紀(jì)委工作情況匯報(bào)

注重懲防并舉堅(jiān)持從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

在中國(guó)共產(chǎn)黨XXXX鎮(zhèn)第XX屆黨員代表大會(huì)第一次會(huì)議上的報(bào)告

各位代表、同志們：

我受中共XXXX鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托，現(xiàn)將20XX年以來(lái)的主要工作情況和201*-201*年工作意見(jiàn)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、五年來(lái)的工作情況

自20XX年4月?lián)Q屆以來(lái)，本屆紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和中紀(jì)委全會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育”的職能，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。

（一）積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)自身建設(shè)。

五年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)協(xié)助鎮(zhèn)黨委開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)活動(dòng)，深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，并且協(xié)助鎮(zhèn)黨委召開(kāi)好每半年一次民主生活會(huì)，能夠深入到基層收集群眾對(duì)黨委提出的意見(jiàn)和建議要求，為黨委作好參謀。同時(shí)，還做好黨委班子成員的廉政建設(shè)方面的監(jiān)督工作，建立了完善管理制度和

監(jiān)督機(jī)制。

（二）深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)，構(gòu)建“大宣教”格局

五年來(lái)，我們充分利用會(huì)議、板報(bào)、宣傳欄、播放電教片等形式，有計(jì)劃、有步驟地組織開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)。一是積極組織開(kāi)展“廉政文化六進(jìn)”活動(dòng)，先后完成了鎮(zhèn)紀(jì)委和有關(guān)村委的廉政制度上墻工作，建立了廉政宣傳專欄，在鎮(zhèn)政府大院和有關(guān)辦公場(chǎng)所制作和懸掛有關(guān)廉言警句、反腐格言，每年都分批組織機(jī)關(guān)干部參加、收看廉政教育片，進(jìn)一步營(yíng)造了濃厚的廉政氛圍。二是認(rèn)真組織開(kāi)展有關(guān)廉政主題教育活動(dòng)。按照上級(jí)紀(jì)委的部署和要求，每年都組織開(kāi)展一次主題廉政教育活動(dòng)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)有關(guān)廉政知識(shí)和黨紀(jì)法規(guī)，并由XX黨委書記親自給各黨員干部主講一堂廉政黨課。五年來(lái)，先后開(kāi)展了一系列主題廉政教育活動(dòng)。為使《廉政準(zhǔn)則》真正入心入腦，我們還組織開(kāi)展了《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試、簽訂《廉政準(zhǔn)則》承諾書等活動(dòng)。三是以先進(jìn)性教育、干部作風(fēng)整頓、社會(huì)主義榮辱觀、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等專題教育活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)的宣傳和教育，通過(guò)上黨課、學(xué)習(xí)討論、觀看廉政電教片等，注重從正反兩方面開(kāi)展典型教育、警示教育和組織紀(jì)律教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。四是積極組織征訂《黨風(fēng)廉政教材》等紀(jì)檢報(bào)刊，豐富教育內(nèi)容，擴(kuò)大教育覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性，做到廉政教育制度化、經(jīng)�；�。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督和檢查工作，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動(dòng)等廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真組織開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、年度評(píng)議等活動(dòng)，形成監(jiān)督常態(tài)化、制度化，保證了我鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干好事和不出事。全面加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查。五年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)同區(qū)紀(jì)委等部門對(duì)中小學(xué)校收費(fèi)、民政救濟(jì)、抗旱救災(zāi)款物發(fā)放、退耕還林補(bǔ)助等內(nèi)容開(kāi)展了專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和制止，確保各項(xiàng)資金管理規(guī)范、發(fā)放到位。對(duì)涉及收費(fèi)的單位，督促他們及時(shí)在公示欄向社會(huì)公開(kāi)辦事程序、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)項(xiàng)目，做到監(jiān)督檢查關(guān)口前移，提前預(yù)防。全面加強(qiáng)干部日常監(jiān)督和管理。積極建立和完善績(jī)效考勤、述職評(píng)議、警示談話等制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常工作的監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)給予提醒和教育，促進(jìn)干部廉潔從政、依法從政，防患于未然。

