奇臺法院外宣工作計劃

奇臺縣法院201*年與奇臺電視臺合辦專欄

宣傳工作計劃

縣庭室、科、隊：

201*年我院各部門充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞法院中心工作，不斷強化思想政治工作，大力開展新聞宣傳，努力繁榮法院文化、陶冶干警情操。對內(nèi)凝聚了人心、激發(fā)了斗志，對外弘揚社會正氣，樹立了法院和法院干警的良好形象，為圓滿完成各項審判工作任務(wù)提供了堅強的思想保障和輿論支持。201*年，奇臺電視臺決定在“今日關(guān)注”欄目中開辦“法、理”專欄，著重宣傳我院干警在調(diào)解糾紛、化解矛盾、司法為民、服務(wù)群眾等工作中的亮點，為全院營造氛圍、樹立形象奠定基礎(chǔ)。為進一步加強我院宣傳工作，推動各部門積極主動開展工作，提升干警士氣。經(jīng)與電視臺協(xié)商，我院計劃從今年三月份開始，與電視臺專題部合作每月拍攝兩期專題宣傳片，具體工作計劃如下：

1，三月份計劃拍攝“巡回審判”紀(jì)實一期，由民一庭做好準(zhǔn)

備。

2，四月份計劃拍攝“速裁法庭”辦案調(diào)解實錄，宣傳法院庭

前調(diào)解的便民原則一期及立案流程、案件管轄以及起訴須知法律講座一期，由立案庭做好準(zhǔn)備。

3，五月份計劃拍攝基層法庭調(diào)解案件紀(jì)實，及對危險駕駛罪

專題報道各一期，由老奇臺法庭和刑一庭做好準(zhǔn)備。4，六月份計劃拍攝預(yù)對判處緩刑案件不遵守監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行原判案專題和騙取貸款罪專題各一期，由刑一庭做好準(zhǔn)備。5，七月份計劃拍攝行政案件庭審實錄及依法行政講座各一

期，由行政庭做好準(zhǔn)備。

6，八月份計劃拍攝集中執(zhí)行大會戰(zhàn)及案款兌現(xiàn)大會各一期，

由執(zhí)行庭做好準(zhǔn)備。

7，九月份計劃拍攝婚姻家庭類案件及贍養(yǎng)類糾紛案件各一

期，由民一庭做好準(zhǔn)備。

8，十月份計劃拍攝典型或付外地執(zhí)行案件紀(jì)實一期和合同糾

紛案例一期，由執(zhí)行庭及民二庭做好準(zhǔn)備。

9，十一月計劃拍攝房屋買賣糾紛及雙語案件各一期，由民二

庭及刑二庭做好準(zhǔn)備。

希望各庭室高度重視、與時俱進、轉(zhuǎn)變觀念、提高宣傳意識，發(fā)揚成績，總結(jié)經(jīng)驗，彌補不足，積極主動派和開展宣傳工作，同時要充分利用各類宣傳平臺，運用文字、圖片和視頻等多種手段，積極宣傳法院審判工作新亮點，以更加扎實的工作，營造良好氛圍，助推法院工作不斷發(fā)展。

擴展閱讀：哈密地區(qū)兩級法院201*年總體工作思路

哈中法【201*】18號

哈密地區(qū)兩級法院201*年總體工作思路

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央、自治區(qū)政法工作電視電話會以及地委（委員）擴大會議精神，結(jié)合地區(qū)法院工作實際，經(jīng)中院黨組研究確定，201*年哈密地區(qū)兩級法院的總體工作思路是：堅持一個指導(dǎo)思想，即堅持“三個至上”的法院工作指導(dǎo)思想；實現(xiàn)兩個服務(wù)，即服務(wù)大局，確保地區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，服務(wù)民生，體現(xiàn)人民法院服務(wù)人民的宗旨；抓好三項工作，即抓好隊伍建設(shè)，抓好審判執(zhí)行，抓好法院管理，夯實做好法院工作的思想基礎(chǔ)、工作保障和制度約束機制；全面履行四項重點職能，即認真履行好人民法院嚴(yán)打反恐斗爭、依法促進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔司法的職能；強化五項制度：即強化績效考核制度，強化審判、執(zhí)行工作流程管理制度、強化三評一會制度、強化公開建院制度、強化信訪評議制度；努力爭創(chuàng)全國精神文明建設(shè)單位，實現(xiàn)法院工作的與時俱進。亦可簡稱為“五加一”工作思路。

