零陵大道擴(kuò)建項(xiàng)目四標(biāo)嵐角山段征地拆遷工作總結(jié)

零陵大道擴(kuò)建項(xiàng)目四標(biāo)嵐角山段征地拆遷工作總結(jié)

零陵大道擴(kuò)建項(xiàng)目四標(biāo)段工程建設(shè)自201*年8月正式啟動(dòng)以來(lái)，在市區(qū)兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嵐角山鎮(zhèn)黨委政府按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)部署、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破的原則，科學(xué)開展征地拆遷，依法進(jìn)行征地拆遷，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，奮力拼搏，克難攻堅(jiān)，開拓進(jìn)取，較好地完成了四標(biāo)嵐角山段所在地陽(yáng)甸村、中間廟村、新田前村三個(gè)村零陵大道擴(kuò)建的征地拆遷和2、3號(hào)匹配土地征收工作及三桿搬遷的協(xié)調(diào)工作，取得了階段性成果。目前，累計(jì)共完成征地611.8畝（其中：零陵大道征收270.9畝，取土區(qū)征收43畝，匹配土地征收297.9畝），房屋拆遷26戶，大小廠房搬遷8處）。我們的具體做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳到位，工作形成合力。

為切實(shí)破解征地拆遷過(guò)程中遇到的難題，確保征地拆遷工作順利進(jìn)行，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督查征地拆遷工作，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議研究對(duì)策，國(guó)土、城管、房產(chǎn)等相關(guān)部門積極參與，鎮(zhèn)村互動(dòng)配合有力。鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)人大主席艾可軍同志掛帥，黨委副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳明珠同志任組長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任劉丹丹同志任副組長(zhǎng)，市征地事務(wù)所羅瓊、鄭昌艾、胡光明及相關(guān)村駐村干部和村干部為成員的征地拆遷工作小組。征地拆遷工作隊(duì)員深入到涉及征地拆遷的單位（戶），耐心細(xì)致地做好宣傳動(dòng)員工作，有的征地拆遷工作隊(duì)員犧牲休息時(shí)間，利用午休時(shí)間或晚上到被征地拆

遷單位（戶）講解零陵大道征地拆遷重要意義、宣傳征地拆遷政策、解釋征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使得建設(shè)零陵大道的重要意義家喻戶曉，征地拆遷政策深入人心。在做好宣傳發(fā)動(dòng)工作后，征地拆遷工作隊(duì)員深入被征地拆遷單位（戶）進(jìn)行人口、耕地面積等基本情況調(diào)查，然后到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行土地（房屋）測(cè)量，土地類別（房屋結(jié)構(gòu)）確定、登記，再將有關(guān)數(shù)據(jù)、資料加以收集、整理，上墻公示，最后制作補(bǔ)償協(xié)議書，組織被征地拆遷單位（戶）簽訂補(bǔ)償協(xié)議書，為了做好這些工作，有的工作隊(duì)員打著雨傘，穿著水鞋，冒著冷雨，有的冒著攝氏35、36度的高溫，頂著烈日，穿過(guò)樹木、雜草及荊棘，測(cè)量、登記土地面積等，還有的犧牲休息時(shí)間，加班加點(diǎn)進(jìn)行工作，到道路邊、山坡上、田間地頭進(jìn)行土地測(cè)量、地類確定，有的不分晝夜地深入被征地拆遷單位（戶）拉家常談工作，有時(shí)候深更半夜還想方設(shè)法、千方百計(jì)動(dòng)員和組織被征地拆遷單位（戶）簽訂補(bǔ)償協(xié)議書。工作組的文明彩同志在進(jìn)行征地拆遷工作時(shí)被車輛撞傷，傷勢(shì)還未痊愈，他就提前出院，帶病堅(jiān)持戰(zhàn)斗在征地拆遷的第一線。工作組隊(duì)員和各村干部正是以這種吃苦耐勞的精神、不怕困難的勇氣、強(qiáng)烈的工作責(zé)任感攻克了征地拆遷過(guò)程中的一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，擊破了征地拆遷工作中的種種堅(jiān)冰，有力地推動(dòng)了零陵大道征地拆遷工作的進(jìn)展。

二、調(diào)解糾紛，突破難點(diǎn)，工作穩(wěn)步推進(jìn)。

征地拆遷過(guò)程中，我們碰到一種比較棘手的情況，也是征地拆遷過(guò)程中的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，那就是征收的集體土地中權(quán)屬存在爭(zhēng)議的土地，一般情況下，村民小組都會(huì)要求先解決糾紛，確定土地權(quán)

