縣領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)機購置補貼會議講話

縣領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)機購置補貼會議講話

同志們：

今年是“十二五”開局之年，是中國共產(chǎn)黨建黨90周年。實施好今年的農(nóng)機補貼政策，促進我縣農(nóng)機化又好又快發(fā)展，具有特殊意義。農(nóng)機、財政、紀檢、監(jiān)察等部門和、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。要從政治和全局的高度進一步提高認識強化組織，以對黨和人民高度負責的精神，以最高的要求，最嚴格的紀律，最強有力的措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好農(nóng)機購置補貼各項工作，切實把黨的惠農(nóng)政策全面監(jiān)管執(zhí)行到位。

剛才農(nóng)機購置補貼實施方案已經(jīng)傳達，劉局長就這次農(nóng)機補貼落實工作做了很好的、詳細的安排和布置，講得很具體安排的很到位，非常好。下面就此項工作我再強調(diào)幾點：

一要認真履行職責，強化責任落實。農(nóng)機部門要把農(nóng)機補貼作為當前頭等大事來抓，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實領(lǐng)導(dǎo)責任制，明細責任劃分，強化責任落實，確保補貼政策各項措施不折不扣落實到位。

二要規(guī)范管理，完善機制。在不同資金分配、結(jié)算，補貼對象、補貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商確定等方面要做到公開、公正、公平。不可出現(xiàn)優(yōu)親厚友，向農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商等不必要的不良影響。

三要陽光操作，推進公開。在操作過程中，要注重公開透明、陽光操作，向社會公示、公開，接受社會監(jiān)督。

四要嚴肅紀律，加強監(jiān)督。農(nóng)機局和財政局實施此項工作已有6年，對各方面的紀律要求都很明確，要制定切實可行的監(jiān)督檢查方案，紀委監(jiān)察局、檢察院兩個部門介入進行全程監(jiān)督，對在操作過程中發(fā)現(xiàn)問題和線索要一查到底，從重從嚴處理，決不姑息，有力構(gòu)建農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制。要加強與紀檢監(jiān)察部門和檢察機關(guān)的溝通配合，建立健全浚縣農(nóng)機購置補貼實施監(jiān)督的長效機制。

五要加大宣傳，營造氣氛。通過廣播、電視、宣傳單、公示欄等方式，廣泛宣傳補貼政策，做到家喻戶曉，宣傳出黨的惠農(nóng)政策多帶來的成效，為推動農(nóng)機發(fā)展創(chuàng)造良好的輿環(huán)境。

同志們，實施農(nóng)機購置補貼政策，關(guān)系到農(nóng)機化發(fā)展大局，關(guān)系到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定糧食安全生產(chǎn)，農(nóng)民持續(xù)增收和我縣農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)區(qū)工業(yè)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)機部門形象和政府的公信力。農(nóng)機、財政和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要提高認識，精心組織，規(guī)范操作，確保實施成效。要心無旁騖抓落實，如履薄冰盡職責，努力開創(chuàng)農(nóng)機購置補貼工作新局面，為推動我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。

我的講話完了，謝謝大家！

二一一年五月十一日

擴展閱讀：楊縣長在全縣農(nóng)機購置補貼工作會議上的講話

嚴肅紀律規(guī)范操作加強監(jiān)管切實把農(nóng)機購置補貼工作做實做好

--楊縣長在全縣農(nóng)機購置補貼工作會議上的講話

同志們：

今天召開這次農(nóng)機購置補貼暨工作會議，主要是總結(jié)201*年購機補貼工作，研究部署今年的補貼工作任務(wù)，農(nóng)機總站將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂201*年農(nóng)機補貼工作責任書。下面，我講三點意見。