（四）認(rèn)真受理信訪舉報(bào)，加大案件的查辦力度

五年來(lái)，我鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持把信訪舉報(bào)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，大力宣傳《信訪條例》，認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)矛盾糾紛和信訪隱患排查，積極開(kāi)展“大接訪”活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動(dòng)，把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，較好實(shí)現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府提出的工作目標(biāo)，在各種重大活動(dòng)期間都沒(méi)有發(fā)生重大信訪事件。五年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委共受理群眾來(lái)信來(lái)訪25件，其中區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦3件。鎮(zhèn)紀(jì)委本著對(duì)黨和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起

信訪件，對(duì)有輕微的違規(guī)問(wèn)題的黨員和干部及時(shí)給予提醒和教育，對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的黨員，堅(jiān)決予以查處，堅(jiān)決做到件件有處理、件件有回音。五年來(lái)，共組織查辦了5起黨員違法違紀(jì)案件，結(jié)案5件。結(jié)案率達(dá)100%。通過(guò)受理信訪件和查辦黨員違紀(jì)案件，既維護(hù)了黨章的嚴(yán)肅性，維護(hù)了黨員干部隊(duì)伍的純潔性，也對(duì)廣大黨員干部起到了很好地警示教育作用。

二、今后五年的工作意見(jiàn)

今后五年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要的五年。我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作要繼續(xù)圍繞發(fā)展這一主題，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)和中紀(jì)委五次、六次全會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，嚴(yán)格按照中紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，以更加飽滿的工作熱情，更加堅(jiān)定的工作信念，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加大工作力度，采取更有力的措施，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力爭(zhēng)取更大的工作成績(jī)。

(一)注重教育防范，力求在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政上有新進(jìn)展

貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個(gè)環(huán)節(jié)。改進(jìn)教育方式，創(chuàng)新教育載體，開(kāi)展崗位廉政教育、先進(jìn)典型示范教育和反面警示教育，重點(diǎn)突出工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉教育，提高教育實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)

村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育，不斷提高教育的針對(duì)性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，鞏固擴(kuò)大廉政文化建設(shè)成果。充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機(jī)制作用，鼓勵(lì)基層單位積極創(chuàng)建廉政文化中心和廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，營(yíng)造廉榮腐恥的良好氛圍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步完善實(shí)施細(xì)則，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違反準(zhǔn)則的行為。

(二)注重鞏固深化，力求在查辦案件上有新突破貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件。要著力建立預(yù)防與懲治并重的辦案制度，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明辦案，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀(jì)違法案件發(fā)案特點(diǎn)、原因和規(guī)律。認(rèn)真做好案件審理工作，堅(jiān)持和完善公開(kāi)審理制度，全面落實(shí)黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作限時(shí)告知責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律懲戒有關(guān)規(guī)定，確保執(zhí)紀(jì)到位。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，不斷拓展和暢通信訪舉報(bào)渠道，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

(三)注重民生，力求在維護(hù)群眾利益上有新建樹(shù)牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)基本公共服務(wù)項(xiàng)目、扶貧救災(zāi)救濟(jì)等專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)

督，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目、資金管理使用、工程質(zhì)量的監(jiān)督。采取更加有效的措施，切實(shí)解決教育、醫(yī)療、食品藥品安全、涉農(nóng)等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(四)注重重心下移，力求在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上有新起色充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化工作機(jī)制作用，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。以推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi)及其他辦事公開(kāi)為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。結(jié)合村級(jí)換屆工作，探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務(wù)人人明”的長(zhǎng)效機(jī)制；切實(shí)抓好村級(jí)民主決策的落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)村干部的管理監(jiān)督，建立村干部問(wèn)責(zé)制。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，深化“廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，解決農(nóng)村信訪、案件數(shù)量居高不下等問(wèn)題，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建設(shè)和諧新農(nóng)村。