一、堅持“三個至上”的法院工作指導(dǎo)思想

堅持黨的事業(yè)至上，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，定期向黨委、人大匯報法院工作，主動征求社會意見，自覺接受各界監(jiān)督，堅持人民利益至上，通過發(fā)揮審判職能，最大限度地滿足人民群眾的新要求新期待，落實司法為民，以人民是否滿意作為衡量法院工作的標(biāo)準(zhǔn)；堅持憲法法律至上，正確理解和處理“三個至上”與執(zhí)法辦案的關(guān)系，認真貫徹以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的裁判原則，最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

二、圍繞服務(wù)大局、服務(wù)民生這一中心開展工作

緊緊圍繞地委中心工作，把維護社會穩(wěn)定、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，擺在更加突出的位。對涉及地區(qū)重點工程、重點項目建設(shè)的訴訟案件，必須做到快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)，同時要積極發(fā)揮司法專業(yè)優(yōu)勢，通過司法建議協(xié)助有關(guān)部門預(yù)防和破解重點工程、重點項目建設(shè)中可能遇到的難題，努力減少和化解影響經(jīng)濟發(fā)展的矛盾糾紛。

注重司法工作的人民性，著力體現(xiàn)人文關(guān)懷，創(chuàng)新司法為民舉措，有效維護訴權(quán)。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為法院工作的出發(fā)點和落腳點，做到：思想上“重民”、工作上“護民”、行動上“為民”、措施上“便民”、效果上“利民”，注意用群眾認同的態(tài)度傾聽訴求，用群眾認可的方式查清事實，用群眾接受的語言詮釋法律，用群眾信服的方法化解糾紛，實現(xiàn)“案結(jié)事了”，惠及人民群眾的工作目標(biāo)。

三、抓好審判執(zhí)行，隊伍建設(shè)，法院管理工作三項工作（一）審判執(zhí)行工作

認認真真開好每一次庭，接待好每一個當(dāng)事人，主持好每一

場調(diào)解，寫好每一份判決書，力爭把每一起案件都辦成增進和諧，促進穩(wěn)定，經(jīng)得起歷史檢驗的鐵案。

嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪、殺人、搶劫、爆炸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，盜竊、搶奪、拐賣婦女兒童等多發(fā)性犯罪，毒品犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪，以及在擴大內(nèi)需、增加投資過程中發(fā)生的貪污、賄賂、挪用公款、瀆職等犯罪，努力維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護安定有序的社會環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序。

進一步落實寬嚴(yán)相濟的刑事政策，切實貫徹落實罪刑法定原則，罪行相適應(yīng)原則，依照法律規(guī)定準(zhǔn)確定罪量刑。做到寬嚴(yán)有據(jù)，罰當(dāng)其罪。要加強對刑事被害人的救助和附帶民事案件調(diào)解及輕微刑事案件的和解工作。盡可能的把握好一切有利于附帶民事訴訟調(diào)解結(jié)案的積極因素，最大限度的化解矛盾，促進和諧。

科學(xué)把握“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的原則。特別是對勞資、債務(wù)、合同等糾紛，要更加注重考慮雙方當(dāng)事人的利益，考慮企業(yè)的生存與發(fā)展，充分運用調(diào)解手段化解矛盾，依法妥善處理涉及“三農(nóng)”問題的案件，通過能動司法，實現(xiàn)人民法院服務(wù)大局民生，化解社會矛盾，促進社會和諧的職能作用。

樹立宗旨意識，切實維護相對人合法權(quán)益，做到監(jiān)督與支持并重，促進依法行政，強化行政訴訟協(xié)調(diào)和解功能，追求法律效果、社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一。

在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、法院主辦、社會各界參與的大執(zhí)行格局基礎(chǔ)上，進一步完善執(zhí)行工作機制、樹立一盤棋思想，確保案件執(zhí)結(jié)率達到70%，逐步實現(xiàn)執(zhí)行收結(jié)案的良性循環(huán)。

