阻礙個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素及分析

阻礙個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素及分析

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經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院0903陳霞

摘要：改革開放以來，個體私營經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大、曲折發(fā)展、規(guī)模不

斷擴(kuò)大。但是，總的說來，個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然受到制約阻礙。本文通過問卷調(diào)查，分析了個體私營經(jīng)濟(jì)生存發(fā)展的環(huán)境，闡述了個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的原因，提出了對個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見。

關(guān)鍵詞：個人素質(zhì)、社會環(huán)境、國家政策

前言

個體私營經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，對擴(kuò)大就業(yè)，拉動內(nèi)需具有重要意義。改革開放以來，個體私營經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大、曲折發(fā)展、規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是從整體上說，個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然是不健全的。一方面以公有制為主體的社會條件下，個體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較弱。另一方面，國家出臺了多種政策鼓勵個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。個體私營經(jīng)濟(jì)者在困境中努力發(fā)展，找到自己的主路，在國家的扶持、個人的努力下，發(fā)展勢頭良好，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

一.個體私營經(jīng)濟(jì)者文化程度普遍偏低

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被采訪的個體私營經(jīng)濟(jì)者中，小學(xué)、初中文化程度占到了64.02%，僅有7.41%的人接受過大學(xué)本科教育，個體私營經(jīng)濟(jì)者文化程度明顯偏低。

這些受訪者大多處于30-40歲年齡段，他們年輕的時候處于改革開放初期，全國經(jīng)濟(jì)較為落后，沒有一個良好的社會環(huán)境讓他們接受好的教育。改革開放風(fēng)潮興起，為創(chuàng)業(yè)提供了一個好的環(huán)境，這些年輕人就全心投入到創(chuàng)業(yè)中去，在實(shí)干中取得經(jīng)驗(yàn)和生存的法寶，文化知識并未得到有效利用，于是被忽略掉�，F(xiàn)在事業(yè)起步，正是忙的時候，他們就既沒學(xué)習(xí)的心、也沒學(xué)習(xí)的時間了。于是，眾多個體私營經(jīng)濟(jì)者文化程度偏低，既是那個特定時代造成的，也是自身認(rèn)識不夠影響的。并且，文化水平偏低，在一定程度上影響了個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

時代在發(fā)展，推動時代前進(jìn)的是科學(xué)技術(shù)。掌握前沿的技術(shù)，無疑是在激烈的市場競爭中有一份不變的優(yōu)勢。文化水平不高使得更新技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)，技術(shù)市場日新月異，落后就以為著將要被淘汰。相比于“財(cái)大氣粗”的國有大、中型企業(yè)，個體私營經(jīng)濟(jì)只有總科學(xué)技術(shù)入手，在技術(shù)上取得一席之地，才不至于被擠出市場。

唯一不變的就是時刻在變，能夠掌握瞬息萬變的市場信息，可以為下一步邁向哪里、怎么邁提供了可靠的依據(jù)。不高的文化水平使得經(jīng)營者獲得信息途徑十分有限，這就影響了個體私營經(jīng)濟(jì)者的決策，無法對市場作出正確判斷，無法對前景進(jìn)行估計(jì)，只能關(guān)注眼前利益，由此看來，這就影響了個體私營經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)

發(fā)展，阻礙了其做好、做強(qiáng)，就更不要說是推動社會發(fā)展。

二.受國家政策與社會環(huán)境影響的體私營經(jīng)濟(jì)

09年10月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，該文件對如何鼓勵個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了七條切實(shí)可行的意見，力求創(chuàng)造出一個良好的社會環(huán)境。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，57.89%的受訪者對該文件毫不了解，只有3.55%的人清楚這個文件的內(nèi)容。國家雖然為個體私營經(jīng)濟(jì)做了很多，但是在文件下達(dá)和實(shí)施的時候，并沒有傳達(dá)到底層的個體私營者那里，而處于底層的他們，卻又是最需要政府幫助的。

調(diào)查中，受訪者反映，對個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重制約的政策和體制，大多是強(qiáng)制性收費(fèi)和行業(yè)壟斷。事實(shí)上，個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中一直存在著“三亂”現(xiàn)象，即亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。如果說稅收利國利民，交稅那就是無可厚非的，但是亂立名目的強(qiáng)制性收費(fèi)，就是屬于不正�，F(xiàn)象了。若是不交費(fèi)，各項(xiàng)檢查就不能通過，于是就又會開始另一項(xiàng)罰款了。國務(wù)院頒布的《意見》中，明確提出，“依法規(guī)范行政管理，提高監(jiān)管執(zhí)法水平，堅(jiān)決制止‘三亂’現(xiàn)象”，可以算得上是切實(shí)保護(hù)了個體私營經(jīng)濟(jì)者的利益。

