小城鎮(zhèn)建設(shè)和六個一工程半年工作總結(jié)

馬山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和“六個一工程”上半年

工作總結(jié)

在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，大力推進小

城鎮(zhèn)建設(shè)，以完善集鎮(zhèn)相應(yīng)的基礎(chǔ)配套實施功能為主導(dǎo)思想，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)示范點和新農(nóng)村建設(shè)為帶動，我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)得到積極的發(fā)展。201*年上半年馬山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和“六個一工程”建設(shè)完成情況如下：

集鎮(zhèn)街道建設(shè)，首先根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況和集鎮(zhèn)規(guī)劃思路，完成了馬山集鎮(zhèn)、清江街道的規(guī)劃工作；其次根據(jù)集鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計，對馬山集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)鋅硒小區(qū)進行建設(shè)，現(xiàn)該小區(qū)已完成工程量的50%；馬山鎮(zhèn)文化南路道路建設(shè)工程，現(xiàn)該文化南路的道路基本成形，完成了該工程量的60%；征地部分完成測量，正在與農(nóng)戶簽訂協(xié)議。

清江新街街道建設(shè)，現(xiàn)新街已初具成形，建房戶正在加緊修建房屋，清江城鄉(xiāng)一體化工程完成了總工程的60%，并在6月底縣新農(nóng)辦驗收了一批整體完工的建房戶92戶。

“六個一工程”建設(shè)上半年完成情況：馬山文體廣場、綜合文廣站辦公樓主體完工，新建村農(nóng)民文化廣場場地硬化完工，長安茶葉加工廠廠房建設(shè)完工，馬山文化南路街道道路基本成形，完成了該工程量的60%，馬山鋅硒小區(qū)街道一進行房屋主體工程建設(shè)，馬山鋅硒小區(qū)街道二進行房屋主體工程建設(shè)，清江城鄉(xiāng)一體化工程完成了60%，馬山小商品綜合市場建設(shè)場地硬化和圖紙設(shè)計完成，黔北民居已驗收119戶，馬山集鎮(zhèn)、清江集鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計已完成，馬山集鎮(zhèn)幼兒園已動工進行場地平場，清江幼兒園用地協(xié)議完成，清江茶葉加工廠正在協(xié)調(diào)用地，馬山農(nóng)民文化廣場完成征地工作，馬

山村茶葉加工廠進行廠房選址，馬山茶青交易市場正在協(xié)調(diào)用地，清江集鎮(zhèn)綜合農(nóng)貿(mào)市場正在協(xié)調(diào)用地，馬山文體廣場公廁、長安茶青市場公廁、聚合新街公廁已開工建設(shè)，清江茶青市場公廁正在進行圖紙設(shè)計，聚合茶青交易市場正在進行圖紙設(shè)計。

馬山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和“六個一工程”的主要工作措施

是分步實施，黨政領(lǐng)導(dǎo)分包項目落實。存在的主要問題和工作差距：一是規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地比較困難，被征地農(nóng)民認為補償資金標(biāo)準(zhǔn)低，不愿意簽訂征地協(xié)議，二是拆遷戶（部分）要求過高，達不到他們的要求不愿意拆遷，三是資金比較困難。

下一步工作打算：一是加大工作力度，做好征地拆遷

戶的思想工作，盡快完成征地拆遷工作；二是督促施工進度，加快各項工程建設(shè)速度；三是解決缺口資金，四是統(tǒng)一思想，發(fā)動全鎮(zhèn)干部職工的積極性，確保工作的順利完成。

馬山鎮(zhèn)人民政府

二一一年七月十三日

擴展閱讀：小城鎮(zhèn)建設(shè)年度總結(jié)

永春縣201*年小城鎮(zhèn)建設(shè)總結(jié)

我縣小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役的項目共有156個，總計劃投資27.47億元，年度計劃投資6.69億元，截至12月底已累計完成投資7.53億元，占年度計劃112.71%。

