分局關(guān)于認(rèn)真落實(shí)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作情況的報(bào)告

關(guān)于實(shí)施餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作情況的總結(jié)

為進(jìn)一步落實(shí)我縣全面實(shí)施餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作，根據(jù)市局相關(guān)文件要求，今年來，我分局進(jìn)行了積極的探索，并開展了卓有成效的工作，全縣實(shí)施餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作得到進(jìn)一步加快�，F(xiàn)就我分局開展此項(xiàng)工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、基本情況

目前，我縣共有餐飲服務(wù)單位1452家，其中大型餐館22家，中型餐館169家，小型餐館（小吃店）971家，快餐店12家，飲品店27家，學(xué)校食堂（托幼機(jī)構(gòu)）140家，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工食堂17家，建筑工地食堂1家。經(jīng)過一年的工作，對(duì)全縣學(xué)校和縣城城區(qū)的餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理做到了全覆蓋，對(duì)我縣轄區(qū)農(nóng)村餐飲業(yè)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理覆蓋率達(dá)到80%以上。

二、餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理的組織實(shí)施工作情況

我局從201*年正式接手餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市局的相關(guān)文件要求，主要從以下幾點(diǎn)開展工作：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

為做好我縣的餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作，分局將這項(xiàng)工作列為今年工作重點(diǎn)，經(jīng)辦公會(huì)研究討論，制定了《實(shí)施餐飲業(yè)量化分級(jí)管理工作方案》，并根據(jù)我縣餐飲服務(wù)行業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)工作進(jìn)行了全面規(guī)劃，具體部署和統(tǒng)籌安排，將具體的工作任務(wù)、實(shí)施辦法和時(shí)間進(jìn)程、操作步驟等進(jìn)行了詳細(xì)的劃分。我縣的餐飲服務(wù)監(jiān)督量化分級(jí)管理工作從一開始就受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，做到了目的明確、任務(wù)清楚、分工詳細(xì)、環(huán)節(jié)緊密、程序嚴(yán)謹(jǐn)。（二）宣傳法規(guī)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)

為做好我縣的餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作，我局先后專門編印了201*份餐飲服務(wù)監(jiān)督量化分級(jí)管理�？�，并下發(fā)到了各管理相對(duì)人手中，我們還利用我縣有線電視臺(tái)等新聞媒體，以新聞、字幕等形式向社會(huì)和餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)廣泛進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，使群眾和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)在餐飲單位實(shí)行的A、B、C、D四個(gè)信譽(yù)等級(jí)的評(píng)定、實(shí)行信譽(yù)等級(jí)掛牌經(jīng)營(yíng)等有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和理論上的了解。在倡導(dǎo)消費(fèi)者知情選擇的同時(shí)，調(diào)動(dòng)了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位爭(zhēng)創(chuàng)餐飲服務(wù)A級(jí)單位的積極性，促使企業(yè)主動(dòng)改進(jìn)自身衛(wèi)生管理和提高誠(chéng)信水平，營(yíng)造了我縣積極開展餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作的良好氛圍。（三）指導(dǎo)到位，增強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)

大多數(shù)餐飲單位、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)非常重視此次的量化分級(jí)管理工作，組織了由各部門經(jīng)理、負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議，成立了量化分級(jí)管理專項(xiàng)工作小組，責(zé)任落實(shí)到人，單位內(nèi)部各個(gè)部門相互配合，對(duì)所有職工進(jìn)行了量化分級(jí)管理工作的培訓(xùn)，使職工認(rèn)識(shí)到此次工作的目的、意義和重要性。根據(jù)量化分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我檢查和自我評(píng)分，找出不足并立即進(jìn)行整改，建立健全各項(xiàng)適合自身特點(diǎn)的食品安全制度和自查制度，并具體落實(shí)每一項(xiàng)工作。各單位通過對(duì)職工的培訓(xùn)，提高其管理水平；通過對(duì)硬件設(shè)施的裝修和添置，達(dá)到量化分級(jí)工作的要求標(biāo)準(zhǔn)。

