無證無照經(jīng)營專項整治工作總結(jié)

查處無證無照經(jīng)營專項整治工作總結(jié)

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市《xxxxxx的通知》查

無辦〔xxxx〕x號的文件精神要求，建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、工商牽頭、相關(guān)職能部門共同參與”的長效工作機(jī)制，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的整體效能，綜合治理無證無照經(jīng)營行為，努力構(gòu)建公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境。通過今年的兩次專項整治活動，xxx實現(xiàn)了對無照經(jīng)營“解決存量、遏制增量”的工作目標(biāo)。歸納起

來，主要有如下幾點(diǎn)：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心組織，層層抓落實。

今年4月中，為加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立“xx市xxx查處無證無照行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鎮(zhèn)長xxx任組長、xx書記xxx任副組長、成員有鎮(zhèn)工商、公安、衛(wèi)生院、安委會、勞動保障、農(nóng)業(yè)、司法所、國土所、供電所、電信所等部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)工商所，具體負(fù)責(zé)查處無證無照經(jīng)營行為的日常工作，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保無證無照行為查處落到實處，取得實效。

二、做好全面調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動工作。

從4月20日-27日及9月1日-7日，我鎮(zhèn)采取多種形式，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動教育工作，廣泛宣傳專項整治行動意義，目的，兩個行動階段共計張貼橫額7幅，宣傳標(biāo)語136張，營造嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營的氣氛，做好集中整治的前期準(zhǔn)備工作。同時，摸清了無證無照的種類、數(shù)量以及行業(yè)分布，制定開展兩次專項整治行動的具體方案。

三、大力開展兩次聲勢浩大的整治行動。收到預(yù)期效果和目的。

在今年的兩次大規(guī)模的4月20日-7月30日及9月1日-11月30日專項整治行動過程中，我鎮(zhèn)集中優(yōu)勢兵力，規(guī)范辦案程序，堅持教育疏導(dǎo)為主、懲罰處理為輔的原則，對無證無照經(jīng)營無區(qū)別不同的情況做好取締與規(guī)范工作。前后兩次整治行動共出動執(zhí)法人員96人次，出動執(zhí)法車輛32次，檢查經(jīng)營主體380戶次，發(fā)出書面、口頭預(yù)警50多次。現(xiàn)已全部依法補(bǔ)辦相關(guān)證照。

通過這兩次的大規(guī)模專項整治行動，從整個行動的工作動態(tài)和成效來看，增強(qiáng)了經(jīng)營者的守法經(jīng)營自覺性，提高了全社會對無證無照經(jīng)營危害性的認(rèn)識，對典型案例通過及時予以曝光，起到了震懾違法者，教育廣大經(jīng)營者的目的，自覺抵制了無證無照經(jīng)營行為，進(jìn)一步營造了我鎮(zhèn)健康規(guī)范秩序的氛圍。

今后，我鎮(zhèn)將一如既往、常抓不懈，繼續(xù)做好查處取締無證無照經(jīng)營行為的工作，努力構(gòu)建公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境。

xxx無證無照生產(chǎn)經(jīng)營活動督查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組

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××市201*年查處取締無證無照經(jīng)營工作總結(jié)

××省查處取締無證無照經(jīng)營工作聯(lián)系會議辦公室：

為了維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，制止無證無照經(jīng)營，促進(jìn)公平，競爭，維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院第370號）和全面落實《××省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善查處取締無證無照經(jīng)營工作機(jī)制意見》（××××[20××]××號），結(jié)合我市實際，開展了查處取締無證無照經(jīng)營活動工作，現(xiàn)將我市201*年查處取締無證無照經(jīng)營工作情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立機(jī)構(gòu)