一、主要做法

小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役，政策性強、涉及面廣、要求高、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各司其職，各負其責(zé)，齊心協(xié)力，用心運作，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實、監(jiān)督檢查等方面下足功夫，為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供強有力保障。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就小城鎮(zhèn)建設(shè)工作作出指示、批示，多次到蓬壺鎮(zhèn)調(diào)研、現(xiàn)場辦公，就如何把蓬壺鎮(zhèn)建設(shè)成為“山區(qū)新市鎮(zhèn)”提出工作要求、目標(biāo)任務(wù)、工作措施，幫助蓬壺鎮(zhèn)解決實際困難。在財政困難的情況下，撥付500萬元作為蓬壺小城鎮(zhèn)建設(shè)的啟動資金，并補助150多萬元用于規(guī)劃編制工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，要求掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)定期到所掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場辦公，靠前指揮，及時協(xié)調(diào)解決小城鎮(zhèn)在建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題。成立了永春縣小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役工作小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項工作。制定《永春縣小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役組工作方案》，明確工作組各成員單位職責(zé)、任務(wù)，確保有關(guān)工作落到實處。同時，要求蓬壺鎮(zhèn)把小城鎮(zhèn)建設(shè)工作作為統(tǒng)攬工作全局的一項系統(tǒng)工程來抓，充分發(fā)揮區(qū)位、人文、資源、生態(tài)、僑鄉(xiāng)等五大優(yōu)勢，從“小城鎮(zhèn)、大思路；小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略；小城鎮(zhèn)、大發(fā)展”的戰(zhàn)略高度出發(fā)，整合優(yōu)勢資源，發(fā)揮優(yōu)勢效應(yīng)，加快提高城鎮(zhèn)化水平。2、抓好政策落實。落實和用好用活省、市有關(guān)扶持政策是加快推動小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的關(guān)鍵所在。認真貫徹落實《福建省人民政府關(guān)于開展小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點的實施意見》（閩政[201*]4號）、《泉州市人民政府關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》（泉政文[201*]191號）及《泉州市人民政府關(guān)于開展小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點的試行實施意見》（泉政文[201*]197號）等文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，制定出臺《永春縣人民政府關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的實施意見》，在財稅金融、管理服務(wù)、建設(shè)用地、規(guī)劃建設(shè)、人員機構(gòu)、戶籍管理、體制機制改革及權(quán)限下放等政策制定上活學(xué)活用，先行先試，適當(dāng)擴大覆蓋范圍，加大扶持補助力度，有力有效地推進了小城鎮(zhèn)建設(shè)。

3、加大考評力度。設(shè)立小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役組辦公室（掛靠縣規(guī)劃建設(shè)局），建立定期會商、通報、督查、考評制度，按照“十天一進度上報、半月一碰頭協(xié)商、每月一考評督查”要求，加強對項目進展情況的動態(tài)管理和督查力度，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作加快推進。多次召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，對蓬壺鎮(zhèn)提出的需要解決的問題進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)，把工作任務(wù)分解到各相關(guān)部門和責(zé)任人，明確完成時限，確保市級試點鎮(zhèn)建設(shè)各項工作順利推進。

4、強化監(jiān)督檢查�？h紀(jì)委成立小城鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)督組，每月對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目進行逐一督促，同時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決建設(shè)的實際問題；小城鎮(zhèn)辦協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門多次不定期走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地了解工作情況，跟進建設(shè)進度，協(xié)調(diào)解決實際困難，加強對項目進展情況的動態(tài)管理，強化小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。同時，組織四個檢查小組對全縣六個一工程進行督查，有力地促進、推動全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)。