分局加大指導(dǎo)力度，對(duì)于硬件設(shè)施已經(jīng)基本到位的，主要是指導(dǎo)企業(yè)制定“操作規(guī)范”，加強(qiáng)軟件管理，落實(shí)各項(xiàng)管理工作。

對(duì)于硬件設(shè)施不到位或限于布局難以調(diào)整的，主要是指導(dǎo)企業(yè)從食品安全的角度出發(fā)，積極籌措資金，加大專項(xiàng)整治力度，添置必備的設(shè)備，在條件允許的情況下，最大可能地做到流程由生到熟的合理布局。

（四）公平、公開、公正評(píng)審，夯實(shí)分級(jí)管理的基礎(chǔ)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作關(guān)系到餐飲業(yè)戶的切身利益以及事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到規(guī)范餐飲行業(yè)、凈化餐飲行業(yè)、保護(hù)廣大消費(fèi)者身心健康等等一系列的工作。堅(jiān)持公平、公正、公開透明的原則，不僅能充分調(diào)動(dòng)廣大餐飲業(yè)戶的誠(chéng)信自律、遵紀(jì)守法的自覺性，同時(shí)，也能使餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作更加科學(xué)、規(guī)范、有效、扎實(shí)、長(zhǎng)期地開展下去，更便于讓廣大消費(fèi)者在知情的情況下，做出自己的消費(fèi)選擇。三、問題和差距

餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作經(jīng)過一年的努力，已經(jīng)在全縣取得初步成效，得到餐飲服務(wù)企業(yè)的認(rèn)同，消費(fèi)者的認(rèn)可，但仍存在不少問題和差距。1、量化分級(jí)的進(jìn)度發(fā)展不平衡

全縣餐飲企業(yè)，集體食堂近1500戶，通過評(píng)審的A、B單位還占少數(shù)，大部分通過評(píng)審的單位為C級(jí)，數(shù)量構(gòu)成不平衡。同時(shí)全縣約有1200戶的中小型餐飲業(yè)，其中大部分分布在城區(qū)以外，少數(shù)的餐飲業(yè)還未進(jìn)行餐飲服務(wù)量化等級(jí)管理。201*年將以上兩點(diǎn)作為工作重點(diǎn)，加以培訓(xùn)、引導(dǎo)，使其在思想上提高認(rèn)識(shí)，在行動(dòng)上后來居上；同時(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作，加大農(nóng)村餐飲服務(wù)量化等級(jí)管理覆蓋率。2、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，狠抓薄弱環(huán)節(jié)

在評(píng)審結(jié)束后，我們將依照法定程序和規(guī)定的監(jiān)督頻次對(duì)餐飲業(yè)戶實(shí)行量化管理，按照要求，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。執(zhí)法人員將依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查或發(fā)生食物中毒責(zé)任事故、群眾舉報(bào)投訴等情況，按照有關(guān)升降級(jí)管理規(guī)定降低其餐飲服務(wù)量化等級(jí)。

二0一一年十二月三十日

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關(guān)于開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督

量化分級(jí)管理工作的通知

各餐飲服務(wù)單位：

為深入推行我區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理，推進(jìn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)餐飲業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，提高餐飲服務(wù)食品安全整體水平，根據(jù)省、市食品藥品監(jiān)管部門的統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)就開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹《食品安全法》及其實(shí)施條例，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，著力治本”原則，將日常監(jiān)管與技術(shù)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，建立健全餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理制度與長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)餐飲行業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。

二、總體目標(biāo)

提高餐飲服務(wù)單位自身管理水平，強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位作為食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)；合理配置餐飲業(yè)食品安全監(jiān)督資源，提高食品安全監(jiān)督水平和效能；促進(jìn)政務(wù)公開，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。調(diào)動(dòng)餐飲服務(wù)單位、消費(fèi)者和食品安全監(jiān)督部門三方面的積極性，提高食品安全整體水

