關(guān)于開展“文明引導(dǎo)”志愿者活動(dòng)的方案

關(guān)于開展“傳承商埠文化、倡導(dǎo)文明新風(fēng)”

志愿者服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施方案

一、活動(dòng)目的

全面提高公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，塑造講文明、重禮儀、誠信友愛、熱情好客的“魯商發(fā)源地”新形象，鞏固創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)成果，推動(dòng)我區(qū)文化大發(fā)展、大繁榮，同時(shí)為志愿者提供服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的有效平臺(tái)。

二、活動(dòng)口號

傳承商埠文化倡導(dǎo)文明新風(fēng)三、活動(dòng)內(nèi)容

在廣大市民、游客相對集中的地點(diǎn)開展志愿者服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)市民、游客遵守社會(huì)公德，文明行車，文明走路，文明游覽，同時(shí)為外地游客提供必要的幫助。

四、活動(dòng)步驟：

1、確定活動(dòng)地點(diǎn)與時(shí)間。參考我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市測評點(diǎn)，對城區(qū)主要交通路口、公園、旅游景區(qū)、汽車站、公交站點(diǎn)進(jìn)行充分調(diào)研，根據(jù)對志愿服務(wù)的需求量確

定具體活動(dòng)地點(diǎn)及志愿者數(shù)量。周末安排志愿者在活動(dòng)地點(diǎn)開展志愿服務(wù)，在重點(diǎn)節(jié)假日（如端午節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)等）加大對旅游景點(diǎn)和汽車站的服務(wù)力度。

2、招募與培訓(xùn)志愿者。按照“自愿參與和社會(huì)倡導(dǎo)相結(jié)合、突出自愿參與”的原則，面向全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各大企業(yè)、學(xué)校和廣大市民招募志愿者。實(shí)行志愿者注冊制度，建立完善志愿者注冊管理系統(tǒng)和志愿服務(wù)信息平臺(tái)。對志愿者進(jìn)行崗前培訓(xùn)，合格后方可從事志愿服務(wù)。

3、開展志愿者活動(dòng)。根據(jù)活動(dòng)地點(diǎn)對志愿服務(wù)的需求程度，合理安排志愿者進(jìn)行志愿活動(dòng)。

五、保障措施

1、切實(shí)加強(qiáng)對志愿者活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)文明委領(lǐng)導(dǎo)下，成立由區(qū)文明辦牽頭，民政、教育、衛(wèi)生、交警、交通、共青團(tuán)、婦聯(lián)等共同參加的區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)對活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

2、不斷提高志愿者隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立崗前培訓(xùn)與定期培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)制度，聘請專家從思想認(rèn)識、服務(wù)技能等方面進(jìn)行培訓(xùn)，提高服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)水平，讓志愿者在奉獻(xiàn)中獲得成長。

3、建立健全完善的考核激勵(lì)制度。在志愿者組織內(nèi)部建立以服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的星級認(rèn)定制度，新聞媒體定期刊登優(yōu)秀志愿者的事跡。各類評先樹優(yōu)活動(dòng)，在同等條件下優(yōu)先推薦有志愿服務(wù)經(jīng)歷且表現(xiàn)突出者。把開展志愿服務(wù)活動(dòng)作為創(chuàng)建文明單位的重要內(nèi)容，作為考核的重要指標(biāo)。定期評選表彰優(yōu)秀志愿者和優(yōu)秀志愿者組織。

4、建立多元化的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用，采取適當(dāng)方式為開展志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位、公募性基金會(huì)和公民個(gè)人對志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行資助，形成多渠道、社會(huì)化的籌資機(jī)制。

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洛陽市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室文件洛陽市志愿者聯(lián)合會(huì)

洛志愿201*13號

★

201*年洛陽市開展公共場所文明行為引導(dǎo)

志愿服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施方案

各縣（市）區(qū)文明辦、市直文明辦、各相關(guān)單位：

為進(jìn)一步推動(dòng)我市志愿服務(wù)活動(dòng)向全社會(huì)、全民化發(fā)展，充分發(fā)揮志愿者在提升社會(huì)文明程度中的積極作用，廣泛普及志愿服務(wù)理念，根據(jù)《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》和《全國志愿服務(wù)工作測評體系》的要求，決定在全市車站、機(jī)場、重要交通路口、廣場、公園、公交站點(diǎn)、影劇院、大型商業(yè)街、體育場館、旅游景區(qū)等公共場所開展文明行為引導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)，以帶動(dòng)廣大市民參與到全面提高社會(huì)文明素質(zhì)和城市公共文明程度志愿服務(wù)活動(dòng)中來。具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

