區(qū)財(cái)政局農(nóng)業(yè)稅收征收中心匯報(bào)材料

區(qū)財(cái)政局農(nóng)業(yè)稅收征收中心匯報(bào)材料

201*年11月23日15：29

區(qū)財(cái)政局農(nóng)業(yè)稅收征收中心的主要職能：負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)稅收征收、稅款解繳、票證領(lǐng)用與結(jié)報(bào)。負(fù)責(zé)契稅和集體部分耕地占用稅的直接征收。負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)稅收征解會(huì)計(jì)核算和各類農(nóng)業(yè)稅收?qǐng)?bào)表。負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)稅收減免資料的收集、審核及報(bào)批。負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)稅收稽核及鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民建房部分耕地占用稅的稅款匯總、解繳入庫。負(fù)責(zé)全區(qū)購置商品房銷售合同印花稅和個(gè)人通過二級(jí)市場出售房產(chǎn)交易的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加稅、印花稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅等稅收代征工作。接受農(nóng)業(yè)稅收法律、法規(guī)、政策咨詢和宣傳。農(nóng)稅中心1-9月份的農(nóng)稅征管工作,嚴(yán)格按照省廳、市局的要求，緊緊圍繞區(qū)財(cái)政局提出的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，在市局的精心指導(dǎo)下,在區(qū)行政審批服務(wù)中心和區(qū)財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在各級(jí)政府的高度重視和有關(guān)部門的積極配合下,緊緊圍繞“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨，堅(jiān)持“依法治稅、為民理財(cái)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良、群眾滿意”的工作目標(biāo)，通過農(nóng)稅中心工作人員的共同努力,較好地完成了1-9月份的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將1-9月份的工作情況總結(jié)如下:

一、依法行政、稅收收入實(shí)現(xiàn)新增長。今年1-9月份共征收入庫耕地占用稅、契稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加稅、印花稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅等各稅種共6059筆，稅款9633.84萬元。其中：耕地占用稅和契稅實(shí)際入庫9034.29萬元，比去年同期8077.08萬元，增加957.21萬元，增長了11.85%。

二、依法辦事、嚴(yán)把稅收減免關(guān)。1-9月份農(nóng)稅中心嚴(yán)格貫徹執(zhí)行耕地占用稅和契稅征管政策，把好稅收減免關(guān)，做到應(yīng)收盡收。按照《浙江省耕地占用稅減稅免稅管理暫行辦法》和《浙江省契稅減稅免稅管理暫行辦法》，繼續(xù)做好耕地占用稅、契稅減免工作。1-9月份共辦理契稅減免425件，減免稅額54.49萬元;耕地占用稅減免2件，減免稅額15.50萬元；辦理退庫3件，退稅金額10.64萬元；辦理不征稅聯(lián)系單20件；辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)告處理審批單3件。耕地占用稅、契稅減免全部按稅收減免政策和審批管理權(quán)限規(guī)定辦理，沒有擅自越權(quán)審批減免稅現(xiàn)象。

三、認(rèn)真履職、提升服務(wù)上新臺(tái)階。農(nóng)稅中心工作人員認(rèn)真

遵守“中心”的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極參加“中心”組織召開的各類會(huì)議和學(xué)習(xí)活動(dòng)。努力完善窗口的制度建設(shè)，簡化行政審批環(huán)節(jié)，規(guī)范工作程序，便民高效。窗口工作人員也充分認(rèn)識(shí)到窗口工作的重要性，始終把全心全意為納稅人服務(wù)的宗旨落實(shí)到日常工作中。在工作中以人為本，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，虛心向兄弟窗口、先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，取長補(bǔ)短，增強(qiáng)主動(dòng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，把納稅人利益放在第一位，不斷提高自身的法律，業(yè)務(wù)、服務(wù)素質(zhì)。積極加強(qiáng)與兄弟窗口單位的溝通與交流，尤其是工作有聯(lián)系的窗口，互相配合，共同提高。嚴(yán)格履行廉政責(zé)任制規(guī)定，在稅收征管中做到不吃、不卡、不貪、不玩，自覺接受監(jiān)督，做到秉公執(zhí)法、廉潔自律。今后，農(nóng)稅中心將繼續(xù)按照省廳、市局、區(qū)局的有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)稅征管工作，要緊緊依托農(nóng)稅征管工作信息化建設(shè)步伐為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的納稅服務(wù)，不斷提高農(nóng)稅征管工作質(zhì)量和效益，確保農(nóng)稅各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。我們將繼續(xù)振奮精神，扎實(shí)工作，積極爭做“勤廉雙優(yōu)”滿意單位，努力在行政審批服務(wù)工作上取得新成就，創(chuàng)造新業(yè)績。