平，減少食源性疾病的發(fā)生。

三、工作方法

（一）依據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南（201*年版）》等有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范和完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理。

（二）按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)定工作，其中A級(jí)單位的評(píng)定由市局負(fù)責(zé)。按照餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模分類實(shí)施，由點(diǎn)及面，全面推廣。

（三）使用《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化評(píng)分表》對(duì)餐飲單位的食品安全管理制度落實(shí)情況、內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生狀況、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生、食品加工經(jīng)營(yíng)過程安全等方面進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。

（四）依據(jù)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化評(píng)分結(jié)果，確定餐飲單位安全信用度等級(jí)，并確定監(jiān)督頻次。

四、工作計(jì)劃

（一）申報(bào)階段：201*年11月10日11月30日各餐飲服務(wù)單位根據(jù)要求向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局申報(bào)等級(jí)。

（二）初審階段：201*年12月1日--12年20日

區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)我區(qū)餐飲服務(wù)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初審。

（三）驗(yàn)收及審定階段：201*年12月21日201*年1月20日

區(qū)食品藥品監(jiān)管局對(duì)我區(qū)餐飲服務(wù)企業(yè)申報(bào)的量化分級(jí)管理檔次進(jìn)行審定，對(duì)B、C等級(jí)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并向市局推薦A級(jí)單位。市局組織人員對(duì)全市申報(bào)的A級(jí)單位進(jìn)行驗(yàn)收。

（四）公示公告：201*年2月1日2月15日通過相關(guān)媒體對(duì)黃山區(qū)餐飲服務(wù)企業(yè)量化分級(jí)管理評(píng)定等級(jí)進(jìn)行公示公告。

（五）授牌：2月底前

區(qū)食品藥品監(jiān)管局對(duì)餐飲服務(wù)企業(yè)進(jìn)行授牌，市局對(duì)全市A級(jí)單位組織授牌。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、科室人員為成員的評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)量化分級(jí)工作的指導(dǎo)和督查。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范操作。積極組織開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理水平，確保監(jiān)督執(zhí)法人員熟練掌握各項(xiàng)評(píng)分標(biāo)

準(zhǔn)和工作方法，公正合理進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。

（三）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。各餐飲服務(wù)單位要努力提高自身管理水平，切實(shí)增強(qiáng)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，認(rèn)真填寫《黃山區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)書》，并做好量化分級(jí)自評(píng)工作。

（四）強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。要利用各種形式，宣傳實(shí)行餐飲業(yè)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理的重要意義、基本內(nèi)容和要求，定期公開餐飲單位的食品安全監(jiān)督量化分級(jí)信息，讓消費(fèi)者及時(shí)、便捷地了解餐飲業(yè)監(jiān)督量化分級(jí)情況，做到知情消費(fèi)，切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益。各餐飲單位要深入開展宣傳動(dòng)員，抓好內(nèi)部教育培訓(xùn)，積極配合實(shí)施量化分級(jí)管理，促進(jìn)我區(qū)餐飲業(yè)管理工作再上新臺(tái)階。

附件：1、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化評(píng)分表

2、黃山區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理等

級(jí)評(píng)定申請(qǐng)書

3、---年度餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級(jí)

