普掘區(qū)職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行工作總結(jié)
工程區(qū)職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行
工作總結(jié)
職業(yè)健康安全體系建立以來(lái),我區(qū)嚴(yán)格按照職業(yè)健康安全管理體系要求進(jìn)行工作,保持了文件化的職業(yè)健康安全管理體系,通過(guò)體系的有效運(yùn)行,控制職業(yè)健康安全績(jī)效,能夠?qū)崿F(xiàn)本礦職業(yè)健康安全管理體系方針和目標(biāo)。
本區(qū)繼續(xù)按照體系要求開(kāi)展工作,對(duì)新增危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)和評(píng)價(jià),并針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)采取了相應(yīng)的控制措施,以避免事故的發(fā)生,做到超前預(yù)防。各隊(duì)組領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)新體系的學(xué)習(xí),對(duì)新體系有了更深的認(rèn)識(shí),各班組組織單位員工,認(rèn)真進(jìn)行貫徹。各隊(duì)組繼續(xù)收集、貫徹本單位適用的法律、法規(guī)和其他要求,并組織員工進(jìn)行操作規(guī)程、操作技能培訓(xùn),夯實(shí)了員工的安全意識(shí),提高了員工安全操作技能。各隊(duì)組均能利用班前會(huì)、班后會(huì)、安全例會(huì)、安全活動(dòng)日,將安全會(huì)議、安全動(dòng)態(tài)和安全文件等最新的安全信息向職工通報(bào)。安監(jiān)站按照考核辦法對(duì)各體系單位進(jìn)行了考核,找出工作中的欠缺,并兌現(xiàn)了獎(jiǎng)罰。
總之,各體系單位嚴(yán)格按照體系要求進(jìn)行作業(yè),事實(shí)證明我區(qū)的職業(yè)健康安全管理體系是適宜的、充分的、有效的。
同礦工程區(qū)201*-10-
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公司職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行總結(jié)
自我公司建立職業(yè)安全健康管理體系以來(lái),經(jīng)過(guò)兩年多的運(yùn)行,我安保部依據(jù)《gb/t28001:201*職業(yè)健康安全管理體系要求》,建立的管理體系要求得到進(jìn)一步落實(shí),對(duì)職業(yè)安全健康管理體系又有了新的認(rèn)識(shí),職業(yè)安全健康管理水平有了顯著提高。
在公司“以人為本”的治廠方針引導(dǎo)下、管理者代表的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以及在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的共同支持下和全員的積極參與下,201*年職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。員工的職業(yè)安全健康的意識(shí)進(jìn)一步提高,全年未發(fā)生嚴(yán)重安全責(zé)任事故,安保部在安全生產(chǎn)工作中始終奉行“以人為本,安全第一”的管理理念,不斷在過(guò)程中總結(jié),在總結(jié)中提高,在提高中創(chuàng)新,積極探索安全監(jiān)督管理新思路,創(chuàng)新安全文化建設(shè),有效實(shí)施了職業(yè)安全健康管理體系。
公司職業(yè)安全健康方針為依法實(shí)施全員\\全方位\\全過(guò)程的安全管理,保證員工安全健康;持續(xù)改進(jìn)環(huán)境\\人行為\\物狀態(tài)的安全基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全,其具體描述體現(xiàn)了公司以人為本,預(yù)防為主,既尊重員工利益又考慮社會(huì)效益的管理思想,是比較科學(xué)的。在去年外審老師的指導(dǎo)下,對(duì)職業(yè)安全健康目標(biāo)進(jìn)行了修改,現(xiàn)為:
目標(biāo):1、杜絕重傷、死亡事故。2、控制輕傷事故。
指標(biāo):1、重傷以上事故率為零。2、輕傷事故等于或小于千分之三。3、年度火災(zāi)事故率為零。
對(duì)控制安全事故率提出了更合適的目標(biāo),比較充分全面地反映了安全現(xiàn)行政策與法制的要求。安保部及時(shí)將修訂后的目標(biāo)宣貫到全體干部、員工,得到了大家的普遍認(rèn)同。事實(shí)證明,“方針”對(duì)于增強(qiáng)員工的安全防范意識(shí)具有明顯的導(dǎo)向和促進(jìn)作用,“目標(biāo)”通過(guò)層層目標(biāo)分解,具有良好的可操作性,也得到了較好的貫徹落實(shí)。
我安保部制定的《法律法規(guī)清單》,幾經(jīng)修改,最近已受控發(fā)放到各部門(mén)。共計(jì)9xxxx,并全部識(shí)別到相應(yīng)的條款,比先前的版本更為全面、更為實(shí)用。法律法規(guī)對(duì)公司安全管理具有較強(qiáng)的針對(duì)性和良好的指導(dǎo)性。