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XX區(qū)財(cái)政局201*年上半年工作總結(jié)

及201*年下半年工作設(shè)想

一、201*年上半年主要工作開展情況

今年以來，XX區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)組織財(cái)政收入，大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，切實(shí)保障重點(diǎn)支出需要，著力保障和改善民生，提高社會(huì)保障水平，加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化；進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理，確保財(cái)政資金安全，嚴(yán)格資金審核，提高財(cái)政資金使用效益。上半年財(cái)政各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

（一）狠抓財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入高速增長。201*年1-6月，XX區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入完成??????萬元，同比增收??????萬元，同比增長??%，增幅位居全市前列，完成年初預(yù)算的??%，實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)任務(wù)。

今年，省實(shí)施了新一輪的財(cái)政體制，將營業(yè)稅、土地增值稅、個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅的地方分成比例縮小。為此，區(qū)財(cái)政部門積極應(yīng)對(duì)，想方設(shè)法狠抓財(cái)政收入，主要抓好了以下幾方面：

1、抓好工商稅收收入。一是堅(jiān)持收入目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤征收單位制度、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)，形成征管合力。強(qiáng)化財(cái)政部門在收入管理中的組織協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與國稅、地稅等征收部門的協(xié)作與聯(lián)系，定期組織分析、跟蹤收入進(jìn)度，確保各項(xiàng)收入按月及時(shí)入庫。根據(jù)新體制調(diào)整后各街鎮(zhèn)任務(wù)變化情況，按照稅收屬地征管的原則，將調(diào)整后稅收收入任務(wù)及時(shí)與街鎮(zhèn)相對(duì)

應(yīng)，確保街鎮(zhèn)與稅務(wù)分局任務(wù)一致、目標(biāo)相同，形成區(qū)財(cái)政組織指導(dǎo)、街鎮(zhèn)服務(wù)、稅務(wù)征管，齊抓共管的良好機(jī)制。二是加強(qiáng)征收管理，確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。積極推行重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查，逐步建立信息相互溝通、數(shù)據(jù)相互交流、情況相互通報(bào)的工作機(jī)制，隨時(shí)掌握稅收入庫動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)征管中存在的問題，疏通稅款流通渠道，加大督查、監(jiān)控和催繳力度。三是落實(shí)有關(guān)激勵(lì)制度。通過落實(shí)招商引資有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策和扶持企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)了街鎮(zhèn)組織收入的積極性，同時(shí)也為培植稅源發(fā)揮了積極作用。

2、積極協(xié)調(diào)抓好“兩稅”征收。從201*年1月1日開始，我市的農(nóng)業(yè)“兩稅”劃轉(zhuǎn)由地方稅務(wù)局征收。區(qū)財(cái)政部門積極協(xié)調(diào)好稅務(wù)部門和市級(jí)財(cái)政部門的關(guān)系，逐步理順了農(nóng)業(yè)“兩稅”劃轉(zhuǎn)后的相關(guān)征管和分配工作。上半年，我區(qū)“兩稅”收入????萬元，同比增長??%。