出去國家政策。影響個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就是社會因素了。如今社會普遍缺乏誠信，各商家與個人都以利為本，互不信任，使得市場經(jīng)濟(jì)循環(huán)減慢甚至受阻不前。受訪者認(rèn)為，企業(yè)服務(wù)體系、行業(yè)協(xié)會和商會未發(fā)揮應(yīng)有的作用，沒有保護(hù)好個體私營經(jīng)濟(jì)者的利益，沒有為個體私營經(jīng)濟(jì)者做有實(shí)際意義的事，反倒有“亂檢查、亂培訓(xùn)、亂評比”的“新三亂”現(xiàn)象。

金融危機(jī)席卷全球，中國經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響，通貨膨脹導(dǎo)致成本上漲，經(jīng)濟(jì)萎靡不振，沒有強(qiáng)大靠山的個體私營經(jīng)濟(jì)的生存也受到強(qiáng)大沖擊。相比于國有大、中型企業(yè)來說，個體私營經(jīng)濟(jì)的市場具有靈活的市場應(yīng)變力，但是抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，大多個體私營經(jīng)濟(jì)者他們籌集資金的方法是自己出資、親戚籌借，數(shù)量較小，并且使用償還都有壓力。許多受訪者都表示“生意不好做”“不賺錢”等，物價(jià)在變，但老百姓手中的錢卻沒變，老百姓不愿花錢，商家自然生意難做。

三.個體私營發(fā)展的現(xiàn)狀

無論處于怎樣的境遇，都需要樂觀、充滿希望。對于來年的個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，一半以上的受訪者都還是比較看好的。國家個項(xiàng)政策偏向于個體私營經(jīng)濟(jì)，使其有了更為廣闊、寬松的發(fā)展空間，一系列的優(yōu)惠政策，使眾多個體私營經(jīng)濟(jì)者看到了希望。有了希望就有了發(fā)展的動力，我相信個體私營經(jīng)濟(jì)會越來越好的。

同事，受訪的個體私營經(jīng)濟(jì)者認(rèn)為，政府的支持重點(diǎn)應(yīng)該放在實(shí)行公平合理的稅費(fèi)政策和提供優(yōu)惠條件上。這表明個體私營經(jīng)濟(jì)者認(rèn)為政府在個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上做的還不夠，在利益上未得到應(yīng)有的回報(bào)，在市場競爭中的公平地位還不夠穩(wěn)定。改革開放以來，市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善，縱然現(xiàn)在仍有不足，但在以后的持續(xù)發(fā)展中一定會做的更好。

四．對個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見及問題的對策

個體私營經(jīng)濟(jì)者的個人文化素質(zhì)直接關(guān)系到個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由此，這個問題必須引起國家好個人的重視。對個人來說，應(yīng)該主動去接觸新的知識和觀點(diǎn)，關(guān)注各個媒體的信息，在資金、時間等因素允許下，去參加各種只是和技能的培訓(xùn)，勇于嘗試，將自己的想法付諸實(shí)踐，找到適合自己的行業(yè)和道路，不要跟風(fēng)創(chuàng)業(yè)。對于國家而言，首先就是重視個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鞏固其社會主義市場經(jīng)濟(jì)重要組成部分的重要地位，由商協(xié)等組織舉辦有實(shí)用性培訓(xùn)活動，提高個體私營經(jīng)濟(jì)者的技能、文化素養(yǎng)，為個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個良好的社會環(huán)境。

如果說個體私營者提高自身能力是關(guān)鍵，那么一個好的社會環(huán)境就為個體私營經(jīng)濟(jì)健康地發(fā)展、變強(qiáng)變大提供了一個好的條件，這需要多方面的努力。國務(wù)院的文件不能只是一個名而不實(shí)的空頭文件，各地方也不能“上有決策、下有對策”來敷衍了事，這需要各個次層、各個領(lǐng)域的積極配合。全國應(yīng)該貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心各方面一齊努力把經(jīng)濟(jì)搞上去，老百姓錢多了自然會樂于消費(fèi)，才有利于個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，拉動內(nèi)需后全國經(jīng)濟(jì)也就會迅速回暖，這一良性循環(huán)一舉多得。

中國經(jīng)濟(jì)起步晚，但發(fā)展迅速，加入WTO后，經(jīng)濟(jì)各方面與國際接軌，中國的消費(fèi)市場龐大，各方面因素都導(dǎo)致中國不能只有公有制，我們要在公有制的前提下，發(fā)展私有制經(jīng)濟(jì)，以滿足人民的物質(zhì)文化的需求。個體私營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，成為影響中國經(jīng)濟(jì)的重要因素。

