三個(gè)動(dòng)力打造“財(cái)政社保人”品牌

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三個(gè)動(dòng)力打造“財(cái)政社保人”品牌

財(cái)政部社會(huì)保障司黨支部推行“三個(gè)動(dòng)力工作法”紀(jì)實(shí)

201*年5月22日來(lái)源：中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)

“張開(kāi)社會(huì)保障的金傘，為百姓遮風(fēng)擋雨、排憂解難。我們是財(cái)政社保工作者，肩負(fù)著祖國(guó)交付的重?fù)?dān)……”

這首《財(cái)政社保之歌》是財(cái)政部社會(huì)保障司的司歌，唱出了“財(cái)政社保人”服務(wù)群眾的心聲，唱出了他們朝氣蓬勃的風(fēng)貌。

近年來(lái)，“財(cái)政社保人”遵循“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、廉潔”的司訓(xùn)，不斷推動(dòng)社會(huì)保障、就業(yè)和醫(yī)改工作，有效應(yīng)對(duì)特大自然災(zāi)害和物價(jià)上漲，保障困難群眾基本生活,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”的財(cái)政社保精神。

“財(cái)政社保人要成為一個(gè)品牌�！必�(cái)政部社會(huì)保障司黨支部書(shū)記、司長(zhǎng)由明春說(shuō)，司黨支部近年來(lái)積極推行“三個(gè)動(dòng)力工作法”，從思想動(dòng)力、成長(zhǎng)動(dòng)力和工作動(dòng)力等方面著手，激發(fā)黨建工作活力，努力打造這個(gè)品牌。

用好用活載體，激發(fā)思想動(dòng)力

在社會(huì)保障司所在樓層的走廊里，“走進(jìn)沂蒙老區(qū)、感動(dòng)魚(yú)水情深”的展板引人注目。201*年，司黨支部開(kāi)展慶祝建黨90周年主題黨日活動(dòng)，參觀孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念館，瞻仰華東革命烈士陵園，重溫

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入黨誓詞……

每逢元旦、春節(jié)、七一、國(guó)慶等重要節(jié)假日，社會(huì)保障司黨支部都以“進(jìn)社保對(duì)象門(mén)、暖社保對(duì)象心，聽(tīng)社保對(duì)象言、解社保對(duì)象難”為主題，開(kāi)展特色鮮明的主題實(shí)踐活動(dòng)，看望革命老軍人、離退休人員、孤兒、殘疾人、下崗失業(yè)人員等社保對(duì)象，做到知民情、解民憂、暖民心。

“自從到了民政事業(yè)服務(wù)中心，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心我，叫我吃得好、穿得暖，月月還給零花錢(qián)，無(wú)憂無(wú)慮度晚年。前段時(shí)間鬧了場(chǎng)大病，免費(fèi)做了支架手術(shù)。沒(méi)有黨和政府，就沒(méi)有我今天的幸福生活。”今年春節(jié)前，黨支部到河北省順平縣慰問(wèn)，在與社保對(duì)象和基層財(cái)政社保工作人員座談時(shí)，74歲的五保老人劉占國(guó)激動(dòng)得哽咽落淚。

黨支部青年委員、就業(yè)保障處處長(zhǎng)宋國(guó)斌對(duì)記者說(shuō)，開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，密切了每個(gè)黨員與社保對(duì)象的關(guān)系，檢驗(yàn)了社會(huì)保障政策的效果，同時(shí)增強(qiáng)了每個(gè)黨員的使命感和責(zé)任感。

今年年初，黨支部與河北省唐山市財(cái)政局結(jié)成黨建活動(dòng)共建單位，將唐山作為傾聽(tīng)基層群眾呼聲、了解基層財(cái)政社保工作情況的窗口，并深入學(xué)習(xí)發(fā)揚(yáng)抗震精神，共同踐行“五不讓”的服務(wù)和質(zhì)量承諾，即“不讓社保對(duì)象在我這里受冷遇，不讓工作事項(xiàng)在我這里延誤，不讓工作差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)，不讓機(jī)關(guān)形象因我而受損害”，努力為群眾辦好事，辦實(shí)事。

“奉獻(xiàn)在社保”、“真情筑社�！�，黨支部先后組織兩次較大規(guī)模的財(cái)政社保文化建設(shè)活動(dòng)，要求全司和全國(guó)財(cái)政社保系統(tǒng)每位同志做