通過(guò)各單位對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)共計(jì)100xxxx項(xiàng)及安全重大風(fēng)險(xiǎn)的控制,針對(duì)我部評(píng)價(jià)出的1xxxx重大危險(xiǎn)源和實(shí)際情況,制定相應(yīng)重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制措施及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),實(shí)施安全教育達(dá)200xxxx人次,特殊工種、特殊工作人員的各種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)合格率100,按規(guī)定持證上崗率100。積極開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,舉行安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽,普及安全生產(chǎn)知識(shí),包括:法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)源、方針目標(biāo)、公司各種規(guī)章制度及各車(chē)間操作規(guī)程等相關(guān)知識(shí)。各種勞保用品的配備基本到位,對(duì)日常安全檢查和安全大檢查中查出的違章違紀(jì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行糾正、教育,對(duì)隱患與相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,限期整改,并驗(yàn)收全部合格。
在職業(yè)安全健康管理體系實(shí)施過(guò)程中,我們堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)管理的著眼點(diǎn)放在基層崗位、放在生產(chǎn)一線(xiàn)。在突出風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析控制的基礎(chǔ)上,從而完善了《管理手冊(cè)》、《程序文件》。同時(shí),為實(shí)現(xiàn)體系的持續(xù)有效改進(jìn),我們定期進(jìn)行嚴(yán)格的體系內(nèi)審和管理評(píng)審,為職業(yè)安全健康管理體系的有效實(shí)施提供了支持。此外,為了提高崗位員工安全操作技能,將職業(yè)安全健康理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過(guò)程,切實(shí)減少了各類(lèi)“三違”行為。通過(guò)實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系,大力推進(jìn)安全文化建設(shè),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍,結(jié)合實(shí)際情況,安保部編制了《不安全因素300例》以及修訂了各種規(guī)章制度和操作規(guī)程,下發(fā)到車(chē)間供干部、員工學(xué)習(xí)。有效提高了廣大干部、員工的安全意識(shí),減少了各類(lèi)事故的發(fā)生。
安全是需要投入的,并且也會(huì)有很高的產(chǎn)出和良好的社會(huì)影響。公司對(duì)員工勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用、夏季防暑降溫飲料費(fèi)、事故隱患整改和治理費(fèi)用、安全教育培訓(xùn)費(fèi)等各種投入都是得到了有效保障。201*年,公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患投入了上百萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)安全整治費(fèi)用。
通過(guò)職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行在安全管理上,凡事要多想一想,要把各種可能發(fā)生的情況都估計(jì)到,把各種解決的對(duì)策都考慮好,把各種工作預(yù)案都準(zhǔn)備好,這樣,安全工作才能防患未然、有所保證。增強(qiáng)了適宜性,可操作性提高,受得基層的肯定。管理體系總體上是適宜、充分和有效的。
但通過(guò)職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行也發(fā)現(xiàn)了一些不足的方面:一是管理體系運(yùn)行的深入程度在部門(mén)和部門(mén)之間、單位和單位之間還不平衡;二是安全方面勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施的到位情況還要加強(qiáng):三是各車(chē)間對(duì)外來(lái)施工單位的監(jiān)管檢查不夠深入。四是職業(yè)安全健康管理意識(shí)在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的思想上存在模糊認(rèn)識(shí),全員的參與和安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。五是對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別不到位。
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淺析職業(yè)安全健康管理體系在煤礦企業(yè)的策
劃職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS),是20世紀(jì)80年代后期在國(guó)際上興