各位代表、同志們，今后的反腐倡廉工作任務(wù)光榮而艱巨，我鎮(zhèn)紀(jì)委將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的路線、方針和政策，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，按照上級(jí)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的要求，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，為XXXX鎮(zhèn)的跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)

謝謝大家！

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口鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況匯報(bào)

（201*年9月12日）

口鎮(zhèn)位于定西市安定區(qū)北部，距定西城區(qū)19公里，距省城蘭州79公里，隴海鐵路、312國(guó)道、省道穿境而過(guò)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，自古就有“甘肅咽喉、蘭州門戶”之稱�？偭饔蛎娣e320平方公里，耕地13.67萬(wàn)畝，現(xiàn)轄管18個(gè)村委會(huì)，122個(gè)村民小組，6706戶、2.9萬(wàn)人，201*年農(nóng)民人均純收入3182元。

我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和省、市、區(qū)紀(jì)委部門的幫助指導(dǎo)下，按照“抓教育強(qiáng)素質(zhì)，抓制度夯基礎(chǔ)、抓監(jiān)督促規(guī)范、抓信訪化矛盾”的工作思路，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、優(yōu)化方式方法，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一是開(kāi)展效能問(wèn)責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)，提高服務(wù)群眾能力

（一）精心組織，認(rèn)真謀劃。在“正風(fēng)肅紀(jì)、效能問(wèn)責(zé)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中，鎮(zhèn)黨委高度重視，制定下發(fā)了口鎮(zhèn)《關(guān)于開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)、效能問(wèn)責(zé)”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》，成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)和紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能問(wèn)責(zé)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保證全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)工作的有效開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確承諾。利用黨委中心組學(xué)習(xí)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)、黨員三會(huì)一課、鎮(zhèn)村組三級(jí)干部會(huì)等活動(dòng)，運(yùn)用幻燈片、電教片等形式，組織廣大黨員干部開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)教育、政策法規(guī)教育和典型示范教育。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)組織各村、各辦（中心）將年內(nèi)具體工作目標(biāo)及服務(wù)承諾的辦理標(biāo)準(zhǔn)、流程和時(shí)限等事項(xiàng)利用村務(wù)、鎮(zhèn)務(wù)公示欄向社會(huì)公開(kāi)。通過(guò)走訪群眾，填寫來(lái)人辦理事項(xiàng)登記薄等形式對(duì)效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行摸排匯總，及時(shí)給予答復(fù)解決并接受群眾的監(jiān)督。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，開(kāi)展評(píng)議。鎮(zhèn)紀(jì)委在進(jìn)行定期、不定期進(jìn)行督查的同時(shí)推行社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督制度。在為18個(gè)村配備工作指導(dǎo)員、科技特派員、民情信息員的基礎(chǔ)上，從全鎮(zhèn)離退休干部、地方上德高望重、關(guān)心公益事業(yè)的老黨員和群眾代表、離退休的國(guó)家公職人員中聘請(qǐng)“作風(fēng)建設(shè)”社會(huì)監(jiān)督員60名，監(jiān)督各辦（中心）工作開(kāi)展、鎮(zhèn)村干部言行及各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委反映存在的突出問(wèn)題，組織召開(kāi)監(jiān)督員反饋情況會(huì)議4次。

（四）健全制度，狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)除落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、失職追究制、效能考核制、服務(wù)承諾制外，今年重點(diǎn)推行錯(cuò)時(shí)服務(wù)制和一次性告知制度，實(shí)行不分節(jié)假日全天24小時(shí)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)以制度保證效能，用效能改善制度,破除干部服務(wù)沉不下去、干勁不足、效率不高、落實(shí)不力的問(wèn)題。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度；治理辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍了事；狠抓上下班遲到早退、脫崗、虛崗、串崗等現(xiàn)象，使機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高，干部服務(wù)群眾意識(shí)明顯增強(qiáng)。

二是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，提升防腐拒變能力（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。為了切實(shí)抓好我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確鎮(zhèn)黨委書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一位責(zé)任人，負(fù)總責(zé)；紀(jì)委書記具體抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)，為主要責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)所包片和分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他業(yè)務(wù)部門在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，協(xié)助紀(jì)委抓具體工作，廣大黨員干部群眾支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