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好“三想三查”：想一想肩負(fù)的使命，查一查我們的感情投入到位了沒(méi)有？想一想社保政策的缺憾，查一查我們的制度設(shè)計(jì)到位了沒(méi)有？想一想財(cái)政社保人的職責(zé)，查一查我們的工作落實(shí)到位了沒(méi)有？

主題實(shí)踐、財(cái)政社保文化建設(shè)、向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)等活動(dòng)，使黨建工作看得見(jiàn)、摸得著，開(kāi)展起來(lái)有抓手、有成效，切實(shí)增強(qiáng)了黨建工作的思想動(dòng)力。

打通出口入口，激發(fā)成長(zhǎng)動(dòng)力

制度精算處副處長(zhǎng)黃耀冬在緊張工作之余，正在進(jìn)一步提升英語(yǔ)能力，抓緊搜集整理國(guó)內(nèi)外社會(huì)保障資料。他將于9月份赴美，成為社會(huì)保障司第5位赴斯坦福大學(xué)的訪問(wèn)學(xué)者。

近年來(lái)，社會(huì)保障司在人手非常緊張的情況下，克服困難，支持黨員干部進(jìn)行國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)，多名同志在職攻讀博士學(xué)位或進(jìn)行博士后研究，多名同志到國(guó)外著名大學(xué)做訪問(wèn)學(xué)者，還有多名同志赴英國(guó)、澳大利亞著名大學(xué)攻讀研究生學(xué)位。

社會(huì)保障司黨支部努力營(yíng)造“人盡其才、人樂(lè)其崗、合理流動(dòng)、成長(zhǎng)有序”的良好環(huán)境，使干部活起來(lái)、流起來(lái)，有盼頭、有奔頭，形成人才不斷涌現(xiàn)、持續(xù)成長(zhǎng)發(fā)展的良性循環(huán)。

學(xué)在深處，提升干部綜合素質(zhì)。黨支部要求每個(gè)黨員做到“三個(gè)必學(xué)習(xí)”，即制度設(shè)計(jì)前必學(xué)習(xí)、提出意見(jiàn)時(shí)必學(xué)習(xí)、解決問(wèn)題時(shí)必學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)成為自覺(jué)。黨支部定期舉辦社會(huì)形勢(shì)分析座談會(huì)和講座，營(yíng)造勤于學(xué)習(xí)、勤于鉆研的良好氛圍。全司同志認(rèn)真分析研究“十

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二五”期間財(cái)政社保工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，在財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍的指導(dǎo)下，提出了財(cái)政支持社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的24字方針：“�；�本、廣覆蓋、重統(tǒng)籌、多層次、建機(jī)制、順體制、嚴(yán)管理、可持續(xù)”。

謀在新處，形成充滿活力的用人導(dǎo)向。黨支部注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利態(tài)度等角度對(duì)干部進(jìn)行全面考核，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。同時(shí)，搭建“成長(zhǎng)、成才、進(jìn)步”平臺(tái)，努力為大家提供發(fā)揮自身本領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì)。以“揚(yáng)青春智慧、謀社保思路”為主題，召開(kāi)青年論壇，鼓勵(lì)他們建言獻(xiàn)策。加強(qiáng)干部輪崗交流，使他們盡可能成為“多面手”。積極動(dòng)員和支持干部參加部?jī)?nèi)外競(jìng)爭(zhēng)上崗，邀請(qǐng)有關(guān)專家就提升競(jìng)崗本領(lǐng)進(jìn)行授課，幫助他們夯實(shí)基礎(chǔ)、提升能力、迎接挑戰(zhàn)。

優(yōu)撫救濟(jì)處青年干部桂雄說(shuō)，個(gè)人進(jìn)步與工作掛鉤，黨支部樹(shù)立了正風(fēng)正氣，給年輕人很多機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)到第一線多聽(tīng)多看，對(duì)年輕人成長(zhǎng)有直接作用。

干在實(shí)處，建設(shè)干部隊(duì)伍梯隊(duì)。通過(guò)下基層鍛煉、到地方掛職，促進(jìn)崗位交流和后備人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，干部隊(duì)伍質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，營(yíng)造了“人才隊(duì)伍肩頭有責(zé)任、工作有動(dòng)力、干事創(chuàng)業(yè)有勁頭”的良好氛圍，為財(cái)政社保事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人才。