3、抓好“非稅”收入管理。今年上半年，區(qū)財(cái)政部門進(jìn)一步完善非稅收入收繳制度，并結(jié)合國庫單一賬戶制度改革，加大對(duì)非稅收入?yún)R繳過渡戶的清理工作，整頓和規(guī)范銀行賬戶管理。凡具備委托銀行代收款條件的非稅收入，改由應(yīng)繳交有關(guān)款項(xiàng)的單位或個(gè)人，根據(jù)征收部門發(fā)出的繳款通知，直接將款項(xiàng)繳入指定的區(qū)財(cái)政專戶；對(duì)暫不具備委托銀行代收款條件的非稅收入，由區(qū)財(cái)政局核準(zhǔn)給予設(shè)立收入?yún)R繳過渡賬戶，專門用于非稅收入收繳，不得用于征收單位支出。

4、積極盤活國有資產(chǎn)增加財(cái)政收入。一是做好全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，按照公開、公平、公正的原則，對(duì)需處的資產(chǎn)進(jìn)行

重新委托評(píng)估拍賣，上半年共處資產(chǎn)三宗（土地）????????1平方米，變現(xiàn)??????萬元。二是加強(qiáng)公有資產(chǎn)租賃管理，及時(shí)征收公有資產(chǎn)租金，上半年租金收入約????萬元。此外，對(duì)資產(chǎn)租賃進(jìn)行了市場調(diào)查，為進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理、確保資產(chǎn)保值、增值打好了基礎(chǔ)。

6、大力做好土地儲(chǔ)備和開發(fā)工作。積極做好新區(qū)二期、XX湖等相關(guān)用地的規(guī)劃、報(bào)批和掛牌出讓手續(xù)，辦理掛牌出讓土地??宗。大力指導(dǎo)和協(xié)助街鎮(zhèn)開展土地開發(fā)工作，共協(xié)助??個(gè)街鎮(zhèn)掛牌出讓土地7宗。

7、加強(qiáng)政府債務(wù)管理，積極化解政府債務(wù)。一是大力清理投融資平臺(tái)。扎實(shí)組織開展了清理政府投融資平臺(tái)工作，共清理了??家投融資平臺(tái)，使我區(qū)投融資平臺(tái)從原來的6家減少至2家，為化解歷史債務(wù)、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)打好了基礎(chǔ)。二是建立債務(wù)償還機(jī)制。建立了借用還統(tǒng)一、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的償債機(jī)制，并制定年度償債計(jì)劃，確保按時(shí)償還債務(wù)；建立財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，在財(cái)政收入增收中安排一定數(shù)量的資金，專戶專存，獨(dú)立核算，預(yù)備不時(shí)之需。三是積極化解債務(wù)，今年上半年我區(qū)已提前歸還貸款????萬元。

（二）嚴(yán)控財(cái)政支出，確保民生領(lǐng)域和重點(diǎn)支出需要。今年，區(qū)財(cái)政部門繼續(xù)大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，將財(cái)力向社會(huì)保障和就業(yè)、教育、衛(wèi)生醫(yī)療、“三農(nóng)”、公共安全等民生方面傾斜，逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

1、嚴(yán)格預(yù)算編制。繼續(xù)按照“五個(gè)零增長”的要求編制安排支出,并進(jìn)一步加大民生領(lǐng)域的投入，其中教育支出增17%、科學(xué)技術(shù)

支出增128%、文化體育與傳媒支出增19%、社會(huì)保障和就業(yè)支出增13%、醫(yī)療衛(wèi)生支出增82%、環(huán)境保護(hù)支出增23%、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增35%、農(nóng)林水支出增74%。

2、繼續(xù)嚴(yán)控預(yù)算外追加支出。嚴(yán)格預(yù)算外追加支出的審核，一是審核追加支出項(xiàng)目是否符合有關(guān)政策要求，二是深入用款單位審核支出是否必要，三是審核追加額度是否合理，四是審核支出的績效。通過嚴(yán)格審核程序，既保證滿足預(yù)算單位和用款項(xiàng)目的資金需求，又使相關(guān)用款部門能以最小的資金完成有關(guān)工作，切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益。