起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,很大程度上與OSHMS的原理和要求是一致的,但沒(méi)有達(dá)到OSHMS標(biāo)準(zhǔn)性、系統(tǒng)性的要求,職業(yè)安全健康管理體系遵循“PDCA”的管理模式,使企業(yè)按照系統(tǒng)化,結(jié)構(gòu)化,程序化和文件化的管理模式,開(kāi)展職業(yè)安全健康管理工作,從而控制職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康績(jī)效的整改,能夠根本上控制煤礦生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)源,徹底治理煤礦的安全生產(chǎn)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的長(zhǎng)治久安。因此,建立職業(yè)安全健康管理體系是煤礦企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“持續(xù)改進(jìn),以人為本”的唯一途徑,如何在煤礦企業(yè)策劃建立一個(gè)高效、健康和職業(yè)安全健康管理體系,筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作。1職業(yè)安全健康方針的制定
安全健康方針是企業(yè)安全健康管理體系的總的指導(dǎo)路線(xiàn),因此方針是建立必須履行“三個(gè)承諾,一個(gè)適合”,即“對(duì)遵守法律、法規(guī)的承諾、對(duì)體系持續(xù)改進(jìn)的承諾,對(duì)預(yù)防為主的承諾,適合用人單位職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)”,同時(shí)由于煤礦企業(yè)自身環(huán)境的復(fù)雜性,必須結(jié)合自身的特點(diǎn),有的放矢,制定出適合自己企業(yè)自身特點(diǎn)的方針。2領(lǐng)導(dǎo)決策
領(lǐng)導(dǎo)決策是企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者是組織法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,只有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者認(rèn)識(shí)到建立職業(yè)安全健康管理體系的重要性和必要性,從企業(yè)生存與發(fā)展的角度出發(fā),才能有效組織必要的人力,物力,為安全健康管理體系的建立創(chuàng)造一個(gè)和諧的環(huán)境和良好氣氛。3全體員工的參與
全體員工參與是職業(yè)安全健康管理體系建立成敗的關(guān)鍵,職業(yè)安全健康管理體系的重要特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),體系的貫徹需要全員參與,由決策層、管理層和具體操作人員共同完成。員工有權(quán)利和義務(wù)參與建立職業(yè)安全健康管理體系。煤礦企業(yè)由于自身的特點(diǎn),導(dǎo)致了工人的文化水平低,安全意識(shí)薄弱,因此應(yīng)鼓勵(lì)和激發(fā)全體員工的熱情,通過(guò)教育培訓(xùn)和參與有關(guān)職業(yè)安全健康的實(shí)踐活動(dòng),使員工深刻理解和領(lǐng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)要素的內(nèi)容和邏輯關(guān)系,掌握體系方針和目標(biāo),真正認(rèn)識(shí)到建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系給員工帶來(lái)的職業(yè)安全健康績(jī)效,通過(guò)自我監(jiān)督,保證體系的持續(xù)改進(jìn)。4明確機(jī)構(gòu)與職責(zé)為有效地實(shí)施職業(yè)安全健康管理,需要對(duì)各相關(guān)層次機(jī)構(gòu)的作用、職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行界定,形成文件,予以傳達(dá),以便順利完成職業(yè)安全健康任務(wù)。如可行,煤礦企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)安全健康管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì)),安委會(huì)主任由企業(yè)的最高管理者擔(dān)任。但是,不能認(rèn)為安全工作是安委會(huì)的事情,安全與企業(yè)和每一位員工息息相關(guān),安委會(huì)主要行使的是監(jiān)督、檢查的職責(zé)!秾徍艘(guī)范》中的17個(gè)要素從始至終貫穿一個(gè)思想全員參與。OSHMS貫徹要素的思想,即17個(gè)要素中的每一個(gè)都需要有一個(gè)主管部門(mén)管理,眾多的相關(guān)部門(mén)協(xié)助。因此,煤礦企業(yè)在劃分要素職能分配表時(shí),把17個(gè)要素盡可能均分到各職能管理部門(mén)。應(yīng)做到“事事有人管,人人有專(zhuān)責(zé)”。5危害辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃5.1危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和部門(mén)應(yīng)定期和必要時(shí)組織危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),識(shí)別與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危害,以為各項(xiàng)決策提供基礎(chǔ),為持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康管理績(jī)效提供衡量基準(zhǔn)。職業(yè)安全健康管理體系建立的關(guān)鍵之處在于危險(xiǎn)源的辯識(shí),由于煤礦企業(yè)作業(yè)環(huán)境惡劣,因此在不同作業(yè)場(chǎng)所,危害的特性及風(fēng)險(xiǎn)的大小是不同的,煤礦企業(yè)應(yīng)選擇合適的危害辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法是實(shí)現(xiàn)體系建立的關(guān)鍵。