人大代表之家實(shí)施方案
桂花鄉(xiāng)創(chuàng)建“人大代表之家”實(shí)施方案
為進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,豐富代表在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng),不斷探索和推進(jìn)我鄉(xiāng)人大代表工作,保障人大代表學(xué)習(xí)、參政有固定場(chǎng)所,有具體內(nèi)容,有活動(dòng)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)代表活動(dòng)的經(jīng);、制度化、規(guī)范化,充分發(fā)揮人大代表在基層民主政治建設(shè)中的主體作用,經(jīng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)會(huì)議研究并報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)黨委同意,決定創(chuàng)建“人大代表之家”工作,特制定以下實(shí)施方案。
一、創(chuàng)建“人大代表之家”的重要意義
創(chuàng)建“人大代表之家”活動(dòng)是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),也是人大代表加強(qiáng)與選民聯(lián)系,接受選民監(jiān)督的有效途徑。通過(guò)創(chuàng)建“人大代表之家”的活動(dòng)平臺(tái),可以展示代表風(fēng)采,提高代表素質(zhì),為推進(jìn)基層民主法制建設(shè),激發(fā)代表履行職責(zé),密切地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與選民的聯(lián)系,及時(shí)了解和反映人民群眾的呼聲和要求,提供行之有效的載體。
二、創(chuàng)建“人大代表之家”的標(biāo)準(zhǔn)和主要內(nèi)容(一)場(chǎng)所建設(shè)
以“六有”(有場(chǎng)所、有牌子、有制度、有臺(tái)帳、有資料、有設(shè)備)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建“人大代表之家”。1、對(duì)外懸掛“人大代表之家”銅牌;2、活動(dòng)場(chǎng)所以鄉(xiāng)文化站為依托整合各項(xiàng)資源;3、代表基本情況、履職情況、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況、代表工作相關(guān)制度目錄上墻;4、建立代表聯(lián)系選民情況記錄、接待選民登記表、代表活動(dòng)考勤簿、代表活動(dòng)登記簿、接待選民登記簿和代表意見(jiàn)轉(zhuǎn)辦簿等工作
臺(tái)帳,反映代表活動(dòng)情況;5、除配備必要的辦公、活動(dòng)桌椅等外,配備電視機(jī)、VCD等電教設(shè)備,用于代表學(xué)習(xí);6、設(shè)立代表信箱,方便代表與選民和群眾加強(qiáng)聯(lián)系。
(二)制度建設(shè)1、人大代表主要職責(zé);2、人大代表小組活動(dòng)制度;3、人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度;
4、人大主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組和人大代表制度;5、人大代表聯(lián)系選民和向選民述職制度;6、代表之家學(xué)習(xí)活動(dòng)制度;7、代表“雙帶”制度;
8、代表小組活動(dòng)考核評(píng)比制度;9、人民代表大會(huì)代表持證視察辦法;10、代表工作“三七三”工程;11、人大代表接待選民日制度。(三)軟件建設(shè)
注重資料積累,形成的會(huì)議紀(jì)要、決議、決定等要有原始記錄,并注重抓好反饋落實(shí)工作;對(duì)每次代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)都要事事記錄在冊(cè),對(duì)代表提出的意見(jiàn)、建議等,要有答復(fù)處理意見(jiàn),每年年底,要將所有的資料進(jìn)行整理歸檔。學(xué)習(xí)資料要齊全,擺放代表法、監(jiān)督法等有關(guān)法律書(shū)籍以及政治、經(jīng)濟(jì)等方面的報(bào)刊雜志和文件資料,使代表既可閱覽各類(lèi)代表工作書(shū)籍,又可查閱人大工作情況,為代表參政議政提供條件。
(四)保障機(jī)制
1.人員保障。鄉(xiāng)人大工作機(jī)構(gòu)設(shè)專(zhuān)職辦公室主任1名。2.制度保障。建立代表小組活動(dòng)、代表學(xué)習(xí)、代表聯(lián)系選民、代表接待選民、代表建議辦理、代表活動(dòng)考勤、代表述職、代表視察、代表評(píng)議、代表考核辦法等十項(xiàng)制度,完善相應(yīng)臺(tái)帳資料,使人大代表履職有法可依、工作有章可循,促進(jìn)人大代表之家的規(guī)范運(yùn)作。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證“人大代表之家”活動(dòng)見(jiàn)到成效1、積極發(fā)揮“人大代表之家”的陣地功能,組織好代表活動(dòng)。要利用“人大代表之家”這一陣地,經(jīng)常組織代表學(xué)習(xí)憲法、民族區(qū)域自治法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)和有關(guān)人大業(yè)務(wù)知識(shí),經(jīng)常組織代表開(kāi)展活動(dòng),履行職責(zé),在視察、檢查和調(diào)研活動(dòng)之后,集中到“人大代表之家”進(jìn)行審議、討論和研究,對(duì)社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。
