廉政監(jiān)察員報告

XXX縣人民法院

關(guān)于在審判執(zhí)行部門設立廉政監(jiān)察員的情況

報告

為了進一步加強對審判、執(zhí)行工作人員執(zhí)行法律及紀律作風狀況的日常監(jiān)督，促進司法廉潔、維護司法公正，普安縣人民法院黨組根據(jù)省高院關(guān)于在人民法院審判執(zhí)行部門設立廉政監(jiān)察員的通知和要求，我院隨即開展了此項工作�，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、制定工作細則

為使廉政監(jiān)察員工作有章可循，黨組研究后，制定了《普安縣人民法院廉政監(jiān)察員工作細則》，對廉政監(jiān)察員的推舉任命、權(quán)利義務、工作職責、履職程序、獎懲等方面進行了規(guī)范。

二、任命廉政監(jiān)察員

為使廉政監(jiān)察員有效開展工作，經(jīng)過推舉和研究，黨組于5月23日任命了8名專職或兼職廉政監(jiān)察員。同時，召開了廉政監(jiān)察員工作會議。在任命廉政監(jiān)察員儀式上，院黨組書記、院長XXX對監(jiān)察員工作提出了要求：一是要協(xié)助所在部門主要負責人分析研究本部門廉政建設工作情況，組織落實各項反腐倡廉工作任務；二是要協(xié)助所在部門主要負責人了解掌握所在部門工作人員的思想動態(tài)，為所在部門工作

人員提供廉政指導和廉政咨詢，對本部門工作人員進行職業(yè)道德、紀律作風和廉潔司法教育；三是要及時發(fā)現(xiàn)所在部門存在的紀律作風問題，主動向所在部門主要負責人報告，并提出加強廉政建設、改進工作作風的建議和意見，協(xié)助所在部門主要負責人健全和完善本部門的廉政制度；四是要協(xié)助所在部門主要負責人對本部門工作人員遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)、紀律以及其他各項規(guī)章制度情況進行監(jiān)督檢查；五是要協(xié)助本院監(jiān)察部門受理對所在部門工作人員紀律作風問題的信訪舉報以及對有關(guān)違紀違法案件的查處；六是要及時向所在部門主要負責人、本院監(jiān)察部門報告所在部門發(fā)生的涉嫌違紀違法問題；七是要定期向本院監(jiān)察部門報告履行職責及所在部門反腐倡廉建設工作情況，并在年終工作總結(jié)中就本人履行廉政監(jiān)察員職責情況向所在部門主要負責人、本院監(jiān)察部門進行述職；八是要確保完成所在部門主要負責人、本院監(jiān)察部門交辦的其他反腐倡廉工作任務。

最后，黨組成員、紀檢組組長XXX組織全院干警和新任命的廉政監(jiān)察員對《普安縣人民法院廉政監(jiān)察員工作細則》進行了認真的學習。

目前，新任命的廉政監(jiān)察員全部到崗，開始了廉政監(jiān)察工作。

二○一二年五月二日

擴展閱讀：如何當好廉政監(jiān)察員

如何當好廉政監(jiān)察員

《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則(試行)》是黨的建設特別是反腐倡廉建設科學化、規(guī)范化的重要標志，是促進黨員領(lǐng)導干部廉潔從政，完善懲治和預防腐敗體系的重要舉措，是奪取全面建設小康社會新勝利的重要保證。地稅部門作為重要的執(zhí)法單位，直接面對廣大納稅人，聯(lián)系各行各業(yè)，服務千家萬戶，黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的好壞，直接關(guān)系到黨和政府的形象。近年來，我市地稅系統(tǒng)始終堅持把促進各級地稅干部廉潔從政作為黨風廉政建設的重要內(nèi)容，并在各基層單位都配備了廉政監(jiān)察員和面向社會聘請?zhí)匮�監(jiān)察員，有效地促進了地稅系統(tǒng)黨風廉政建設。市局稽查局始終秉承省局、市局關(guān)于黨風廉政建設相關(guān)要求精神，始終將黨風廉政建設貫穿與稅務稽查各個環(huán)節(jié)，堅持一手抓稅務稽查管理、一手抓黨風廉政建設，有效地保證了市局稽查局廉潔高效的稽查隊伍建設。現(xiàn)在立足市局稽查局的基礎(chǔ)上就如何當好廉政監(jiān)察員作如下探討。

一、強化廉潔從政意識，用制度規(guī)范從政行為。嚴格貫徹實施《廉政準則》強化稽查干部廉潔從政的意識,有利于進一步解決地稅部門各級黨員領(lǐng)導干部廉潔從政方面的突出問題,有利于稽查干部規(guī)范運用“兩權(quán)”的意識和行為，對于保證稽查干部廉潔從政,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