對(duì)于作業(yè)活動(dòng)較簡(jiǎn)單、風(fēng)險(xiǎn)水平較低的場(chǎng)所,可以采用較為簡(jiǎn)單的辯識(shí)評(píng)價(jià)方法,包括安全檢查表、訪談、工作任務(wù)分析法;對(duì)以往監(jiān)測(cè)結(jié)果(可以是作業(yè)環(huán)境、設(shè)備或人等)及以往事故額可采用概率統(tǒng)計(jì)分析等方法;對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)或復(fù)雜的作業(yè)環(huán)境及設(shè)備設(shè)施,在進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)采用系統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法。無(wú)論哪種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法都有適用范圍和應(yīng)用對(duì)象,煤礦企業(yè)在進(jìn)行危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)企業(yè)和自身的特點(diǎn),應(yīng)選擇一種合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法為主,輔之以其他評(píng)價(jià)方法,以起到相互補(bǔ)充和印證的作用。危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作可在咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的幫助下完成,也要在企業(yè)內(nèi)挑選適當(dāng)人員來(lái)進(jìn)行。在實(shí)施危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)之前,應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),制定開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序和指南,應(yīng)盡可能由一些熟悉本企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備管理、安全管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的人員組成評(píng)價(jià)小組,同時(shí)充分吸納和鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)員工的參與,對(duì)規(guī)模較大、風(fēng)險(xiǎn)較高的活動(dòng)或場(chǎng)所(如采掘工作面),評(píng)價(jià)活動(dòng)可以班組為單位進(jìn)行,最后整合匯總。5.2風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行控制
煤礦企業(yè)應(yīng)特別注意以下6大危害的風(fēng)險(xiǎn)控制:通風(fēng)和瓦斯、粉塵、火災(zāi)、煤與瓦斯突出、水害、地壓事故、機(jī)電事故。
針對(duì)企業(yè)自身的特點(diǎn),對(duì)上述6個(gè)大災(zāi)害可以采用風(fēng)險(xiǎn)分析矩陣(RAC)方法或控制程度指數(shù)法(CRC)等方法來(lái)進(jìn)行分級(jí),評(píng)價(jià)結(jié)果至少分為兩級(jí),即可承受風(fēng)險(xiǎn)和不可承受風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于可承受風(fēng)險(xiǎn)可以保持原有的控制措施,對(duì)于不可承受風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定控制計(jì)劃。不可承受風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,包括控制措施和監(jiān)督檢查,體現(xiàn)“P-D-C-A”思想,即通過(guò)計(jì)劃、實(shí)施與運(yùn)行、監(jiān)督和檢查、評(píng)審構(gòu)成體系的運(yùn)行系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)體系的持續(xù)改進(jìn)。災(zāi)害控制措施主要考慮以下6種方法:①制定控制目標(biāo)、管理方案;②制定運(yùn)行控制程序或作業(yè)文件;③制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃;④培訓(xùn)與教育;⑤監(jiān)督和檢查;⑥保持現(xiàn)有的控制措施。6目標(biāo)的制定
制定目標(biāo)應(yīng)考慮多方面的因素。煤礦企業(yè)制定目標(biāo)常?紤]上級(jí)單位的硬性要求和本單位的實(shí)際需要,這是不夠的,不具有系統(tǒng)性,在實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系后,制定目標(biāo)應(yīng)考慮以下幾個(gè)因素:
(1)據(jù)企業(yè)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的結(jié)果來(lái)制定,重點(diǎn)是6大災(zāi)害控制的結(jié)果。(2)目標(biāo)應(yīng)針對(duì)內(nèi)部相關(guān)職能與層次建立,但不必針對(duì)每一個(gè)隊(duì)或一個(gè)班,而應(yīng)體現(xiàn)一個(gè)整體的配合。
(3)目標(biāo)的制定既可以針對(duì)具有廣泛共性的職業(yè)安全健康問(wèn)題,也可以針對(duì)各個(gè)職能和層次特殊的職業(yè)安全健康問(wèn)題。
