城關(guān)鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉工作總結(jié)

城關(guān)鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉工作總結(jié)

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部、縣民政局的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及選舉規(guī)程，嚴格依法進行了村級“兩委班子”換屆選舉工作。現(xiàn)將此次選舉工作總結(jié)匯報如下。

一、基本情況

本次換屆選舉分兩個階段。

第一階段，進行村黨組織的換屆選舉。從201*年11月27日開始，12月10日結(jié)束。其中滿城村按照縣上要求，進行“公推直選”試點，其余5個村按照“兩推一選”的方式，進行村黨支部換屆選舉。共選舉產(chǎn)生村黨組織成員22名，其中書記6名，委員16人；女委員1人；平均年齡48歲，高中以上15人。換屆選舉一次成功率100%。

第二階段，進行村委會的換屆選舉。村委會換屆選舉工作，經(jīng)歷了前期準備、宣傳動員、組織實施、總結(jié)驗收四個階段。從201*年12月11日開始，至201*年1月20日結(jié)束。共選舉產(chǎn)生村委會成員25名，其中：主任6名，委員19名；女委員6人，少數(shù)民族1人；平均年

齡44歲，高中以上19人。

二、主要做法

全鎮(zhèn)干部在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在換屆選舉工作中，做到了上下齊心、措施有力，齊抓共管、層層落實，有效地保證了全鎮(zhèn)6個村的換屆選舉工作圓滿順利完成。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力

一是成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、黨政班子其它成員任副組長、相關(guān)部門負責(zé)人為成員的村“兩委”班子換屆領(lǐng)導(dǎo)小組。同時領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及5個選舉工作指導(dǎo)組。各工作組長由鎮(zhèn)黨政班子成員直接擔(dān)任，并抽調(diào)經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)及指導(dǎo)員，做到主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，包村領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門負責(zé)人協(xié)助抓，全鎮(zhèn)干部共同參與的良好局面。各村也成立了以村支部書記任組長的選舉工作委員會，制定了選舉工作方案和選舉辦法。領(lǐng)導(dǎo)小組及選委會及時研究分析選舉工作中遇到的種種問題，隨時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，把住了選舉工作的進程和方向。二是依據(jù)選舉法律法規(guī)和相關(guān)文件精神，精心制定下發(fā)了《城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于村“兩委”班子換屆選舉的實施意見》，并制定了嚴格的換屆時間安排表，明確各階段工作任務(wù)。并于12月1日召開由全鎮(zhèn)村、社區(qū)兩委班子成員、鎮(zhèn)機關(guān)

全體干部和派出所負責(zé)人參加的村、社區(qū)換屆選舉動員大會，對我鎮(zhèn)換屆選舉工作進行全面安排部署。三是加強了督促檢查。鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及指導(dǎo)組認真履行工作職責(zé)，鎮(zhèn)黨委書記和各村支部書記認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，在換屆選舉各個階段，深入到各村檢查督促，聽取群眾意見，及時解決存在問題，保證村“兩委”換屆選舉按法定程序嚴格依法進行。

（二）充分發(fā)動，全民動員

為了提高村級組織換屆選舉工作的透明度，提高群眾民主法制意識，我們充分利用宣傳欄、橫幅、標語、召開村民會議等多種形式，廣泛宣傳本次村級換屆選舉的指導(dǎo)思想、目的意義、方法步驟和具體要求，并結(jié)合宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《甘肅省村民委員會選舉辦法》和《甘肅省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》有關(guān)規(guī)定，教育黨員干部群眾依法參與換屆選舉，珍惜法律賦予的權(quán)利和義務(wù)，選出最能代表民意，群眾真心擁護的干部，使換屆選舉家喻戶曉，人人皆知。同時，鎮(zhèn)上統(tǒng)一制作《公告》，對村“兩委”班子任職條件進行明確，在村民小組進行張貼，使廣大群眾明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，保證了選舉工作質(zhì)

量。

（三）嚴格程序，依法選舉

1.把好候選人素質(zhì)關(guān)。鎮(zhèn)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組深入群眾，充分聽取群眾意見，尊重群眾意愿，把村委會干部的條件、要求與村民的意愿有機地結(jié)合起來，使有能力、辦事公道，群眾擁護、愿意帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀村民積極參與選舉，提高了村級班子的整體素質(zhì)。同時還堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注意村級班子成員的知識、年齡、性別的合理結(jié)構(gòu)，把好候選人素質(zhì)關(guān)。

