的培訓(xùn)；考核合格后方能上崗。2社區(qū)康復(fù)技術(shù)人員培訓(xùn)22加分5分特色與創(chuàng)新5在殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）培育活動中創(chuàng)造性地開展工作，出臺有關(guān)配套政策和特色措施5總分注：相關(guān)指標(biāo)解釋參照衛(wèi)生部、民政部等關(guān)于印發(fā)中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評方案的通知（殘

聯(lián)發(fā)201*12號）。

十二、全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）檢查驗(yàn)收意見表

候選縣（市）名稱檢查驗(yàn)收時(shí)間姓名組長：檢成員：查組成員反饋意見（可附頁）結(jié)果驗(yàn)收組簽名

年月日至年月日單位及職務(wù)、職稱得分分達(dá)標(biāo)情況：□達(dá)標(biāo)□暫緩達(dá)標(biāo)□不達(dá)標(biāo)

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