一、關(guān)于201*年全縣農(nóng)機購置補貼政策實施情況201*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在財政、農(nóng)業(yè)等部門的大力支持下，農(nóng)機部門始終把農(nóng)民群眾的需求作為工作的重點，堅持把農(nóng)機購置補貼工作作為事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益、事關(guān)農(nóng)機化發(fā)展、事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全局的一件大事，放在心上，抓在手里，早研究、快部署、重落實，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，千方百計爭取上級更多的惠農(nóng)資金，全縣共爭取上級農(nóng)機購置補貼資金578.51萬元，實現(xiàn)了補貼資金爭取工作的新突破。具體實施工作中，加大政策宣傳力度，通過電視臺、政府網(wǎng)發(fā)補貼公告。使農(nóng)機補貼政策及相關(guān)規(guī)定達到家喻戶曉、人人明白，力求把這一惠及千家萬戶的實事辦實，好事辦好；嚴肅工作紀律，規(guī)范工作程序，嚴

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格按照上級有關(guān)規(guī)定組織實施，對享受補貼農(nóng)戶進行公示，保證了購置補貼工作的公開、公平、公正和陽光操作；8月16號在人民廣場舉行201*年呼瑪縣農(nóng)機購置補貼機具發(fā)放儀式，擴大了農(nóng)機購置補貼政策影響。搶前抓早，為不誤麥收，按縣政府要求急事特辦，積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商，2號省里下通知，15號聯(lián)合收割機到貨，在全省最早到貨。補貼工作結(jié)束后，農(nóng)機總站負責同志向縣人大做了專題匯報。201*年享受農(nóng)機購置補貼農(nóng)戶321戶，補貼農(nóng)機具411臺，其中拖拉機156臺，聯(lián)合收割機14臺，農(nóng)具241臺。國家補貼398.51萬元，農(nóng)民自籌1002萬元。工作力度之大，爭取資金數(shù)量之多，落實效果之好，都是前所未有的，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的認可，有力地優(yōu)化了我縣農(nóng)機結(jié)構(gòu)。

4月7日，按照楊剛縣長指示，我?guī)ьI(lǐng)寶文主任、寶成副站長到省農(nóng)機局匯報工作，反映農(nóng)機購置補貼難以滿足農(nóng)民需求，請求增加我縣農(nóng)機購置補貼指標。

總的看，201*年經(jīng)過各方面的共同努力，購機補貼工作任務(wù)得到圓滿完成，廣大農(nóng)民非常滿意。但工作中也存在著一些不容忽視的問題，如政策宣傳不到位，工作不細，程序簡單，操作不夠規(guī)范，服務(wù)不到位，相關(guān)信息報送不及時等。對這些問題，我們要引起高度重視，采取切實措施，認真加以解決。

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二、準確把握今年農(nóng)機購置補貼工作的新特點新要求今年我省農(nóng)機購置補貼仍分兩批進行，我縣第一批購置補貼資金303.47萬元。關(guān)于今年農(nóng)機購置補貼實施工作，要著重把握好以下幾個方面：

（一）農(nóng)機補貼范圍進一步擴大。今年的補貼產(chǎn)品目錄共10個大類26個小類70個品目，機具型號達到3768個。

（二）重點補貼機具要滿足農(nóng)民需求。玉米聯(lián)合收獲機械、精播機、深松機械，90馬力以上拖拉機繼續(xù)是今年的補貼重點。農(nóng)民只要報名申請，原則上都要首先保證補貼資金，保證農(nóng)民獲得補貼資格，滿足農(nóng)民購買以上四種機械的需求。

（三）對補貼機具的經(jīng)銷商監(jiān)管進一步加強。對經(jīng)銷商要加強監(jiān)督管理，保證補貼機具供貨及時、質(zhì)量可靠、服務(wù)到位，價格合理，確保購機農(nóng)民權(quán)益。今年縣農(nóng)機總站先后下發(fā)了兩個規(guī)范購機補貼程序和加強經(jīng)銷商管理的文件，在電視臺播通知和滾動字幕，約談了經(jīng)銷商法人代表，明確了對經(jīng)銷商的基本要求。嚴禁經(jīng)銷商書面或口頭承諾所賣機械可以享受到購機補貼，嚴禁先買機再誤導(dǎo)農(nóng)民去申請補貼，由其而產(chǎn)生的糾紛或矛盾由經(jīng)銷商負全責。在指標沒有下達前，經(jīng)銷商只允許賣商品車，對違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商堅決取消經(jīng)營補貼農(nóng)機產(chǎn)品的資格。