（二）隊伍建設(shè)工作

兩級法院黨組要切實肩負起“政治建院”的歷史重任，履行好把關(guān)定向的政治責(zé)任，將培育廣大干警正確理想信念作為堅持

“三個至上”的基礎(chǔ)工程，深入開展與時代發(fā)展相一致，與使命任務(wù)相適應(yīng)，與廣大干警思想實際相符合的理想信念教育活動，打牢全體干警高舉旗、聽黨指揮的思想政治基礎(chǔ)。做到黨在心中、人民在心中、憲法法律在心中，公平正義在心中。

自覺踐行“說話和氣、辦事認真、公平正義、人民滿意”的16字工作方針。做到在態(tài)度上“說話和氣”，工作中堅持“辦事認真”，追求上體現(xiàn)“公平正義”，結(jié)果上實現(xiàn)“人民滿意”。全力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、黨委放心、群眾滿意、社會認可度高的法官隊伍。

開展以“四抓四查”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)活動，一抓“禁酒令”，查有無違令飲酒、酒后上崗、接受當(dāng)事人吃請的問題；二抓庭審作風(fēng)，查在開庭時有無不穿制服、接聽手機、打瞌睡、用語不規(guī)范、拖延開庭的問題；三抓上下班考勤，查有無遲到早退、脫崗串崗、工作時間辦私事、玩游戲的問題；四抓責(zé)任心，查有無態(tài)度生硬、辦事拖拉、臉難看、門難進、事難辦的問題。不斷規(guī)范司法禮儀，注重工作細節(jié)，改善服務(wù)態(tài)度，弘揚司法文明。

落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和上下級法院領(lǐng)導(dǎo)班子之間的層級負責(zé)制度，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，充分調(diào)動院機關(guān)黨委、工會、青年團、婦女組織的工作積極性，落實警民共建、法企共建和“一點五戶”幫扶工作。繼續(xù)在兩級法院開展“十佳”工作人員和“五朵金花”優(yōu)秀法官爭創(chuàng)活動，樹典型獎先進，進一步營造人民法院團結(jié)奮進、積極進取、民主和諧的工作氛圍。

進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行，積極帶頭辦案，為廣大法官和群眾做表率。

進一步加強法官業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度。今年的培訓(xùn)以廣東省法

院委派高級講師團來哈專題授課為主要方式，以提高培訓(xùn)層次和法官受訓(xùn)面。

（三）法院管理工作

努力形成用制度管人管事的良好機制和氛圍。做到用制度管人，靠制度辦事，制度面前一視同仁，切實發(fā)揮好制度的約束和激勵作用。

明確各基層院、中院各庭室年度工作目標(biāo)，繼續(xù)開展審執(zhí)情況月分析、案件質(zhì)量季度評估、歸檔案件季度評查、裁判文書定期評比、審限跟蹤督辦、百庭觀摩及二審發(fā)回改判案件點評工作，不斷完善“差錯案件問責(zé)制”和“錯案責(zé)任追究制”，并將之與績效考核相掛鉤，與評先選優(yōu)、晉級晉職相結(jié)合，形成以工作實績選人用人的機制。建立《調(diào)解工作激勵機制》，將調(diào)解案件的自動履行率、申訴信訪率、納入考評體系，將案結(jié)事了作為重要考核標(biāo)準(zhǔn)。

進一步明確審判、執(zhí)行流程中各類人員工作職責(zé)，強化院領(lǐng)導(dǎo)和庭室負責(zé)人管理職責(zé)。建立審委會委員審理制和提前閱卷制，對于重大、疑難、復(fù)雜、社會影響大或領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的案件，確保有一名審委會委員參加合議審理，在審委會討論前確保審委會委員提前閱卷。中院將全面啟動運行審判流程管理系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)對審執(zhí)工作的動態(tài)、實時監(jiān)控管理，跟蹤督辦、時限提示和超審限通報、努力形成快捷高效、運轉(zhuǎn)有序、監(jiān)督有力的工作機制。