××市人民政府辦公室于二一一年初向各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府、市級相關(guān)職能部門下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《××市開展無證無照經(jīng)營查處取締活動實施方案》的通知，并重新修訂建立了××市開展無證無照經(jīng)營查處取締工作聯(lián)席會議制度，市人民政府副市長××為聯(lián)席會議召集人，市工商局、經(jīng)貿(mào)委、商務(wù)局、公安局、國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、文化局、衛(wèi)生局、勞動保障局、交通局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督局、安監(jiān)局、煙草專賣局、林業(yè)局、環(huán)保局、畜牧食品局、城管局、糧食局等××家行政執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。各成員單位執(zhí)法隊長或相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在××市工商局。在201*年×月初召開的首次聯(lián)席會議上，對上一年查處取締無證無照工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年的工作做了安排部署，明確了聯(lián)席會議職責(zé)，聯(lián)席會議成員單位職責(zé)。查處取締無證無照經(jīng)營工作的指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)、工作步驟和工作要求。會議要求，各成員單位將制訂的查處取締無證無照經(jīng)營工作實施方案上報聯(lián)席會議辦公室。

二、明確責(zé)任、齊抓共管

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聯(lián)系會議，各成員單位按照“誰發(fā)證（照）、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，分工協(xié)作，形成合力，齊抓共管，使查處取締無證無照經(jīng)營工作取得了顯著成效。

市工商局：在成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實施方案的同時，迅速從全局抽調(diào)××名工作積極，業(yè)務(wù)素質(zhì)精的執(zhí)法人員組成×個執(zhí)法小組，在各工商所的配合下，對全市××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查和整治，并進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，宣傳和整治的重點(diǎn)對象是危及國家和人民生命財產(chǎn)安全的無證無照經(jīng)營活動，重點(diǎn)行業(yè)是廢舊物品收購、黑網(wǎng)吧、錄像放映、音像制品；食品、旅游；危險化學(xué)品、易燃易爆物品；煤礦和非煤礦山；娛樂服務(wù)等。重點(diǎn)區(qū)域是：城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、各類市場、生態(tài)保護(hù)區(qū)及飲用水保護(hù)區(qū)等。全市共宣傳檢查××××余戶，受宣傳教育面達(dá)××%，對××戶違法情節(jié)輕微的無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營進(jìn)行了規(guī)范，并限期辦理登記或變更登記，對危及人民生命財產(chǎn)安全的礦山、黑網(wǎng)吧、食品安全等行業(yè)的××戶無照經(jīng)營戶進(jìn)行了查處和取締。

市公安局：重點(diǎn)對涉及國家和人民生命財產(chǎn)安全的典當(dāng)行業(yè)、印章刻制業(yè)、旅館業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、娛樂業(yè)和涉及消防安全的行業(yè)進(jìn)行了清理整治，對無證經(jīng)營行為進(jìn)行了查處。并密切配合相關(guān)職能部門開展好無證無照經(jīng)營查處取締工作。

市國土資源局：在整治期間對全市××個重點(diǎn)產(chǎn)礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)閉的非法礦進(jìn)行了巡查暗訪和全面排查。與市安監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局配合，對××鎮(zhèn)××煤礦設(shè)計范圍外的×個井口，××鄉(xiāng)××村的非法煤井進(jìn)行了炸封。對非法生產(chǎn)的××煤礦井口實施了深度炸封，落實了監(jiān)管負(fù)責(zé)人。本著群眾利益無小事、積極辦理群眾來信來訪整治期間共收到群眾來信來訪，市長熱線、上級交辦信訪件××件次，處理回

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復(fù)率達(dá)100%。

市規(guī)劃建設(shè)局：重點(diǎn)加強(qiáng)取水泵站及劃定飲用水源安全排查工作，正在對××戶無證抽取地下水的餐飲、農(nóng)貿(mào)市場、洗車廠等行業(yè)的違法行為研究制定整治和規(guī)范的措施。對××鎮(zhèn)轄區(qū)和市域××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，××個石油液化氣經(jīng)營門市進(jìn)行了安全檢查。對××片區(qū)×戶無證經(jīng)營液化氣門市作出了停止經(jīng)營，限期整改的行政處罰。