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（四）補貼工作程序進一步規(guī)范。為進一步確保農(nóng)機購置補貼政策真正落到實處，加強了財政部門的監(jiān)督。把過去的農(nóng)機購置補貼協(xié)議改為《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》，對獲取補貼資格的農(nóng)民將由縣級農(nóng)機和財政兩部門聯(lián)合對通知書進行確認、蓋章，補貼指標確認通知書方能生效。

三、狠抓落實，全面做好今年農(nóng)機購置補貼政策實施工作

農(nóng)機購置補貼工作事關(guān)農(nóng)民切身利益，政策性強，作用突出、影響廣泛，操作過程復(fù)雜，引起了全社會各方面的高度關(guān)注。做好農(nóng)機補貼工作，事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，事關(guān)全縣農(nóng)機事業(yè)發(fā)展，事關(guān)三農(nóng)工作全局，面對新的形勢和任務(wù)，農(nóng)機部門要充分認清所肩負的重要職責，始終把落實補貼政策作為一項重要的政治任務(wù)來抓，精心組織，規(guī)范實施，扎扎實實地做好各項工作。

一是切實增強做好農(nóng)機購置補貼工作的事業(yè)心和使命感。落實農(nóng)機購置補貼政策，是國家強農(nóng)惠農(nóng)的重要舉措，也是維護好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益的一個重大問題。農(nóng)機部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，認真對待，精心組織，切實落實“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)負全責、工作人員直接負責”的責任機制，做到目標到崗、責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接面對農(nóng)民，實施環(huán)節(jié)多，一定要強化領(lǐng)導(dǎo)責任制，

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集中力量，加強組織協(xié)調(diào)，明確工作程序和工作時限，狠抓工作落實，確保補貼工作每個階段、每個環(huán)節(jié)、每項措施都有人管、有人抓。農(nóng)機部門要主動與財政、農(nóng)業(yè)部門溝通交流，密切配合，共同完成好這項工作任務(wù)。

二是切實加快補貼工作進度。目前正值春耕生產(chǎn)關(guān)鍵期，會后要立即組織實施，迅速啟動，注重做好政策宣傳發(fā)動工作，充分發(fā)揮補貼政策的宏觀引導(dǎo)作用，加快補貼工作進度，力爭在全省率先完成補貼工作任務(wù)，第一批補貼資金任務(wù)完成的早，落實的好，才能贏得第二批補貼工作的主動。通過購機補貼政策的實施，進一步突出大馬力拖拉機、玉米收獲、精量播種、保護性耕作、深松以及經(jīng)濟作物機械等補貼重點，重點工作重點落實，只要農(nóng)民報名申請，就要保證補貼資金，全面滿足申請購買重點機具農(nóng)民的需求。同時要加強宣傳引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機大戶、種糧大戶等積極購買重點機具，確保重點任務(wù)指標的按期完成。

三是切實加大宣傳力度。重視發(fā)揮電視、政府網(wǎng)等媒體的傳播作用，也要高度重視發(fā)揮村委會大喇叭、鄉(xiāng)村公告欄、宣傳車和明白紙的宣傳作用，加強農(nóng)業(yè)機械購置補貼的宣傳工作，做好相關(guān)的咨詢答疑工作，讓農(nóng)民了解補貼政策的內(nèi)容、程序和要求，了解補貼的機型、補貼數(shù)額等。要求每個村都張貼購機補貼程序圖、每村一本補貼目錄。農(nóng)機總站向

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社會公布補貼工作的咨詢電話、監(jiān)督電話，方便農(nóng)民查詢和監(jiān)督。

