孫區(qū)長在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話

（201*年3月12日）

同志們：

這次教育工作會(huì)議，是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會(huì)議。剛才，亞娜副區(qū)長作了工作報(bào)告，我完全同意，會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了我區(qū)榮獲全省標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)先進(jìn)校和全市百所樣板校的先進(jìn)學(xué)校，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)校所取得的成績，表示熱烈的祝賀和衷心的感謝。亞娜副區(qū)長的工作報(bào)告講得比較全面，下面，我就教育工作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四方面的問題。

一、要營造繼續(xù)重視教育的環(huán)境和氛圍

近年來，區(qū)委、區(qū)政府十分重視教育事業(yè)發(fā)展，不斷加大教育的投入，新一屆班子也將一如既往的重視教育。一是區(qū)第十一次黨代會(huì)提出了五區(qū)建設(shè)，其中之一就是教育前導(dǎo)區(qū)建設(shè)，由此可以看出我們發(fā)展教育事業(yè)的決心。二是十六屆二次人代會(huì)政府工作報(bào)告明確了政府對教育的投入堅(jiān)定不移。今年實(shí)施了新財(cái)政體制改革，我們的財(cái)政實(shí)力不是增強(qiáng)了，而是削弱了，但我們對教育的投入不會(huì)減弱，在財(cái)政非常緊張的情況下，今年我們要新建5600平方米民航路小學(xué)和幼兒園，完成大民中心校及第十七中學(xué)校園建設(shè)，完善五十九中、新明小學(xué)等4所申辦省標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施。三是各單位要大力支持我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。教育、文化、經(jīng)計(jì)、財(cái)政等部門要積極爭取國家、省、市教

育專項(xiàng)資金，增加對教育的投入；各街道、城管、環(huán)衛(wèi)等部門要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的管理；公安、交警等部門要確保校園周邊環(huán)境平安暢通。

二、要切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量

一要完善教育軟件建設(shè)。隨著連續(xù)幾年的投入，我區(qū)教育軟、硬件建設(shè)都取得了較好成效，（舉例，城鄉(xiāng)結(jié)合部的大民中心校建設(shè)得比較好）下步工作中我們需要進(jìn)一步完善軟件建設(shè)，在加強(qiáng)管理上下功夫。重點(diǎn)要在提高教育教學(xué)質(zhì)量、提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、加強(qiáng)學(xué)校管理等方面下功夫。二要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。學(xué)校校長是第一責(zé)任人，因此，區(qū)教育局要強(qiáng)化每一個(gè)學(xué)校的校長的能力建設(shè)。三要抓好區(qū)教育局自身的班子建設(shè)。四要強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。有好的帶頭人，還要有好的教師隊(duì)伍，這是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要保障，要實(shí)施“三名工程”，培養(yǎng)名師、名校和名校長。

三、要切實(shí)提高學(xué)生全面素質(zhì)和辦出特色品牌學(xué)校一要充分認(rèn)識提高學(xué)生全面素質(zhì)的重要性。中小學(xué)時(shí)期是人生成長的重要時(shí)期，也是人生記憶最深刻的時(shí)期，因此，小學(xué)和中學(xué)教師對孩子的記憶和影響也最深刻，因此說素質(zhì)教育很重要，看上去簡單，但做起來卻很難。二要將素質(zhì)教育貫穿整個(gè)學(xué)校教育活動(dòng)中。目前，我們現(xiàn)在的教育就是適應(yīng)應(yīng)試教育，因?yàn)槲覈�的教育體制就是這樣，但在適應(yīng)應(yīng)試教育的同時(shí)，我們也要把素質(zhì)教育貫穿于整個(gè)教育教學(xué)當(dāng)中，讓學(xué)生不斷地去看、去聽、

去接觸，從而提高學(xué)生的全面素質(zhì)。三要把學(xué)校辦出特色、辦出品牌。我們的教育，是要把應(yīng)試教育和素質(zhì)教育都辦好的教育，并且都要辦出特色、辦出品牌。（舉例，河北省恒水中學(xué)，建議教育部門去進(jìn)行考察）