2.堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。在工作過程中做到了有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民人人平等，一視同仁，一切需要公開的事項，都向村民公開，增加透明度，通過平等競爭，擇優(yōu)選拔人才。按照“兩推一選”程序，把握好推薦、考察、選舉、審批等重要環(huán)節(jié)，不折不扣地落實推選程序。同時，根據(jù)鎮(zhèn)黨委印發(fā)的《公推直選試點方案》，在滿城村黨支部進行了“公推直選”試點，認真做好組織推薦、黨員公推、個人自薦、信任投票、直接選舉等工作，做到環(huán)環(huán)相扣、步步到位。通過公平、公開的選舉程序，使黨員群眾心中明明白白，正確選擇他們心目

中可以帶領(lǐng)全村致富奔小康的領(lǐng)頭人。

3.堅持依法辦事的原則。嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《甘肅省村民委員會選舉辦法》和《甘肅省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定進行推薦和選舉，對違反選舉原則和規(guī)定的及時糾正，并健全規(guī)范選舉制度，對利用宗族派性阻礙選舉的進行了依法制止和打擊。

4.堅持實事求是、分類指導(dǎo)的原則。從各村實際出發(fā)，因村制宜，實行分類指導(dǎo)，對于北靈觀、高家灣等村民居住集中的村，采用在村委設(shè)立中心會場，輔助流動票箱的投票方式，讓村民方便行使法律賦予的神圣權(quán)力。

（四）建章立制，開展工作

新一屆村委會選舉產(chǎn)生后，做好了主任、副主任、委員的工作分工，根據(jù)工作需要和本村實際健全了村委會下設(shè)的工作委員會，如治安保衛(wèi)、人民調(diào)解等組織，進一步完善了村委會有關(guān)制度，特別是建立健全村委會代表會議制度，對全村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及其它涉及村民利益的重大問題進行民主討論和決策，建立健全各項制度。

通過此次“兩委”換屆選舉，使我鎮(zhèn)村級組織建設(shè)得到加強，大力推進了我鎮(zhèn)基層民主政治建設(shè)，為建設(shè)社會

主義新農(nóng)村，確保黨的各項方針、政策在農(nóng)村的貫徹落實，促進全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的和諧、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實組織基礎(chǔ)。

二0一一年一月二十一日

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依法選好村官配強班子開創(chuàng)**經(jīng)濟社會發(fā)展新局面

**鎮(zhèn)201*年村、社區(qū)兩委換屆選舉工作總結(jié)

**鎮(zhèn)位于大亞灣東岸的稔平半島，地處沿海，毗鄰港澳，是惠州市馬鈴薯之鄉(xiāng)和廣東省馬鈴薯科技創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)，也是惠東縣的一個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，下轄19個村委會和1個社區(qū)居委會，面積120平方公里，總?cè)丝?.8萬人。

201*年2月，根據(jù)《中華人民共產(chǎn)國村民委員會組織法》的要求，我鎮(zhèn)村級“兩委”班子任期屆滿需進行了換屆選舉。我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及縣指導(dǎo)組的指導(dǎo)和幫助下，以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強基層組織和基層民主政治建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，全鎮(zhèn)上下齊心、齊抓共管、措施具體、層層落實，經(jīng)過近兩個月的努力，圓滿地完成了全縣的換屆選舉任務(wù)，為進一步推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，切實推進村民自治，促進農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，加快小康建設(shè)步伐提供了強有力的組織保證。

一、村“兩委會”選舉基本情況

自今年2月中旬以來，在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視村級換屆選舉工作，集中精力、全力以赴，嚴格依法依規(guī)依程序操作，在201*年4月23日，全面完成了全鎮(zhèn)20個村（社區(qū)）的村委換屆選舉工作，4月29日，完成了19個村1個社區(qū)的黨支部換屆選舉工作。（1）村委班子選舉結(jié)果情況：全鎮(zhèn)共有選民25050人，參加投票選舉的有22289人，參選率達88.97%；全鎮(zhèn)共建立村民小組80個，選舉村民小組長