四是切實嚴格補貼程序。農(nóng)機總站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終站在為補貼政策負責、為農(nóng)民利益負責的高度，嚴格執(zhí)行《201*年呼瑪縣農(nóng)機購置補貼實施方案》及有關(guān)政策、規(guī)定和工作程序，陽光運作，規(guī)范操作，做到一個步驟不少，一個環(huán)節(jié)不缺，一個程序不減。一要堅持購機農(nóng)民持本人身份證等有關(guān)證明申請報名的原則，認真審查報名資料，防止虛報替報；二要公開、公正地確認農(nóng)民享受購機補貼資格，嚴格公示制度，自覺接受社會監(jiān)督。需要用搖號、抓鬮等方式確定補貼對象的，應(yīng)當邀請有關(guān)部門現(xiàn)場監(jiān)督；三要充分尊重農(nóng)民的購機自主權(quán)，允許農(nóng)民自主選購農(nóng)機產(chǎn)品，允許農(nóng)民在全省范圍內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商，允許農(nóng)民自主談判購機價格；四要切實加強供貨監(jiān)督，對農(nóng)民是否購機、所購機型與指標確認通知書、供貨確認表所標機型是否一致等進行嚴格核查，確保補貼機具全部、準確落實到位。

對實際購機和供貨情況進行核實，在驗機時，實行了三見面，二核對，一留影。即人、機、證三見面；即購機人、補貼機具、購機人身份證三見面，缺一不可。二核對：機型、發(fā)動機與機架編號進行核對。一留影：即人與機合影。購機人要交人與機合影，上交以備案檢查。

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五是切實嚴肅補貼工作紀律。如何用好手中的權(quán)力，正確地履行職責，是對農(nóng)機部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政能力的嚴峻考驗。我們必須引起高度警覺，在思想上不能有絲毫松懈，工作上不能有絲毫馬虎，行動上不能有絲毫走樣，要嚴格執(zhí)行省里規(guī)定。農(nóng)機總站與財政局負責制定實施方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施、監(jiān)察局全程監(jiān)督、各負其責。任何組織、任何個人都不得以權(quán)謀私、假公濟私，我首先保證不打招呼。直接從事農(nóng)機補貼工作的人員，要時刻牢記使命、牢記責任、珍惜組織信任、珍惜工作崗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福，堅決做到依法辦事，用制度規(guī)范工作，用紀律約束行為。會上，縣農(nóng)機總站還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《201*年農(nóng)機購置補貼工作責任書》，就是為了進一步規(guī)范補貼工作，明確職責，切實將工作落到實處�？h補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強對工作人員的監(jiān)管，對于違規(guī)違紀行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。通過切實有效的監(jiān)管措施，堵塞漏洞，確保補貼資金安全，把這件惠及廣大農(nóng)民的好事辦好，實事辦實，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。

六是切實加強農(nóng)機補貼工作的監(jiān)督管理。今年作為宣傳年、管理年、監(jiān)管年。農(nóng)委與監(jiān)察局日前專門下發(fā)了《201*年農(nóng)機補貼落實監(jiān)督檢查方案》，對購機補貼全程監(jiān)督、力爭每臺補貼機具都要回訪。下更大的決心，花更多的氣力，

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用更實的措施，加強購機補貼政策實施全過程的監(jiān)管，以監(jiān)督促規(guī)范。要結(jié)合農(nóng)民群眾反映的突出問題，有針對性的開展監(jiān)督檢查工作。要根據(jù)購機補貼的重點環(huán)節(jié)，確定重點時段的監(jiān)管，通過重點農(nóng)戶抽查、明察暗訪、交叉檢查、案件核查、專項問題整治等多種方式，提高監(jiān)督檢查的實效。要廣泛聽取農(nóng)民群眾和經(jīng)銷商等各方面的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真分析原因，提出整改措施，防止監(jiān)管流于形式。要認真落實紀檢部門參與監(jiān)督補貼工作全過程的制度，安排督查計劃，積極開展自查自糾，實施全程監(jiān)管。同時，農(nóng)機總站要自覺接受同級財政和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，主動邀請相關(guān)部門派員參與購機補貼的監(jiān)督檢查。

同志們，目前正值春耕生產(chǎn)關(guān)鍵期，一年之計在于春。今年的購機補貼政策性更強、任務(wù)更重、社會關(guān)注度更高。我們要倍加珍惜農(nóng)機化發(fā)展的大好形勢，倍加珍惜農(nóng)機補貼為農(nóng)機化發(fā)展帶來的良好機遇，本著對農(nóng)民負責、對事業(yè)負責的態(tài)度，齊心協(xié)力，精心組織，認真扎實地組織實施好今年的農(nóng)機購置補貼政策，為促進我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

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