2、努力加強(qiáng)“人大代表之家”的組織建設(shè),豐富和創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。我鄉(xiāng)有縣人大代表小組1個(gè),代表7名,鄉(xiāng)人大代表48名,其中部分代表具有雙重代表身份!叭舜蟠碇摇遍_(kāi)展活動(dòng)以鄉(xiāng)人大代表為基礎(chǔ)進(jìn)行分組活動(dòng),鄉(xiāng)以上人大代表均以邀請(qǐng)的形式參加相關(guān)小組的活動(dòng)。
3.建立健全考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,保證活動(dòng)有序開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)“人大代表之家”運(yùn)作情況的檢查指導(dǎo),建立代表活動(dòng)考勤簿、代表活動(dòng)登記簿、接待選民登記簿和代表意見(jiàn)轉(zhuǎn)辦簿。“人大代表之家”的活動(dòng)定期開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督考核,對(duì)于出勤率高、工作積極、做出成績(jī)的代表要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)出勤率差、工作作風(fēng)較差、拒不參加“人大代表之家”活動(dòng)的代表要視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)。
三、創(chuàng)建“人大代表之家”的時(shí)間和步驟
1、10月30日前制定出我鄉(xiāng)創(chuàng)建“人大代表之家”工作實(shí)施方案,并報(bào)縣人大常委會(huì)審核備案。
2、11月10日前選擇好一間辦公場(chǎng)所。
3、11月30日前做好“人大代表之家”活動(dòng)場(chǎng)所的各種硬件建設(shè)。
4、12月20日前舉行我鄉(xiāng)“人大代表之家”掛牌儀式;掛牌儀式上將邀請(qǐng)縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)及部分代表參與。
5、12月31日前完善健全建立各種材料、會(huì)議記錄的歸檔整理工作。
四、創(chuàng)建所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算
牌子一塊100元,辦公桌四套3000元,靠背桌椅30套7500元,電視機(jī)、VCD一套4000元,鐵皮檔案柜五組800元,電腦4500元,制度及其他201*元,合計(jì)共需經(jīng)費(fèi)21900元(貳萬(wàn)壹仟玖佰元整)。
桂花鄉(xiāng)人大主席團(tuán)二O一一年十月十日
擴(kuò)展閱讀:人大代表之家
會(huì)議名稱(chēng):關(guān)于人大代表之家創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的會(huì)議時(shí)間:201*年2月27日中午2:30----5:20會(huì)議地點(diǎn):三樓會(huì)議室
會(huì)議主持:張慶輝(爐房鄉(xiāng)黨委書(shū)記)
參會(huì)人員:張慶輝李自榮陳孝富陳厚昌吳秋園
任家順姜守會(huì)楊天勇程大洪
會(huì)議記錄:程大洪會(huì)議內(nèi)容:
鄉(xiāng)黨委書(shū)記張慶輝作主持發(fā)言:
建好“人大代表之家”,對(duì)于豐富人大代表活動(dòng),充分發(fā)揮人大代表在密切聯(lián)系人民群眾、推進(jìn)民主政治建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重大意義。為此,我鄉(xiāng)應(yīng)根據(jù)巧家縣人大常委會(huì)《關(guān)于在全縣開(kāi)展“人大代表之家”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》等相關(guān)文件要求,認(rèn)真抓實(shí)“人大代表之家”創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建活動(dòng)圓滿(mǎn)完成,按照人大代表之家示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)開(kāi)展工作。
鄉(xiāng)黨委副書(shū)記陳后昌指出:
“人大代表之家”是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,密切代表與人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁,是進(jìn)一步宣傳我國(guó)根本政治制度的有效陣地,是服務(wù)黨的中心工作和大局工作的現(xiàn)實(shí)載體,也是加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的實(shí)際需要。我們要盡心盡責(zé)建好、用好、管理好這個(gè)“家”,為代表依法履職提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù),為群眾反映民意搭建有效平臺(tái)。
會(huì)議決定:在荒田、底里、嚕布、魯?shù)滤膫(gè)村開(kāi)展人大
代表之家創(chuàng)建活動(dòng),分配給每個(gè)村201*元作為創(chuàng)建活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)。
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