80人，村民代表466人。全鎮(zhèn)19個村委會，1個居委會選舉出村委干部99人，其中村（居）委會主任20人，副主任12人，村委委員67人（女委員11人）；原村委干部當選61人，新當選村委干部38人，平均年齡42歲，比上屆村干部少1.3歲，村委干部具有初中以上文化程度99人，黨員村干部63人，占村干部人數(shù)的63.6%。（2）村黨支部選舉結(jié)果情況：全鎮(zhèn)20個村（居）委黨支部，選舉產(chǎn)生支委委員68人，其中脫產(chǎn)支委委員68人，全鎮(zhèn)有12個村黨支部書記交叉任職村（居）委會主任，交叉率60%。

二、及時研究，深入動員

一是成立機構(gòu)。為保障村（社區(qū)）組織換屆選舉工作有組織、有計劃、有步驟地依法進行，我鎮(zhèn)多次召開專題會議，研究布署村級換屆選舉工作，制定好實施細則，成立了由鎮(zhèn)委書記任組長，鎮(zhèn)長和分管黨群的專職副書記任副組長，其他班子成員任成員的村（社區(qū)）組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，同時抽調(diào)基層經(jīng)驗豐富的人員成立駐村指導(dǎo)組,深入各村（社區(qū)）指導(dǎo)開展村級換屆選舉工作。二是明確要求。為便于實施，鎮(zhèn)黨委、政府制定了“三關(guān)”、“兩明確”的原則，“三關(guān)”即一關(guān)為審計關(guān)：在1月30日全面完成任期財務(wù)審計工作，未完成的村不得開展換屆選舉工作；二關(guān)為程序關(guān)：先進行村委會換屆選舉工作，再進行村黨支部換屆選舉工作；三關(guān)為選民資格關(guān)：按《村委會組織法》規(guī)定，凡是在選舉日前未滿18周歲的公民不能成為選民。“兩明確”即：一是全鎮(zhèn)190個村1個社區(qū)一定要根據(jù)鎮(zhèn)委、政府確定的村干部職數(shù)進行選舉；二是全鎮(zhèn)4月30日前必須完成“兩委”的換屆選舉工作，4月11日至13日為全鎮(zhèn)村委會換屆選舉日。三是大力動員。按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)于201*年3月10

日上午召開了全鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”會換屆選舉工作動員大會暨換屆選舉培訓(xùn)學(xué)習(xí)。參會的有：鎮(zhèn)委、政府全體干部、職工、“十百千萬”駐村干部、各機關(guān)部門負責(zé)人、各村（居）委書記、主任及相關(guān)村干部共200余人。會上何鎮(zhèn)長對換屆選舉工作作了具體部署，鎮(zhèn)委劉書記作了動員講話并對換屆選舉工作作了重要的強調(diào)。3月11日12日開展了換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鎮(zhèn)委組織委員方新平同志根據(jù)全鎮(zhèn)村（居）“兩委”換屆選舉工作培訓(xùn)方案部署的“準備階段”、“選舉實施階段”、“建章立制階段”三個階段內(nèi)容分別對全體參會人員作了培訓(xùn)和講解，同時對換屆選舉工作出現(xiàn)的常見問題作輔導(dǎo)，并現(xiàn)場對各村（居）委在換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的難題、難點進行釋疑。會上換屆選舉的工作人員都仔細聹聽，認真學(xué)習(xí)并根據(jù)本村的實際情況所存在難題都涌躍發(fā)言和積極參與研究討論。四是加強宣傳。在鎮(zhèn)域交通要道懸掛宣傳橫幅6條，鎮(zhèn)每天出動宣傳車全面宣傳村級換屆選舉知識，各村（社區(qū)）也采取張貼宣傳標語、書寫榜報、發(fā)放宣傳畫冊的形式積極做好村級換屆選舉的宣傳工作，使村級換屆選舉工作做到家喻戶曉、人人皆知，提高群眾的知曉度和參與度。

三、發(fā)揚民主，確保換屆工作順利進行

一是重點村增派力量。針對本次換屆選舉出現(xiàn)的新情況、新問題，分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組和指導(dǎo)組認真搞好調(diào)查研究，特別對部分“重點村”、“難點村”、容易產(chǎn)生“后遺癥”的村逐個排查，增派力量，制定針對性措施，把突出問題、難點問題解決在換屆選舉之前，為順利搞好換屆選舉作好鋪墊。二是搞好財務(wù)審計。針對群眾關(guān)心的熱點問題即財務(wù)問題，認真搞好財務(wù)審計工作，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府制定的選舉工作方案，全鎮(zhèn)20個村

