項目部黨風廉政建設(shè)工作的幾點意見

項目部黨風廉政建設(shè)工作的幾點意見

中心試驗室

為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進廈蓉高速格都項目的黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，打造“陽光路、廉潔路”，實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的既定目標，現(xiàn)結(jié)合省委領(lǐng)導(dǎo)對廈蓉高速廉政建設(shè)的指示精神，結(jié)合項目建設(shè)實際，為建立健全具有格都特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，為格都項目又好又快建設(shè)提供堅強的政治保證特提出以下幾點意見。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)，貫徹落實廉政責任制

《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，是黨中央推動經(jīng)濟發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措，是做好新形勢下反腐倡廉工作的指導(dǎo)方針。貫徹落實《實施綱要》，首先要加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持“誰主管，誰負責”的原則，精心組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各合同段進場后，嚴格按照與我辦簽訂的《廉政合同》，建立以本單位負責人為組長的“廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組要分工明確,責任到人,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實擔負執(zhí)行《實施綱要》第一責任人的責任，對上級組織提出的反腐倡廉目標任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要全面抓、統(tǒng)一部署，對重要案件、重大問題親自過問，積極主動協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門要具體抓，從實際出發(fā)，明確落實分解任務(wù)的具體措施，分步實施，整體推進，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合的工作格局和工作機制，切實抓好各項黨風廉政建設(shè)責任制的落實。二、加強制度建設(shè)，確保反腐倡廉工作落到實處

貫徹落實《實施綱要》，關(guān)鍵要在完善制度上下功夫，要結(jié)合管理實際，使制度建設(shè)與管理目標相統(tǒng)一，制度建設(shè)要有針對性，可操作性，要與時俱進，不斷完善創(chuàng)新，要真正形成以制度管人，以制度管事，以制度規(guī)范項目建設(shè)，以制度堵塞漏洞的有效體制。廉政建設(shè)組織機構(gòu)建立健全后，要求各合同段立即投入“一箱一表一手冊”“兩牌兩書兩細則”的各種廉政制度的訂立和完善工作：

一箱：設(shè)立黨風廉政建設(shè)舉報箱。對本合同段發(fā)生的黨風廉政問題，干部群眾可隨時通過舉報箱向本合同段廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組舉報。

一表：制訂《廉政工作檢查考核考評表》，各合同段的黨風廉政建設(shè)要進行定期和不定期的檢查考核，內(nèi)容包括三個方面：①、對參建管理人員按參建單位《廉政責任制考核實施辦法》每半年檢查考核一次，考核結(jié)果納入個人廉政檔案；②、對下屬部門各工區(qū)（處、隊）、監(jiān)理組以及民工隊履行合同情況一個季度考核一次；③、對廉政制度、廉政責任執(zhí)行情況經(jīng)常進行檢查，聽取群眾反映，不定期進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題特別是群眾反映的熱點問題及時查處，健全防范措施。自查自糾及考評情況要作好記錄。

一手冊：根據(jù)企業(yè)自身特點，將所有黨風廉政建設(shè)工作中制定的規(guī)章、制度、辦法、職責等匯編成《黨風廉政建設(shè)手冊》，如“三重一大”制度實施辦法、學(xué)習制度、廉潔自律守則、以及相關(guān)的各項管理制度，結(jié)合本單位工作業(yè)務(wù)開展情況補充完善。整個制度裝訂成冊后，行文上報和下發(fā)貫徹執(zhí)行。

兩牌：要求各施工、監(jiān)理單位樹立《廉政公告牌》和《廉政宣傳牌》�！读�政公告牌》對廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，廉政建設(shè)舉報電話進行公告；《廉政宣傳牌》一月一更換，及時宣傳黨風廉政建設(shè)中的新政策、新法規(guī)、新動向，宣講廉潔，弘揚正氣。