3、把好政府采購關(guān)，節(jié)約財(cái)政資金。一是調(diào)整采購限額。將協(xié)議供貨品目的限額下調(diào)至1萬元。二是擴(kuò)大政府采購范圍。協(xié)議采購范圍中，交通工具的維修保障擴(kuò)大至車輛保險(xiǎn)，并把印刷業(yè)務(wù)加入到政府協(xié)議采購范圍。三是簡化采購程序。將公務(wù)用車的采購程序從電子采購方式簡化成協(xié)議采購。四是嚴(yán)格采購結(jié)算程序。嚴(yán)格按照合同規(guī)定的付款方式進(jìn)行資金劃付，財(cái)政性資金統(tǒng)一由國庫支付中心支付，切實(shí)保證采購資金安全。五是大力開展政府采購監(jiān)督。上半年，區(qū)財(cái)政局與監(jiān)察局、審計(jì)局等部門聯(lián)合組織開展了政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，著重對(duì)各鎮(zhèn)街、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，并對(duì)存在問題的單位發(fā)出了整改通知。

上半年全區(qū)辦理政府采購項(xiàng)目200項(xiàng)（不含協(xié)議供貨和協(xié)議維修刷卡部分），采購預(yù)算金額????萬元，實(shí)際采購金額????萬元，節(jié)約資金????萬元，資金節(jié)約率為??%。

4、嚴(yán)格財(cái)政投資評(píng)審，提高建設(shè)資金使用績效。今年16月，完成審核工程預(yù)算項(xiàng)目????個(gè)，預(yù)算審核送審金額????萬元，審定金額??????萬元，審減3959.8萬元，平均核減率7.33%；完成工程結(jié)算審核42項(xiàng)，工程結(jié)算送審金額13911.4萬元，審定金額11611.3萬元，審減金額2300.1萬元，平均核減率為16.53%。通過加強(qiáng)投資評(píng)審工作，節(jié)約了大量的財(cái)政資金。

（三）注重加強(qiáng)資金管理，確保財(cái)政資金安全和使用規(guī)范。今年以來，區(qū)財(cái)政部門以財(cái)政資金管理精細(xì)化、規(guī)范化為抓手，以確保財(cái)政資金安全、使用規(guī)范為目標(biāo)，采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)控，確保財(cái)政資金安全。今年以來，區(qū)財(cái)政部門對(duì)財(cái)政資金安全情況進(jìn)行了全面的清查，排除安全隱患，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范資金賬戶管理、印鑒管理、票據(jù)管理、銀行審批、對(duì)賬管理、審核管理等各方面的管理工作，健全有效的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，堵塞管理漏洞。

此外，開展了財(cái)政資金專戶清理工作，所有財(cái)政專戶都移交到國庫支付中心，由支付中心專人負(fù)責(zé)記銀行賬，業(yè)務(wù)股記明細(xì)賬，每月國庫支付中心與業(yè)務(wù)股專管人員核對(duì)。

2、深化國庫制度改革，實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算動(dòng)態(tài)監(jiān)控。今年初，我區(qū)財(cái)政國庫集中支付資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，并于201*年5月10日順利地通過了省財(cái)政廳的驗(yàn)收。財(cái)政國庫集中支付資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的建成，將區(qū)級(jí)??個(gè)國庫集中支付預(yù)算單位的財(cái)政資金流向全部納入監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)全程監(jiān)控財(cái)政資金支付活動(dòng)的效

果，有效杜絕違規(guī)支付、違規(guī)操作和違規(guī)使用財(cái)政資金的行為，進(jìn)一步確保了財(cái)政資金的安全運(yùn)行。

3、扎實(shí)開展“小金庫”專項(xiàng)治理全面復(fù)查工作。根據(jù)上級(jí)的部署，區(qū)財(cái)政部門迅速組織開展了201*年“小金庫”專項(xiàng)治理全面復(fù)查工作。第一階段自查自糾工作于六月上旬順利完成，XX區(qū)??個(gè)街鎮(zhèn)、??個(gè)行政機(jī)關(guān)、??個(gè)事業(yè)單位、??個(gè)國有企業(yè)、??個(gè)社會(huì)團(tuán)體共??？個(gè)單位分別進(jìn)行了復(fù)查，復(fù)查面達(dá)100%，自查中未申報(bào)有“小金庫”情況。第二階段的重點(diǎn)檢查工作現(xiàn)正進(jìn)行中。