屬，然后才談?wù)鞯氐氖虑�，使得征地工作受阻，無(wú)法進(jìn)行下去，為此，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改革以前征地的一般做法，大膽創(chuàng)新征地方法。工作組對(duì)存在權(quán)屬爭(zhēng)議的土地，要求爭(zhēng)議的各方選出三至五名代表，作為解決該地塊權(quán)屬問(wèn)題的全權(quán)代表，提供主張?jiān)摰貕K權(quán)屬的證據(jù)，然后組織爭(zhēng)議各方現(xiàn)場(chǎng)踏界勘察，明確存在權(quán)屬爭(zhēng)議的土地范圍、面積，再組織各方代表協(xié)商、調(diào)解，讓他們擺事實(shí)，講道理，提主張，給他們講解處理糾紛的有關(guān)法律法規(guī)，方法和過(guò)程，使他們懂得土地糾紛解決的辦法和途徑，最后提出該地塊權(quán)屬爭(zhēng)議的解決思路和方案，同時(shí)對(duì)爭(zhēng)議各方代表不厭其煩地做耐心細(xì)致的思想工作，盡可能地做到動(dòng)之以情，曉之以理，明之以法，使他們清楚地認(rèn)識(shí)到所提出的解決方案合情合理合法，心服口服，心甘情愿地接受所提出的解決方案，使土地權(quán)屬爭(zhēng)議問(wèn)題得以妥善的解決，先后調(diào)解處理了新田前村獅子嶺坡第村民小組和第村民小組爭(zhēng)議的畝土地權(quán)屬問(wèn)題、中間畝村1、2組與新田前村1、2組毛栗山的畝土地權(quán)屬問(wèn)題等多起權(quán)屬糾紛，突破了項(xiàng)目征地過(guò)程中的難點(diǎn)，打開了項(xiàng)目征地的新局面，確保了征地拆遷工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。

三、行動(dòng)迅速，措施有力，工作效果明顯。

在如期完成零陵大道擴(kuò)建四標(biāo)嵐角山段的征地拆遷工作任務(wù)后，我們又接受了一項(xiàng)新的任務(wù)，就是用半個(gè)月的時(shí)間率先完成2、3號(hào)匹配土地總面積300畝的征收任務(wù)。由于第一階段的征地拆遷工作中關(guān)于安等政策性的問(wèn)題尚未明確，老百姓的反映非常強(qiáng)烈，抵觸情緒比第一階段加劇，再加之時(shí)間特別緊迫，工作難度非常大。

為確保匹配土地征收工作按期完成，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥，原四標(biāo)嵐角山段工作組人員全程參與，加班加點(diǎn)，日夜兼程，從宣傳動(dòng)員到合同簽訂，僅用了10天時(shí)間全面完成征收工作。我們主要采取了以下措施：一是征地拆遷工作組從宣傳發(fā)動(dòng)、開展基本情況調(diào)查、地類確定、面積測(cè)量、登記、簽訂補(bǔ)償協(xié)議、發(fā)放補(bǔ)償款等一條龍包到底；二是用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，科學(xué)地開展征地拆遷工作，廣泛聽取相關(guān)單位及廣大群眾意見，在政策允許范圍內(nèi)盡可能解決群眾的生產(chǎn)、生活困難，及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)償，切實(shí)維護(hù)被征地拆遷單位（人）的合法權(quán)益；三是把征地拆遷的政策法規(guī)向廣大群眾公開講清楚，涉及到的政策法規(guī)、補(bǔ)償辦法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征地范圍、補(bǔ)償款的發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)公開透明，接受群眾監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察等部門也全程參與，做到了公平、公正、公開地依法進(jìn)行征地拆遷。由于工作細(xì)致，方法得當(dāng)，及時(shí)排除各種困難，妥善解決各種問(wèn)題，得到了群眾的理解和支持，如期完成了工作任務(wù)，取得了征地拆遷工作的階段性成果。

四、零陵大道征地拆遷存在的主要問(wèn)題：

1、安工作跟不上。特別是對(duì)農(nóng)民的安建房用地方面，由于拆遷戶未看到具體規(guī)劃圖和設(shè)計(jì)方案，政策尚未明朗，工作組無(wú)法明確答復(fù)此類問(wèn)題，致使需安的拆遷戶拒絕簽訂拆遷協(xié)議。2、零陵大道擴(kuò)建時(shí)因建設(shè)需要在100米之外占用了18米左右寬的土地，這部分多用地尚未給予補(bǔ)償，群眾反映比較強(qiáng)烈，若不及時(shí)處理，可能會(huì)對(duì)下階段的征地拆遷工作造成阻力。