（二）注重預(yù)防，健全機(jī)制。通過(guò)“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，

進(jìn)一步排查在廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題，全面開(kāi)展以人為點(diǎn)、以程序?yàn)榫�、以機(jī)制為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工程，建立起融教育、監(jiān)督于一體，從源頭進(jìn)行有效防控的廉政風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制。圍繞鎮(zhèn)黨委政府職能，進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記；以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，逐一排查重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員，在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行匯總登記，共梳理出個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)62個(gè)，重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)22個(gè)，單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)69個(gè)，其中A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)27個(gè)，B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)23個(gè)，C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)103個(gè)，制定整改措施244條，提出建設(shè)性意見(jiàn)建議23條。重點(diǎn)圍繞人、財(cái)、物等重點(diǎn)崗位和行政審批、行政許可、行政處罰、重大決策等重點(diǎn)環(huán)節(jié)職權(quán)運(yùn)行，完善優(yōu)化權(quán)利運(yùn)行程序，固化工作流程，編制了每個(gè)崗位的操作流程圖，規(guī)范工作運(yùn)行流程。

（三）排查整改，督促提高。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)實(shí)施方案的總體要求，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，遵循“以人為本、注重預(yù)防、突出重點(diǎn)、公開(kāi)透明”的工作原則，全面開(kāi)展了排查工作。對(duì)已有的防控措施進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，修訂完善防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施19條，進(jìn)一步明確履職界限，實(shí)行權(quán)力制衡，有效防止崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為腐敗行為。

三是加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè)，培育廉政先進(jìn)典型

按照區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一安排部署，緊緊抓住我鎮(zhèn)趙家鋪村、松川村、三十里鋪村被確定為創(chuàng)建201*年度區(qū)級(jí)示范點(diǎn)的契機(jī)，以培育創(chuàng)建“黨風(fēng)廉政示范鎮(zhèn)”為目標(biāo)，結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，研究制定了《201*年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案》。在現(xiàn)階段創(chuàng)建過(guò)程中突出鎮(zhèn)域特色，通過(guò)整合資源，完善固定的場(chǎng)所和設(shè)施，制作懸掛了廉政文化宣傳欄及黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)制度體系建設(shè)噴繪圖。各示范村具體實(shí)施了“四個(gè)一”活動(dòng)（即創(chuàng)建一個(gè)宣傳平臺(tái)、健全一

套工作制度、組織一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開(kāi)展一次警示教育），設(shè)立“一牌、一室、一箱、一框、三欄”，為創(chuàng)建活動(dòng)提供了物質(zhì)保證；建好制度表簿，做到“十簿六冊(cè)”齊全，規(guī)章制度上墻；利用逢集日以及重大節(jié)日集會(huì)等有利時(shí)機(jī)，舉辦惠農(nóng)政策、廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的宣傳教育活動(dòng)。大力宣傳廉潔奉公，執(zhí)政為民的優(yōu)秀黨員干部，營(yíng)造以廉為榮的良好氛圍，增強(qiáng)了全體黨員干部的廉政意識(shí)。

四是落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度，推進(jìn)基層民主建設(shè)

按照區(qū)委的安排，鎮(zhèn)黨委高度重視，把黨務(wù)公開(kāi)列入重要議事日程，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究，嚴(yán)格按照“積極動(dòng)員、穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，在鎮(zhèn)黨委和全鎮(zhèn)33個(gè)黨總支部開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)活動(dòng)。在具體工作中突出“五個(gè)重點(diǎn)”，確保黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)效性。

（一）在公開(kāi)內(nèi)容上，突出了針對(duì)性。凡是黨員群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題、容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng)，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都最大限度地予以公開(kāi)。特別是對(duì)備受關(guān)注的村干部任免、各類先進(jìn)的評(píng)比結(jié)果都第一時(shí)間進(jìn)行公開(kāi)，保證了黨員干部群眾對(duì)黨務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）在公開(kāi)形式上，注重了多樣化。在公開(kāi)形式上突出靈活性，根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容和范圍的不同，合理確定公開(kāi)形式，如通過(guò)召開(kāi)黨員干部會(huì)議、制定下發(fā)文件、在黨務(wù)公示欄公開(kāi)等方式進(jìn)行公開(kāi)公示。