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以十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞我市“友愛洛陽”城建設(shè)及洛文明辦201*2號文（《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施意見》）的總體要求，依托公共場所志愿服務(wù)站點(diǎn)，組織招募公共場所文明引導(dǎo)志愿服者，成立公共場所文明引導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì)，通過在公共場所開展各類文明引導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)，努力提升我市志愿服務(wù)水平，引導(dǎo)市民從身邊小事做起，踐行公共道德，倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)尚，形成人人都是文明人、處處展現(xiàn)文明風(fēng)的良好社會(huì)局面。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1、深入開展文明禮貌引導(dǎo)志愿服務(wù)

一是組織文明禮儀引導(dǎo)志愿者深入社區(qū)、車站、機(jī)場、重要交通路口、廣場、公園、公交站點(diǎn)、影劇院、大型商業(yè)街、體育場館、旅游景區(qū)等場所，通過發(fā)放文明禮儀小手冊、倡議書等方式，倡導(dǎo)廣大市民在日常生活中做到“文明有禮1234”，即展示一張笑臉；注重兩個(gè)形象：衣著得體、舉止得當(dāng)；常說三句文明話：“您好”、“謝謝”、“對不起”；常做四件文明事：逢人先禮讓、困難熱情幫、排隊(duì)講秩序、垃圾分類放。制作、發(fā)布、播放一批公益廣告和禮儀宣傳片，通過新聞媒體和宣傳欄、電子屏等各種社會(huì)宣傳陣地大力宣傳，使“文明有禮1234”人人皆知、家喻戶曉。

責(zé)任單位：市直文明辦、市文廣新局、各縣（市）區(qū)二是依托社區(qū)文化建設(shè)、“鄰里節(jié)”等載體，組織志愿者大力倡導(dǎo)鄰里之間文明禮貌、和睦友善、守望相助的道德風(fēng)尚，在社

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區(qū)培育樹立文明示范樓門庭院。開展萬名孝星評選活動(dòng)，發(fā)掘市民中敬老愛老志愿服務(wù)中涌現(xiàn)出的典型代表，促進(jìn)尊老、敬老、愛老、助老、孝老社會(huì)風(fēng)氣的形成。

責(zé)任單位：市直文明辦、市婦聯(lián)、各縣（市）區(qū)

三是開展文明禮儀進(jìn)學(xué)校志愿服務(wù)活動(dòng)。在全市中小學(xué)生中開展?fàn)幾觥吧鐓^(qū)小樓門長”、“環(huán)保小衛(wèi)士”、“文明小宣傳員”、“文明小引導(dǎo)員”、“愛心小使者”、“家庭小孝星”等“六小”道德實(shí)踐活動(dòng)，培育樹立一批社區(qū)文明小使者、文明示范家庭。

責(zé)任單位：市直文明辦、市教育局、各縣（市）區(qū)四是開展“我與文明洛陽同行”文明禮儀進(jìn)工地、工廠、企業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)。建立勞務(wù)輸出地、用工單位和建設(shè)者所在區(qū)縣街道社區(qū)三結(jié)合的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，寓教于樂、寓教于服務(wù)、寓教于榜樣示范，組織文明禮儀引導(dǎo)志愿者幫助農(nóng)民工、企業(yè)職工提高文明素質(zhì)，爭做文明員工。

責(zé)任單位：市直文明辦、市人社局、市總工會(huì)、各縣（市）區(qū)

五是開展“我們的節(jié)日”主題文明禮儀志愿服務(wù)活動(dòng)。以清明節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)為契機(jī)，廣泛開展“我們的節(jié)日”文明禮儀宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)節(jié)日文化和節(jié)日文明禮儀。

責(zé)任單位：市直文明辦、市文廣新局、各縣（市）區(qū)2、深入開展文明環(huán)境引導(dǎo)志愿服務(wù)

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一是開展垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭志愿服務(wù)引導(dǎo)活動(dòng)。在全市近200個(gè)社區(qū)、黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校，在農(nóng)村地區(qū)，開展垃圾分類系列志愿服務(wù)引導(dǎo)活動(dòng)，普及垃圾分類知識；倡導(dǎo)社區(qū)、單位組織垃圾分類志愿者，宣傳引導(dǎo)市民增強(qiáng)垃圾分類意識、養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣；宣傳和引導(dǎo)市民積極參與“再生資源回收日”和“利樂包裝回收日”活動(dòng)，促進(jìn)資源循環(huán)利用。

