村治保主任責任狀

永義鄉(xiāng)201*年度治保主任社會治安綜合

治理和維護穩(wěn)定目標管理

責任書

二O一二年二月

為確保我鄉(xiāng)的社會治安持續(xù)穩(wěn)定，創(chuàng)建永義平安、和諧的政治局面，特與各村治保主任簽訂此責任書。治保主任工作考核責任采取百分制。

一、組織領導（10分）

1、陣地建設。各村有治保工作場所，有牌子、章程，各項制度規(guī)范上墻。（5分。每缺一項和未按要求完成的扣1分。）

2、各村治保工作做到年初有計劃，平時有安排，工作有記載，半年和年終有總結。（5分。每缺一項扣1分。）

二、矛盾糾紛排查工作（20分）

1、建立和完善矛盾糾紛、社會“熱點、難點”問題排查化解制度，防止因矛盾糾紛引發(fā)治安案件的發(fā)生，確保不發(fā)生群體性事件。每月至少開展一次矛盾糾紛排查活動，并在每月例會中向鄉(xiāng)綜治辦報告排查調處情況，遇有重大問題及時報告,無漏報、遲報、瞞報現象。（5分。例會遲到1次扣0.2分，未履行好請假手續(xù)缺席1次扣1分；重大問題未及時報告每次扣1分。）

2、掌握本村各種上訪人員情況，有效做好勸返工作。（5分）3、及時發(fā)現不安定因素，并千方百計做好工作，發(fā)現越級上訪苗頭的要及時匯報，并采取切實可行的措施加以阻止，堅決杜絕5人以上（含5人）越級集體上訪。（10分）

未及時掌握信息和未經努力引起群眾上訪，到鄉(xiāng)政府的每次扣1分，到市級以上（包括韶山市）上訪的每次扣2分。確實經過努力而未能阻止上訪的減半扣分。

三、人民調解工作（20分）。

1、發(fā)現糾紛及時調解，做到小事不出組，大事不出村。民事調解率達到100%，調解成功率達到97%以上（15分）。不積極組織解決糾紛而上交矛盾的，每起扣1分。

2、有調解記錄，口頭協議或卷宗規(guī)范。（5分）

四、治安防范工作（10分）

1、開展經常性的防火、防盜、防毒、防治安災害事故宣傳教育和安全檢查工作，及時發(fā)現和督促整改安全隱患，群眾安全防范的意識和能力明顯增強（2分）。

2、落實巡邏防范制度，收集掌握違法犯罪線索，及時發(fā)現和扭送現行違法犯罪嫌疑人（8分）。

（1）有固定治安巡邏隊伍，每月不少于5次治安巡邏，有巡邏記錄。（4分。每少1次扣0.1分）。

（2）轄區(qū)內無刑事案件、可防性案件。（4分。每發(fā)生1起扣1分）

五、人口管理工作（10分）

（一）對轄區(qū)內重點人群（刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、失足青少年、吸毒人員、高危人員等）落實幫教力量，協助有關部門、單位和家屬，定期開展幫助、教育、挽救工作，落實監(jiān)管對象的幫教責任。（5分。每新增1名重新犯罪人員扣1分；吸毒人員新增或復吸，市公安局每備案1人扣1分；對違法犯罪高危群體，未協助有關部門、單位和家屬，開展幫教、挽救工作，落實管控措施的，每人扣0.5分。）

（二）對轄區(qū)租賃房屋和流動人口（流出、流入）登記、注銷、簽訂租賃房屋治安責任狀工作落實，做到情況清、底數明，并協助轄區(qū)民警落實各項治安管理措施（5分）。

租賃房屋未簽訂治安責任保證書的，每戶扣0.3分；新流入人口信息在15天內以書面形式上報綜治辦，未及時上報者每人扣0.5分。

六、普法教育工作（5分）

因地制宜采取群眾喜聞樂見的形式，開展普法宣傳活動。全年不少于1次普法教育，不少于4次法制宣傳，宣傳教育有資料，

少1次扣1分。

七、檔案建設（10分）

各項規(guī)章制度健全落實，業(yè)務工作基礎臺賬和檔案管理規(guī)范，有關記載客觀、詳實，未發(fā)生失、泄密事件（10分）。

各村設立學習和會議登記簿、巡邏登記簿、調解糾紛登記簿、各類違法人員登記簿、租賃房屋登記簿、流動人口登記簿、上報信息工作登記簿、社區(qū)矯正人員檔案、刑釋解教人員檔案等臺帳。未設立臺帳的，每少一項扣0.3分；臺帳登記不齊全或不詳實的，每項扣0.1分。發(fā)生失、泄密事件的，每起扣1分。

八、永義鄉(xiāng)綜治辦、司法所交給的臨時任務（5分）此項工作由根據鄉(xiāng)綜治辦、司法所所交辦的任務的完成情況進行考核，具體分值每年年末考核時根據具體情況而定。