（三）在公開(kāi)程序上，力求規(guī)范有序。在公開(kāi)程序上，嚴(yán)格按規(guī)范要求操作，黨務(wù)公開(kāi)的項(xiàng)目、形式、方案和內(nèi)容由領(lǐng)導(dǎo)小組審核后組織實(shí)施。

（四）在公開(kāi)時(shí)限上，實(shí)行定期與不定期相結(jié)合。公開(kāi)的時(shí)間與公開(kāi)的內(nèi)容做到相適應(yīng)。常規(guī)性工作定期公開(kāi)，根據(jù)實(shí)際

情況每季度或半年更換一次；階段性工作如召開(kāi)民主生活會(huì)等情況逐段公開(kāi)；臨時(shí)性工作如干部推薦考察隨時(shí)公開(kāi)。

（五）在公開(kāi)制度上，確保機(jī)制完善。為確保黨務(wù)公開(kāi)工作不流于形式，取得較好效果，制定下發(fā)了黨務(wù)公開(kāi)制度，要求各級(jí)黨務(wù)公開(kāi)組織要嚴(yán)格落實(shí)制度要求，對(duì)黨員、群眾提出的意見(jiàn)和建議派專人收集整理，認(rèn)真研究處理。并將黨務(wù)公開(kāi)與村務(wù)、鎮(zhèn)務(wù)公開(kāi)及貫徹執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”制度相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“黨支部會(huì)提議、兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議,決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)”，隨時(shí)接受廣大群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督的良好局面。今年各村對(duì)重大事項(xiàng)和各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況公示均達(dá)到6次以上。

五是落實(shí)重大項(xiàng)目監(jiān)督辦法，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞“保質(zhì)量、保安全、保進(jìn)度、保廉潔”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步健全完善《財(cái)務(wù)管理制度》、《項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)管理制度》等制度，規(guī)范審批審核手續(xù)，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督，努力打造陽(yáng)光工程、廉潔工程、民心工程，有力地保障了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

（一）規(guī)范審批流程和審批方式，建立科學(xué)審批模式。在“集體討論決定、決策公開(kāi)透明、部門監(jiān)管到位”的前提下，從實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)兩個(gè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)新入駐企業(yè)提供優(yōu)惠政策的同時(shí)，建立審批工作優(yōu)先機(jī)制，積極協(xié)調(diào)幫助其完成項(xiàng)目立項(xiàng)及土地使用等相關(guān)手續(xù)的申報(bào)工作，減少項(xiàng)目審批時(shí)間，提高了項(xiàng)目啟動(dòng)效率。

（二）加大對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督約束力度。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)重大項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安定區(qū)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督辦法（試行）》各項(xiàng)規(guī)定，加大對(duì)鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理場(chǎng)、環(huán)境連片整治、道路建設(shè)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的招投標(biāo)監(jiān)管力度，

