縣委非公有制經(jīng)濟201*年工作總結

縣委非公有制經(jīng)濟201*年工作總結

201*，在縣委、縣政府的正確領導精心組織下，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實縣經(jīng)濟工作會議精神，堅持“打基礎，創(chuàng)環(huán)境”，全縣非公有制經(jīng)濟延續(xù)了近年來增長較快、效益較好、運行較穩(wěn)的良好發(fā)展勢頭。對拉動全縣的經(jīng)濟增長、財政增收、擴大就業(yè)和促進和諧社會的建設發(fā)揮了重要的作用。

一、201*全縣非公

有制經(jīng)濟發(fā)展的基本情況

全年全縣非公有制企業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)增加值****上年增長40.1%;實交稅金****萬元，增長**%;解決從業(yè)人員****人，同比增長**%，已成為城鄉(xiāng)居民就業(yè)和再就業(yè)的主渠道；外貿出口**萬元，同比增長**%。二、開展的主要工作

一是狠抓非公有制規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟運行，確保全縣經(jīng)濟總量增長目標的實現(xiàn)。全年，我縣非公有制企業(yè)克服原材料價格上漲巨大困難，較好地實現(xiàn)了恢復性增長。突出抓好非公有制規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的調研、協(xié)調和服務工作，加大經(jīng)濟運行的調度指導和跟蹤監(jiān)測力度，建立健全規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息直報系統(tǒng)和直報制度，及時掌握和協(xié)調經(jīng)濟運行中的突出問題，科學配置煤、電、油、運等生產(chǎn)要素，確保重點企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，促進了非公有制規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。

二是狠抓重大工業(yè)項目的跟蹤服務，為重點項目提供優(yōu)良的建設環(huán)境。201*縣級領導聯(lián)系的重大工業(yè)項目，多數(shù)以上是非公有制企業(yè)投資興建的。為了保證重大工業(yè)項目的順利建設和按期竣工投產(chǎn)，始終把重大工業(yè)項目的跟蹤服務、考核和工程建設調度列入重要的工作日程，逐月調度考核通報。我們進行了規(guī)模較大的重點工業(yè)項目現(xiàn)場調研和督查工作，請聯(lián)系項目的縣領導帶隊，有關職能部門參加，對項目建設中需解決的問題現(xiàn)場協(xié)調解決，對強買強賣、強攬工程、阻工鬧事等阻礙項目建設等問題，責成有關部門集中整治。按照“四個一”（一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底）和“四定一包”（定任務、定措施、定責任、定獎罰、包發(fā)展環(huán)境）的辦法，切實加大項目建設的推進力度，促進重點項目早日投產(chǎn)。

三是狠抓集群式發(fā)展，促進非公經(jīng)濟提質增效。集群式發(fā)展是非公有制經(jīng)濟形成規(guī)模、聚集資源、拓展市場、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的重要手段。我們緊緊圍繞集群做文章，堅持走小企業(yè)、大集群的路子，加快實施中小企業(yè)成長工程。充分依托我縣資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢，鼓勵非公有制中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，培育了一批專業(yè)市場，形成了一批拳頭產(chǎn)品，促進我縣非公有制經(jīng)濟逐步實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化經(jīng)營、社會化協(xié)作、集群化發(fā)展。四是狠抓服務平臺建設，為中小企業(yè)提供優(yōu)質的公共服務。一是組織有關企業(yè)及人員參加各類專業(yè)、技術培訓和會展、貿易洽談。近兩年，共組織有關企業(yè)和人員參加專業(yè)技術培訓5期600人次。二是與縣司法部門建立了長期的合作伙伴關系，常年為中小企業(yè)提供法律咨詢和服務。三是邀請國內知名學者為中小企業(yè)老板和中層領導上課，傳授現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)管理理念。五是充分發(fā)揮縣經(jīng)貿局職能的作用，及時聽取企業(yè)的意見和呼聲，針對企業(yè)反映的共性和個性問題，主動調研，為企業(yè)出謀劃策，幫助企業(yè)解決發(fā)展中面臨的的困難和問題。