如何更好的發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)，就成為了個人和國家共同努力的大事。個人提高職業(yè)素質(zhì)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，積極配合組織的管理和號召，形成具有鮮明特色的經(jīng)濟(jì)形式。國家應(yīng)從長遠(yuǎn)考慮，鼓勵和支持個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)范行政管理，組成社會信用體系，大力推進(jìn)“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。國家與個人共同努力，多管齊下，力求把個體私營經(jīng)濟(jì)做大、做活做強(qiáng)。

個體私營經(jīng)濟(jì)的存在彌補(bǔ)了國家宏觀調(diào)控的漏洞，適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，有了多方面的努力，個體私營經(jīng)濟(jì)一定會越做越好，這是筆者在調(diào)查后得出的不可否認(rèn)的趨勢。

參考文獻(xiàn)：國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意

見》國發(fā)【201*】3號國務(wù)院201*年02月19日

擴(kuò)展閱讀：個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展對中國經(jīng)濟(jì)增長的影響分析

個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展對中國經(jīng)濟(jì)增長的影響分析

關(guān)鍵詞：個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長資本勞動技術(shù)進(jìn)步

摘要一般說來，經(jīng)濟(jì)增長的源泉有三個：資本、勞動和技術(shù)進(jìn)步。這三個要素按不同的比例組合便可以產(chǎn)生不同的產(chǎn)出。個體私營經(jīng)濟(jì)的存在與發(fā)展對這三個因素產(chǎn)生了深刻的影響，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。

1978年以后的中國經(jīng)濟(jì)以年均增長率10%以上的速度創(chuàng)造了“中國奇跡”。在我們關(guān)注“中國奇跡”并引以為驕傲的同時，我們應(yīng)該了解并分析促成“中國奇跡”的諸多因素，以便使這些因素進(jìn)一步發(fā)揮作用，保持并加快中國經(jīng)濟(jì)增長的速度，再創(chuàng)輝煌。在這些因素中，最引人注目的是個體私營經(jīng)濟(jì)。個體私營經(jīng)濟(jì)通過其自身的發(fā)展促進(jìn)了作為經(jīng)濟(jì)增長因素的勞動和資本的增加以及技術(shù)進(jìn)步的加快，并在不同程度上提高了這些資源的利用率。一、個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資本增加的影響

經(jīng)濟(jì)增長中必然有資本的增加，英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)斯密就曾把資本的增加作為國民財(cái)富增加的源泉。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)增長中，一般的規(guī)律是資本的增加要大于人口的增加，即人均資本量是增加的。只有人均資本的增加，才有人均產(chǎn)量的提高。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家R索洛的研究，美國在1909-1949年間，平均年增長率為2.9%,其中由于資本的增加所引起的增長率為0.32%,即資本在經(jīng)濟(jì)增長中所作出的貢獻(xiàn)約占11%左右。i[①]應(yīng)該指出，在經(jīng)濟(jì)增長的開始階段，資本增加所作的貢獻(xiàn)還要大一些。因此，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都把資本積累約占國民收入的10-15%做為經(jīng)濟(jì)起飛的先決條件，把增加資本作為經(jīng)濟(jì)增長的首要任務(wù)。

資本作為勞動力資源利用的必要條件與技術(shù)進(jìn)步的載體，對于發(fā)展中國家來說是非常重要的。在我國，資本地位則更加重要。我國的社會主義是建立在半殖民地半封建社會基礎(chǔ)之上的，沒有經(jīng)過資本主義經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，雖然進(jìn)行了幾十年的社會主義建設(shè)，但發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需要的資本仍然嚴(yán)重短缺，以至于資本短缺成為中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)所面臨的重大難題之一。資本這種要素在我國也就成了經(jīng)濟(jì)資源的比較劣勢，于是規(guī)避我國經(jīng)濟(jì)資源的比較劣勢資本，就成為我國經(jīng)濟(jì)增長的首要問題。對資本這種比較劣勢的規(guī)避包括籌集資本和充分利用資本兩個方面，即，增加資本的數(shù)量，調(diào)整資本的存量。個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對規(guī)避資本這種比較劣勢所起的作用是非常大的。