(一)強化教育，構(gòu)筑“防火墻”。把學習宣傳《廉政準則》同黨性黨風黨紀教育結(jié)合起來，同干部管理、機關(guān)作風建設結(jié)合起來，同業(yè)務工作結(jié)合起來，切實增強宣傳教育實效。要以宗旨教育、理想信念教育為基礎(chǔ)，以作風教育和廉政勤政教育為重點，以廉政勤政先進典型為榜樣，以違紀違法案例為反面教材，將反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過程。把《廉政準則》納入年度學習計劃，作為干部教育培訓的重要內(nèi)容，通過形式多樣、扎實有效的教育，使黨員領(lǐng)導干部加深對黨員行為規(guī)范和禁止性要求的認識理解，準確掌握《廉政準則》中8個方面“禁止”、52個“不準”的具體規(guī)定，明確不能為、不可為的界限范圍，從而樹立起正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，筑牢廉潔從政、拒腐防變的思想道德防線，真正把學習教育成果轉(zhuǎn)化為推動廉政建設的強大動力。

(二)完善制度，牢固“高壓線”�！读�政準則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對于保證黨員領(lǐng)導干部廉潔從政，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制具有重要的促進作用。我們把健全《廉政準則》的配套制度與加強黨風廉政建設和落實懲防體系工作規(guī)劃有機結(jié)合起來，圍繞重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，大力推進制度建設，把制度建設貫穿于教育、監(jiān)督、預防、懲治等各個環(huán)節(jié)，為抓好領(lǐng)導干部廉潔自律工作提供制度保障。

(三)內(nèi)外共建，縝密“監(jiān)督網(wǎng)”。《廉政準則》所規(guī)定的八個方面的禁止和52條不準在貫徹執(zhí)行過程中，還必須打造縝密的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡，必須提高內(nèi)外人員參與度。一是擴寬監(jiān)督渠道。對外編制廉政"監(jiān)督網(wǎng)"，充分發(fā)揮網(wǎng)絡的優(yōu)越性，強化社會監(jiān)督，打開權(quán)力監(jiān)督新局面;繼續(xù)開展稅務稽查查前約談進行查前告知。發(fā)放廉潔自律反饋表，向社會公布行風廉政監(jiān)督舉報電話。多管齊下，把權(quán)力運行放置于各方關(guān)注下，讓腐敗行為無處遁跡。二是加強重點監(jiān)督。圍繞領(lǐng)導班子、部門負責人及人、財、物等關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)進行不間斷的檢查，加大預防力度，建立健全廉潔自律防控體系。三是積極探索新監(jiān)督機制。要積極探索對干部八小時以外“社交圈”、“生活圈”的監(jiān)督機制，積極開展自查、互查活動，及時糾正各種道德上的各種偏差，將貪念的苗頭性、傾向性問題解決在萌牙狀態(tài)，要及時提醒、督促整改，切實做到關(guān)口前移，預防在先。

二、加大廉政文化建設力度，在稽查實踐中踐行廉政文化

（一）構(gòu)筑載體，培育積極向上的地稅文化暨廉政文化發(fā)展環(huán)境。隨著地稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展和規(guī)范化管理、信息化應用的逐步深入，建設一種嶄新的地稅文化顯得尤為重要和迫切。在日常工作中，我們堅持從教育引導入手，積極為地稅文化的發(fā)展搭建平臺，努力培育積極向上的地稅文化暨廉政文化發(fā)展土壤。

一是統(tǒng)一思想認識，占領(lǐng)精神陣地。思想是行動的先導，決定行動的方向�；�于這一認識，我們在局內(nèi)部廣泛開展了“地稅大發(fā)展，我們怎么辦？”、“為什么要開展地稅文化建設？”、“文化與稅收”以及愛崗敬業(yè)等大討論活動，使廣大干部職工逐步認識到：地稅文化是一種思想統(tǒng)領(lǐng)，是一種精神支撐，是新時期思想政治工作的延續(xù)，是做好稅收各項工作的基本保證，抓好地稅文化建設，就能為地稅事業(yè)的發(fā)展提供堅實的思想保證和不竭的精神動力，從而推動地稅事業(yè)的全面發(fā)展。通過開展大討論活動，大家對地稅文化建設的認識日趨統(tǒng)一，以人為本、以文興稅的工作思路得到了廣泛認同，并逐步轉(zhuǎn)變成了干部職工的自覺行動。

二是健全工作機制，激發(fā)工作熱情。制度本身不僅具有規(guī)范約束作用，更具有激勵促進的職能。為促進地稅文化的發(fā)展，我們堅持把地稅文化暨廉政文化與稅收各項工作的部署和落實緊密結(jié)合起來，納入日常崗責考核體系，鼓勵干部職工踴躍參與，進一步激發(fā)了干部職工參與地稅文化建設的積極性和主動性。