九、宣傳工作（10分）

1、及時總結工作經驗、上報綜治信息。每提供有價值經驗或信息線索1條加0.2分，每報送紙質或電子檔信息1條加0.5分，每上交經驗材料1份加1分。

2、工作經驗被韶山市級媒體報道，每次加1分，被韶山市級以上媒體報道，每次加2分。

根據本責任狀要求，將治保主任工作情況作為各村綜治工作年度考核主要依據。

永義鄉(xiāng)社會治安

綜合治理委員會主管領導（簽字）：

村治保主任（簽字）：

年月日

擴展閱讀：好同事(治保主任)

共建殘疾人幸福溫馨家園

-----農村貧困殘疾人危房改造工作紀實

改革開放以來，勤勞樸實、聰明善良的人民奮發(fā)向上，自強不息，在這片紅色的土地上努力建設自己美好家園。在上級的正確領導和社會各界的共同努力下，尤其是以“四在農家”活動為載體的社會主義新農村建設，拓思路、創(chuàng)特色，唱響品牌，在全國影響深遠，有力地促進了包括殘疾人事業(yè)在內的社會各項事業(yè)的發(fā)展。

近年來，各級各部門和社會各界人士大力弘揚人道主義精神，圍繞康復、勞動就業(yè)、教育、脫貧解困、維權、危房改造等工作積極幫扶貧困殘疾人，全縣形成了政府重視,部門關愛,社會關注,群眾關照,親友關懷的良好社會氛圍,扶持殘疾人發(fā)展經濟，改善居住及生產生活條件，提高殘疾人生活質量。

“辭舊房全靠政策好,遷新居含淚感黨恩”,這是粘貼在新房門框上的一副對聯,從內心表達了殘疾人喬遷新居,感受黨和政府溫暖的感激之情。近年來，像這樣通過實施危房改造項目告別危房、住上新居的農村貧困殘疾人有很多戶�！鞍l(fā)展殘疾人事業(yè)是社會公眾追求文明進步、和諧友愛的共同愿望，對殘疾人我們要真心的想，真誠的幫。把危房問題列為縣人民政府的十件實事之一抓實、抓好、抓出成效，大力改善農村貧困殘疾人生存居住條件，努力建造殘疾人的溫馨家園，讓廣大殘疾人都過上幸福美好的日子”。

殘疾人危房改造工作得到了省、市殘聯的大力支持,納入了“中國殘聯專項彩票公益金農村貧困殘疾人危房改造項目”實施。

危房改造工作是殘疾人工作的新領域、新課題。決策層從改善民生、共建小康、踐行“三個代表”重要思想的高度，高度重視殘疾人危房改造工作，為了確保此項工作扎實推進，成立了農村貧困殘疾人危房改造工作領導小組，統籌協調領導全縣農村貧困殘疾人危房改造工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應組織機構，抽專人對全縣殘疾人危房改造工程進行全程跟蹤監(jiān)督,對資金使用、工程進度、工程質量、實施中需要解決的問題,需要減少的各種規(guī)費等都由領導小組協調解決。為全面掌握殘疾人危房狀況，先后組織殘聯、民政、民宗、扶貧辦、財政等有關職能部門深入基層對貧困殘疾人住房情況進行全面、準確的核查，基層殘聯工作人員對改造前的危房結構進行拍照。

在掌握情況的基礎上，召開農村貧困殘疾人危房改造工作會議，對具體工作進行安排部署。在會上，鎮(zhèn)人民政府與村委會簽定責任狀，將任務層層落實到人。實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、村級干部包戶,掛牌幫扶，掛牌管理。政府重視、社會投入,是危房改造工作的關鍵。殘疾人危房改造項目的實施,各級政府在匹配資金、減免稅費以及房屋建設的每一個環(huán)節(jié)都給予了大力支持和親切關懷。同時,各級殘聯結合“五個一”康復工程捐贈活動的開展，廣泛動員機關、企事業(yè)單位以及社會各界、殘疾人親屬通過捐助資金、物資、出義務工等方式向殘疾人戶伸出友愛之手,展示出一幅幅匯聚愛心、共建殘疾人幸福家園的動人畫卷。

為使居住在危房中的殘疾人早日做上新房，政府整合全縣方方面面的力量，調動各方面的積極性，全力推進危改工作順利進行。

一是調查摸底，確定對象。按照“危房戶中程度最重、危險性大的優(yōu)先考慮，困難戶中貧困程度高、脫貧難度大的優(yōu)先考慮，無房戶中居無定所、家庭人口多的優(yōu)先考慮，殘疾人中重度殘疾、一戶多殘的優(yōu)先考慮”的原則，初步篩選出危改對象。在受助對象所在鎮(zhèn)村張榜公示7天，接受社會和群眾監(jiān)督，在確無異議后正式確定為危改受助對象。

