慈利縣商務(wù)局行政審批“兩集中、兩到位”

慈利縣商務(wù)局行政審批“兩集中、兩到位”

工作方案

201*-2-21

為切實(shí)加強(qiáng)我局設(shè)在政務(wù)服務(wù)中心窗口效能建設(shè)，推進(jìn)我局行政審批改革，根據(jù)《行政許可法》和省、市相關(guān)文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施原則

將現(xiàn)有的局機(jī)關(guān)3個(gè)股室（外經(jīng)外貿(mào)股、市場(chǎng)建設(shè)股、招商股）的行政許可（審批）事項(xiàng)集中到辦公室，并前移到政務(wù)中心辦公，由局機(jī)關(guān)授權(quán)負(fù)責(zé)本局行政許可（審批）事項(xiàng)的接件和辦理。行政許可（審批）事項(xiàng)包括：鼓勵(lì)類、允許類外商投資企業(yè)合同或章程審批（包括限額以下外商投資企業(yè)合同、章程審批，限額以下外商投資企業(yè)合同、章程變更審批，限額以下中外合資（合作）企業(yè)解散、外資企業(yè)終止審批）；鼓勵(lì)類、允許類外商投資企業(yè)合同或章程初審轉(zhuǎn)報(bào)；設(shè)立典當(dāng)企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)及變更初審；拍賣企業(yè)審核；酒類批發(fā)業(yè)務(wù)許可；國家名白酒零售許可、進(jìn)口酒零售許可；酒類經(jīng)營者備案；直銷行業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)確認(rèn)、核查轉(zhuǎn)報(bào)；對(duì)外承包工程經(jīng)營資格審核；對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格初審；設(shè)立二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)初審；加工貿(mào)易審批；商業(yè)特許經(jīng)營合同備案；二手車市場(chǎng)交易經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體備案；設(shè)立直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和變更審批（轉(zhuǎn)報(bào)）；外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)的確認(rèn)；轉(zhuǎn)報(bào)《直銷培訓(xùn)員證》的人員名冊(cè)、直銷培訓(xùn)及考試情況；轉(zhuǎn)報(bào)使用直銷企業(yè)保證金申請(qǐng)；汽車品牌經(jīng)銷商備案；再生資源回收經(jīng)營者備案。二、工作目標(biāo)

“兩集中、兩到位”即：單位行政審批職能向一個(gè)股室集中，成立集中行使審批職能的行政機(jī)構(gòu)；行政服務(wù)機(jī)構(gòu)向行政服務(wù)中心集中。單位行政審批事項(xiàng)進(jìn)入行政服務(wù)中心到位；審批權(quán)限授權(quán)給窗口到位。通過實(shí)施“兩集中、兩到位”工作，努力建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政服務(wù)運(yùn)行體制，更好地發(fā)揮行政服務(wù)的效能，打造依法行政、群眾滿意、政府滿意的機(jī)關(guān)。三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

辦公室設(shè)置人員3人，由分管領(lǐng)導(dǎo)分管行政審批工作。派人進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦公，代表縣商務(wù)局窗口對(duì)外集中辦理行政審批業(yè)務(wù)，明確專人為商務(wù)局窗口代表，具體負(fù)責(zé)中心工作。

四、工作職能

1、積極配合政務(wù)中心做好“兩集中、兩到位”工作，按照便民、高效原則，做好日常行政審批（服務(wù)）工作。

2、貫徹落實(shí)各級(jí)政府和商務(wù)部門頒發(fā)的商務(wù)法律法規(guī)和規(guī)章制度，并及時(shí)進(jìn)行廣泛宣傳。

3、定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)行政許可工作。4、完成縣政務(wù)中心和本局交辦的事項(xiàng)。五、工作要求

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。實(shí)施“兩集中、兩到位”工作是我縣行政審批制度改革、行政管理體改革的重大舉措，有利于部門職能的加快轉(zhuǎn)變，更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要；有利于提高部門的行政效率和公信力，更好地為人民群眾提供公共服務(wù)；有利于優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境，更好地促進(jìn)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升我縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力；有利于展示商務(wù)部門良好形象，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室要把實(shí)施“兩集中、兩到位”工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，精心組織，確保落實(shí)。

3、明確工作職責(zé)�！皟杉�中、兩到位”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，各相關(guān)股室要相互配合，各司其職，各盡其責(zé)。

4、調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)人員。辦公室要把業(yè)務(wù)精通、年輕有為的對(duì)象選送到中心窗口工作；要認(rèn)真把好進(jìn)人關(guān)，確保進(jìn)駐“中心”人員的質(zhì)量。

5、做好審批和監(jiān)管工作的銜接。辦公室和相關(guān)職能部門要及時(shí)溝通信息，共同做好審批和監(jiān)管工作，避免審批和監(jiān)管的脫節(jié)。

6、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和指導(dǎo)，提高服務(wù)水平。辦公室要建立必要的學(xué)習(xí)制度，確保依法行政，規(guī)范服務(wù)，高效運(yùn)作。相關(guān)職能股室要及時(shí)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

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