（社區(qū)）在駐村指導(dǎo)組和鎮(zhèn)財務(wù)審計工作組協(xié)助下，按期完成了任期財務(wù)審計工作，于3月10日前張榜公布了201*年201*年2月份的財務(wù)審計情況。四是選準村選舉委員會的成員。要全面完成村級換屆選舉工作，選舉委員會的合法產(chǎn)生是選舉合法的第一關(guān)。鎮(zhèn)黨委、政府對此項工作高度重視，我們根據(jù)村委會辦法的規(guī)定，依法依規(guī)采用三分之二以上戶代表投票的方式選出村選舉委員會成員。并在3月19日召開的“**鎮(zhèn)村級換屆選舉工作轉(zhuǎn)段會議”上組織各村（社區(qū)）支部書記選舉委員會成員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，會上劉書記對換屆選舉轉(zhuǎn)段工作作了布和強調(diào)。五是做好選民登記和調(diào)查走訪工作。在成立選舉委員會后，我鎮(zhèn)嚴格要求，采取切實穩(wěn)妥的措施，認真做好選民登記工作。做到不錯登、不漏登、不重登。切實以戶籍所在地為原則，按照“四增”、“四減”的辦法在上屆登記的選民名冊上進行補充登記。全鎮(zhèn)的選民補漏登記工作于選舉日前5日截止，同時要求各村在選舉日的前20日全部張榜公布選民名單。

（二）堅持原則不動搖。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則不動搖。鎮(zhèn)黨委把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程，發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，從政治上領(lǐng)導(dǎo)，思想上引導(dǎo)，工作上指導(dǎo)，正確處理好加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事的關(guān)系，深入掌握干部、群眾的思想動態(tài)，幫助解決重難點問題，及時摸排化解各類不穩(wěn)定因素和傾向性苗頭，通過耐心細致的思想工作，將黨委的意圖與人民群眾的意愿有機結(jié)合，確保既符合組織意圖，又順乎民意，合乎民聲。各村（社區(qū)）黨支部，既充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又切實保障村民群眾享有自治權(quán)利，開展自治活動。二是堅持依法辦事原則不動搖。嚴格防止和及時糾正一切違法行為和不正常

活動，對于沒有按程序辦事，不符合法律要求，造成不良后果，居民群眾反映強烈的，堅持依法依規(guī)重來。三是堅持擴大民主原則。從選民登記到投票選舉等各種環(huán)節(jié)，都充分尊重群眾的民主權(quán)利，防止和杜絕搞假民主、走過場、欺騙群眾、侵犯村民民主權(quán)利現(xiàn)象的發(fā)生。同時，積極引導(dǎo)村民履行應(yīng)盡的義務(wù)，正確行使自己的權(quán)利。

（三）確保程序不走樣。村委選舉工作是一項法律性非常強的工作，為確保整個選舉過程的順利進行，全鎮(zhèn)20個村（社區(qū)）都在鎮(zhèn)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下依照規(guī)定的要求和程序，不折不扣地貫徹執(zhí)行。本次換屆選舉工作，我們在認真總結(jié)以前換屆選舉工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，以高度負責(zé)的態(tài)度，堅決做到法定的程序一點也不截留，規(guī)定的步聚一步也不少走。按上級要求，本次選舉原則上必須先選村委會，再選支委會。為此，鎮(zhèn)黨委、政府先后多次召開全體黨政班子成員和駐村指導(dǎo)組成員會議，認真研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的難題。特別是對換屆當中情況較復(fù)雜的3個重點村，縣委常委、組織部長朱向陽同志在百忙之中抽空到我鎮(zhèn)指導(dǎo)，組織部副部長馮仕杰同志多次率領(lǐng)縣選舉辦、縣民政局、司法局等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)、督促、檢查協(xié)助，解決我鎮(zhèn)在工作中碰到的重點難點問題。黨委書記、鎮(zhèn)長更是一齊上，做到以身作則，高度負責(zé)，切實履行了黨委、政府一把手的職責(zé)，在換屆選舉全盤工作中，不論是大事或小事，都親自處理，尤其是在選情較為復(fù)雜的好招樓、黃坑、光明等村的選舉工作中，書記、鎮(zhèn)長親自深入群眾了解情況，教育、疏導(dǎo)群眾要依法依規(guī)參與選舉工作。同時也在這幾個重點村召開專題會議，與干部群眾共同研究和協(xié)商，找出問題的癥結(jié)，平衡全村利益關(guān)系，有效解決問題，確保了選舉工作的順利進行。