責(zé)任單位：市直文明辦、市住建委、市教育局、各縣（市）區(qū)

二是開展“爭做文明環(huán)境美容師”志愿服務(wù)。組織志愿者，利用雙休日和節(jié)假日，在全市的重要公共場所、重點(diǎn)街道和路段、旅游景區(qū)，對隨地吐痰、亂扔廢棄物、亂寫亂畫等有損市容環(huán)境衛(wèi)生的不文明行為進(jìn)行勸阻和教育，宣傳城市管理法規(guī)，引導(dǎo)廣大市民自覺遵守社會(huì)公德、維護(hù)市容環(huán)境。

責(zé)任單位：市直文明辦、團(tuán)市委、市城管局、各縣（市）區(qū)三是開展“低碳生活、從我做起”志愿服務(wù)。組織志愿者在市民群眾中大力倡導(dǎo)節(jié)能減排、環(huán)保低碳的綠色生活方式和合理選購、適度消費(fèi)、簡單生活等綠色消費(fèi)理念，在社區(qū)開展“低碳家庭，時(shí)尚生活”志愿宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)市民群眾節(jié)約一度電、一滴水、一粒糧、一張紙，推進(jìn)綠色北京行動(dòng)計(jì)劃。在機(jī)關(guān)倡導(dǎo)無紙化辦公，創(chuàng)節(jié)能環(huán)保辦公環(huán)境志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)大家共同營造一個(gè)節(jié)約、低碳、綠色的辦公環(huán)境。

責(zé)任單位：市直文明辦、各縣（市）區(qū)

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3、深入開展文明秩序引導(dǎo)志愿服務(wù)

一是開展“排隊(duì)推動(dòng)日”志愿服務(wù)活動(dòng)。每月11日組織志愿者在全市公交站臺(tái)、醫(yī)院、商場、影劇院、學(xué)校、公園、景區(qū)出入口等公共場所廣泛開展排隊(duì)文明引導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)，設(shè)置排隊(duì)標(biāo)識，完善排隊(duì)設(shè)施，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成自覺排隊(duì)、主動(dòng)禮讓的文明風(fēng)尚。

責(zé)任單位：市直文明辦、團(tuán)市委、各縣（市）區(qū)

二是開展文明出行志愿服務(wù)。組織志愿者廣泛宣傳“六大文明交通行為”，倡導(dǎo)“摒棄六大交通陋習(xí)”和“抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為”，組織“完善六類道路安全及管理設(shè)施”，建設(shè)安全暢通文明的道路交通環(huán)境。充分發(fā)揮志愿者助交通的作用，組織文明交通志愿引導(dǎo)員參與路口文明引導(dǎo)，帶動(dòng)社會(huì)力量共建路口文明，引導(dǎo)行人和非機(jī)動(dòng)車遵守交通信號燈和標(biāo)志標(biāo)線，文明停車。

責(zé)任單位：市直文明辦、市公安局、市交通局、團(tuán)市委、各縣（市）區(qū)

4、深入開展文明服務(wù)引導(dǎo)志愿服務(wù)

一是開展“做文明單位、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”志愿服務(wù)活動(dòng)。組織黨政機(jī)關(guān)、窗口單位開展文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng)，倡導(dǎo)做洛陽形象的一面旗幟、做人民滿意的服務(wù)標(biāo)兵，在執(zhí)法人員中倡導(dǎo)文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，在窗口行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)比賽，倡導(dǎo)文明服務(wù)環(huán)境、文明服務(wù)態(tài)度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量，以此助推“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”取得實(shí)效。

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責(zé)任單位：市直文明辦、市總工會(huì)、各縣（市）區(qū)二是開展“扶弱助殘”文明引導(dǎo)志愿服務(wù)。通過開展“全國助殘日”志愿服務(wù)活動(dòng)，在商場、醫(yī)院、公園等公共服務(wù)場所為殘疾人提供幫助和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在全社會(huì)宣傳人道主義思想和現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀，促進(jìn)形成尊重、理解、關(guān)愛殘疾人的社會(huì)氛圍。

責(zé)任單位：市直文明辦、市殘聯(lián)、各縣（市）區(qū)

三是開展“城鄉(xiāng)共建，文明先行”志愿服務(wù)。組織各級文明單位志愿者與郊區(qū)農(nóng)村開展結(jié)對共建活動(dòng)，發(fā)揮城鄉(xiāng)資源優(yōu)勢，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，利用科技衛(wèi)生文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)組織志愿者將文明禮儀帶進(jìn)鄉(xiāng)村，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