四、要切實(shí)抓好學(xué)校的安全教育和安全管理

一要強(qiáng)化學(xué)生安全意識的教育。安全意識教育對學(xué)校、家庭和孩子的一生都非常重要。（舉例，工廠工人發(fā)生安全事故，就是缺乏安全意識），因此，中小學(xué)要定期開展安全應(yīng)急疏散和演練，培養(yǎng)孩子的安全意識，讓孩子養(yǎng)成良好的注意安全的習(xí)慣，責(zé)任重大，使命光榮。二要加強(qiáng)學(xué)生飲水和學(xué)校食堂的安全管理。（舉例，恒昌中學(xué)學(xué)生宿舍和學(xué)校食堂衛(wèi)生、管理都做得比較好）三要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境和校園內(nèi)部環(huán)境安全管理。各學(xué)校要與消防部門、就近的派出所和街道社區(qū)結(jié)成安全聯(lián)防對子，加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境和校園內(nèi)部環(huán)境的安全管理，防止出現(xiàn)打架等安全事件或安全事故發(fā)生。四要抓好校園安全工程建設(shè)。我區(qū)的校安工程建設(shè)得比較好，但我們還要繼續(xù)完善學(xué)校的校舍安全建設(shè)，確保學(xué)生安全。

同志們，“國運(yùn)興衰，系于教育，三尺講臺(tái)，關(guān)乎未來”。龍沙的發(fā)展正面臨著千載難逢的良好機(jī)遇，教育事業(yè)也承載著繼往開來的光榮使命。讓我們以飽滿的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，不斷書寫龍沙教育事業(yè)的新篇章，為龍沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

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再接再厲開拓創(chuàng)新

努力辦人民需要和滿意的教育

白銀市平川區(qū)人民政府副區(qū)長薛丞忠

201*年2月16日

同志們：

很高興參加今天的全區(qū)教育工作會(huì)議。剛才，張局長做了很好的報(bào)告，報(bào)告在總結(jié)去年工作的同時(shí)，客觀分析了當(dāng)前全區(qū)教育工作存在的突出問題，對今年的教育工作做了詳細(xì)的部署安排，重點(diǎn)突出，措施得力，我完全贊同，希望大家把它學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。上午，教育局的幾位負(fù)責(zé)同志就201*年的年終考核情況進(jìn)行了通報(bào)，并對分管工作進(jìn)行了安排。同時(shí)，教育局還與各教管中心、區(qū)屬學(xué)校簽訂了201*年教育教學(xué)目標(biāo)責(zé)任書，表彰了201*年目標(biāo)責(zé)任完成、專項(xiàng)活動(dòng)開展較好、教學(xué)質(zhì)量較高的單位。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受表彰的單位表示熱烈的祝賀！向一直以來辛勤工作，為全區(qū)教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的廣大教育工作者表示最衷心的感謝。下面，我就做好今后的教育工作，講幾點(diǎn)意見。

一、正視成績，凝結(jié)精神，增強(qiáng)加快教育發(fā)展的信心近年來，全區(qū)各級組織和廣大教育工作者堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展

觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，以提高教育質(zhì)量為核心，推動(dòng)辦學(xué)體制和教學(xué)方式改革，優(yōu)化教育資源配置，積極改善辦學(xué)條件，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，全區(qū)教育在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)水平、教育質(zhì)量和社會(huì)效益等各個(gè)方面都取得了長足發(fā)展和進(jìn)步。

一是辦學(xué)條件明顯改善。201*-201*年，通過政府采購，為全區(qū)部分中小學(xué)添置辦公設(shè)施、教學(xué)設(shè)備儀器、電教及音體美器材等總計(jì)價(jià)值1130.19萬元。爭取到專項(xiàng)資金5371萬元，區(qū)級配套資金3146萬元，捐贈(zèng)資金345萬元，新建校舍59186平方米，改造和拆除危房37063平方米。投入423萬元，為37所中小學(xué)安裝了校安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，投入468萬元為興平小學(xué)等鋪設(shè)人造草坪操場35744平方米。全面完成201*年以前標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校危房改造和區(qū)三中、寶積中學(xué)、復(fù)興中學(xué)、向陽小學(xué)、王家山小學(xué)等改造任務(wù)。農(nóng)村中小學(xué)校園美化深入推進(jìn)。二是教師素質(zhì)較大提升。近五年，通過構(gòu)建教師專業(yè)化發(fā)展機(jī)制，多渠道引進(jìn)人才，補(bǔ)充教師330人（其中，研究生3人，本科243人，�？�84人），教師隊(duì)伍不斷充實(shí)，專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。實(shí)施了名師、名校長、骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)工程，模范帶頭引領(lǐng)作用得到較好發(fā)揮。完善激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)基金，極大地調(diào)動(dòng)了廣大教師的積極性，創(chuàng)新進(jìn)取意識不斷增強(qiáng)。通過“陽光選調(diào)”教師，引導(dǎo)廣大農(nóng)村教師集中精力投入教學(xué)工作，不斷提高農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展。