個體私營經(jīng)濟(jì)從出現(xiàn)那天開始，就生存在國有經(jīng)濟(jì)的縫隙當(dāng)中。它們是縫隙經(jīng)濟(jì)，是機(jī)會資本，普遍存在于生產(chǎn)縫隙、流通縫隙、消費(fèi)縫隙和科技縫隙當(dāng)中。個體私營經(jīng)濟(jì)的業(yè)主們?yōu)槭箓�體私營經(jīng)濟(jì)得以生存和發(fā)展千方百計(jì)地籌集資本，投資于被國有企業(yè)冷落或放棄的行業(yè)，以填補(bǔ)“經(jīng)濟(jì)縫隙”。它們一般通過以下幾種方式進(jìn)行資本的積累：1、通過勞動積累資本，即在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下通過自己的勞動進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積累，或運(yùn)用自己的手藝和智慧搞家庭副業(yè)進(jìn)行積累，把這些積累資金用來投資形成私有資本；2、通過承包租賃所得或占有股份進(jìn)行積累，即一部分農(nóng)民、干部和工人通過承包國有、集體企業(yè)或在國有企業(yè)、外資企業(yè)、其他私營企業(yè)中直接占有股份等形式積累了一定財(cái)富，它們運(yùn)用這筆財(cái)富進(jìn)行投資，形成個人資產(chǎn)；3、通過借貸積累資本，這些人自己雖然有一部分積累，但是用來發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)，尤其是私營經(jīng)濟(jì)資本資金不足，于是它們通過向親朋或金融機(jī)構(gòu)借貸來籌集資，形成了最初的投資；4、通過個人創(chuàng)業(yè)積累資本，一些人憑借很少的個人資產(chǎn)，利用特殊的市場機(jī)遇，尤其是憑借個人特有的專利技術(shù)、非專利技術(shù)或特有的商業(yè)感覺和技巧，在相當(dāng)短的時間里形成相對龐大的私人資產(chǎn)；5、通過以家庭或家族為出資主體形成積累，這種積累形成的企業(yè)資產(chǎn)既不是通常意義上的集體公有，也不是國有，同時又不是自然人所有，而是以血緣、親緣關(guān)系維系的準(zhǔn)私有資本或不完全的私有資本；6、通過戴“紅帽子”進(jìn)行資本積累，這些人由于種種原因把本來屬于私人或家庭投入，也是私人或家庭經(jīng)營的私人或家庭資本在法律上注冊為鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)或其他公有企業(yè)。7、通過違法所得積累，當(dāng)然這是少數(shù)。下面通過個體私營經(jīng)濟(jì)歷年的注冊資本來看一下它們的存在與發(fā)展所增加的資本。表1個體私營經(jīng)濟(jì)注冊資本個體經(jīng)濟(jì)(億元)私營經(jīng)濟(jì)(億元)30.7100.1164.2179.2236311.9310.6397.5488.2601854.81318.6841813.1952165.41232573.98年份198319841985198619871988198919901991199219931994199519961997合計(jì)(億元)30.7100.1164.2179.2236311.9394.6492.5611.28221535.82766.44434.85917.87714.199819993120.313439.222216811447.82621.73752.45140.127198.0610287.2710318.3713726.49資料來源：《工商行政管理》，1998年第6、7期，1999年第11期，201*年第12期個體私營經(jīng)濟(jì)的注冊資本并不等于實(shí)有資本，一般來說個體私營經(jīng)濟(jì)的實(shí)有資本要大于注冊資本，而且要大得多。所以個體私營經(jīng)濟(jì)增加的實(shí)際資本要大于統(tǒng)計(jì)資料所反映的注冊資本。以上是個體私營經(jīng)濟(jì)的存在與發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長源泉之一資本的直接影響，個體私營經(jīng)濟(jì)的存在與發(fā)展對規(guī)避這一比較劣勢還存在間接影響。在中國的經(jīng)濟(jì)改革中，隨著個體私營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展，在所有制方面建立起了以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制結(jié)構(gòu)，在分配領(lǐng)域則形成了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配格局。在這種分配格局中，按資分配是其中的一種分配形式。而按資分配這種分配形式是隨著個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸出現(xiàn)而被接受的�？梢哉f，如果沒有個體私營經(jīng)濟(jì)的存在與發(fā)展，按資分配是不能出現(xiàn)并成為我國分配格局的組成部分的。這種分配方式在促進(jìn)消費(fèi)資金變成積累資金使資本增加和提高資本的利用率等方面有重大作用。按資分配是我國以按勞分配為主、多種分配形式并存的分配格局中的一種分配方式。它是基于居民對資本（財(cái)產(chǎn)或資金）的所有權(quán)而取得收入的一種分配方式。按資分配所得一般表現(xiàn)為直接投資中取得的經(jīng)營利潤的大部分以及間接投資中取得的利息、股息、紅利、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)凈收入等。而間接投資在很大程度上取決于直接投資。這里的直接投資首先是指個體私營經(jīng)濟(jì)的投資。所以個體私營經(jīng)濟(jì)的存在與發(fā)展首先為人們樹立了按資分配的觀念，這種觀念的影響隨著個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而擴(kuò)大，并逐漸使按資分配這種分配方式成為我國分配格局中的一種。按資分配所得在我國現(xiàn)階段的居民總收入中所占的比重呈現(xiàn)出逐漸上升的趨勢，而且按資分配成為居民生計(jì)剩余資產(chǎn)保值增值過程中的主要分配形式。按資分配這種方式解決的是兩個問題：其一是資本的所有者因其對資本的所有權(quán)而取得利息、股息、紅利等收入；其二是資本的使用者因其對資本的實(shí)際使用而支付利息、股息、紅利或利潤等支出。在這兩個問題的解決過程中，按資分配這種分配方式對規(guī)避資本這一比較劣勢產(chǎn)生了兩種作用。ii[②]