201*年初剛從地方掛職回來(lái)的衛(wèi)生事業(yè)處副處長(zhǎng)魏高明說(shuō)，下基層鍛煉、到地方掛職，從長(zhǎng)期看對(duì)提升干部能力、素質(zhì)很有幫助，黨支部為每個(gè)黨員的成長(zhǎng)搭建了廣闊平臺(tái)。

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同向同步共振，激發(fā)工作動(dòng)力

社會(huì)保障司黨支部做好“貫穿、結(jié)合、轉(zhuǎn)化”文章，確保黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步、效果共振，不斷開(kāi)拓“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”新境界。

把黨建工作融入中心工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，把增投入與建機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，支持完善社保體系，為城鄉(xiāng)居民構(gòu)筑“安全網(wǎng)”；推進(jìn)深化醫(yī)改工作，緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題；做好應(yīng)急保障工作，有效化解國(guó)際金融危機(jī)、物價(jià)上漲對(duì)困難群體的影響。

以黨建工作促進(jìn)中心工作。近年來(lái)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，黨支部堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮黨組織在推動(dòng)工作、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。在醫(yī)改工作中，三年超額完成新增投入8500億元的任務(wù)；采取“一竿子插到底”的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)基層財(cái)政人員3500余人，得到財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的好評(píng)。全司樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，切實(shí)把預(yù)算執(zhí)行管理工作放在更加突出位置，建立健全八項(xiàng)制度，有效保證了各項(xiàng)社保政策的落實(shí)。黨建成效直接作用于中心工作，形成以制度創(chuàng)新為關(guān)鍵的工作導(dǎo)向，促進(jìn)黨員干部全身心投入到財(cái)政社會(huì)保障制度建設(shè)上，目標(biāo)明確，成效顯著。

近年來(lái)，黨支部、司內(nèi)有關(guān)處室以及黨員干部先后獲得中央國(guó)家機(jī)關(guān)抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部”優(yōu)秀獎(jiǎng)、全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體、全國(guó)婦女創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)集體，以及中央國(guó)家機(jī)關(guān)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)�、中央�?guó)家機(jī)關(guān)五四青年獎(jiǎng)?wù)隆?/p>E

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中央國(guó)家機(jī)關(guān)抗震救災(zāi)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)防汛抗旱先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)，黨支部連續(xù)多年被評(píng)為財(cái)政部先進(jìn)基層黨支部。

由明春說(shuō)，下一步，黨支部將著力使黨建工作與推動(dòng)財(cái)政社會(huì)保障改革發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，切實(shí)把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬(wàn)戶，真正把為人民服務(wù)的宗旨落在實(shí)處。

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擴(kuò)展閱讀：XX同志扶殘助殘先進(jìn)個(gè)人材料

XX同志扶殘助殘先進(jìn)個(gè)人材料

XX同志從201*年5月?lián)�任XX財(cái)政局社會(huì)保障股股長(zhǎng)以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)殘疾人事業(yè)的法律、法規(guī)和方針政策，努力踐行發(fā)展殘疾人事業(yè)的要求，心系殘疾人，關(guān)心弱勢(shì)群體，積極籌措和嚴(yán)格管理殘疾人事業(yè)資金，全力關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，把黨和政府的溫暖實(shí)實(shí)在在地送到殘疾人的心里。

一、關(guān)心殘疾人，為殘疾人事業(yè)提供資金保障

發(fā)展殘疾人事業(yè)，資金保障是基礎(chǔ)。XX同志一直認(rèn)為保障殘疾人事業(yè)資金，是一個(gè)財(cái)政社保人義不容辭的責(zé)任，資金保障不了，影響殘疾人事業(yè)發(fā)展，是財(cái)政干部的失職。他把資金保障作為第一職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)殘疾人事業(yè)資金保障政策。一是積極籌措殘疾人就業(yè)保障資金。201*年以前，對(duì)行政事業(yè)單位應(yīng)繳的殘疾人就業(yè)保障金，由殘聯(lián)部門(mén)上門(mén)征收，造成了殘聯(lián)部門(mén)的工作量增大，而且征收效果不佳，每年僅完成征收數(shù)的50%左右。為此，XX同志積極出主意，想辦法，向局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，建議行政事業(yè)單位應(yīng)繳的殘疾人就業(yè)保障金由財(cái)政會(huì)計(jì)核算中心代扣征收，得到了領(lǐng)導(dǎo)的支持后，與財(cái)政局相關(guān)單位協(xié)調(diào)銜接，確保代扣工作順利實(shí)施。從201*年實(shí)行代扣殘保金以來(lái)，殘保金收入從201*年的22萬(wàn)元提高到201*年的70萬(wàn)元，增長(zhǎng)218%，為殘疾人各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了必要的財(cái)力保障。從201*年開(kāi)始，財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位殘保金全部列入了部門(mén)預(yù)算。二是著力保障殘聯(lián)部門(mén)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的到位。XX是財(cái)政困難縣，安排殘聯(lián)部門(mén)的工作經(jīng)費(fèi)比較少，對(duì)工作的正常