二是部門配合，形成合力。政府牽頭制定優(yōu)惠政策，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門職責進行分工和明確：如縣殘聯負責做好農村貧困殘疾人危房改造的組織和協調工作,負責對申請對象的審核確定和工程實施的日常督導管理，做好資料的收集、整理、歸檔及項目實施的總結、上報工作；財政局負責安排落實殘疾人危房改造經費，參與預算、決算審核等工作，審核撥付殘疾人危改工程補助款，監(jiān)督檢查補助資金發(fā)放使用情況；民政局把殘疾人危房改造納入民政特困群眾安居工程、毛草房改造工程積極組織實施；民宗局積極籌集少數民族殘疾戶危房改造資金，協助抓好少數民族殘疾人危房改造工作；縣扶貧辦把農村貧困殘疾人危房改造項目與移民異地搬遷工程同計劃，同安排，籌集危房改造工程款，積極投入資金組織實施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責對轄區(qū)內殘疾人危房改造實施對象的調查摸底及申請的受理、初審和上報，做好受助對象房屋改造的選址與規(guī)劃工作，按照殘疾人家庭的人口、經濟承受能力等情況合理規(guī)劃房屋建設。

“近年來，我縣把貧困殘疾人危房改造工作納入縣扶貧工作總體規(guī)劃，結合移民搬遷、異地扶貧搬遷統籌安排，今后，我們將繼續(xù)關心和支持貧困殘疾人危房改造工作�！�

“為搞好貧困殘疾人危房改造工作，鎮(zhèn)政府高度重視，與各村、各社區(qū)簽訂了責任狀，把此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核，具體落實人員、資金，切實做好宣傳、規(guī)劃選址和殘疾人建房的后勤保障工作，保證了危改任務的順利完成。”殘聯有為,規(guī)范管理,是做好危改工作的重要保證。各級殘聯因地制宜、真抓實干,走進千家萬戶做好摸底調查;說盡千言萬語爭取當地黨委、政府和社會各界的支持;想盡千方百計解決項目實施中的困難。在工作中,加強管理，嚴把“四關”,即危房農戶篩查關、危改對象公示關、危改資金使用關、危改建房質量關，讓最困難和最需要幫助的殘疾人戶得到實實在在的幫助，實現了危房改造工作零上訪，保證了每一分項目資金落到危改戶身上，每戶房屋都有相關部門的驗收合格證明。

“讓殘疾人住進溫馨舒適的新家，是全縣人民共同的心愿。殘聯作為殘疾人的‘娘家’，我們將在如何更好地為殘疾人服務上下功夫，用愛心和責任心搞好各項殘疾人工作，讓和諧溫暖的陽光照亮每一個殘疾人的心靈”。

為搞好殘疾人危房改造工作，殘聯干部大多數時間奔走在鄉(xiāng)村，為這項工程傾注了大量心血�；鶎託埪摳刹慷�點督導，親自幫助殘疾人家庭購砂子、買水泥、為施工人員運送磚瓦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村充分發(fā)揮組織和引導作用，竭盡全力幫助貧困殘疾人建房，如構皮灘鎮(zhèn)構皮灘村委會把施工人員的組織管理全部交由村委會負責，在建房資金短缺的情況下，對購料、運輸、裝卸、出工等各項工作，統一由村委安排，使危改工作有序進行。殘疾人喬遷新居之時,殘聯組織人員為他們送來棉被、床、桌椅、炊具等生活用品，使他們安居樂業(yè)。

群眾滿不滿意,是危房改造工作成敗的重要標準，大家一致認為：這項實事辦在了殘疾人的心坎上�！拔乙郧白≡诜坎槐苡�、破舊不堪的木屋，一直想把房子拆了重新修，但家庭經濟實在是困難，沒有錢來辦這事，今天能住進這樣的新房子，是想都沒有想到的，是黨和政府幫我實現了這個愿望”。千言萬語道不盡黨的恩情。殘疾人燃放鞭炮、擺上便席、薄酒一杯感謝黨和政府、感謝當地群眾的關心與支持，搬進新居的喜悅之情溢于言表，他們都說：共產黨真好，我們的政府是為民辦實事的政府。

正是上下眾志成誠、齊心協力，扶殘助殘，才有了我們今天殘疾人的幸福生活，殘疾人的臉上才會時刻洋溢著幸福燦爛的笑容。

在今后工作中，我們將科學規(guī)劃，加大投入，繼續(xù)實施好貧困殘疾人危房改造工程，確保每位殘疾人都住上溫馨舒適的房屋。在解決好廣大殘疾人居家問題的同時，采取資金扶持、智力扶持、物資扶持、技術扶持等形式，高揚時代助殘的旋律，對殘疾人給予更多的關心、關愛與幫助，讓殘疾人與健全人在同一片藍天下攜手共進，邁步奔向和諧文明、幸福美好的小康社會！

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