(4)目標(biāo)應(yīng)形成文件并盡可能予以量化,尤其是對(duì)影響企業(yè)的最大災(zāi)害必須制定出詳細(xì)的目標(biāo)和量化標(biāo)準(zhǔn)。
(5)根據(jù)企業(yè)自身的規(guī)模、可采用安全目標(biāo)管理的原理,把目標(biāo)分解為獨(dú)立的指標(biāo)和具體的目標(biāo)來(lái)落實(shí)執(zhí)行。
(6)目標(biāo)的制定應(yīng)綜合考慮各種因素,包括法律、法規(guī)及其它要求,可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求,從而確保目標(biāo)的合理性、可實(shí)現(xiàn)性及時(shí)間性。
(7)應(yīng)對(duì)每個(gè)目標(biāo)確定合適的指標(biāo)參數(shù),以便于監(jiān)測(cè)目標(biāo)的實(shí)施與進(jìn)展情況。
(8)目標(biāo)的重點(diǎn)應(yīng)放在員工職業(yè)安全健康防護(hù)措施的持續(xù)改進(jìn)方面,以期達(dá)到最好的職業(yè)安全健康績(jī)效。7編制管理方案
職業(yè)安全健康管理方案是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)方案,有目標(biāo)就一定要有相應(yīng)的管理方案,其制定和執(zhí)行是體系成功的關(guān)鍵!秾徍艘(guī)范》要求:“用人單位建立旨在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的管理方案”,管理方案包括實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的責(zé)任部門(mén)、方法、起止時(shí)間、所需的人力、物力、財(cái)力等資源。管理方案還應(yīng)包括用什么樣的方法(有些需要一些復(fù)雜的計(jì)算公式)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行檢查、同時(shí)必須確定實(shí)施方案的時(shí)間進(jìn)度安排,建立方案的監(jiān)督與管理制度。8設(shè)計(jì)體系文件框架
體系文件一般分為3級(jí),管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件。管理手冊(cè)闡明煤礦企業(yè)的OSHMS方面的發(fā)展方向,是職業(yè)安全健康行動(dòng)綱領(lǐng)和指南。管理手冊(cè)結(jié)合《審核規(guī)范》要求和公司的具體特點(diǎn),對(duì)OSHMS17個(gè)要素及其相互關(guān)系的描述,一方面作為企業(yè)內(nèi)部管理和決策的依據(jù),另一方面向相關(guān)方展示用人單位在OSHMS方面的情況及發(fā)展態(tài)勢(shì),以及供第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)之用;程序文件是為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的方法和途徑的文件,一般供管理層使用,是管理手冊(cè)的支持性文件;作業(yè)文件是對(duì)具體的工作崗位和工作現(xiàn)場(chǎng)如何完成某項(xiàng)工作任務(wù)的描述,包括操作規(guī)程、安裝規(guī)程、維修文件規(guī)程以及其他制度、規(guī)定和辦法等,是程序文件的支持性文件。
職業(yè)安全健康管理體系與質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系一樣,均是企業(yè)全面管理體系的一個(gè)組成部分,其總目標(biāo)、特點(diǎn)、共性都有內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系和互補(bǔ)性,因此職業(yè)安全健康管理體系的建立應(yīng)考慮與其它2個(gè)管理體系的整合,千萬(wàn)不可變成一個(gè)孤立的管理體系。因此利用3個(gè)體系的兼容性,在建立職業(yè)安全健康管理體系時(shí)做好接口,為將來(lái)3大體系的整合創(chuàng)造有利條件,從而有效地促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)以人為本企業(yè)文件的建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。總之,建立煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,筆者僅從以上8個(gè)方面對(duì)體系建立做了概要性的描述,煤礦企業(yè)在實(shí)際策劃建立的過(guò)程中應(yīng)投入巨大的精力和時(shí)間,結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn),同時(shí)參考一些成功的案例,才能使體系建立的比較完美、高效。
徐莊煤礦職業(yè)安全健康管理體系的建立和運(yùn)行(二)
來(lái)源:礦業(yè)安全與環(huán)保時(shí)間:201*-11-3
狀態(tài),環(huán)境缺陷,管理缺陷等,組織40余名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的基層專(zhuān)業(yè)人員,對(duì)全礦納入職業(yè)安全健康體系的43個(gè)生產(chǎn)、加工、服務(wù)單位的1618個(gè)危害(因素)進(jìn)行了危險(xiǎn)源辯識(shí),辯識(shí)工作以基層單位為主,體系內(nèi)審人員分工包片指導(dǎo)的方式進(jìn)行,特別對(duì)以往發(fā)生過(guò)事故的作業(yè)單位和新工藝、新技術(shù),做了重點(diǎn)辯識(shí),避免漏項(xiàng)。
1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制