作用之一：按資分配這種分配方式提高了資金所有者將消費(fèi)資金轉(zhuǎn)化為積累資金的積極性。

從資金所有者的角度來說，他手中的貨幣既可以作為現(xiàn)期消費(fèi)，又可以作為將來消費(fèi)，即現(xiàn)期的儲蓄或投資。一般來說，人們大都有手持貨幣進(jìn)行現(xiàn)期消費(fèi)的偏好。如果讓他們把手中用于現(xiàn)期消費(fèi)的貨幣進(jìn)行投資或儲蓄，就等于讓他放棄現(xiàn)期消費(fèi)的偏好，這對于他來說是一種犧牲。對于這種犧牲，資金的使用者必須予以補(bǔ)償，即付給作出犧牲的資金所有者相應(yīng)的利息、股息、紅利或利潤等，使其得到按資分配收入，個體私營經(jīng)濟(jì)的存在與發(fā)展直接或間接地提供了這種機(jī)制并使其影響擴(kuò)大到這種機(jī)制本應(yīng)發(fā)揮作用的所有領(lǐng)域。這樣，資本的所有者就因這種補(bǔ)償按資分配收入而積極地把現(xiàn)期消費(fèi)變成將來的消費(fèi)現(xiàn)期投資或儲蓄。于是個體私營經(jīng)濟(jì)通過促進(jìn)按資分配這種分配方式的作用范圍的擴(kuò)大而間接地增加了資本。

作用之二：按資分配這種方式提高了資本的使用效率。

資本的使用者在使用非自有資本時，由于按資分配的存在，必須支付給資本的所有者一定的利息、股息、紅利或利潤，以便作為資本的所有者將現(xiàn)期消費(fèi)變成將來的消費(fèi)（現(xiàn)期投資或儲蓄）這種犧牲的補(bǔ)償。而這種支出很明顯地構(gòu)成了資本使用者的資金成本，于是資本使用者為使彌補(bǔ)資金成本后的利潤最大化，必須采用各種方式提高自己的利潤水平，提高資本的使用效率，將資本或資金投入到利潤率高的部門或行業(yè)之中，使資源配置優(yōu)化。與此同時，按資分配對資本或資金的使用效率的另一個影響是促使國家對國有企業(yè)投資實(shí)行“撥改貸”，將無償撥款變成有息貸款，從而使國有企業(yè)在使用國有資本或資金時感受到了壓力，迫使它們提高資本或資金的使用效率。這一措施同時減弱了國家對國有企業(yè)的“父愛”傾向，在一定程度上抑制了國有企業(yè)的“投資饑渴癥”。這樣，按資分配這種分配方式促進(jìn)了資本使用效率的提高。

二、個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對勞動增加的影響

資本在一定程度上雖然可以說是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素，但這是以勞動的充分供給或接近充分供給為假設(shè)的，因?yàn)閯趧诱叩膭趧邮墙?jīng)濟(jì)增長的主動因素，只不過在勞動力過剩的情況下這種主動地位被動化而已。如果沒有勞動者的勞動對資本的推動，資本本身并不能帶動經(jīng)濟(jì)增長。反之，如果勞動者的勞動力資源沒有資本的吸納，勞動（勞動力資源的使用）也不能單獨(dú)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。在我國這兩種資源的地位是不同的。前已述及，資本這種資源是我國的比較劣勢，勞動力資源則是我國的比較優(yōu)勢。作為我國比較優(yōu)勢的勞動力資源作用的發(fā)揮，有賴于資本這種比較劣勢的多寡和作用發(fā)揮的大小。為什么會這樣？這要從勞動力與資本這兩種資源各自的性質(zhì)與它們的在經(jīng)濟(jì)中的作用來理解。