市文化局：堅持“教育在先、查處在后、疏導(dǎo)為主、取締為輔”的工作方法，全面清理全市文化、出版物市場無證無照經(jīng)營行為，整治期間，為××家影碟出租，××家書報刊零售，××家打字復(fù)印、××家歌舞廳辦理了《文化經(jīng)營許可證》，補(bǔ)審（換）《文化經(jīng)營許可證》××戶，會同工商部門取締“黑網(wǎng)吧”××家、非法游戲廳、歌舞廳各×家。

市衛(wèi)生局：依照《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法律、法規(guī)。共清理餐飲行業(yè)經(jīng)營單位××戶。其中持有衛(wèi)生許可證××戶，查處取締無證經(jīng)營××戶，新受理辦理衛(wèi)生許可證××戶，餐飲行業(yè)持證率達(dá)××%。清理公共場所經(jīng)營戶××戶，其中持有衛(wèi)生許可證××戶，查處取締無證經(jīng)營單位××戶，新受理申辦衛(wèi)生許可證××戶。清理食品生產(chǎn)單位××戶，其中持有衛(wèi)生許可證××戶,新受理申請辦理衛(wèi)生許可證2戶，清理流通領(lǐng)域食品經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證541戶，其中持有衛(wèi)生許可證296戶，新受理申請辦理衛(wèi)生許可證11戶，清理營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證34戶，均有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

市勞動和社會保障局:突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。從8月1日至8月30日對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)萬源市職業(yè)介紹中心、萬源市恒源家政所、萬源市小康家政服務(wù)部進(jìn)行了檢查。從9月1日至10月對萬源市龍躍技能培訓(xùn)部等12家職能技術(shù)培訓(xùn)

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機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查和規(guī)范，均未發(fā)現(xiàn)違章違法經(jīng)營行為發(fā)生。

市交通局：結(jié)合實際在交通系統(tǒng)開展了“無證無照查處取締”專項整治工作，期間，共出動執(zhí)法人員××××余人/次、車輛××余臺/次，以××、××等主要場鎮(zhèn)，城區(qū)××路、××路、××路等國省道及其他線路為重點(diǎn)，對無經(jīng)營許可證的客貨運(yùn)輸車輛，維修攤點(diǎn)進(jìn)行了全面清理整頓。對出租汽車異地經(jīng)營、超范圍（組合拉客）經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶特別是“自用船、漁船”非法載客的行為進(jìn)行了規(guī)范和打擊，共檢查車輛××××臺/次，查處違章客車××臺/次、貨車××××臺/次、涉嫌非法運(yùn)輸車輛××臺（含摩托車）、取締無證無照貨車××臺。通過整治使我市運(yùn)輸市場達(dá)到了“六個明顯”：非法經(jīng)營黑車船明顯得到遏制；經(jīng)營行為明顯規(guī)范；服務(wù)質(zhì)量明顯提高；經(jīng)營環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；市場監(jiān)管明顯加強(qiáng)；社會對經(jīng)營行為的投訴明顯減少；水陸運(yùn)輸經(jīng)營者守法、誠信、規(guī)范意識明顯提高。

市質(zhì)監(jiān)局：把整治重點(diǎn)放在危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的食品生產(chǎn)加工工作業(yè)，建筑建材生產(chǎn)加工作業(yè)等。從×月到×月共執(zhí)法人員××多人，車輛××臺/次，實查食品生品生產(chǎn)企業(yè)××家，實查拉絲廠××家，對××家無證生產(chǎn)企業(yè)按照質(zhì)量法進(jìn)行了查處，實查木工板廠××家，取證××家，查處××家，實查水泥廠××家，取證××家，實查眼鏡行××家，取證××家，查處××家。

市環(huán)保局：依照《環(huán)境保護(hù)法》對沒有環(huán)境影響評價登記書的××家煤礦、××家硫鐵礦予以關(guān)停、對××大酒店進(jìn)行立案調(diào)查、城區(qū)××家大型卡拉OK實施了行政處罰，取締非法屠宰場××家。