二、成效

1、蓬壺小城鎮(zhèn)試點建設(shè)工作：一是完善規(guī)劃。聘請省規(guī)劃設(shè)計院高起點修編城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及核心鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃。同時聘請多家設(shè)計院，完成農(nóng)副產(chǎn)品特產(chǎn)城、工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)、百丈巖山地綜合體、美中商住小區(qū)、農(nóng)民休閑文化體育公園、溪濱精品街等項目的詳細規(guī)劃。二是“六個一”工程。景觀大道總長7公里，“景觀大道”設(shè)計為雙向六車道。建成后將成為連接鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)、高速出入口的便捷快速通道，顯著改善蓬壺城鎮(zhèn)形象；農(nóng)改超項目聚星超市已投入使用，并在三角街裕摯超市的基礎(chǔ)上，新建一家美中裕摯超市；自來水廠超額完成今年投資計劃；休閑健身體育公園已超額完成年度投資計劃，為廣大人民群眾營造了一個宜居宜業(yè)的舒適環(huán)境；衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心已完成裝修、排水、排污等工程建設(shè)等年度投資計劃。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。蓬八公路拓寬提級和壺中危橋改造將進一步完善蓬壺路網(wǎng)建設(shè)，極大便利廣大人民群眾的生產(chǎn)生活；小流域治理項目（一期）已完成設(shè)計報告和審查，已動工建設(shè)；垃圾填埋場二期工程及環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)均已完成；桃溪灌區(qū)節(jié)水項目使灌溉面積增加到11920畝，惠及5個村2萬多人口。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。共投入1150萬元，成立3家花卉公司，著重發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)項目和花卉、名貴樹種基地生產(chǎn)項目；孔里工業(yè)園區(qū)項目已完成1公里道路鋪設(shè)及排水、排污、道路兩側(cè)綠化，水、電配套完整，超額完成今年投資計劃。目前，園區(qū)已有源福祥衛(wèi)生用品有限公司入駐，效益開始顯現(xiàn)。食用菌深加工、誠發(fā)服裝和優(yōu)雅服裝有限公司已完成年度投資計劃并投產(chǎn)，進一步擴大規(guī)模經(jīng)濟總量。良鑫高氧水項目今年進行市場營銷、包裝，產(chǎn)品遠銷香港、新加坡等高端市場，蟲草生產(chǎn)線設(shè)備已安裝完成。400畝物流市場和建設(shè)醋坪場201*畝集種、養(yǎng)、加、貿(mào)為一體的高科技農(nóng)莊，現(xiàn)已完成500畝茶葉、花卉基地建設(shè)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)進一步繁榮。五是社會民生建設(shè)。蓬壺中學(xué)學(xué)生宿舍樓已實現(xiàn)主體工程封頂；永春三中鴻標(biāo)樓、蓬壺中心小學(xué)教學(xué)樓和南幢小學(xué)教學(xué)樓正在建設(shè)一層；“平安蓬壺”技防設(shè)施和指揮中心建設(shè)及仙嶺市級農(nóng)村培訓(xùn)基地建設(shè)已全面完成投入使用；消防站站房完成年度投資計劃,地稅大樓正在進行設(shè)計招投標(biāo)。

2、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。一是小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作有序進行。目前，橫口、下洋、坑仔口、蘇坑、錦斗、桂洋、呈祥、達埔、玉斗、東關(guān)、吾峰鎮(zhèn)、介福鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成總體規(guī)劃編制，一都、仙夾、外山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃正在抓緊委托編制當(dāng)中。二是“六個一”工程建設(shè)實現(xiàn)新跨越。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府均能按照縣委、縣政府的部署和要求，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、分工明確、真抓實干，各項工作穩(wěn)步有序的推進。截至12月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)均達到或超過年度投資計劃。其中，達埔鎮(zhèn)201*年計劃投資2705萬元，建設(shè)巖峰文明街等6個項目，現(xiàn)已完成投資3909萬元，占計劃的144.51%；石鼓鎮(zhèn)計劃投資8040萬元，建設(shè)悅?cè)A山莊等項目，現(xiàn)完成投資8714萬元，占計劃的122.73%；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六個一”工程項目正有序推進，一都鎮(zhèn)的富都山水明珠商住樓（樣板小區(qū)）、玉斗鎮(zhèn)的自來水廠、蓬壺鎮(zhèn)的衛(wèi)生院、石鼓鎮(zhèn)的三桃文明街、湖洋鎮(zhèn)的公園、岵山鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場等118個“六個一”工程相繼完工并投入使用，年度投資高于90%的項目有151個（包括已投入使用或者部分投入使用118個）。

3、三舊改造工作。下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村危房情況自查的通知》，全面調(diào)查摸底農(nóng)村危房情況，為三舊改造工作全面提速做好準(zhǔn)備。目前，城中村、棚戶區(qū)等“三舊”改造年度計劃投資9850萬元，截至年底已完成投資10886萬元，占年度投資計劃110.52%。其中，仰賢中區(qū)舊村改造項目的通賢路、桃源北路路基工程、地下管道工程、排洪溝工程及擋土墻均已完成，桃場安置區(qū)（一期）土地招拍掛正在公告掛牌，規(guī)劃設(shè)計圖待建設(shè)局審批，桃星安置區(qū)已設(shè)計施工圖，工程預(yù)算正在核審預(yù)算，儒林片區(qū)面粉廠、輪胎廠舊廠房、舊村莊改造項目土地已出讓，兩棟邊角地安置房主體已完成，正在裝修中。