三是建立交流園地，推動共同參與。為進一步提高地稅文化建設水平，擴大社會影響，我們在內(nèi)部網(wǎng)站上建立起了學習交流園地，為干部職工搭建起學習交流的平臺，使大家在相互學習中進步，在相互交流中成長，不斷提高綜合素質(zhì)。（二）豐富廉政文化載體，營造濃厚的廉政文化氛圍。在加強地稅廉政文化建設中，我們通過學廉政規(guī)章、樹廉政典型、讀廉政叢書、聽廉政報告、播廉政影視、算廉政細賬、唱廉政歌曲、定廉政公約、建廉政陣地、造廉政氛圍等看得見、摸得著的、實實在在的表現(xiàn)形式和載體以及豐富多彩的內(nèi)容，確確實實在干部職工中營造“以廉為榮，以貪為恥”的社會風尚。

1、以人為本，踐旨樹廉。我們將踐行“依法治稅、信息管稅、服務興稅、人才強稅、廉潔從稅”的治稅理念、“珍愛生命、承擔責任、維護榮譽”地稅核心價值理念與“樹清新地稅風，做清廉地稅人”為主要內(nèi)容的廉政文化建設相結(jié)合，提出“讓廉潔與稽查同行，創(chuàng)建與和諧互動”，以人為本，以稽查實踐為平臺，充分體現(xiàn)地稅稽查“敢稽善查、秉法護稅”核心價值理念的稅務文化，充分展現(xiàn)稅務稽查干部良好精神風貌的稅務文化。

2、提升認識，讀書思廉。為了指引全市地稅稽查黨員干部有目的性、有針對性、有選擇性地讀書，強化廉潔從政、廉潔為稅思想，我們在開展領(lǐng)導薦書、網(wǎng)絡讀書等讀書活動與開展“學黨史、知黨情、跟黨走”、開展重溫入黨誓詞、重訪革命傳統(tǒng)教育基地、“延安精神進機關(guān)”和“學習雷鋒好榜樣”等活動相結(jié)合，不斷把讀書思廉活動引導深入，不斷增強黨員黨性意識、憂患意識、責任意識、廉潔自律意識和大局意識，堅定中國特色社會主義理想信念。

3、先進激勵，典型引廉。結(jié)合年終總結(jié)，我局每年在年終開展一次“黨風廉政建設先進個人”、“廉政十佳賢內(nèi)助”先進典型評選表彰活動。用身邊先進典型教育身邊人，讓身邊的人、身邊的事起到模范示范作用。除市局簽訂廉政責任書外，每年年初從局長到科長、從科長到科員層層簽訂了黨風廉政責任狀、一把手還與所屬稽查干部家屬簽訂家庭廉政公約等約定。稽查干部進戶前都會隨《稅務檢查通知書》一起下達《廉潔自律事項告知書》，盡最大限度地獲取納稅人及管理服務對象對我局廉政建設的支持和監(jiān)督。建立干部八小時以外監(jiān)督管理制度，管好工作圈、生活圈、娛樂圈，有力地推動了廉潔地稅家風的形成。

4、以案說法，算賬警廉。我們利用每年的黨風廉政教育月活動及近幾年國內(nèi)發(fā)生的一些案例進行警示教育，做到警示片�？�、警示書常讀、警廉風常吹，警鐘長鳴，防微杜漸。組織稽查干部到某某市市第一看守所聽服刑人員現(xiàn)身說法接受警示教育，結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)外的典型案例，開展“對照榮譽找差距，引以為戒思廉政”活動，人人對照自己的成長經(jīng)歷與失足人員的教訓撰寫剖析材料，使警示教育真正觸及靈魂、震撼心靈，促使干部職工始終做到自重、自省、自警、自勵。通過系列活動的開展，促使廣大干部職工自覺克服僥幸心理，增強干部不正之風不染、不義之財不取、份外之物不收、不法之事不做的思想情操。

5、依托陣地，環(huán)境倡廉。分利用社會資源，組織干部職工到洛陽九口堰、某某市市博物館等愛國主義理論教育基地接受艱苦奮斗教育。邀請某某市市市檢察院檢察官到我局給干部職工上警示教育與預防職務犯罪教育課，開設廉政講壇。積極組織干部職工參加市局組織的各項廉政文化活動，接受廉政文化環(huán)境熏陶。在辦公場所，精心設置各類廉政警句格言、漫畫及廉政宣傳掛件，在電腦上設置廉政屏保。做到電腦有提醒、墻上有警句、宣傳有園地、教育有陣地，使廉政文化無時不有，無處不在，使每名干部時時都受到廉政文化的感染和熏陶。

6、拓展領(lǐng)域，網(wǎng)絡傳廉。在稽查局內(nèi)網(wǎng)開辟了黨風廉政建設專欄，充分發(fā)揮網(wǎng)絡方便、快捷、高效的特點，通過文字、圖像、電子郵件等多種傳播形式，開展生動、直觀的網(wǎng)上反腐倡廉教育，取得較好效果。