市藥監(jiān)局：在此次專項整治活動中，結(jié)合企業(yè)GSP日常監(jiān)管，開展了一次全面清查整治行動，整治重點(diǎn)：醫(yī)療衛(wèi)生

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機(jī)構(gòu)、藥店、醫(yī)療器械安全等，嚴(yán)格依法查處非正規(guī)渠道購進(jìn)藥品，醫(yī)療器械的行為。全局共出動執(zhí)法車輛××臺/次，執(zhí)法人員××人/次對全市××家藥品零售企業(yè)，××家批發(fā)企業(yè)，××家市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，××家中心衛(wèi)生院、××家鄉(xiāng)衛(wèi)生院，××家村衛(wèi)生站，××家個體診所共計行政相對人××戶進(jìn)行了中藥派飲、興奮劑、麻醉藥品和精神藥品，眼鏡行等進(jìn)行了××個專檢查，共查處取締無證經(jīng)營××戶，處罰款××萬元。

市煙草專賣局：以建立公平、有序、規(guī)范的煙草市場環(huán)境為目標(biāo)，重點(diǎn)整治無煙草專賣零售許可證經(jīng)營制品零售。煙草專賣零售許可證的持證人因主體，企業(yè)類型或者地址發(fā)生改變，煙草專賣零售許可證被吊銷或許可證有效期屆滿后擅自從事煙草制品經(jīng)營活動的。共清理無證經(jīng)營××戶，程序持證人主體不符××戶，并下達(dá)了××市煙草專賣局責(zé)令停止經(jīng)營通知書，限期20××年×月×日止。對××鎮(zhèn)××戶無證經(jīng)營戶在不聽勸告和在下達(dá)停止經(jīng)營通知書后仍頂風(fēng)經(jīng)營，給予了堅決取締，并從重處罰，對符合煙卷零售合理化布局條件的××戶無證經(jīng)營戶，按照許可證辦理程序，予以免費(fèi)登記。

市林業(yè)局：根據(jù)目前社會對木材需求量旺盛，林政秩序一度出現(xiàn)混亂的實際情況，把無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、違法經(jīng)營作為此次專項整治的重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊非法收購、經(jīng)營、加工非法來源竹木材行為；超范圍經(jīng)營行為；轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借經(jīng)營加工許可證或一證多點(diǎn)、一證多掛等行為。對無木材經(jīng)營加工許可證或許可證過期的××戶帶鋸加工店依法取締關(guān)閉，當(dāng)場或限期撤除加工機(jī)械，沒收木材××立方米，罰款××××元。對××市××膠合板廠和××市××加工廠，因收購木材數(shù)量超過運(yùn)輸?shù)臄?shù)量，給予警告、并分別處

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罰款××××元和××××元。對××市××木材加工廠因場地配置不合，社會反映大，責(zé)令限期搬遷并完善相關(guān)手續(xù)。同時森林公安、木材檢查站等林政執(zhí)法部門建立了24小時值班制度。

市畜牧食品局:把整治的重點(diǎn)放在獸藥飼料，種畜禽生產(chǎn)企業(yè)和加工企業(yè)，初級畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。期間，出動車輛××臺/次、執(zhí)法人員××人/次，會同工商等部門對全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)進(jìn)行了檢查，共查處飼料、獸藥經(jīng)營戶××戶，種畜禽經(jīng)營企業(yè)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)各××戶，沒收過期變質(zhì)飼料××件、××公斤。畜藥××件，價值××××余元，取締無證無照經(jīng)營戶××戶。

市城管局：按照省委省政府提出的加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要求，為讓我市城市居民人居環(huán)境質(zhì)量更上臺階，全局共出動執(zhí)法人員××人/次，打擊沿街叫賣××余起，查處城市違章建筑××起，規(guī)范夜市××個。