勞動的增加一般是指勞動者的勞動力資源運(yùn)用的增加。就業(yè)勞動者的增加和素質(zhì)的提高以及勞動時間的增加所引起的勞動力資源運(yùn)用的增加就是勞動增加。勞動力資源是“人的身體即活的人身存在的、每當(dāng)人生產(chǎn)某種使用價(jià)值時就運(yùn)用的體力和腦力的總和”iii[③]。勞動力這種資源的存在是以勞動者消費(fèi)生活資料來維持生存為前提的。勞動力資源是勞動者生命的“伴生物”或“副產(chǎn)品”，它同時又是勞動者生命存在的條件。因?yàn)閯趧恿�資源是在勞動者沒有用以維持生存的財(cái)富積累的情況下使勞動者取得消費(fèi)資料維持生命的唯一手段。勞動力這種資源由于是勞動者生命的“伴生物”或“副產(chǎn)品”，具有與生命相同或類似的性質(zhì)。勞動者生命的存在、延續(xù)與消亡是以時間為第一要義的。即生命以時間作為自己的主要表現(xiàn)形式。而時間是不可逆的，因此生命就變得非常寶貴。勞動力資源亦如此，它具有極強(qiáng)的時效性、易逝性。但在現(xiàn)階段的我國由于勞動力資源極為豐富，因此人們只注意到時間和生命的寶貴，沒有意識到勞動力資源的寶貴。勞動力這種資源在勞動者健康生存的前提下，連綿不斷地在勞動者的體內(nèi)產(chǎn)生，同時又與時間和生命一樣，轉(zhuǎn)瞬即逝。因此，勞動者昨天的勞動力（體力和腦力）永遠(yuǎn)無法單獨(dú)保存到今天。即，勞動力資源不能象資本或其他有形資源一樣，進(jìn)行單獨(dú)保存或儲藏，而只能被吸納而物化才能保存�；�于勞動力資源以上的特性，勞動者只有充分及時地對其加以利用，才能使勞動力資源物化而得以間接保存，使這個含有勞動力資源的財(cái)富成為勞動者生存的條件。否則，勞動力這種資源就會白白地浪費(fèi)，這種浪費(fèi)會給社會及勞動者個人造成難以彌補(bǔ)的損失。因?yàn)樯鐣�和個人永遠(yuǎn)無法重新?lián)碛凶蛱斓臎]有物化的勞動力資源。與此同時，不管勞動力這種資源利用與否，勞動者都要生存，而生存就必須消費(fèi)社會財(cái)富（生活資料），這種消費(fèi)在勞動者不勞動的情況下，由于無法得以重新創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富而彌補(bǔ)，成為社會財(cái)富的一種凈扣除。iv[④]