（三）突出特色，努力擴大廉政文化影響

1、突出先進性。在思想上，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終保持正確的政治方向；在目的上，堅持不斷提高黨員干部和群眾的思想道德素質(zhì)和遵紀守法、崇尚廉潔的意識；在內(nèi)容上，把“聚財為國，執(zhí)法為民”的要求貫穿于各種活動始終，不斷加強對干部職工的教育，著力營造“以廉為榮，以貪為恥”的氛圍。

2、突出群眾性。群眾是廉政文化建設的主體。群眾是廉政文化創(chuàng)建的主體、發(fā)展的源泉。我們以群眾參與的廣度和深度作為衡量工作是否扎實有效的標準，始終堅持以群眾為主體，以群眾為依托，注重以豐富多彩的活動、生動活潑的形式，發(fā)動群眾，帶動群眾，感染群眾，塑造群眾，極大地激發(fā)了干部群眾參與的熱情，夯實了廉政文化建設的群眾基礎(chǔ)。

3、突出實踐性。堅持“在實踐中創(chuàng)新，在實踐中豐富，在實踐中發(fā)展”的原則，不斷拓展廉政文化建設的有效途徑。結(jié)合“喜迎十八大爭創(chuàng)新業(yè)績”主體實踐活動，積極開展新一輪的廉政執(zhí)法風險點查找工作；將廉政要求納入到查前約談中，不斷規(guī)范約談程序、方式、方法、時間、范圍等除公民舉報、上級交辦、部門轉(zhuǎn)辦和其他不宜約談的案件外，都實行查前約談，有效地維護納稅人合法權(quán)益，也促使稅務稽查執(zhí)法規(guī)范化、人性化；稽查實施過程中通過發(fā)放《廉潔自律反饋表》、《廉政調(diào)查問卷》等形式，進一步規(guī)范了稽查干部行政執(zhí)法行為。201*年我們累計發(fā)放廉潔自律反饋表40余份，廉政調(diào)查問卷80余份；稽查案件終結(jié)后由廉政建設防控小組對所查案件進行抽查式定期或不定期回訪，并將回訪結(jié)果與干部考核、年終評優(yōu)掛鉤，有效地杜絕了稅務執(zhí)法過程中的權(quán)力濫用。將廉政建設納入主體實踐活動中，以具體的實踐活動來推進廉政文化建設。

三、激勵促進，以扎實的廉政文化為根基，不斷增強風正勁足的地稅文化發(fā)展動力。

激勵與促進是鞭策落后、激人奮進直接而有效的催化劑，適當而有效的激勵與促進不僅是地稅文化，更是地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的強大動力，依托強勁扎實的廉政文化根基，扎實推進稽查各項工作有序開展。一是實施思想激勵。通過開展社會主義榮辱觀、稅務干部精神主題教育等活動，教育廣大干部職工進一步提高思想道德修養(yǎng)，立足實際抓學習、立足崗位強素質(zhì)，立足職責提效能、立足服務樹形象，在為納稅人服務中展現(xiàn)自己的價值，樹立地稅機關(guān)的良好社會形象。

二是實施目標激勵。通過進一步完善工作人員日�？己撕湍繕斯芾砜己梭w系，制定了《某某市市地方稅務局稽查局稅收行政執(zhí)法責任追究辦法》、《某某市市地稅局工作質(zhì)量及績效考核辦法》、《市地稅局稽查局執(zhí)法風險預警辦法》、《某某市市地稅稽查局督查督辦工作制度》，進一步細化、量化和具體化考核指標，科學設定崗位責任，完善崗責考核流程，嚴格崗位責任追究，有效的增強了干部職工的責任心和壓力感。

三是實施責任激勵。通過健全和完善規(guī)范管理考核體系，教育和引導廣大干部職工牢固樹立“管理是根本，管理出效率、管理出成績”的管理理念，使干部隊伍始終保持清醒的頭腦、旺盛的斗志和拼搏進取的思想意識，不斷提高科學化、精細化和規(guī)范化管理水平。

四是實施導向激勵。通過表彰先進、培養(yǎng)和推廣模范典型，充分發(fā)揮典型的導向和模范帶動作用，教育和引導干部職工確立更高、更好、更強的奮斗目標，進一步激發(fā)工作潛力和后勁，努力營造學先進、比奉獻、爭一流的良好氛圍。

五是實施獎懲激勵。通過開展崗責考核、稽查能級管理等活動，實施獎懲激勵，將考評、考核結(jié)果與干部職工的獎金、待遇、評先選優(yōu)和提拔任用掛鉤，進一步激發(fā)了干部職工的拼搏意識和進取意識。

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