三、存在的主要問題和困難發(fā)、產(chǎn)品檢測、信息服務等支撐體系不健全，硬件建設滯后，基礎設施不完善，缺乏良好的投資環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境。這些問題，務必引起高度重視，采取切實有效的措施加以解決。四、201*公有制經(jīng)濟工作計劃

1、認真落實國家、省、市、縣出臺的各項扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟的政策和措施，努力營造適合于我縣非公有制經(jīng)濟加速發(fā)展

的良好環(huán)境。在全縣范圍

內開展2次政策落實情況的督促檢查工作，組織非公有制企業(yè)對主要職能部門開展行風評議，進一步整治和優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，組織開展非公有制企業(yè)減負治亂專項治理工作，為民營企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，支持民營企業(yè)加快發(fā)展。

2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，為非公有制經(jīng)濟拓寬發(fā)展領域。從我縣的資源優(yōu)勢和市場取向看，引導非公有制經(jīng)濟參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)經(jīng)營性基礎設施，增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展后勁的策略。通過出臺新的優(yōu)惠政策，鼓勵和引導非公有制經(jīng)濟參與到產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化中來，引導非公有制經(jīng)濟投資興辦涉農服務業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、儲藏業(yè)、營銷業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農產(chǎn)品附加值。這樣，既發(fā)展壯大了非公有制經(jīng)濟，又促進農民在產(chǎn)業(yè)化多環(huán)節(jié)中增收，為加快推進社會主義新農村建設做出貢獻。

3、創(chuàng)新經(jīng)營機制，為非公有制經(jīng)濟增添發(fā)展活力。個體私營企業(yè)要想求生存，謀發(fā)展，必須引入新的理念和新的機制。首先要創(chuàng)新管理，依托資源優(yōu)勢，積極投入到農產(chǎn)品深加工中去，創(chuàng)新管理模式，強化企業(yè)管理，真正把特色產(chǎn)業(yè)及品牌做精、做強，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。其次要創(chuàng)新機制。要堅持產(chǎn)權制度創(chuàng)新，不斷完善法人治理結構，逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)決策科學化、民主化和高效化。

4、打破制約瓶頸，為非公有制經(jīng)濟提供發(fā)展后勁。制約我縣中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸主要表現(xiàn)在人才、資金、技術三個方面。

（1）加大人才引進和培訓力度，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供人力支持。一方面積極引進人才。要不斷強化人才是生產(chǎn)力中最積極、最活躍因素的認識，引導個體私營業(yè)主樹立以人為本的經(jīng)營理念，從更寬廣的區(qū)域、領域以提供更為優(yōu)惠待遇的承諾，引進我縣經(jīng)濟發(fā)展需要的各類人才。這是目前解決緊缺的高素質科技人才、經(jīng)營管理人才的最有效、最捷徑的辦法。另一方面要搞好人才培訓。積極組織個體私營業(yè)主到先進地區(qū)學習考察，利用各種方式全面提高經(jīng)營者管理水平，提高全體從業(yè)人員的整體素質和創(chuàng)新意識。

（2）進一步加大融資招商力度，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障。要在落實招商引資優(yōu)惠政策的基礎上，進一步加大引資力度，吸引更多的域外資金來投資興業(yè)，鼓勵和組織有條件的非公有制企業(yè)去參加國家、自治區(qū)、市舉辦的經(jīng)貿洽談會和招商活動，對于與外來企業(yè)合作成功的，按照《弋陽縣招商引資獎勵與處罰辦法》給予獎勵。同時，充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔保中心作用，對財政預算的發(fā)展中小企業(yè)扶持資金，要�？顚Ｓ�，要積極吸收民間資本和企業(yè)資金參與，增強信用擔保能力，幫助解決小額度周轉金借貸難的問題，從而降低金融部門的借貸門檻。不斷擴大非公有制企業(yè)向社會的直接融資，拓寬融資渠道，逐步建立起多元化的融資體系。對于本地投資興辦的工業(yè)項目應享受與外來投資者同等優(yōu)惠政策及獎勵。