堅持能動司法，落實訴調(diào)對接，努力構(gòu)建大調(diào)解格局。在與司法部門出臺相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，要進一步走出去，主動與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)單位聯(lián)系，共同商討建立健全多元化解決矛盾糾紛機制的實施方案，共同搭建全社會共同化解社會糾紛的工作框

架，共同探索建立訴訟調(diào)解、人民調(diào)解與行政調(diào)解有效銜接機制。形成全社會廣泛參與、分工負責(zé)、共同化解社會矛盾的整體合力，把矛盾化解于初始階段，最大限度地避免和減少訴訟，最大限度的促進社會和諧。

四、認真履行嚴(yán)打反恐斗爭、促進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔司法四項重點職能

突出嚴(yán)打反恐職能。牢牢把握對敵斗爭和社會治安形勢，更好地維護國家安全和社會穩(wěn)定。深入開展好意識形態(tài)反分裂再教育和維護祖國統(tǒng)一，維護民族團結(jié)的學(xué)習(xí)教育活動。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪、暴力恐怖犯罪，對“三股勢力”犯罪和極端組織“伊扎布特”犯罪和嚴(yán)重刑事犯罪始終保持高壓態(tài)勢。自覺擔(dān)當(dāng)起人民法院通過發(fā)揮審判職能，全力維護哈密政治社會穩(wěn)定的積極作用。

積極參與社會管理創(chuàng)新，促進社會管理水平提高。積極參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動，協(xié)助相關(guān)部門做好符合法定條件的監(jiān)外執(zhí)行人員的社區(qū)矯正工作。刑事、民商事審判要結(jié)合辦案定期分析社會穩(wěn)定形勢，有針對性地提出消除隱患、強化管理、預(yù)防犯罪的建議，開展法制宣傳講座，增強群眾的防范意識，預(yù)防和減少犯罪。充分發(fā)揮行政審判在維護社會管理秩序方面的重要作用，監(jiān)督支持行政機關(guān)依法行政，保護行政相對人的合法權(quán)益，增進人民群眾與行政機關(guān)的相互理解和信任，促進官民和諧。

要積極創(chuàng)造條件不斷完善和提升立案大廳的功能。使立案信訪窗口逐步具備訴訟引導(dǎo)、立案審查、立案調(diào)解、救助服務(wù)、查詢咨詢、材料收轉(zhuǎn)、信訪接待、判后答疑等八項功能，做到咨詢有人應(yīng)，電話有人接，訴訟有人引，材料有人收，案件有人查。

實行“一站式”服務(wù)，讓群眾訴訟更加便捷。

下大力氣化解涉訴信訪案件。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)包片和層層包案制度，標(biāo)本兼治，妥善處理涉訴信訪案件；落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和辦案人員責(zé)任，實行責(zé)任倒查制度，嚴(yán)肅追究審判過錯和執(zhí)行過錯，確保案件質(zhì)量，從源頭上預(yù)防和減少涉訴信訪問題；落實依法糾錯原則，以符合法定條件的案件及時進行再審，做到有錯必究、公正司法；落實信訪案件終結(jié)規(guī)定，對纏訴纏訪案件，組織信訪評議員進行公開聽證、公開質(zhì)證、公開答復(fù)，對合理訴求、實際困難已經(jīng)解決的，按照有關(guān)規(guī)定作出終結(jié)，對確有困難需要幫扶的，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持，使其基本生活得到保障，對無理取鬧的，要依法處理。

加大落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的力度，加大反腐倡廉教育力度，加大重點部位的監(jiān)管力度，加大對權(quán)力監(jiān)督的力度，通過組織干警集中學(xué)習(xí)討論《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《人民法院工作人員處分條例》以及“五個嚴(yán)禁”規(guī)定，健全權(quán)力運行監(jiān)控機制，切實解決好廉潔自律方面的存在的突出問題。要加大廉政監(jiān)督力度，突出監(jiān)督重點，前移監(jiān)督關(guān)口，堅持從嚴(yán)治院不護短，嚴(yán)肅紀(jì)律動真格。

五、強化五項制度，實現(xiàn)審判管理無縫對接

實施科學(xué)嚴(yán)謹?shù)目冃Э己�。建立適合法院實際、簡便易行的庭室業(yè)績考評體系，明確各業(yè)務(wù)庭室年度審執(zhí)工作必須達到的目標(biāo)，并據(jù)此完成每半年一次的目標(biāo)考核工作。