著力構(gòu)建教師隊(duì)伍學(xué)習(xí)機(jī)制，按照“拿來主義”的思想策略，虛心學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理理念和方法，教師教育理念和教學(xué)方法進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。目前，全區(qū)有隴原名師1人，省市學(xué)科帶頭人20人，省市骨干教師271人，區(qū)級骨干教師434人。

三是教育質(zhì)量逐年提高。201*年，全區(qū)小學(xué)全科合格率達(dá)到96.7%，小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率100%；初中應(yīng)屆生五科合格率37.14%，畢業(yè)率98%；普通高中招生錄取2301人，錄取率52%，初中畢業(yè)生89%升入高中階段學(xué)校就讀；高考二本上線人數(shù)1076人，上線率30.13%。應(yīng)屆畢業(yè)生高考上線率21%。高考二本上線率連續(xù)四年位居全市第一，理科平均分躍居全市前茅。民辦高中教育特色明顯，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了一批有用人才。

四是教育公平不斷彰顯。城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費(fèi)政策全面落實(shí)，農(nóng)村留守兒童、農(nóng)民工子女、進(jìn)城務(wù)工子女上學(xué)問題得到妥善解決。加快農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)和學(xué)校布局調(diào)整步伐，教育資源進(jìn)一步優(yōu)化，辦學(xué)水平進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)教育差別逐步縮小。兩年來,發(fā)放高中貧困學(xué)生資助金387.1萬元，資助學(xué)生5129人次；爭取教育助學(xué)項(xiàng)目和社會(huì)捐助資金264.28萬元，資助學(xué)生2286人次。截止201*年，申請辦理助學(xué)貸款大學(xué)生達(dá)到8360人次，每年新生平均貸款量達(dá)到錄取學(xué)生總數(shù)的72%左右，發(fā)放貸款4270.37萬元，貧困學(xué)生上學(xué)難問題基本得到解決。

五是教育精神初步形成。201*年201*年，白銀市靖遠(yuǎn)陶

瓷廠職工子弟學(xué)校、靖遠(yuǎn)電廠學(xué)校、靖遠(yuǎn)煤業(yè)公司14所職工子弟學(xué)校先后移交區(qū)政府管理。201*201*年，企業(yè)移交學(xué)校與地方學(xué)校進(jìn)行了部分整合，實(shí)現(xiàn)了管理模式、管理理念的融合發(fā)展。廣大教育人初步融合形成了“肯于鉆研、善于包容、樂于協(xié)作、甘于奉獻(xiàn)、勇于爭先”的平川教育精神，為推動(dòng)平川教育事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和源泉。

二、找準(zhǔn)差距，強(qiáng)化認(rèn)識，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感正確分析形勢，是我們做好任何工作的前提與基礎(chǔ)。我們既要看到全區(qū)教育事業(yè)取得的良好成績，更要看到在發(fā)展中存在的突出問題。當(dāng)前，我區(qū)教育的總體狀況是“小而不強(qiáng)”，發(fā)展不夠科學(xué)。主要表現(xiàn)在：一是教育“有學(xué)上”的問題基本解決，但“上好學(xué)”的問題比較突出，全區(qū)教育整體發(fā)展不均衡，高中帶動(dòng)效用不明顯，區(qū)域之間、學(xué)校之間，特別是城鄉(xiāng)之間教育資源和教學(xué)質(zhì)量還存在較大差距；二是農(nóng)村教育基礎(chǔ)薄弱，辦學(xué)條件、師資力量、經(jīng)費(fèi)投入等諸多方面還存在較大差距，需要進(jìn)一步加大投入力度；三是教育結(jié)構(gòu)不盡合理，職業(yè)教育依附性強(qiáng)，學(xué)前教育發(fā)展滯后，特別是公辦幼兒園數(shù)量很少，義務(wù)教育階段學(xué)校布局不盡合理，完全中學(xué)初（高）中部需要?jiǎng)冸x；四是素質(zhì)教育推進(jìn)比較緩慢,中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，城市“擇�！钡葐栴}比較突出,教育核心競爭力亟待提升；五是教育校舍安全工程任務(wù)繁重，資金缺口還很大；六是教育品牌效應(yīng)不強(qiáng)，區(qū)內(nèi)還沒有一所省級示范學(xué)校，學(xué)校特色不夠