目前，世界各國都把失業(yè)與通貨膨脹作為頭等經(jīng)濟(jì)問題，并把失業(yè)率高低作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理中資源是否充分利用的標(biāo)志。如果一個國家實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)，那么該國的經(jīng)濟(jì)就可以健康地發(fā)展。因此，只要勞動者健康的生存著，不論從微觀還是從宏觀的角度出發(fā)，他都應(yīng)該充分而及時的對勞動力資源加以利用從而物化為財(cái)富（雖然利用與否、利用充分與否并不完全取決于勞動者個人）。這樣，勞動者一方面創(chuàng)造并彌補(bǔ)了為生存而消費(fèi)的財(cái)富生活資料，另一方面又同時創(chuàng)造出新的財(cái)富為個人的富裕和社會的發(fā)展與進(jìn)步創(chuàng)造了條件。這就要求勞動者必須在勞動力資源沒有消失并扣除必要的休息時間以后的時間內(nèi)（勞動力資源與命一樣以時間為主要表現(xiàn)形式），使勞動力資源與資本品（固定資產(chǎn)和存貨）相結(jié)合從而使勞動力資源被吸納，被物化，轉(zhuǎn)移并創(chuàng)造財(cái)富并凝結(jié)在財(cái)富之中。這樣勞動者的勞動力資源將以物化的形式得以保存。在我國，由于社會主義經(jīng)濟(jì)并沒有經(jīng)過資本主義經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的階段，因此，作為我國資源比較劣勢的資本的機(jī)會成本和邊際收益就很大。而作為我國資源比較優(yōu)勢的勞動力資源的機(jī)會成本和邊際收益則非常低，在農(nóng)村甚至為零。這是因?yàn)榻^對收入原理和勞動無成本原理是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的真理。絕對收入原理是指在資本或資金非常短缺的情況下，人們在勞動力、資金和物資等資源的投入上，只關(guān)心最后的收入量，只要能增加最終收入，就愿意投入少許資金和和大量的勞動力（體力和腦力，以體力為主）。在商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的情況下，資本不是比較劣勢，人們追求的是利潤，而不是收入。而在我國半自然經(jīng)濟(jì)半商品經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村，生存的本能使人們把最終收獲放在首位，而不計(jì)較成本得失，尤其是勞動力資源的成本。勞動無成本原理是指在勞動力資源過剩的情況下在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不計(jì)算和不考慮勞動成本，并且只要勞動的增加能帶來收入的增加，就愿意繼續(xù)投入勞動。勞動無成本原理是自給自足經(jīng)濟(jì)和勞動過剩的產(chǎn)物。在自給自足經(jīng)濟(jì)和勞動過剩的條件下勞動力資源的機(jī)會成本和邊際收益只能等于零。v[⑤]因此，規(guī)避比較劣勢，發(fā)揮比較優(yōu)勢就成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵。在這方面，個體私營經(jīng)濟(jì)為中國經(jīng)濟(jì)作出了巨大的貢獻(xiàn)。在個體私營經(jīng)濟(jì)的存在與發(fā)展過程中，不僅大量地增加了經(jīng)濟(jì)增長所需要的資本，而且也大量地增加了勞動，在增加勞動的同時，使農(nóng)村勞動力資源及至城鎮(zhèn)勞動力資源的機(jī)會成本和邊際收益得以提高，不再無可奈何地是零。這樣，個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就使相當(dāng)數(shù)量的下崗或失業(yè)勞動者得以就業(yè)，使他們的勞動力資源得以利用，從而不但減少了勞動力資源的浪費(fèi)，而且使勞動力資源創(chuàng)造出新的財(cái)富，促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的增長。這一點(diǎn)也許就是個體私營經(jīng)濟(jì)最大的功績。年份1981198219831984表2個體私營經(jīng)濟(jì)的就業(yè)人數(shù)（增加勞動）個體經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)私營經(jīng)濟(jì)就業(yè)人合計(jì)（萬人）（萬人）數(shù)（萬人）227.4227.4319.8319.7746.5746.51303.11303.1985198619871988198919901991199219931994199519961997199819991766.01845.92158.32304.91914.42092.82258.02467.72939.33775.94613.65000.05441.856114.406240.9116417018423237364895611701349.261709.082021.551766.01845.92158.32304.92078.42262.82442.02699.73312.34423.95569.66170.06791.117823.488262.46資料來源：《工商行政管理》，1998年第6、7期，1999年第11期，201*年第12期三、個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對技術(shù)進(jìn)步的影響技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的作用，體現(xiàn)在促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高上，即同樣的生產(chǎn)要素投入量能提供更多的產(chǎn)品。技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中起著關(guān)鍵的作用。據(jù)R索洛計(jì)算1904-1949年間，美國2.9%的年增長率中由于技術(shù)進(jìn)步而引起的增長率為1.49%，即技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為51%左右。vi[⑥]而我國在1979-1988年綜合要素生產(chǎn)率提高（技術(shù)進(jìn)步引起）所帶來的增長達(dá)0.98-1.92%，(國民收入年增長率為6.85%)，生產(chǎn)率增長（技術(shù)進(jìn)步引起）對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為17.7%-26.6%。vii[⑦]技術(shù)進(jìn)步主要包括資源配置的改善,規(guī)模經(jīng)濟(jì)和知識的進(jìn)展。資源配置的改善,即勞動者從低生產(chǎn)效率部門轉(zhuǎn)移到高生產(chǎn)效率部門，以及獨(dú)立經(jīng)營者與小企業(yè)中的勞動力轉(zhuǎn)移到大企業(yè)中去。勞動力的這種轉(zhuǎn)移提高了生產(chǎn)效率。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指由于企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大而引起的成本下降和收益增加。企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，由于能夠采用新技術(shù)與最先進(jìn)的設(shè)備，能夠采用新的生產(chǎn)方法而提高勞動生產(chǎn)率。知識進(jìn)展是技術(shù)進(jìn)步中重要的內(nèi)容。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家E丹尼森在對1929-1982年美國經(jīng)濟(jì)增長源泉的分析中計(jì)算技術(shù)進(jìn)步引起的生產(chǎn)率提高中有64.7%要?dú)w功于知識的進(jìn)展，而資源配置的貢獻(xiàn)為22.5%，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是15.7%，其他為-2.9%。viii[⑧]