責(zé)任單位：市直文明辦、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市科協(xié)、各縣（市）區(qū)

5、深入開展文明觀賞引導(dǎo)志愿服務(wù)

一是開展賽場文明引導(dǎo)志愿服務(wù)。圍繞運(yùn)動(dòng)會(huì)、各種體育賽事，組織志愿者和引導(dǎo)現(xiàn)場觀眾文明觀賞賽事、熱情加油助威、理智面對輸贏，積極運(yùn)用多種形式營造文明賽場環(huán)境。

責(zé)任單位：市直文明辦、團(tuán)市委、市體育局、各縣（市）區(qū)二是開展文明游覽引導(dǎo)志愿服務(wù)。在市屬各大公園、風(fēng)景名勝區(qū)，組織志愿者和工作人員廣泛開展文明引導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，帶動(dòng)旅行社和導(dǎo)游在來京游客中開展文明禮儀宣傳，引導(dǎo)廣大市民和游客文明游覽。

責(zé)任單位：市直文明辦、市旅游局、團(tuán)市委、各縣（市）區(qū)

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三是開展文化場所文明觀賞引導(dǎo)志愿服務(wù)。組織博物館、影劇院、展覽館等文化場所和文藝演出團(tuán)體志愿者，宣傳普及藝術(shù)欣賞的常識和必要的觀賞禮儀，倡導(dǎo)觀眾言行優(yōu)雅、衣著得體，文明使用移動(dòng)通訊工具，提高市民藝術(shù)修養(yǎng)和文明觀賞素質(zhì)。

責(zé)任單位：市直文明辦、市文廣新局、各縣（市）區(qū)6、深入開展文明上網(wǎng)引導(dǎo)志愿服務(wù)

一是組織網(wǎng)絡(luò)傳播志愿者開展文明上網(wǎng)引導(dǎo)志愿服務(wù)。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和網(wǎng)絡(luò)道德意識，積極創(chuàng)建文明網(wǎng)站、文明頻道、文明版主；利用網(wǎng)絡(luò)資源在各網(wǎng)站引導(dǎo)廣大網(wǎng)民文明上網(wǎng)、文明用網(wǎng)，明辨是非、分清美丑，自覺抵制網(wǎng)上不良信息。

責(zé)任單位：市直文明辦、市網(wǎng)管辦、各縣（市）區(qū)二是開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督志愿服務(wù)活動(dòng)。組織志愿者利用業(yè)余時(shí)間監(jiān)看網(wǎng)站出現(xiàn)的違法和不良信息，及時(shí)提出監(jiān)看意見，督促網(wǎng)站文明辦網(wǎng)。

責(zé)任單位：市直文明辦、市網(wǎng)管辦、各縣（市）區(qū)四、工作要求

1、高度重視。公共場所文明引導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)是倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，提升全社會(huì)文明程度的重要抓手，也是《全國城市文明指數(shù)測評體系》和《全國志愿服務(wù)工作測評體系》的重點(diǎn)內(nèi)容，各縣（市）區(qū)文明辦、市直文明辦、各相關(guān)單位要高度重視，按照要求積極組織落實(shí)。

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2、抓好落實(shí)。各縣（市）區(qū)文明辦、市直文明辦、各相關(guān)單位要積極組織安排，招募公共場所文明引導(dǎo)志愿者，成立專門的公共場所志愿服務(wù)隊(duì)，統(tǒng)一培訓(xùn)后方可上崗，在參加志愿服務(wù)過程中，志愿者要統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一佩戴志愿者標(biāo)識，有明顯的公共場所文明引導(dǎo)志愿服務(wù)標(biāo)志，能夠做到以禮待人，文明用語，在引導(dǎo)人們文明行為活動(dòng)中率先垂范，樹立好榜樣。

3、評比宣傳。各縣（市）區(qū)文明辦、市直文明辦、各相關(guān)單位要注重總結(jié)、宣傳，及時(shí)上報(bào)活動(dòng)計(jì)劃、信息圖片到市文明辦志愿者工作科，并結(jié)合自身優(yōu)勢，利用宣傳欄、展板、相關(guān)網(wǎng)站等各類媒體廣泛宣傳公共場所文明引導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型人、事，及時(shí)總結(jié)好的做法經(jīng)驗(yàn)，定期評比考核，獎(jiǎng)先懲后。

郵箱：lyszyzlhh@163.com聯(lián)系方式：63910889

洛陽市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室洛陽市志愿者聯(lián)合會(huì)

201*年3月16日

洛陽市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室201*年3月１6日印發(fā)

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