（3）進一步加大技術服務力度，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供技術服務。要逐步建立起市場運作、政府扶持，覆蓋全縣的科技服務體系，鼓勵科研機構和人員興辦一批技術服務機構，大力發(fā)展技術咨詢、技術評估、技術信息等技術經(jīng)紀業(yè)，向非公有制企業(yè)提供價格比較低廉的技術服務，同時，積極幫助、協(xié)調前景廣闊的企業(yè)與科研單位、高等院校開展技術合作，研發(fā)新產(chǎn)品，提升企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力�？h財政要安排科技三項經(jīng)費，用于扶持非公有制企業(yè)關鍵技術、共性技術和工程技術研發(fā)和技能創(chuàng)新，提高企業(yè)科技含量，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)加工型向科技型轉變。

5、健全服務體系，為非公有制經(jīng)濟搞好發(fā)展保障。采取民辦官助等方式，鼓勵和支持商會、企業(yè)協(xié)會等機構積極開展面向非公有制經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)輔導、企業(yè)診斷、信息咨詢、投資融資、產(chǎn)權交易、技術支持、人才引進、人員培訓和法律咨詢等服務。相關部門要建立健全個體私營科技人員職稱評定、科技成果鑒定等方面制度，促進個體私營企業(yè)科技進步；要建立健全個體私營經(jīng)濟從業(yè)人員醫(yī)療、養(yǎng)老保險等制度，完善社會保障。要成立中小企業(yè)維權中心，維護企業(yè)的合法權益，促進非公有制經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。

雖然我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿�，但是總體而言，總量少，比重低，實力弱，規(guī)模小，制約因素多，有些問題比較突出。

1、非公有制經(jīng)濟融資困難。一是銀行、信用社等金融機構信貸支持力度不大。盡管金融業(yè)制定了一系列改善對中小企業(yè)金融服務的法規(guī)和政策，但銀行認為非公有制企業(yè)經(jīng)營狀況復雜，信貸風險過大，直接獲利較小，普遍存在對非公有制企業(yè)惜貸現(xiàn)象。二是企業(yè)自身條件欠缺。不少非公有制企業(yè)輕視管理，信譽度差，可供抵（質）押的資產(chǎn)很少，缺乏進行融資的基本條件，進一步加劇了融資的難度。2、非公有制企業(yè)的自身素質差。大部分企業(yè)缺乏長遠的發(fā)展規(guī)劃和科學的決策，生產(chǎn)經(jīng)營中存在隨意性和盲目性。從業(yè)人員素質參差不齊，缺乏高素質的科技型、經(jīng)營型人才。經(jīng)營管理簡單粗放，內部運行機制不夠健全。

3、非公有制經(jīng)濟質量效益不高，發(fā)展不協(xié)調。在私營企業(yè)中大部分企業(yè)的設備、工藝落后、產(chǎn)品單一、科技含量低、市場競爭力不強，企業(yè)效益不穩(wěn)定。從行業(yè)分布上看，服務業(yè)、交通運輸業(yè)、零售業(yè)比重較大，參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設和經(jīng)營性公益事業(yè)建設的民營經(jīng)濟很少，且發(fā)展滯后，特別是在高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，至今還是空白。4、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，集群優(yōu)勢不突出。缺乏在國內有較大影響，在同行業(yè)占主導地位的大型產(chǎn)業(yè)集群。不少企業(yè)產(chǎn)品雷同，專業(yè)化分工不明確，產(chǎn)品關聯(lián)度低，沒有真正形成眾多企業(yè)相互分工合作的產(chǎn)業(yè)鏈條。5、軟硬件建設不配套。技術研