鮮明，在全省、全市具有較高知名度的教育“大師”還不多，與教育先進(jìn)縣區(qū)還存在較大差距；七是個(gè)別學(xué)校校長責(zé)任心不強(qiáng)，對校園、教師、學(xué)生等管理松散，學(xué)校精細(xì)化管理程度不高，教研氛圍不濃，教師向課堂要質(zhì)量的意識不強(qiáng)，靠加重學(xué)生負(fù)擔(dān)來提高成績的現(xiàn)象還比較普遍；八是學(xué)校德育工作沒有得到足夠重視，教師體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象在一些學(xué)校的教師中還存在；九是師資隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，現(xiàn)代化教育技術(shù)應(yīng)用能力較低，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教學(xué)研究，開展教學(xué)活動(dòng)還不夠普遍。這些問題是我區(qū)教育的基本區(qū)情，也是今后很長一個(gè)時(shí)期教育事業(yè)改革發(fā)展的著眼點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，我們還需認(rèn)真研究并下大力氣加以解決。

三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，全力促進(jìn)各項(xiàng)工作開展今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是全區(qū)教育事業(yè)加快發(fā)展的重要時(shí)期。我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時(shí)，不斷轉(zhuǎn)變思維方式、管理方式和工作方式，全面貫徹落實(shí)好中央、省市教育規(guī)劃綱要，按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，全力促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

一要明確方向，認(rèn)真謀劃好教育發(fā)展藍(lán)圖。要針對當(dāng)前全區(qū)教育工作的總體形勢，不斷完善發(fā)展思路，把握工作重點(diǎn)，全力推動(dòng)教育工作再上新臺(tái)階。要按照“學(xué)前教育抓發(fā)展，義務(wù)教育抓均衡，高中教育抓質(zhì)量，職業(yè)教育抓培訓(xùn)，民辦教育

抓規(guī)范，各類教育抓協(xié)調(diào)”的要求，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：辦學(xué)思想從注重應(yīng)試能力向注重素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變、學(xué)校管理由粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變、學(xué)校建設(shè)從注重硬件向注重軟件轉(zhuǎn)變、學(xué)校發(fā)展從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，達(dá)到“小學(xué)減負(fù)提興趣、初中減壓強(qiáng)素質(zhì)、高中提效創(chuàng)特色”的教育目標(biāo)。

二要內(nèi)外并舉，構(gòu)建多元化的投入機(jī)制。過去的五年，是我區(qū)爭取項(xiàng)目資金較多、改善辦學(xué)條件力度較大、解決貧困學(xué)生上學(xué)難問題較好的一個(gè)時(shí)期。取得這樣的成績，得益于我們加大國家各類教育項(xiàng)目和資金的爭取力度，得益于廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界幫扶辦學(xué)，也得益于廣大教育工作者的不懈努力，這是我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)，要持之以恒的堅(jiān)持下去。要按照“以縣為主”的教育管理體制，在區(qū)上想方設(shè)法逐年加大公共財(cái)政對教育投入的同時(shí)，進(jìn)一步探索“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)幫建、多元投資”的投入保障機(jī)制。要繼續(xù)采取招商引資、社會(huì)融資等措施，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，下功夫解決校舍建設(shè)、教育裝備、后勤保障等方面的資金需求，努力改善辦學(xué)條件。

三要培育品牌，積極推進(jìn)“三大工程”建設(shè)。改革創(chuàng)新是推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力。我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展“123564”的工作思路，大力開展好“三大工程”，即：教師隊(duì)伍建設(shè)工程、精細(xì)化管理系列工程、特色學(xué)校創(chuàng)建工程。要以三大工程為載體，堅(jiān)持把經(jīng)營高效課堂作為教

育教學(xué)的新增長點(diǎn)，以改革課堂教學(xué)模式，改變教學(xué)和學(xué)習(xí)方式為突破口，決戰(zhàn)課堂，減負(fù)提效，在反思中致力于有效教學(xué)體系的構(gòu)建。要通過教師隊(duì)伍建設(shè)工程，提升教師素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)既有思想理論體系又有實(shí)干成功經(jīng)驗(yàn)的“教育家式”的名師。要通過精細(xì)化管理系列工程的實(shí)施，提升學(xué)校管理水平，夯實(shí)學(xué)校管理基礎(chǔ)，培養(yǎng)一批“名校長”。要通過“特色學(xué)校創(chuàng)建工程”，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提升教育發(fā)展核心競爭力，打造“隴原名校”，提升教育品位，從而實(shí)現(xiàn)“名校長”管理學(xué)校，“名師”支撐“名�！保�“名�！迸嘤�“名校長”和“名師”的良性教育發(fā)展模式。要通過課堂改革解放學(xué)生的學(xué)習(xí)力，解放教育的生產(chǎn)力。