個體私營經(jīng)濟(jì)對技術(shù)進(jìn)步的影響有直接影響與間接影響兩種。1、直接影響

個體私營經(jīng)濟(jì)一般規(guī)模較小，技術(shù)落后，設(shè)備陳舊，面臨著不斷獲取新技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)改造的任務(wù)。在激烈的市場競爭中個體私營經(jīng)濟(jì)為了以“新”、“奇”、“特”產(chǎn)品取勝，必須重視技術(shù)進(jìn)步，重視技術(shù)人員的引進(jìn)與利用，盡量占有最先進(jìn)的技術(shù)，不論是自己創(chuàng)造還是從外部購買。于是個體私營經(jīng)濟(jì)的業(yè)主們往往不惜重金聘請技術(shù)人員，購買高新技術(shù)。隨著個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些高級技術(shù)人員帶著自己的發(fā)明項(xiàng)目下海，直接將技術(shù)發(fā)明轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。從技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)容來看，個體私營經(jīng)濟(jì)在資源配置和知識進(jìn)展方面有很大的貢獻(xiàn)。個體私營經(jīng)濟(jì)以利潤最大化為目的，一切活動均以效率為第一。無論在吸納失業(yè)人員還是雇傭農(nóng)業(yè)剩余勞動力以及國有企業(yè)的富余人員都實(shí)現(xiàn)了勞動力從低生產(chǎn)效率部門（甚至為零）向高生產(chǎn)率部門轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了資源配置的改善。與此同時，個體私營經(jīng)濟(jì)是我國效率非常高的經(jīng)濟(jì)形式之一，其本身的特征和運(yùn)行機(jī)制有利于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與運(yùn)用，推動了科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)用，不論是自然科學(xué)還是社會科學(xué)。

2、間接影響

個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要科學(xué)技術(shù)而且它們所具有的特征和運(yùn)行機(jī)制適應(yīng)科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用，所以個體私營經(jīng)濟(jì)呼喚并促進(jìn)技術(shù)市場的形成。我國在個體私營經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)之前是不承認(rèn)技術(shù)是商品的，不允許科技成果以商品形式有償轉(zhuǎn)讓，更沒有技術(shù)市場。技術(shù)成果實(shí)行無償轉(zhuǎn)讓，無償調(diào)撥，無償使用。結(jié)果壓抑了科技人員進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)的積極性，造成技術(shù)供應(yīng)不對口，科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)過程、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫節(jié)，技術(shù)成果需求與供應(yīng)矛盾突出。隨著個體私營經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)與發(fā)展，科學(xué)技術(shù)成果得以商品化，使技術(shù)市場得以初步形成，并促進(jìn)了各種科技咨詢服務(wù)公司的創(chuàng)立。與此同時又開發(fā)了技術(shù)承包、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、有償轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果、科技信息發(fā)布等多種形式的技術(shù)貿(mào)易活動。這樣，個體私營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)尤其是國有經(jīng)濟(jì)利用科學(xué)技術(shù)的效率，激發(fā)了科技人員進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)的積極性，同時促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)市場的形成與發(fā)展，產(chǎn)生了對技術(shù)進(jìn)步這一增長因素間接而重大的影響。

四、結(jié)論

個體私營經(jīng)濟(jì)在其存在和發(fā)展中，因其自身的需要，增加了資本與勞動，并促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，從而對中國經(jīng)濟(jì)增長的源泉產(chǎn)生了深刻的影響。在中國隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，已成為中國社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度組成部分的個體私營經(jīng)濟(jì)，由于天生適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，必將繼續(xù)發(fā)揮其優(yōu)勢，為中國經(jīng)濟(jì)增長，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及中華民族的富強(qiáng)作出廣大的貢獻(xiàn)。注釋：

i[①]（美）多恩布什、費(fèi)西爾：《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》,中國人民大學(xué)出版社，1996年版，第225-226頁。ii[②]劉海生：《按資分配與共同富�！�，《鎮(zhèn)江師專學(xué)報(bào)》1998年第1期。iii[③]馬克思：《資本論》，人民出版社，1975年版，第一卷第190頁。

iv[④]劉海生：《按勞分配與按生產(chǎn)要素分配》,《鎮(zhèn)江師專學(xué)報(bào)》1999年第1期。v[⑤]正紀(jì)冰、魏正果:《中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式:精細(xì)密集農(nóng)業(yè)》,《管理世界》，1995年第5

期。

vi[⑥]（美）多恩布什、費(fèi)西爾：《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》,中國人民大學(xué)出版社，1996年版，第225-226頁。vii[⑦]郭克莎：《1979-1988年經(jīng)濟(jì)增長的因素及效應(yīng)分析》，《經(jīng)濟(jì)研究》，1991年第1

期。

viii[⑧]（美）多恩布什、費(fèi)西爾：《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》,中國人民大學(xué)出版社，1996年版，第225-226頁。

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