兩書：為強化參建單位內(nèi)部管理，要求各參建單位與其下屬部門、工區(qū)、工程隊、民工隊、監(jiān)理組簽訂《廉政責任書》，《廉政責任書》明確黨風廉政建設(shè)方面的責任和義務(wù)；各合同段計量、工程、財務(wù)、材料等部門負責人要向本單位簽訂《廉政承諾書》，項目經(jīng)理部與駐地辦互相簽訂《廉政承諾書》，《廉政承諾書》對“不向項目經(jīng)理部及主管部門、監(jiān)理單位行賄或贈送禮金、禮品和有價證券”等方面的內(nèi)容進行約定。

兩細則：制定《企務(wù)公開細則》、《黨風廉政責任制實施細則》，《企務(wù)公開細則》對企務(wù)公開的原則、程序、內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)進行明確規(guī)定�！饵h風廉政責任制實施細則》對黨風廉政責任內(nèi)容、檢查考核、責任追究等進行明確。

三、加強宣傳學(xué)習教育、牢筑反腐倡廉的道德防線

堅持“教育在前，預(yù)防為主，防患未然”的指導(dǎo)思想，堅持“以人為本”，把工地當成培養(yǎng)、育人的課堂，將“建設(shè)、育人、防腐”三者結(jié)合起來，把黨的宗旨教育、理想信念教育、政策教育、法律法規(guī)教育、紀律教育、廉政警示教育、職業(yè)道德教育和社會公德教育等有機結(jié)合貫穿始終，采取集中學(xué)習、業(yè)余自學(xué)等形式及總監(jiān)辦網(wǎng)站電子刊物平臺，開展多形式、多載體、系統(tǒng)性的黨風廉政教育活動，廣泛深入進行防腐的宣傳學(xué)習教育，具體內(nèi)容：

1、保證每月不低于4小時的集中學(xué)習時間，重點是學(xué)習《廉政合同》及上級部門下發(fā)的各種廉政重要文件精神，要求做好每次學(xué)習的現(xiàn)場拍照、參加學(xué)習人員實名簽字、以及對學(xué)習內(nèi)容、發(fā)言等情況的記錄等；

2、充分利用好各項目駐地櫥窗、板報及總監(jiān)辦網(wǎng)站電子刊物平臺等宣傳陣地，以黨員領(lǐng)導(dǎo)為重點抓好反腐倡廉宣傳教育，大力培育廉政文化，對廉潔典型進行廣泛宣傳，充分發(fā)揮廉政文化在拒腐防變中的重要作用，要不斷提高干部和職工對廉政文化的認知度和認可度。

3、嚴格做好廉潔自律，及時傳達上級相關(guān)廉政主要文件精神到每個員工，結(jié)合案例，狠抓苗頭，務(wù)必做好“五告誡”（告誡家人、告誡親友、告誡下屬、告誡自己、告誡上級），牢筑反腐倡廉的道德防線。

4、通過各種形式寓廉政教育于喜聞樂見的活動，增強教育的吸引力、說服力和感染力，促使干部廉政、勤政、優(yōu)政，同時積極推動廉政文化進入各工區(qū)，各勞務(wù)隊伍中，以達到廣泛深入進行防腐的教育目的。5、注重宣傳教育效果，制度教育是廉政建設(shè)宣傳的重點，所有參建單位要把“五管”（管思想、管作風、管紀律、管學(xué)習、管工作），與日常管理工作有機結(jié)合，重點抓學(xué)理論，說實話，干實事，守紀律，防腐敗，使全體參建人員的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面的提高。