擴展閱讀：蒙山縣總工會201*年度非公有制經(jīng)濟組織黨建工作總結

蒙山縣總工會

非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織工建工作總結

縣總工會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以拓展工會組織覆蓋面，鞏固黨的執(zhí)政基礎、推動黨的建設科學化為要求，堅持解放思想，與時俱進，不斷深化非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織（以下簡稱“兩新”組織）工建工作。使工會的工作覆蓋面得到進一步擴大，工會組織在非公有制經(jīng)濟組織中的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步的提高。

今年以來，縣總工會進一步加大了“兩新”組織工建工作的力度，一手抓工會組織的組建，不斷擴大工會的工作的覆蓋面，一手抓工會組織和會員作用的發(fā)揮，進一步增強工會的工作的影響力，并通過開展創(chuàng)建非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織建示范點活動等方式，有力地促進了非公有制經(jīng)濟工會的建設。

一、加強領導，落實責任。

縣總工會把“兩新”組織工建工作納入創(chuàng)先爭優(yōu)和“黨組織建設年”活動的總體安排中，及時成立領導小組，黨組書記陳日邦任組長，把該項工作作為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展重要抓手，明確責任，狠抓落實。一是根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展情況和工建工作的現(xiàn)狀，按照“屬地管理為主，兼顧行業(yè)屬性”的原則，組織進行摸底排查，摸清“兩新”組織的分布（在工作中確實做到“三個摸清”：一是摸清組織數(shù)量，實際規(guī)模、經(jīng)營狀況、工人數(shù)和具體單位名稱；二是摸清組織中建黨組織數(shù)，黨組織班子現(xiàn)狀等；三是摸清業(yè)主對建立工會組織的態(tài)度，實際規(guī)模、發(fā)展狀況以及黨組織和黨員隊伍情況，建立詳細的黨建工作臺帳，制定明確的工作目標。二是明確“兩新”組織工建工作責任�？h總工會領導親自抓，重點聯(lián)系“兩新”組織，深入調研指導，加強對業(yè)主教育引導，幫助解決實際困難，定期交流情況，總結交流經(jīng)驗。

二、狠抓落實，夯實基礎。

縣總工會堅持從實際出發(fā)，按照“成熟一個，發(fā)展一個；成立一個，規(guī)范一個；鞏固一個，活躍一個”的思路，因企制宜、因勢利導、進一步加大“兩新”組織工會組織組建力度，通過單位組建等方式，組建工會組織。所有具備條件的都要建立工會組織，暫時不具備條件的要采取非常措施，千方百計創(chuàng)造條件組建工會組織，加強組建。截至11月份，共有五家非公有企業(yè)成立了工會。在開展工作中充分發(fā)揮黨組織的作用，通過開展宣傳發(fā)動工作，為建立工會組織創(chuàng)造條件，在“兩新”組織中廣泛開展黨建帶工建建設工作，進一步夯實基礎。三、鞏固提高，整體推進。

非公有制經(jīng)濟組織是黨的工作的一個重要陣地，非公有制經(jīng)濟黨組織是黨的全部工作的基礎，是團結帶動群眾實現(xiàn)黨的奮斗目標的戰(zhàn)斗堡壘。在開展工作中創(chuàng)新方法，整體推進,全面提升了非公有制工建工作水平。按照黨的十七屆五中全會的要求，積極探索“兩新”組織工會組織在圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、促進健康發(fā)展等職能發(fā)揮作用的途徑和方法，充分發(fā)揮工會組織在非公有制經(jīng)濟組織中的作用，加強工會組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

縱觀過去，展望未來，我們雖然在“兩新”組織工會建設方面做了大量的工作,但與現(xiàn)有的非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢相比,非公有制經(jīng)濟組織工會建設工作還是相對滯后的。新的時期，我們要站在鞏固黨的執(zhí)政地位和加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，增強政治責任感和時代緊迫感，增強做好“兩新”組織工建工作的重要性和緊迫感，完善組織功能，發(fā)揮組織作用，擴大覆蓋面，增強影響力和滲透力，積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑和方式，使工會建設真正發(fā)揮促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的作用，從而進一步提高非“兩新”組織黨的建設水平。

蒙山縣總工會二○一○年十二月六日

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