三、存在問題

1、個別建設(shè)項目規(guī)模偏小，工程投資量不均衡。2、普遍存在資金缺口大的問題。

3、雖然所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投資額均達到或超過年度計劃投資，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象未充分展示。

四、201*年工作計劃

1、龍頭引領(lǐng)，繼續(xù)實施小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。繼續(xù)圍繞建設(shè)“山水名城、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)，抓緊抓好、做精做細各項規(guī)劃編制工作。201*年，預(yù)計完成達埔鎮(zhèn)、坑仔口鎮(zhèn)、玉斗鎮(zhèn)、一都鎮(zhèn)、仙夾鎮(zhèn)、介福鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制、規(guī)劃評審和規(guī)劃報批；協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好201*年度縣新農(nóng)村建設(shè)“2233”工程下達的村莊建設(shè)規(guī)劃或整治規(guī)劃編制工作；完成蓬壺中心鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、蓬壺壺東大道綜合發(fā)展軸城市意向設(shè)計、玉斗永春佛手茶文化旅游產(chǎn)業(yè)園修建性詳細規(guī)劃等3個詳細規(guī)劃編制。協(xié)助組織蒲永高速公路湖洋及東平兩個互通口區(qū)域的規(guī)劃設(shè)計工作；協(xié)助做好蓬壺鎮(zhèn)道路交通、給排水、綠地景觀等3個專項規(guī)劃。

2、吃準(zhǔn)吃透，主動做好政策對接工作。繼續(xù)全面掌握省、市有關(guān)小城鎮(zhèn)建設(shè)政策，深入領(lǐng)會政策的實質(zhì)，找準(zhǔn)政策的關(guān)鍵點和切入點，用足用活各項優(yōu)惠政策。主動對接省、市《實施意見》，抓緊出臺和完善永春縣相應(yīng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)政策文件，從具體操作層面提出符合本地實際的扶持措施，切實解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中的具體問題。

3、多措并舉，全面推進試點小城鎮(zhèn)建設(shè)。以蓬壺鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點鎮(zhèn)為載體，進一步解放思想，先行先試，引領(lǐng)全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)，努力為全市乃至全省的小城鎮(zhèn)建設(shè)積極探索發(fā)展模式，創(chuàng)造成功經(jīng)驗，提供有益借鑒。要按照“1年有變化、2年新面貌、3年大變樣”的時間節(jié)點要求，大力發(fā)展綠色生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)。要指導(dǎo)蓬壺鎮(zhèn)用好200畝新增建設(shè)用地指標(biāo)，保證市級試點鎮(zhèn)建設(shè)用地需求。要積極運作好蓬壺工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司等5家公司，積極探索吸引更多的外資、僑資、社會資本參與小城鎮(zhèn)建設(shè)，拓寬籌融資渠道。

4、強化措施，努力做好小城鎮(zhèn)建設(shè)資金保障。要爭取設(shè)立小城鎮(zhèn)建設(shè)專項資金，采取“以獎代補”的方式，重點向市級試點鎮(zhèn)傾斜；通過貼息貸款、轉(zhuǎn)移支付等方式支持市級試點鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。鼓勵金融部門加大對小城鎮(zhèn)建設(shè)的融資支持力度，積極探索市場化運作方式，破解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏難題。

5、統(tǒng)籌推進，切實加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加快推進“六個一”工程建設(shè)，完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，盡快建成一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加大三舊改造推進力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照小城鎮(zhèn)建設(shè)要求，加大道路交通、電力電信、給水排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和園林綠化等項目規(guī)劃建設(shè)，做好教科文體衛(wèi)等各種設(shè)施項目資源的有效整合，完善小城鎮(zhèn)功能配套，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)的綜合承載能力。

永春縣小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

201*年12月30日

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