杜絕圍標(biāo)串標(biāo)、假借資質(zhì)投標(biāo)、標(biāo)后轉(zhuǎn)包和非法分包、標(biāo)后管理不嚴(yán)等現(xiàn)象。在標(biāo)后監(jiān)管環(huán)節(jié)中，將工程項(xiàng)目招投標(biāo)資料歸入檔案，實(shí)行工程進(jìn)度每月報(bào)告制度和監(jiān)察日志制度，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目資金運(yùn)行監(jiān)管，嚴(yán)明財(cái)務(wù)紀(jì)律。鎮(zhèn)紀(jì)委在旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、馬鈴薯貯藏窖、沼氣池建設(shè)、道路建設(shè)等建設(shè)過(guò)程中從項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算決算、資金撥付、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)抓起，對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行“二一一”監(jiān)管機(jī)制。即“兩備案一監(jiān)督一跟蹤”，將項(xiàng)目資金運(yùn)行流程與明細(xì)存入檔案，并全程監(jiān)管專項(xiàng)資金使用，制定工程建設(shè)項(xiàng)目資金下達(dá)的分配辦法和工作流程，由鎮(zhèn)紀(jì)委書記全程參與，督促鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)工程建設(shè)資金進(jìn)行跟蹤審核和監(jiān)督，確保專項(xiàng)資金�？顚Ｓ茫�有效預(yù)防了腐敗及鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）落實(shí)重大項(xiàng)目法人責(zé)任制。明確項(xiàng)目建設(shè)法人的廉潔責(zé)任，并與項(xiàng)目法人簽訂責(zé)任書，促使各個(gè)項(xiàng)目的法人代表從項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)到實(shí)施以及對(duì)項(xiàng)目資金的使用都親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位的管理，有效防止了偷工減料及賄賂問(wèn)題的發(fā)生。

六是認(rèn)真開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作，完善責(zé)任追究體系

今年以來(lái)，我們緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的工作思路，堅(jiān)持近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與排查相結(jié)合的方式，力求防災(zāi)減災(zāi)有力度、有成效、有保障。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)全省防災(zāi)減災(zāi)工作電視電話會(huì)議及全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議精神，及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，研究部署防災(zāi)減災(zāi)工作，成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，班子成員為組員的防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作制度。組織召開(kāi)鎮(zhèn)村干部及企事業(yè)

單位主要負(fù)責(zé)人參加的減災(zāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行了再安排再部署，并與相關(guān)責(zé)任人簽定了防災(zāi)減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書，按照劃定區(qū)域各司其職，切實(shí)履行好防災(zāi)減災(zāi)的工作責(zé)任。

（二）加大宣傳力度。利用懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、在隱患點(diǎn)區(qū)設(shè)立警示牌、發(fā)放《口鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作指南》等形式對(duì)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)行大力宣傳。目前，全鎮(zhèn)共召開(kāi)各級(jí)各類防災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議40多場(chǎng)次，集中培訓(xùn)3次，懸掛橫幅20條，張貼標(biāo)語(yǔ)120條，制做災(zāi)害點(diǎn)警示牌13個(gè)，發(fā)放指南6000余本。

（三）嚴(yán)加排查隱患。采取干部“包村、包社、包戶”機(jī)制，通過(guò)上門詢問(wèn)、實(shí)地進(jìn)行排查，對(duì)排查出的隱患安全點(diǎn)進(jìn)行分類匯總、上報(bào)、備案。登記造冊(cè)存有汛期隱患安全塘壩12個(gè)、滑坡2處、地質(zhì)裂縫11處、沿河磚廠4處、采沙場(chǎng)8處，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)涉及全鎮(zhèn)9個(gè)村13個(gè)社160戶603人（分別是鹽溝村楊家莊社、龍灘村老莊坪社、趙家鋪村營(yíng)兒社、馮家岔村上岔社、馮家岔村爐子坪社、常川村水溝川社、常川村宋家川社、學(xué)房村白刺坪社、學(xué)房村陽(yáng)山社、小柏林村郭家莊社、勝利村朱家店社、石家岔村上莊社、石家岔村任家梁社）。

（四）健全預(yù)警機(jī)制。編訂了《口鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作指南》，根據(jù)各村地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)各自的情況，制訂應(yīng)急預(yù)案，做到一隱患點(diǎn)一預(yù)案，并向各村發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布現(xiàn)狀圖》、《安全撤離路線及避難場(chǎng)所導(dǎo)向圖》和《防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警發(fā)布流程圖》；全天候開(kāi)啟天氣預(yù)報(bào)LED顯示屏，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握氣象信息；嚴(yán)格靠實(shí)責(zé)任，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班、分管領(lǐng)導(dǎo)和班子成員值班巡查制度，在各隱患點(diǎn)確定專門的管護(hù)人員，進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控；成立了綜合減災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資保障、宣傳教育、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)害巡查、災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)情上報(bào)、轉(zhuǎn)移安置等8個(gè)工作小組，20支