四、建立廉政檔案，抓好廉政建設(shè)的長效機制

黨風廉政建設(shè)作為企業(yè)管理的日常工作，為逐步建立廉政建設(shè)的長效機制，各施工、監(jiān)理單位、中心試驗室都要建立自己的廉政檔案。廉政建設(shè)有關(guān)文件、資料要及時整理、立卷歸檔，卷宗可分為七大類：1、上級有關(guān)廉政建設(shè)文件及本單位上報下發(fā)文件；2、廉政制度（包括廉政建設(shè)手冊）；3、廉政合同、廉政責任書、廉政承諾書；4、部門、基層單位、管理人員自查考核資料；5、本單位自查考核及小結(jié)、總結(jié)、匯報資料；6、學(xué)習資料（包括書籍、光碟）;7、學(xué)習記錄本、會議記錄本以及臺帳。

五、加強民主監(jiān)督，確保陽光作業(yè)

加強民主監(jiān)督，一是要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，各單位（及部門）對領(lǐng)導(dǎo)班子在黨的路線、方針、政策、決議的執(zhí)行情況和堅持民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實情況進行監(jiān)督。二是充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用，提高監(jiān)督的整體效能。綜合運用多種監(jiān)督形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督。三是堅持懲治和預(yù)防腐敗相統(tǒng)一，充分發(fā)揮懲治的重要作用。利用職權(quán)謀取非法利益等不正之風和腐敗現(xiàn)象，必須從嚴懲治。

格都項目是國家重點工程，在建設(shè)過程中，我們要嚴把“五監(jiān)督”（對財務(wù)、采購、工程設(shè)計、工程變更、工程驗收五個重要環(huán)節(jié)的嚴格監(jiān)督和管理），著力加強五環(huán)節(jié)人員的黨風廉政教育，著力加強五環(huán)節(jié)人員的監(jiān)管考核，著力提高五環(huán)節(jié)人員的思想素質(zhì)，著力提高五環(huán)節(jié)人員拒腐防變能力，讓他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，防微杜漸，把各種腐敗苗頭清除在一線，清除在高危環(huán)節(jié)，清除在高危人群。在日常工作中，務(wù)必做好“六緊盯”：1、緊盯不正當交易行為；2、緊盯有無隨意修改設(shè)計、改變標準或調(diào)整工程量；3、緊盯有無與包工頭串通一氣、坑害業(yè)主利益；4、緊盯有無商業(yè)賄賂，插手設(shè)備或材料采購；5、緊盯有無利用職務(wù)之便，安排包工隊和人員；6、緊盯項目資金有無挪用，影響工程施工和拖欠民工工資。

加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，推進懲防體系建設(shè)，是構(gòu)建和諧格都、打造“優(yōu)質(zhì)工程、陽光工程”的重要保證。格都項目黨總支將與省交通廳駐廈蓉高速公路格都項目紀檢組共同以務(wù)實的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作，全面推進黨風廉政建設(shè)工作，為實現(xiàn)格都項目建設(shè)又好又快發(fā)展保駕護航。

擴展閱讀：工程項目部黨風廉政建設(shè)工作自查報告

工程項目部黨風廉政建設(shè)工作自查報告

公司重鋼環(huán)保搬遷工程項目經(jīng)理部自今年七月組建到現(xiàn)在三個多月的時間里，項目部全體管理人員認真貫徹執(zhí)行上級及公司的各項工作部署，重點認真學(xué)習了公司有關(guān)黨風廉政建設(shè)工作等方面的文件精神，緊緊圍繞工作中心，提高認識，加深理解。在黨風廉政建設(shè)方面，取得了良好的成績。

首先，我們利用項目部組織會議的時間，認真開展學(xué)習教育。

我們并利用報刊電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、傳閱文件等形式進行廣泛宣傳，大力營造學(xué)習廉政規(guī)定的濃厚氛圍。使項目部管理人員自覺地把思想認識統(tǒng)一到公司的文件精神和要求上來。通過一系列的宣傳、學(xué)習、貫徹工作，重鋼項目部在施工生產(chǎn)工作中收到了一定的成效，尤其是在沒有建立黨支部的情況下，項目部專門指定了一名黨員負責項目部黨的建設(shè)工作，使項目部的黨員和管理人員及廣大從業(yè)人員充分認識到加強黨風廉政建設(shè)工作的重大意義，切實把項目部全體人員的思想認識統(tǒng)一到廉政勤政，精心施工上來。進一步加強和改進了我項目部黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。