3、爭(zhēng)議地較多，矛盾處理困難大，影響征地協(xié)議書簽訂工作。

擴(kuò)展閱讀：零陵大道擴(kuò)建項(xiàng)目嵐角山鎮(zhèn)段征地拆遷工作事跡

和風(fēng)化雨細(xì)無(wú)聲克難攻堅(jiān)見精神

零陵大道擴(kuò)建項(xiàng)目嵐角山鎮(zhèn)段征地拆遷工作匯報(bào)

零陵大道擴(kuò)建工程是我市一項(xiàng)重點(diǎn)工程，對(duì)提升永州形象、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和零冷城區(qū)一體化具有重要意義。該項(xiàng)目在嵐角山鎮(zhèn)內(nèi)8.23公里，涉及9個(gè)村、42個(gè)組。自項(xiàng)目正式啟動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)在市區(qū)兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，完成了零陵大道擴(kuò)建工程征地638.5畝，2、3號(hào)匹配土地征地300多畝，協(xié)議拆遷集體土地房屋172戶，15109.15平方米，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整租地和企業(yè)廠房騰地32宗，遷墳683宗，及時(shí)化解零陵大道施工過(guò)程中的大小矛盾162起，確保了擴(kuò)建工程順利建設(shè)。我們的具體做法是：

一、深入宣傳政策，統(tǒng)一村組干群思想認(rèn)識(shí)。

農(nóng)村征地拆遷一直是比較敏感，也是農(nóng)民反映比較強(qiáng)烈、矛盾較為突出的一個(gè)問(wèn)題。為了確保征地拆遷工作順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視宣傳發(fā)動(dòng)工作。

宣傳形式上不拘一格。一是會(huì)議宣傳。通過(guò)召開村組干部、村民代表會(huì)議，召開全體村民會(huì)議，將政策講明，道理講清。二是走村入戶宣傳。會(huì)后我們工作組人員發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)和釘子精神，不怕苦不怕累，起早貪黑，走進(jìn)農(nóng)家小院、田間地頭，和農(nóng)民促膝談心。三是印發(fā)宣傳資料，制作宣傳圖表進(jìn)行宣傳。

宣傳內(nèi)容上統(tǒng)一口徑。一是講清意義。把市委、市政府的英明決策，把零陵大道擴(kuò)建工程建成后對(duì)零冷兩區(qū)連城，推動(dòng)全市特別是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的美好藍(lán)圖講給群眾聽，讓他們知道有什么好處，要

他們真正贊成而不是反對(duì)。二是講清政策。我們向群眾反復(fù)宣講市政府的9號(hào)文件、23號(hào)文件和拆遷安置方案，做到政策公開透明。三是講清問(wèn)題。征地拆遷前我們要求工作隊(duì)員深入到村組農(nóng)戶調(diào)查了解，摸清情況，把群眾有什么想法、什么矛盾、關(guān)切點(diǎn)在哪里、焦點(diǎn)問(wèn)題在哪里的情況匯總分類，認(rèn)真對(duì)待，逐一研究，從而提高針對(duì)性，做到有的放矢。

宣傳對(duì)象突出重點(diǎn)。在征地拆遷工作中，每個(gè)村每個(gè)組都有重點(diǎn)戶、難點(diǎn)戶、釘子戶，都有關(guān)鍵人物、骨干分子。因此我們既要結(jié)合文件宣傳面上的普遍性，同時(shí)更加突出重點(diǎn)難點(diǎn)對(duì)象。動(dòng)之以情，曉之以理，不厭其煩。把思想做到位，把工作做到家。我們正是通過(guò)深入的宣傳教育，統(tǒng)一了干群的思想認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取了大多數(shù)群眾的支持，使征地拆遷工作順利進(jìn)行。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量完成征地拆遷任務(wù)。

鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)黨委書記許金善同志掛帥，鎮(zhèn)長(zhǎng)黃熙來(lái)同志任指揮長(zhǎng)，市區(qū)工作人員、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)駐村干部、村支書參加的零陵大道擴(kuò)建工程協(xié)調(diào)指揮部，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成5個(gè)工作組包村包組包農(nóng)戶，限期完成任務(wù)。工作組成員深入被征地拆遷村組進(jìn)行人口、耕地面積等基本情況調(diào)查，然后到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行土地（房屋）測(cè)量，土地類別（房屋結(jié)構(gòu)）登記、確定，再將有關(guān)數(shù)據(jù)、資料加以收集、整理，上墻公示，最后簽訂補(bǔ)償協(xié)議書。為了做好這些工作，工作組同志有的頂著烈日，冒著高溫，走村入戶，加班加點(diǎn)進(jìn)行工作。有的不分晝夜地深入被征地拆遷對(duì)象拉家常做工作，想方設(shè)法簽訂征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議書。由于上下一心，整個(gè)零陵大道征地工作在半個(gè)月