市經(jīng)貿(mào)委：組成綜合執(zhí)法組，按照《公司法》、《煤碳法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《成品油零售企業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，對全市所屬××戶規(guī)模以上企業(yè)，××戶煤礦生產(chǎn)企業(yè)，××戶煤碳經(jīng)營企業(yè)，××戶加油站的生產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查和規(guī)范，同時與市工商局、供電局密切配合，對××、××片區(qū)的××家非法從事砂石開采、水泥預(yù)制廠、小煤窖采取果斷措施，停止生產(chǎn)供電。

市商務(wù)局:疏堵結(jié)合，聯(lián)合整治。與工商、畜牧、衛(wèi)生、環(huán)保等部門一起采取整治行動，開展酒類和肉類大檢查，按照排查摸底情況，重點(diǎn)整治了××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)的生豬屠宰場所，取締私自濫屠宰非法窩點(diǎn)××個，凈化了屠宰行業(yè)秩序，規(guī)范了定點(diǎn)屠宰場和豬肉市場經(jīng)營活動；積極整治了城區(qū)酒類流通秩序，檢查和規(guī)范名酒、洋酒、散酒的批發(fā)、零售、

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餐飲、娛樂四大環(huán)節(jié)的登記臺帳、酒類流通隨附單執(zhí)行情況，詳細(xì)檢查了產(chǎn)品防偽標(biāo)識、保質(zhì)期等方面是否存在安全隱患；發(fā)出整改通知書××份，新增酒類許可××戶、備案××戶，確保了豬肉和酒類的安全放心消費(fèi)環(huán)境。

市糧食局：立足服務(wù)糧食工作大局，運(yùn)用《條例》、《辦法》核定經(jīng)營主體的合法化，取締非法經(jīng)營，重點(diǎn)對××、××、及城鄉(xiāng)結(jié)合部的糧油經(jīng)營實體（含糧油收購個體工商戶）主體資格合法性進(jìn)行了界定和規(guī)范，培育能承接、對接、能覆蓋的經(jīng)濟(jì)實體。

三、存在的問題和建議：

在查處取締無證無照經(jīng)營專項整治活動中，我們發(fā)現(xiàn)：查處取締無證無照經(jīng)營各成員單位存在職責(zé)分工不明，建議對各成員單位在查處取締無證無照經(jīng)營工作中的職責(zé)進(jìn)一步明確、細(xì)化，具體方案如下：

（一）工商行政管理部門

1、依法查處無須取得許可證但應(yīng)當(dāng)取得營業(yè)執(zhí)照或已經(jīng)取得許可證但未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的行為；

2、依法查處已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿以后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的行為；

3、依法協(xié)助有關(guān)職能部門查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的行為。

（二）公安部門

依法對旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、印章刻制業(yè)等特種行業(yè)，因私出入境中介服務(wù)、危險化學(xué)品運(yùn)輸、劇毒化學(xué)品和易制毒化學(xué)品使用和運(yùn)輸及其他須經(jīng)公安部門許可方可從事的經(jīng)營

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活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（三）公安消防部門

依法對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所等公眾聚集場所及其他須經(jīng)公安消防部門驗收合格，方可開展經(jīng)營活動的場所進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對違反消防法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

（四）衛(wèi)生行政管理部門

依法對須經(jīng)衛(wèi)生部門許可方可從事的食品生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲、公共場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤消許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事醫(yī)療或采供血活動的行為。

（五）食品藥品監(jiān)督管理部門

依法對保健品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械和藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營，以及其他須經(jīng)本部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（六）環(huán)境保護(hù)行政管理部門

依法對危險廢物、嚴(yán)控廢物等須經(jīng)環(huán)保部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的行為。

（七）文化行政管理部門

依法對經(jīng)本部門許可從事的娛樂場所、營業(yè)性演出、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；依法查處未

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經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（八）廣播電影電視行政管理部門

依法對廣播電影電視經(jīng)營項目等需經(jīng)許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（九）新聞出版行政管理部門

負(fù)責(zé)對經(jīng)本部門許可方可從事的音像制品經(jīng)營、出版發(fā)行業(yè)、出版物進(jìn)口、印刷業(yè)等經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，末按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（十）國土資源行政管理部門