評(píng)審表

二一一年十一月七日

附件：

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化評(píng)分表

被檢查單位：結(jié)論：（良好，一般，差）聯(lián)系方式：聯(lián)系地址：

類別子類別不合格項(xiàng)目扣得小分分計(jì)值許可證（５分）餐飲服務(wù)許可證（5分）轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租《餐飲服務(wù)許可證》。改變餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地址、許可類別、備注項(xiàng)目�！�《餐飲服務(wù)許可證》超過有效期限非法取得的《餐飲服務(wù)許可證》衛(wèi)生管理（60分）未亮證經(jīng)營(yíng)制度、規(guī)食品安全管理制度、規(guī)定、計(jì)劃不定和計(jì)劃落實(shí)。（10分）無專（兼）職食品安全管理人員組織機(jī)構(gòu)聘用不得從事餐飲服務(wù)管理工（10分）作的人員從事管理工作從業(yè)人員無有效的健康合格證明及培訓(xùn)記錄從業(yè)人員在崗從業(yè)人員患有有礙食品安全個(gè)人衛(wèi)生的疾患（30分）在崗從業(yè)人員有不良衛(wèi)生習(xí)慣510※1010101010※10101051010※食品留樣未落實(shí)食品留樣制度或留樣不符制度合要求（10分）有擅自更改已核定的面積、設(shè)施與建筑與布局布局或使用功能等現(xiàn)象。加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境不整潔墻壁、天花板、門窗不潔，存在表環(huán)境衛(wèi)生面材料脫落、發(fā)霉等現(xiàn)象。（35分）未按規(guī)定處理廢棄油脂廢棄物存放容器或場(chǎng)所不密閉、外觀不潔。防蠅、防鼠、防塵等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施不足或無效。設(shè)施、設(shè)備與加工用具（２０分）使用非食品用容器或包裝材料，加工用設(shè)施、設(shè)備、用具不潔。原料采購(gòu)與貯存衛(wèi)生采購(gòu)采購(gòu)、貯存、經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)規(guī)定禁（45分）貯存止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品及原料。

（25分）批量采購(gòu)主要食品及原料未索證，或無購(gòu)貨憑證，無登記，無驗(yàn)收記錄。批量采購(gòu)主要食品及原料索證不全，或購(gòu)貨憑證、登記、驗(yàn)收記錄不全。食品庫(kù)房臟亂，與非食品混放食品庫(kù)房?jī)?nèi)存放有毒有害物品存放過期的食品及原料熱藏、冷藏?zé)岵�、冷藏（冷凍）和消毒設(shè)施等（凍）和消維護(hù)不良，不清潔，保藏溫度不符毒設(shè)施合要求或不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)（20分）冷藏（冷凍）設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，原料、半成品、成品堆積、擠壓或混放粗加工過程中肉類食品、水產(chǎn)品與植物性食品未分開成品、半成品、原料的加工、存放存在交叉污染一般要求餐具、食品或已盛裝食品的容器直（45分）接置于地上烹調(diào)后的熟食品存放不符合食品安全要求食品添加劑的使用不符合安全要求餐飲具、容器未經(jīng)徹底清洗、消毒餐飲具重復(fù)使用一次性餐具安全保潔不符合要求（25分）使用的洗滌劑、消毒劑不符合要求，消毒過程不符合操作規(guī)程要求更衣、洗手消毒設(shè)施、空氣消毒設(shè)施、空調(diào)設(shè)施、冷藏設(shè)施等未能正常運(yùn)轉(zhuǎn)五專（專用房間、專人制作、專用專間要求工具容器、專用冷藏設(shè)施、專用洗（25分）手設(shè)施）不符合要求專間內(nèi)溫度大于25℃（備餐間除外）合計(jì)260分注：a.※是關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目，如有一項(xiàng)不符合要求，則評(píng)為較差。※10５※1010105101010101055510加工操作食品安全(95分)105b.10分、5分是按風(fēng)險(xiǎn)大小及對(duì)人體健康危害程度大小而定；如果不符合或部分不符合要求，該項(xiàng)不得分。

c.可以有合理缺項(xiàng)，但需標(biāo)化。標(biāo)化分=實(shí)得的分?jǐn)?shù)除以該單位應(yīng)得的最高總分×100。d.結(jié)論：標(biāo)化分85%以上為良好，60%85%為一般，60%以下為較差。

得分：檢查時(shí)間：年月日時(shí)標(biāo)化分：

陪同檢查人：監(jiān)督員：

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