危害辯識(shí)結(jié)束后,組織采掘系統(tǒng)、機(jī)運(yùn)系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、后勤系統(tǒng)、物資供應(yīng)系統(tǒng)及培訓(xùn)、醫(yī)療、保衛(wèi)、環(huán)保,共40多名評(píng)價(jià)人員,分系統(tǒng)根據(jù)危險(xiǎn)源辯識(shí)出的危害進(jìn)行分類(lèi),即分出哪些是不可容許危險(xiǎn)或職業(yè)危害,哪些是重大危險(xiǎn)或職業(yè)危害,哪些是一般危險(xiǎn)或職業(yè)危害,有無(wú)外來(lái)單位導(dǎo)致的危險(xiǎn)或職業(yè)危害,最后對(duì)1618個(gè)危險(xiǎn)源進(jìn)行了歸類(lèi)匯總,匯總出重大危險(xiǎn)32項(xiàng),不可容許危險(xiǎn)源9頊,將12項(xiàng)納入了目標(biāo)管理。對(duì)可承受的風(fēng)險(xiǎn)提出控制方案或措施,并考慮是否需要投人裝備及人員培訓(xùn)。對(duì)10項(xiàng)不可容許危險(xiǎn)源制定管理方案進(jìn)行控制。對(duì)不可承受的風(fēng)險(xiǎn),制定應(yīng)急預(yù)案,并考慮怎樣把風(fēng)險(xiǎn)降到最低,以確保損失最小。對(duì)此,制定了15個(gè)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)付不可承受風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
2職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行
根據(jù)徐莊煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活、供應(yīng)的實(shí)際情況,運(yùn)行了職業(yè)安全健康管理體系,在體系運(yùn)行中各單位嚴(yán)格按照體系的具體要求進(jìn)行實(shí)施。礦組織內(nèi)審員對(duì)15個(gè)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)進(jìn)行檢查渣應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的人、財(cái)、物落實(shí)到位情況),保衛(wèi)、機(jī)電進(jìn)行了地面火災(zāi)演習(xí),安檢、調(diào)度牽頭進(jìn)行了井下救火演習(xí)。管理方案涉及的單位按照管理方案的計(jì)劃要求進(jìn)行逐步實(shí)施,并進(jìn)行跟蹤分析;安檢科組織內(nèi)審員每季度進(jìn)行一次目標(biāo)、指標(biāo)管理方案完成情況檢查;
礦組織內(nèi)審員每季度進(jìn)行一次全礦性?xún)?nèi)審。順利通過(guò)了公司的內(nèi)審和中質(zhì)協(xié)的外審。
3職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行為安全管理開(kāi)辟了新的途徑
徐莊煤礦職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行一年多來(lái),促進(jìn)了礦井安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展,規(guī)范了礦井安全管理工作,提高了職工的安全健康意識(shí)和管理者的業(yè)務(wù)水平。特別是201*年以來(lái)職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行,使徐莊煤礦在安全生產(chǎn)管理中走上了法制化、規(guī)范化、制度化的道路,使每項(xiàng)工作始自有止(工作有安排、有落實(shí)、有檢查、有反饋、構(gòu)成閉合)。例如:在安全隱患排除整改中,嚴(yán)格按職業(yè)安全健康管理體系的要求,管理人員在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)查出安全隱患后,提出整改意見(jiàn),落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)跟班隊(duì)長(zhǎng)整改,現(xiàn)場(chǎng)整改后反饋到管理單位,管理單位組織復(fù)查并做好記錄。這樣既能保證安全隱患整改質(zhì)量,又能預(yù)防下次同類(lèi)隱患的出現(xiàn),達(dá)到預(yù)防事故,減少事故發(fā)生的目的。在“三違”人員處理中,嚴(yán)格按照煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度的條款進(jìn)行處理,使每一個(gè)“三違”人員既受到了教育,又提高了安全意識(shí)。同樣在安全培訓(xùn)、下井人員安全行為規(guī)范管理、勞動(dòng)紀(jì)律整治、運(yùn)輸治理等安全管理中都嚴(yán)格按照職業(yè)安全健康管理體系的要求進(jìn)行。同時(shí)按照職業(yè)安全健康管理體系的要求建立了安全管理檔案,規(guī)范、完善了安全管理制度,集中保管礦井十大安全生產(chǎn)系統(tǒng)圖和礦井災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急方案,有利于安全應(yīng)急事故的處理,從而促進(jìn)了安全管理工作,保證了礦井安全生產(chǎn)。從徐莊煤礦職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行結(jié)果看來(lái),職業(yè)安全健康管理體系的正常運(yùn)行,規(guī)范了煤礦安全生產(chǎn)管理工作,為煤礦安全生產(chǎn)管理開(kāi)辟了新的途徑。(責(zé)任編輯:吳自立)
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