四要統(tǒng)籌發(fā)展，提升教育發(fā)展核心競爭力。統(tǒng)籌全區(qū)教育資源，按照學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路和義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求，有步驟地、穩(wěn)妥地實(shí)施好學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化教育資源，不斷提高教育核心競爭力。要大力推進(jìn)現(xiàn)代教育觀念建設(shè)，廣泛開展“現(xiàn)代教育思想大討論”等多種活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教育工作者樹立與時(shí)代潮流相符合的教育價(jià)值觀、教育觀、教學(xué)觀、人才觀、管理觀和質(zhì)量觀，為教育的現(xiàn)代化奠定思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)校長與教師的培訓(xùn)，促進(jìn)教育觀念的更新；要加快現(xiàn)代教育體系建設(shè)，著力構(gòu)建學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、民族教育、特殊教育及教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、教師保障機(jī)制和民眾享受教育權(quán)利保障機(jī)制在內(nèi)的現(xiàn)代教

育體系，切實(shí)提升教育發(fā)展水平；要分學(xué)段落實(shí)好教育重點(diǎn)工作，學(xué)前教育要把重點(diǎn)放到辦學(xué)條件的改善和普及程度上，小學(xué)教育放到均衡發(fā)展、素質(zhì)教育開展的廣泛度上，初中教育放到優(yōu)化教學(xué)資源、提升教育質(zhì)量上，高中教育放到辦學(xué)特色和升學(xué)數(shù)量上，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

五要文化治校，大力推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)。文化是學(xué)校賴以存在和發(fā)展的根基和血脈，是學(xué)校的精髓和靈魂，也是學(xué)校鮮明特色和競爭力價(jià)值的根本體現(xiàn)。黨的十七屆六中全會(huì)就深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出了重要戰(zhàn)略部署，吹響了“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國”的號角。因此，各學(xué)校要迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七屆六中全會(huì)精神的熱潮，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)重大決策部署上來，深入推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育，深入開展理想信念教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、民族精神教育等，加強(qiáng)對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想價(jià)值的挖掘和闡發(fā)，發(fā)揮國民教育在文化傳承創(chuàng)新中的基礎(chǔ)性作用。要切實(shí)提高校園文化建設(shè)水平，引導(dǎo)學(xué)校凝練和培育學(xué)校精神，鼓勵(lì)師生員工參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)，努力形成人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍。

六要雙輪驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)管理與教研同步推進(jìn)。教育科研和學(xué)

校管理是推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的兩個(gè)主要輪子，必須做到同步前進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我區(qū)教育科研這一輪子前進(jìn)速度嚴(yán)重遲緩，需重點(diǎn)強(qiáng)化加速。各學(xué)校要在抓好常規(guī)教學(xué)管理的同時(shí)，大力推進(jìn)“科研興�！睉�(zhàn)略，加強(qiáng)對教科研工作的指導(dǎo)與管理，使教科研工作步入規(guī)范化、制度化。認(rèn)真落實(shí)教研常規(guī)。全區(qū)教育系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)《平川區(qū)教學(xué)研究工作常規(guī)（試行）》、《平川區(qū)教研成果評獎(jiǎng)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)研究工作的補(bǔ)充意見》，有效開展校本教研和網(wǎng)絡(luò)教研工作，建立抓實(shí)抓好教研工作的長效機(jī)制，確保教研對教學(xué)的引導(dǎo)作用得到很好發(fā)揮。健全管理體制。教育局要按照已下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)研究工作的意見》健全建強(qiáng)教研機(jī)構(gòu)。區(qū)直中小學(xué)、幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和學(xué)生數(shù)在200人以上的村小學(xué)要設(shè)立學(xué)校教研室。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按一定條件選拔充實(shí)專職教研隊(duì)伍，加強(qiáng)對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心及學(xué)校專、兼職教研員的培養(yǎng)，建設(shè)一支科研意識強(qiáng)、理論水平高、研究能力強(qiáng)、科研成果顯著的專職教研隊(duì)伍和能教能研的兼職科研型教師隊(duì)伍。建立學(xué)科教研基地。教育局要根據(jù)各學(xué)校的實(shí)際選擇和培育一批好的學(xué)科教研基地，讓它們在教師培訓(xùn)、課題研究、大型教研活動(dòng)的開展上發(fā)揮示范、引領(lǐng)、指導(dǎo)功能。強(qiáng)化教學(xué)研究。教育局和各學(xué)校要樹立研究意識，不斷拓寬研究領(lǐng)域，要在教育教學(xué)、教育經(jīng)驗(yàn)、教育思想等方面下功夫，結(jié)合全區(qū)教育的實(shí)際，做到認(rèn)識定位、政策完善、工作部署、發(fā)展考證四到位，全面提升教