開(kāi)展造成了一定的影響，也導(dǎo)致了擠占?xì)埣踩藢ｍ?xiàng)資金現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)造成扶殘助殘政策不能完全到位。XX同志為了改變這一狀況，每年在編制財(cái)政預(yù)算前，都要對(duì)殘聯(lián)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)需求進(jìn)行調(diào)研，了解掌握實(shí)際情況，在經(jīng)費(fèi)安排上爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，殘聯(lián)的工作經(jīng)費(fèi)保障水平不斷得到提高，201*年財(cái)政安排殘聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)達(dá)到24萬(wàn)元，而且每年安排10萬(wàn)元用于殘疾人基層組織建設(shè)，殘聯(lián)部門(mén)的工作環(huán)境和辦公條件得到了極大的改善，確保了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、心系殘疾人，確保殘疾人專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用

XX同志為了管好用好殘疾人專項(xiàng)資金，按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，加強(qiáng)資金監(jiān)管。一是對(duì)殘保金和助殘一日捐資金實(shí)行了收支預(yù)算管理，改變了過(guò)去收支無(wú)計(jì)劃，年中隨意支，年底無(wú)錢(qián)用的現(xiàn)象，每年初，縣殘聯(lián)編制好預(yù)算收支計(jì)劃后，XX同志按照殘保金規(guī)定的支出項(xiàng)目嚴(yán)格審核把關(guān)，把投入的資金優(yōu)先保障扶持殘疾人就業(yè)、技能培訓(xùn)、康復(fù)和扶貧救助。二是對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理由事后監(jiān)督改為事前監(jiān)督，部門(mén)使用的專項(xiàng)資金必須經(jīng)財(cái)政社保股審核后，方可報(bào)賬，防止了擠占挪用，保證了專項(xiàng)資金全部用于殘疾人項(xiàng)目，確保了資金的專款專用，提高了資金使用效率。全縣對(duì)300余名殘疾人進(jìn)行了勞動(dòng)技能培訓(xùn)，使他們掌握了一技之長(zhǎng)，為擺脫貧困創(chuàng)造了條件，為68位肢體殘疾人裝配假肢，五年中有150名肢體、腦癱殘疾人得到康復(fù)走向社會(huì)，臨時(shí)救助貧困殘疾人四千多人次。

三、情系殘疾人，為殘疾人解決實(shí)際困難

XX同志利用管理全縣社會(huì)保障資金的優(yōu)勢(shì)，與人社、民政等部

門(mén)相互配合協(xié)調(diào)，為殘疾人排憂解難，督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)國(guó)家對(duì)殘疾人扶助政策，并在資金安排中給予優(yōu)先保障。民政部門(mén)對(duì)貧困殘疾人優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保范圍。近年來(lái)，XX納入城鎮(zhèn)低保的殘疾人有435人，納入農(nóng)村低保的殘疾人有1810人，使貧困殘疾人的生活得到基本保證，從城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金安排11.8萬(wàn)元，為農(nóng)村特困殘疾人繳納“新農(nóng)合”參保金，解決了他們患病住院的后顧之憂，就業(yè)服務(wù)部門(mén)免費(fèi)優(yōu)先為有勞動(dòng)能力的殘疾人進(jìn)行職業(yè)介紹，解決殘疾人的就業(yè)問(wèn)題。

長(zhǎng)期以來(lái)，XX同志在支持殘疾人事業(yè)和扶助殘疾人的工作中，立足本職，勤奮工作，真抓實(shí)干，為促進(jìn)全縣殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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