內(nèi)就全面完成，一個(gè)月后就交付使用。集體土地172戶房屋拆遷工作在40天內(nèi)完成，特別是石木沖村31戶房屋的拆遷工作僅用一個(gè)星期就完成了。工作組的敬業(yè)精神令人感動(dòng)，如工作組的文明彩同志在進(jìn)行征地拆遷工作時(shí)被車輛撞傷，傷勢(shì)還未痊愈，他就提前出院，帶病堅(jiān)持戰(zhàn)斗在征地拆遷的第一線。我們工作組同志正是以這種吃苦耐勞的精神、不怕困難的勇氣、強(qiáng)烈的工作責(zé)任感攻克了征地拆遷過(guò)程中的一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，擊破了征地拆遷工作中的種種堅(jiān)冰，有力地推動(dòng)了零陵大道擴(kuò)建工程的順利進(jìn)行。

在如期完成零陵大道擴(kuò)建的征地拆遷任務(wù)后，我們又接受了一項(xiàng)新的任務(wù)，就是用半個(gè)月的時(shí)間率先完成2、3號(hào)匹配土地、嵐角山村5組與部隊(duì)置換的土地的征收任務(wù)。由于對(duì)前階段的征地拆遷工作中關(guān)于安置等政策性的問(wèn)題存在疑惑，老百姓的反映非常強(qiáng)烈，抵觸情緒加劇，再加之時(shí)間特別緊迫，工作難度非常大。為確保匹配土地征收工作按期完成，鎮(zhèn)黨委書記親自帶隊(duì)，工作組人員全力參與，加班加點(diǎn)，從宣傳動(dòng)員到合同簽訂，僅用了10天時(shí)間就全部簽訂了征地補(bǔ)償協(xié)議。

三、及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛，創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境。

征地拆遷工作涉及千家萬(wàn)戶的切身利益．長(zhǎng)期積累、沉淀的矛盾和問(wèn)題遇有征地拆遷時(shí)，往往集中爆發(fā)出來(lái)，處理不當(dāng)，容易引發(fā)各種糾紛和上訪。情到深處，金石為開。我們堅(jiān)信：沒(méi)有做不動(dòng)工作的群眾，只有不會(huì)做工作的干部。因此，在零陵大道征地拆遷工作中，鎮(zhèn)政府十分注重解決群眾反映的問(wèn)題，時(shí)刻排查不穩(wěn)定因素，注意工作方法，用真情感化一個(gè)個(gè)拆遷戶，盡量把矛盾糾紛解決在最基層，

消滅在萌芽狀態(tài)。一是對(duì)群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，并耐心做好政策宣傳解釋和當(dāng)事人的說(shuō)服教育工作。對(duì)爭(zhēng)議各方代表不厭其煩地做耐心細(xì)致的思想工作，盡可能地做到動(dòng)之以情，曉之以理，明之以法，讓群眾心服口服，心甘情愿地接受我們提出的解決方案，如土地權(quán)屬爭(zhēng)議問(wèn)題，先后調(diào)解處理了新田前村3、4、5、6、7村民小組獅子嶺山林權(quán)屬問(wèn)題、中間畝村1、2組與新田前村1、2組毛栗山山林權(quán)屬問(wèn)題、長(zhǎng)塘角村移民7組與石木沖村6組山林權(quán)屬問(wèn)題等多起權(quán)屬糾紛，突破了項(xiàng)目征地過(guò)程中的難點(diǎn)，打開了零陵大道征地拆遷的新局面。整個(gè)零陵大道擴(kuò)建工程征地拆遷工作和施工過(guò)程中，我們共調(diào)處大小矛盾糾紛162起，沒(méi)有出現(xiàn)大的阻工鬧事和赴省進(jìn)京上訪事件，為零陵大道擴(kuò)建工程提供了優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境。

201*年在零陵大道擴(kuò)建項(xiàng)目中，我鎮(zhèn)在市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全體工作組人員艱辛的努力，雖取得了一定的成績(jī)，但還有一些工作不盡人意，還有更艱苦的工作需要去完成，201*年我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神和不怕困難的勇氣，以強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和和扎實(shí)的工作作風(fēng)去攻克一個(gè)個(gè)難關(guān)，擊破一層層堅(jiān)冰，有力地推動(dòng)零陵大道擴(kuò)建順利進(jìn)行。

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