進一步強化《審判執(zhí)行工作管理流程》，制定《案件評查規(guī)定》的落實力度，強化對審判質(zhì)量與效率的評估，嚴(yán)把立案審查關(guān)、流程管理關(guān)、案件評查關(guān)和查處整改關(guān)，把審判質(zhì)量的監(jiān)督管理滲透到各個環(huán)節(jié)，覆蓋到每一個案件，涉及到每一個審判人

員，實現(xiàn)審判管理全過程的無縫對接和適時有效地動態(tài)監(jiān)督。

嚴(yán)格“三評一會”、審限通報制度。開展百庭觀摩活動，結(jié)合實際組織庭室觀摩、院內(nèi)觀摩和地區(qū)觀摩，加強交流學(xué)習(xí)，提高庭審水平。加強案件評查工作，所有生效案件，必須經(jīng)審監(jiān)庭牽頭、各分管領(lǐng)導(dǎo)參與審查后方能歸檔，即：案件審查率達100%。各院集中組織的案件抽查率不得低于80%。落實“五個一”工程，即：年內(nèi)，每一庭室完成一篇論文，每一名審判人員完成一篇案例、一篇信息，選送一個觀摩庭、一份裁判文書。完善審限跟蹤督辦制度，最大限度地減少超審限案件的發(fā)生，加大對人為超審限案件的處罰力度，逐步推行超審限案件一票否決制。

完善信訪評議制度。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)包片和層層包案制度，標(biāo)本兼治，有效減少涉訴信訪案件；實行信訪責(zé)任倒查，不僅追究審判過錯和執(zhí)行過錯，對瑕疵案件的承辦人也要予以警示。

進一步加大公開審判、公開執(zhí)行的陽光法院建設(shè)工作力度。通過建立法院網(wǎng)站、建立與新聞媒體的溝通機制、主動公開工作信息、逐步實現(xiàn)裁判文書上網(wǎng)等措施，依法公開立案、庭審、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)內(nèi)容，讓當(dāng)事人了解法院開展工作的情況。適時邀請人大代表、政協(xié)委員及各族各界群眾旁聽評議案件，落實人民陪審員制度，增加陪審員數(shù)量，加強對陪審員的管理與培訓(xùn)，提高陪審質(zhì)量。一審案件人民陪審員陪審率中院達到50%。完善監(jiān)督機制，在自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機關(guān)法律監(jiān)督和社會監(jiān)督的同時，繼續(xù)落實機關(guān)干部到法院掛職工作，各院、各相關(guān)庭室要積極引導(dǎo)掛職干部參與審判工作、參與庭室管理、參與法院廉政監(jiān)察工作，要確保他們有職有權(quán)有任務(wù)。繼續(xù)推行法官協(xié)會與律師協(xié)會聯(lián)席會議制度，嚴(yán)格規(guī)范法官與律師的關(guān)系。使陽光法院建設(shè)工作更具實效。

六、以創(chuàng)建全國精神文明單位為目標(biāo)，全面提升法院隊伍建設(shè)水平。

通過多年努力，我區(qū)兩級法院均已建成自治區(qū)級精神文明單位。并在創(chuàng)建活動中有力的推動了法院的隊伍建設(shè)和審判及各項工作。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，中院黨組決定，從今年開始，利用兩年時間，在地區(qū)兩級法院開展?fàn)巹?chuàng)全國精神文明建設(shè)單位活動，通過創(chuàng)建使廣大干警的精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)能力、服務(wù)水平和法院的公信力有一個新的全面的提升。

附：二O一O年哈密地區(qū)兩級法院工作任務(wù)分解表

主題詞：法院工作要點通知

送：自治區(qū)高級法院政治部、研究室，地委郭書記、張委員、行

署努副專員，地委辦公室、地區(qū)人大工委辦公室、行署辦公室，政法委辦公室，本院領(lǐng)導(dǎo)，各縣市法院，本院各庭處室隊，存檔。

哈密地區(qū)中級人民法院辦公室印201*年3月12日

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