保障性住房總結

晉中市保障性住房項目土地供應情況匯報

根據《關于切實做好201*年城市住房用地管理和調控重點工作的通知》（國土資發(fā)[201*]2號）文件精神，今年城市住房用地供應的重點任務和基本要求是：“穩(wěn)供應、保民生”，以保障性安居工程建設所需用地為重點，及時編制公布城市住房用地供應計劃并認真實施，確保201*年保障性安居工程建設任務落地，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型商品房用地不低于住房建設用地總量的70%，確保城市住房用地供應計劃總量不低于前2年年均實際供應總量�，F將我市保障性住房項目土地供應情況匯報如下：

一、保障性住房項目土地供應情況

根據省住建廳提供的《晉中市201*年保障性住房年度新建項目基本情況及進展統(tǒng)計表》，我市201*年保障性住房年度新建項目共計81個，面積共計1872.29畝。截止目前，我市已供應保障性住房項目共計21個，面積共計545.07畝，其中：廉租住房項目土地共計17.51畝；公共租賃住房項目土地共計9畝；經濟適用房項目土地共計402.09畝；城市棚戶區(qū)改造項目土地共計116.47畝。在未供應的保障性住房項目中，有17個項目已辦理預審，面積共計1051.45畝。

我們嚴格按照省廳和市政府的要求，依照保障性住房供地計劃逐宗督促相關用地單位積極辦理用地手續(xù)，并主動協(xié)調有關部門盡快出具辦理保障性住房供地手續(xù)時所需的材料，在材料完備的前提下，我們?yōu)橛玫貑挝患涌燹k理供地手續(xù)，為保障性住房建設項目及時開工建設提供了有力保障。

二、在推進保障性住房建設工作中存在的困難

一是保障性住房供地計劃編制及落實存在一定難度，供地計劃數大量節(jié)余。

從今年全市住宅用地供應情況來看，各縣（市、區(qū)）編制的保障性住房供地計劃用地規(guī)模偏大，盤活存量難以解決。主要原因是在制定計劃和統(tǒng)計時口徑不統(tǒng)一，未考慮實際用地中利用存量土地等因素。用地計劃是按照房管等部門確定的保障性住房項目意向以及改造計劃來測算的，許多利用原址、多余安置房源和政府回購的保障性住房建設無需供地，造成計劃用地大于實際用地面積。各縣（市、區(qū)）需要依據當地實際情況科學調整今年的保障性住房供地計劃，切實把計劃落實到地塊，并進一步加快供應進度，爭取在年底前完成任務。

二是跟蹤監(jiān)管難到位。

當前，保障性住房建設仍然存在著一些不規(guī)范的行為，違規(guī)操作、邊報邊用、擅自改變土地用途等現象時有發(fā)生。一是

由于土地市場動態(tài)監(jiān)測和批后監(jiān)管體系正在逐步完善中，尚未真正實現批、供、用、補、查全程監(jiān)管；二是部分廉租房項目，是由政府實施的中央新增投資項目，為保證施工進度，存在未批先用、邊建邊報的現象。

三、今后在進一步推進保障性住房建設工作中土地供應方面需要做到以下兩點。

一是實行務實的年度保障性住房供地計劃政策。按照保障性住房建設規(guī)模測算、確定供地計劃，要根據實際新增建設用地需求情況測算，并核實存量土地項目是否為利用原址、多余安置房源和政府回購，不需要供地的保障性住房建設項目。合理的制定年度用地計劃，使供地計劃與實際情況相符。

二是進一步加強批后監(jiān)管，規(guī)范保障性住房用地秩序。要嚴格執(zhí)行土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管制度，進一步加強對保障性住房建設用地供應信息公示和公布工作。加強對保障性住房用地的批后監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察，要依法查處違規(guī)操作、未批先用、擅自改變用途等違規(guī)行為，規(guī)范用地管理秩序。保障性住房建設中棚戶區(qū)改造涉及拆遷補償安置等問題，需要把棚戶區(qū)改造與危舊房整治和歷史文化街區(qū)、文物古跡保護結合起來，嚴防大拆大建。

保障性住房建設是201*年城市住房用地管理和調控的工作重點，為確保今年保障性安居工程建設任務落實，供地政策貫徹執(zhí)行到位，今后我們要重點加強對保障性安居工程住房用地開發(fā)利用的監(jiān)督管理，加強與相關部門的溝通協(xié)調，克服各種困難，確保完成今年保障性住房供應計劃的任務。

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