（四）堅持不拘一格選人才。當前正值全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，努力構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期，我鎮(zhèn)將面臨新一輪發(fā)展的大機遇，為貫徹落實汪洋書記在省委十屆二次全會關(guān)于“繼續(xù)解放思想，堅持民族改革開放，爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”的講話精神，我鎮(zhèn)用發(fā)展的眼光引導(dǎo)做好村級換屆選舉工作，打破思想桎梏，拓寬視野，適應(yīng)新形勢，為進一步煥發(fā)村級活力，為村級經(jīng)濟發(fā)展注入新的力量，不拘一格選人才，將有經(jīng)濟頭腦，會當家、會管理的能人選到村干部職位上來，激發(fā)村級活力，促進更好地發(fā)展。按照上級的要求，堅持“德才兼?zhèn)�、群眾公認、注重實績”原則，我鎮(zhèn)把選經(jīng)濟實干能人和知識分子當家作為重點來抓，成效顯著。一是選年輕知識分子做村官。居委新當選的居委干部楊杰英，現(xiàn)年25歲，中專學(xué)歷，對農(nóng)村工作滿腔熱情，群眾基礎(chǔ)好，自愿回家當村官，在這次換屆選舉中順利當選，為居委領(lǐng)導(dǎo)班子注入了新鮮血液，帶來了新的朝氣。二是繼續(xù)鞏固老一批實干能人在村級的地位。如：我鎮(zhèn)赤岸村原支部書記方水碧同志，近年來積極響應(yīng)中央關(guān)于“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的政策號召，團結(jié)帶領(lǐng)全村黨員干部和努力引導(dǎo)群眾勤勞致富，大力發(fā)展以吊養(yǎng)蠔為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，不斷做大做強海水養(yǎng)殖業(yè)。目前，全村建立吊養(yǎng)蠔養(yǎng)殖基地12個，面積9000畝，年產(chǎn)990噸，產(chǎn)值3580萬元，帶動農(nóng)民的增收。河潭村原支部書記馬容清同志自上任以來，認真貫徹落實**鎮(zhèn)委以基層創(chuàng)建為載體，上下聯(lián)動，齊抓共管，形成鎮(zhèn)、村聯(lián)動聯(lián)防，強化社會治安綜合治理各項工作措施的方針政策，加大維穩(wěn)綜治工作建設(shè)力度，成效明顯�，F(xiàn)在不僅摘下矛盾糾紛事件多發(fā)重點村的帽子，而且，三年來

兩次獲得縣委政法委授予“維穩(wěn)綜治先進集體”的榮譽稱號。以上兩位實干能人都在換屆選舉中得到黨員、群眾的高度認可都以高票當選本屆的村支部書記。在他們的領(lǐng)導(dǎo)下，該兩個村的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)將推繼續(xù)深入發(fā)展。三是引導(dǎo)新的經(jīng)濟能人參與村級建設(shè)。在今年的換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)田洋村和沙橋村分別有兩名經(jīng)濟能人，一位名叫柯平林，另一位叫楊少藝，該兩位同志一直非常關(guān)心地方建設(shè)，積極支持公益事業(yè)，在群眾中口碑很好，具有一定的影響力和號召力。鎮(zhèn)黨委、政府得知他們有建設(shè)家鄉(xiāng)的決心和想法后，多次上門做其思想工作，積極引導(dǎo)他們參與村級建設(shè)。根據(jù)群眾和黨員的意愿，柯平林當選為村支書、主任，楊少藝同志當選為主任。我們期待，在這兩位經(jīng)濟能人的帶領(lǐng)下，田洋村、沙橋村的工作將出現(xiàn)嶄新的局面。

總之，經(jīng)過近兩個月的努力工作，我鎮(zhèn)全面完成了村級換屆選舉工作，選出了一批能建設(shè)和諧**的能人。我們期待，在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)下，**鎮(zhèn)本屆支、村兩委將創(chuàng)造出更輝煌的業(yè)績，**的明天更美好。

二00八年五月五日

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