在我項目部，我們盡管管理人員中黨員少，但是我們了解到外協(xié)隊伍中也有黨員，在黨員人員少，現(xiàn)場工作量大的情況下，我們充分發(fā)揮黨員的先進模范帶頭作用，認真貫徹執(zhí)行上級及公司的各項工作部署，做到了政令暢通，令行禁止；嚴格遵守政治紀律、組織人事紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律；堅持“兩手抓、兩手硬”，領(lǐng)導(dǎo)班子開拓創(chuàng)新，求嚴務(wù)實，團結(jié)高效，全面完成了黨風廉政和精神文明建設(shè)責任制的各項目標任務(wù)。我們堅持民主集中制原則，重大問題按規(guī)定和程序集體討論決定；未發(fā)生失職或失察給公司造成經(jīng)濟損失的問題；幾個月來，項目部始終嚴格執(zhí)行民主集中制的具體制度，在財務(wù)支出上，堅持項目經(jīng)理一支筆審批制度。其中日常經(jīng)費的支出必須在符合財務(wù)制度的前提下，由項目經(jīng)理審批，經(jīng)費使用從不搞主要領(lǐng)導(dǎo)個人說了算。前不久，我們還制定了《中冶實久建筑分公司重鋼環(huán)保搬遷工程項目部黨建工作有關(guān)規(guī)定》，結(jié)合實際規(guī)定了我們的黨建工作不能放松，只能加強；近日，接到公司考核XX年－201*年度黨風廉政建設(shè)責任制的通知后，我們又按規(guī)定程序完成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議工作；工作中，我們加強黨風廉政和精神文明建設(shè)，責任明確，分工具體，工作到位；責任制目標和內(nèi)容與生產(chǎn)經(jīng)營等工作同計劃、同安排。圍繞項目管理和施工生產(chǎn)開展勤政廉政工作項目部利用各種會議等時機，對管理人員傳達上級下發(fā)的關(guān)于廉潔從業(yè)和黨風建設(shè)方面的制度文件，明確要求管理人員不得利用職權(quán)對外協(xié)隊伍“吃、拿、卡、要”，否則，堅決按照公司的有關(guān)規(guī)定予以嚴處。同時，我們對外協(xié)隊伍也提出要求：必須堅決貫徹與公司簽訂的《廉政協(xié)議》，不得出現(xiàn)賄賂項目部管理人員、邀請項目部管理人員進行高消費等行為，對違反規(guī)定的，項目部將上報公司，情節(jié)嚴重的將提請公司終止合同。在工程施工中，項目部面對所干工程由于政策和業(yè)主資金等原因必須調(diào)整的實際情況，耐心細致地給協(xié)作隊伍解釋項目工程停滯不前的原因，有針對性地做好深入細致的思想政治工作，保持隊伍的穩(wěn)定。并積極配合上級項目部工作，為爭取到業(yè)主信任做出了貢獻。

在遵紀守法方面，我們堅持依法辦事，制度健全，認真執(zhí)行，未發(fā)生“嫌疑腐敗”等問題；內(nèi)部治安綜合治理機構(gòu)和制度措施完備，有專兼職工作人員。員工遵紀守法率不低于100，未發(fā)生影響公司聲譽的事件。開工一個月后，兩個外協(xié)人員在雨休時說話不注意產(chǎn)生矛盾，動手打了起來，項目部保衛(wèi)人員聞訊后立即予以制止，并通報給外協(xié)隊伍，給予這兩人清除出場的處理。

盡管在黨風廉政建設(shè)方面，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽兊�差距還很大。今后，我們會在公司和上級項目部的幫助下加大廉政建設(shè)力度，不斷把黨風廉政建設(shè)工作做得更好。

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