（四）主動(dòng)做好服務(wù)，確保扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策順利實(shí)施。1、努力確保區(qū)級(jí)扶持企業(yè)政策順利實(shí)施。今年區(qū)政府出臺(tái)了《XX區(qū)扶持企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》，制定了??項(xiàng)積極財(cái)政政策扶持企業(yè)發(fā)展。為此，區(qū)財(cái)政部門積極籌措資金以保障政策的順利實(shí)施。

2、積極為企業(yè)爭取上級(jí)扶持資金。協(xié)助農(nóng)業(yè)企業(yè)向上級(jí)爭取扶持項(xiàng)目和資金，共為4家農(nóng)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)扶持資金共計(jì)255萬元。主動(dòng)組織企業(yè)申報(bào)貸款貼息，共為8家企業(yè)申報(bào)了201*年省、市級(jí)中小企業(yè)貸款貼息資金。

3、迅速兌現(xiàn)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。今年上半年，區(qū)財(cái)政發(fā)放201*年各種類型的獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)資金共42萬元，其中節(jié)能減排達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)15萬，名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略獎(jiǎng)20萬，企業(yè)擴(kuò)大出口獎(jiǎng)勵(lì)7萬。

（五）扎實(shí)做好各級(jí)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

1、做好各類“下鄉(xiāng)”、“以舊換新”補(bǔ)貼兌付工作。上半年XX區(qū)共兌付各類“下鄉(xiāng)”、“換新”財(cái)政補(bǔ)貼????萬元，補(bǔ)貼產(chǎn)品83845

萬件。其中“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品13872件，發(fā)放補(bǔ)貼368萬元，“汽車摩托車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品10309臺(tái)（輛），發(fā)放補(bǔ)貼1233萬元，兌付率全市第一；兌付“以舊換新”產(chǎn)品59664件，發(fā)放補(bǔ)貼1644萬元，占全市兌付總量的80%。

2、做好各項(xiàng)種糧補(bǔ)貼發(fā)放工作。根據(jù)去年調(diào)查核實(shí)的種植面積，通過“一本通”形式發(fā)放種糧綜合直補(bǔ)補(bǔ)貼2046萬元，其中種糧直補(bǔ)資金194萬元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1852萬元，受益農(nóng)民33萬多戶。根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)部門核實(shí)的對(duì)象、面積和金額，發(fā)放201*年度中央水稻良種補(bǔ)貼金額383萬元。

（六）注重抓好財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，努力提高財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì)。今年以來，區(qū)財(cái)政局以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作為契機(jī)，大力加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，努力提高財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì)。一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。以“講黨性、重品行、作表率”為主題，以創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)、節(jié)約型機(jī)關(guān)”為載體，以“比工作效能，爭創(chuàng)務(wù)實(shí)為民黨組織；比實(shí)干，爭當(dāng)勤政廉政好黨員”為重點(diǎn)，深入開展?fàn)巹?chuàng)“服務(wù)群眾先鋒”行動(dòng)，再次掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的新高潮。二是扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。通過深入動(dòng)員學(xué)習(xí)、認(rèn)真組織查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、完善制度機(jī)制等，進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)政干部的廉政意識(shí)，也從制度和機(jī)制上筑牢了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的防線。三是積極組織干部職工參加上級(jí)組織的專題教育活動(dòng)。組織參觀了“全國檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽”，組織觀看了《廣東省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暗訪專題片》及《建黨偉業(yè)》、《女檢察官》等教育片。四是扎實(shí)抓好培訓(xùn)工作。

組織開展全區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，共舉辦了5期后續(xù)教育培訓(xùn)班，培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員1043人。