育品位，使全區(qū)教育事業(yè)真正步入意高而旨宏，旨宏而行穩(wěn)，行穩(wěn)而致遠(yuǎn)，致遠(yuǎn)而知著的軌道。

七要加強(qiáng)督導(dǎo)，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。教育督導(dǎo)是加強(qiáng)教育科學(xué)管理的重要機(jī)制，是推進(jìn)教育改革和發(fā)展的重要保障，也是我們辦好人民滿意教育的重要抓手。區(qū)委、區(qū)政府以兩辦名義下發(fā)了《平川區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的指導(dǎo)意見》，教育部門和各學(xué)校要緊緊圍繞一個(gè)主題（全面貫徹教育方針，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展），突出兩個(gè)重點(diǎn)（督政以積極推進(jìn)素質(zhì)教育，提高“兩基”水平為重點(diǎn)；督學(xué)以解決實(shí)際問題，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展為重點(diǎn)），堅(jiān)持三個(gè)依據(jù)（依法、依標(biāo)、依規(guī)，實(shí)施教育督導(dǎo)），做強(qiáng)四項(xiàng)工作（督導(dǎo)隊(duì)伍自身建設(shè)，學(xué)校教育督導(dǎo)評估，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理監(jiān)督評價(jià)，教育熱點(diǎn)難點(diǎn)透視分析），保證五個(gè)結(jié)合（常規(guī)督導(dǎo)與重點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合，綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合，督政與督學(xué)相結(jié)合，督導(dǎo)與評估相結(jié)合，監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合）全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。要盡快完善教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心設(shè)立督導(dǎo)員，按照一定條件選拔任用教育督導(dǎo)專職人員，聘請一批兼職教育督導(dǎo)人員，壯大教育督導(dǎo)隊(duì)伍。建立和完善教育督導(dǎo)相關(guān)制度，把督導(dǎo)結(jié)果、整改情況與被督導(dǎo)學(xué)校（單位）的相關(guān)責(zé)任人的年度考核、職稱晉升、評優(yōu)選先、職務(wù)任免進(jìn)行掛鉤，達(dá)到以評促改，以評促建，以評促發(fā)展的目標(biāo)。

四、聚集力量，強(qiáng)化保障，推動(dòng)教育事業(yè)跨越發(fā)展

全面推進(jìn)教育改革發(fā)展，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，責(zé)任重大，使命光榮。教育部門、各學(xué)校要進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，以更加有力的工作舉措，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力加快教育事業(yè)發(fā)展步伐。

一要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。要進(jìn)一步突出教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，圍繞辦人民滿意教育總體目標(biāo)，深化教育體制改革，加快教育結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，著力改善辦學(xué)條件，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，要在全區(qū)上下進(jìn)一步形成“黨政重教，人心思教，政策助教”的良好局面，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

二要嚴(yán)格落實(shí)教育工作責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，使教育成為“一把手”工程，真正把教育優(yōu)先發(fā)展的理念變成執(zhí)政實(shí)踐。要全面落實(shí)“三個(gè)優(yōu)先”，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。要著力抓好教育改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)，研究制定具體實(shí)施方案和配套政策，認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治學(xué)能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，杜絕不正之風(fēng)，確保教育戰(zhàn)線風(fēng)清氣正，規(guī)范辦學(xué)。

三要加強(qiáng)師德建設(shè)和德育工作。加強(qiáng)教師職業(yè)道德是進(jìn)行

社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的具體要求之一，各學(xué)校要通過黨員干部的示范作用和有效發(fā)揮師德檔案的約束機(jī)制，引導(dǎo)廣大教師進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)行為，用良好的職業(yè)形象推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)改革措施的全面貫徹落實(shí)。教育行政管理部門和各學(xué)校要堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬，將教學(xué)與德育工作緊密結(jié)合，建立德育工作長效機(jī)制，創(chuàng)新德育工作方式方法，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

同志們，知識改變命運(yùn)，教育成就未來。讓我們積極行動(dòng)起來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，努力推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新突破，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻(xiàn)禮！

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