依法對礦產(chǎn)資源的勘查、開采等須經(jīng)國土部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（十一）建設(shè)行政管理部門

依法對建筑施工、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、工程招標(biāo)代理、工程造價咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)價格評估、城市燃?xì)夤��?yīng)、城市規(guī)劃編制等須經(jīng)建設(shè)部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（十二）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門

1.依法查處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)或在經(jīng)營中使用實行生

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產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品的違法行為；

2.依法查處未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營活動中使用實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品的違法行為；

3.依法查處未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修）、使用、銷售和檢驗檢測特種設(shè)備的違法行為；

4.依法查處未經(jīng)許可擅自制造、修理計量器具的違法行為；

5.依法查處已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（十三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

依法對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營等須經(jīng)安全生產(chǎn)許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（十四）經(jīng)貿(mào)行政管理部門

依法對經(jīng)本部門許可方可從事的成品油生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲，煤炭經(jīng)營、供電經(jīng)營、鹽業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、民爆器材生產(chǎn)經(jīng)營、廢舊汽車的回收及拆解、典當(dāng)、拍賣等生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（十五）交通行政管理部門

依法對道路、水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)、國際海上運(yùn)輸、國際海上運(yùn)輸輔助業(yè)、外國國際船舶經(jīng)營者以及外國國際海運(yùn)輔助企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)、汽車租賃、貨運(yùn)

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配載等須經(jīng)交通管理部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（十六）勞動保障行政管理部門

依法對從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定等須經(jīng)勞動保障行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（十七）煙草專賣行政管理部門

依法對須經(jīng)煙草專賣行政管理部門許可方可從事的煙草生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（十八）農(nóng)業(yè)行政管理部門

依法查處未經(jīng)許可從事主要農(nóng)作物種子、肥料、獸藥、種畜禽、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營，以及動物檢疫診療、銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的生產(chǎn)經(jīng)營行為；依法查處已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。

（十九）其他相關(guān)部門

依法查處應(yīng)當(dāng)取得本部門許可而未取得相關(guān)許可證，擅自從事非法經(jīng)營活動的行為，依法查處已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事無證經(jīng)營活動的行為。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由其他部門查處的除外。對當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩

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次以上罰款的行政處罰。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦和居民委員會、村民委員會等群眾自治組織要積極配合各職能部門查處取締無證、無照經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)的無證無照經(jīng)營活動或為無證無照經(jīng)營提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、保管、倉儲等條件的，要及時通報有關(guān)部門進(jìn)行查處。

供水、供電、電信等服務(wù)行業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律與管理，不得在明知或應(yīng)知是無證無照經(jīng)營的情況下為無證無照經(jīng)營活動供水、供電、提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)等便利條件。我市通過查處取締無證無照經(jīng)營專項整治活動基本達(dá)到了以下目標(biāo)：1.民眾的法律意識和經(jīng)營者持證持照守法經(jīng)營的意識明顯增強(qiáng)；2.不發(fā)生大面積，區(qū)城性、行業(yè)性、群發(fā)性的無證無照經(jīng)營活動；3.城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營行為得到有效遏制；4.城鄉(xiāng)結(jié)合部及其他地方的無證無照經(jīng)營現(xiàn)象明顯減少；5.市場經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范，消費(fèi)環(huán)境更加安全、放心、和諧；6.各職能部門以專項整治為契機(jī)，積極制定查處取締無證無照經(jīng)營長效監(jiān)管機(jī)制，使查處取締工作經(jīng)常化、制度化。雖然此次專項整治工作取得了階段性成果，同時，我們也認(rèn)識到查處取締無證無照工作是一項長期而艱巨的工作。在今后的工作中各職能部門要加強(qiáng)對民眾法律、法規(guī)的宣傳，職能部門間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，真正實現(xiàn)信息資源共享，使日常監(jiān)管工作不脫節(jié)，不留死角。

××市查處取締無證無照經(jīng)營工作聯(lián)系會議辦公室

20××年×月×日

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