救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍；調(diào)運(yùn)各類防汛搶險(xiǎn)物資，共儲(chǔ)備草袋1000個(gè)、編織袋5000個(gè)、砂石200方、鐵鍬500把、鑼8個(gè)。

（五）加強(qiáng)減災(zāi)工作。督促各村社在災(zāi)情發(fā)生后要第一時(shí)間統(tǒng)計(jì)上報(bào)受災(zāi)信息，做好災(zāi)害點(diǎn)群眾的思想工作，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行集中安置，解決群眾生活中的困難。

七是狠抓落實(shí)，加強(qiáng)三資清產(chǎn)合資專項(xiàng)整治。

針對(duì)上級(jí)要求，將“三資清產(chǎn)合資”這一重大工作擺上重要議事日程，及時(shí)召開(kāi)了專題會(huì)議，對(duì)如何開(kāi)展清產(chǎn)核資工作作了科學(xué)安排和周密部署，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)達(dá)到了預(yù)期效果。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任。成立了以黨委書記任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，紀(jì)委委員及村支部書記為成員的村集體“三資”清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)辦公室，由財(cái)政所所長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)工作，協(xié)調(diào)村委會(huì)、村民小組進(jìn)行集體“三資”發(fā)包、出售和轉(zhuǎn)讓，以及對(duì)村集體“三資”臺(tái)賬保管、調(diào)整。

（二）健全制度，有序開(kāi)展。我鎮(zhèn)集體“三資”清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組為了此項(xiàng)工作能夠順利開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)制定了村級(jí)收入管理、資金管理、資產(chǎn)清查、資源登記、財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批等村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，確保此項(xiàng)工作科學(xué)、有序、扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)，并完成預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。

三、全面核資，摸清家底。在人數(shù)少、時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，經(jīng)過(guò)村集體“三資”清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的辛勤勞動(dòng)，我鎮(zhèn)所轄18個(gè)村委會(huì)的清產(chǎn)核資工作已圓滿結(jié)束。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，各行政村已清理的村財(cái)自管資產(chǎn)，大多為村級(jí)辦公場(chǎng)所、村衛(wèi)生室、電氣設(shè)備、辦公桌椅、抽水泵等必備資產(chǎn)。

四、清查建檔，規(guī)范管理。鎮(zhèn)財(cái)政所將此次全面、集中清查登記后的集體“三資”納入鎮(zhèn)“三資“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行統(tǒng)

一監(jiān)管。在使用、開(kāi)發(fā)、租賃、處置集體資產(chǎn)資源或集體“三資”產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，根據(jù)民主決策程序，并依照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理處置。

總之，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我們雖然做了大量工作，取得了一些成績(jī)，但還存在一些不足。主要表現(xiàn)為：一些黨員干部學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)，在實(shí)際工作中難以運(yùn)用統(tǒng)籌的手段解決問(wèn)題；對(duì)涉及群眾利益的事缺乏深入了解，致使一些群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到有效的解決；少數(shù)干部敬業(yè)精神和開(kāi)拓創(chuàng)新不夠，工作狀態(tài)不佳，對(duì)解決工作中的矛盾和困難缺乏信心和辦法，只講客觀問(wèn)題，不講主觀問(wèn)題；少數(shù)干部對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重大決策和工作部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠，工作畏難情緒大，縮手縮腳，落實(shí)不力，一些干部權(quán)力意識(shí)強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)差，辦事效率低下。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了黨和政府在群眾中的形象，降低了工作效能，制約了工作開(kāi)展。

今后，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、黨務(wù)公開(kāi)及作風(fēng)建設(shè)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是繼續(xù)抓好黨員干部理論學(xué)習(xí)和思想學(xué)習(xí)教育工作，全面提高黨員素質(zhì)，傾情為民服務(wù)；二是進(jìn)一步完善監(jiān)督制度，積極探索預(yù)防新機(jī)制；三是加強(qiáng)抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。四是按照深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)的要求，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保將各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到位。

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