二、201*年下半年主要工作設(shè)想

今年下半年，我區(qū)財(cái)政工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞區(qū)委區(qū)政府的重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，著力抓好以下幾方面工作。

（一）著力抓好“增收節(jié)支”，確保完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)年初區(qū)人大下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，全年我區(qū)地方一般預(yù)算收入需要完成11.18億元，同比增長20%。為確保完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)，著力抓好以下幾方面：

一是抓好組織收入工作。要密切關(guān)注當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的變化，加強(qiáng)財(cái)政收入增長監(jiān)測分析和財(cái)政運(yùn)行分析，做到“情況明、措施實(shí)、效果好”；繼續(xù)完善抓收入機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的跟蹤檢查，依法加強(qiáng)收入征管，大力挖潛增收。繼續(xù)加強(qiáng)“非稅”收入管理，以信息化和規(guī)范化促進(jìn)“非稅”收入管理的進(jìn)一步完善；繼續(xù)盤活國有資產(chǎn)，大力做好土地開發(fā)和土地儲(chǔ)備，有效增加財(cái)政收入。二是嚴(yán)格支出管理。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)和部門監(jiān)督約束，確保資金的規(guī)范、合理、有效使用；嚴(yán)格控制預(yù)算外追加支出，大力貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)降低行政成本。

（二）著力發(fā)揮財(cái)政政策和資金的引導(dǎo)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是加大財(cái)政投資力度，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。用足用活有

關(guān)政策，有效帶動(dòng)社會(huì)資金，確保市、區(qū)各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的資金需求；科學(xué)合理統(tǒng)籌安排各級(jí)財(cái)政資金，充分發(fā)揮財(cái)政投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施。二是落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，用好用活區(qū)級(jí)企業(yè)發(fā)展扶持資金，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展的同時(shí)，加大對(duì)落后地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是繼續(xù)實(shí)施好“家電下鄉(xiāng)”、家電“以舊換新”等政策，全力“擴(kuò)內(nèi)需、惠民生”。

（三）著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步加大民生投入，完善社會(huì)保障體系，強(qiáng)化公共服務(wù)供給，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。一是繼續(xù)加大教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障和就業(yè)、“三農(nóng)”、公共安全、環(huán)保等社會(huì)事業(yè)投入，著力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的民生保障體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。二是著力支持農(nóng)村改革發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；落實(shí)種糧直補(bǔ)、農(nóng)綜直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金；落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金需求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是加大扶貧開發(fā)的力度，想方設(shè)法解決困難群眾的生活、生產(chǎn)問題，促進(jìn)我區(qū)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）著力深化改革，推動(dòng)資金管理科學(xué)化精細(xì)化。一是繼續(xù)深化國庫集中支付改革。進(jìn)一步完善財(cái)政支出管理電子平臺(tái)建設(shè)，逐步將專項(xiàng)資金納入國庫集中支付，規(guī)范財(cái)政資金的運(yùn)行和監(jiān)督；進(jìn)一步完善財(cái)政國庫動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)財(cái)政管理透明度，提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性，推進(jìn)財(cái)政資金管理的科學(xué)化、精細(xì)化。二是繼續(xù)深化政府采購改革。加大對(duì)政府采購法規(guī)執(zhí)行的

檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范采購人、供應(yīng)商和中介機(jī)構(gòu)的采購行為。三是深化財(cái)政建設(shè)資金的支出管理，強(qiáng)化財(cái)政性投資評(píng)審，提高資金使用績效。四是加強(qiáng)專項(xiàng)資金的跟蹤管理，確保專項(xiàng)資金的規(guī)范使用和安全高效。五是強(qiáng)化內(nèi)審工作，健全內(nèi)部約束機(jī)制，規(guī)范理財(cái)行為；加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和服務(wù)水平。

（五）著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高依法理財(cái)水平。以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作為契機(jī)，扎實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高財(cái)政系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)水平和依法理財(cái)水平。努力造就一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、廉潔高效的財(cái)政干部隊(duì)伍，為我區(qū)財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

二一一年七月一日

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