“三公”經(jīng)費“三公開”辦法(試行)

星子縣“三公”經(jīng)費“三公開”辦法（試行）

為進一步遏制權(quán)力腐敗，杜絕鋪張浪費，認真履行一崗雙責(zé)，經(jīng)研究，決定在全縣試行開展“三公”經(jīng)費“經(jīng)費預(yù)算公開、重大開支公開、使用結(jié)果公開”（簡稱“三公開”），促進依法理財、民主理財，從深層次上推進我縣風(fēng)險崗位廉能管理工作，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

一、“三公開”的主體

按照“誰使用、誰公開，使用多少、公開多少”的原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、處）、縣委各部門、縣直各單位均為“三公開”主體。

二、“三公開”的范圍

（一）經(jīng)費預(yù)算公開。班子集體（邀請紀(jì)工委參加）討論決定本年度“三公”經(jīng)費預(yù)算后，在3個工作日內(nèi)向單位中層及以上干部以書面形式予以公開，并需簽字確認。

（二）重大開支公開。凡一次性接待費用超過201*元的，在3個工作日內(nèi)向班子成員公開；重大接待活動（預(yù)計一次性接待費用超201*元的）安排情況，在1周內(nèi)向班子成員公開。

（三）使用結(jié)果公開。實行“三公”經(jīng)費使用情況通報、報告制。即每季度向單位中層及以上干部通報，每半年向縣分管領(lǐng)導(dǎo)報告；第二年初向縣政府常務(wù)會、縣委常委會報告上年度情況。

三、“三公開”的方式

（一）向單位班子成員、中層及以上干部公開的，采取班子成員會、中層及以上干部會、情況一覽表、手機短信等方式進行公開。

（二）由縣廉政辦向縣分管領(lǐng)導(dǎo)分塊匯報、向縣政府常務(wù)會匯報政府部門“三公”經(jīng)費支出情況，由紀(jì)委向縣委常委會報告全縣各單位“三公”經(jīng)費支出情況。匯報采取情況一覽表、重要情況說明及分析等方式進行。

四、工作要求

（一）各地、各單位每季度、半年度和全年的“三公經(jīng)費”使用情況必須及時報送至所聯(lián)系的紀(jì)工委和縣廉政辦。

（二）紀(jì)工委每年至少一次對各單位重大接待（一次性開支超201*元的）公開情況進行檢查。

（三）凡未按照要求進行“三公開”及報送材料的，發(fā)現(xiàn)一次對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實行誡勉談話，發(fā)現(xiàn)兩次實行問責(zé)和重點巡查。對巡查過程中發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)問題的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

附表：一、《經(jīng)費預(yù)算公開表》；二、《重大開支公開表》；三、《使用結(jié)果公開表》。（單位）20年度三公經(jīng)費預(yù)算公開表公示日期：年月日

會議時間參會人員在編在崗人員數(shù)臨時雇傭人員數(shù)會議地點公務(wù)用車數(shù)類別接待費會議費車輛運行費水電費通訊費出國費備注：（含執(zhí)法執(zhí)勤特種用車數(shù)需注明）三公經(jīng)費預(yù)算會議的主要內(nèi)容：上年發(fā)生數(shù)本年預(yù)算數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章：分管領(lǐng)導(dǎo)簽字：填表人簽字：注：此表一式三份，原單位留存一份，所屬紀(jì)工委，縣廉政辦各存一份。三公經(jīng)費重大開支公開表

公開時間：年月日

消費時間經(jīng)辦人緣由總金額桌數(shù)消費地點審批人陪同人員煙酒住宿其他接待費車輛運行費（含新車購置、維修、裝飾等）會議費（若發(fā)生餐費則在接待費中公開）總金額部件名稱部件費工時費燃料費其他總金額場地費資料費交通費住宿其他總金額水（噸）水單價電（度）電單價其他水電費總金額固話費固話數(shù)手機補助正科人數(shù)副科人數(shù)通訊費總金額交通費住宿費餐費其他出國費主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章：分管領(lǐng)導(dǎo)簽字：填表人簽字：注：此表需留存?zhèn)洳�。（單位�?0年度三公經(jīng)費使用結(jié)果公開表公示日期：年月日

統(tǒng)計時間接待費自起至止本年控制數(shù)本年控制數(shù)本年控制數(shù)本年控制數(shù)本年控制數(shù)本年控制數(shù)上年發(fā)生數(shù)上年發(fā)生數(shù)上年發(fā)生數(shù)上年發(fā)生數(shù)上年發(fā)生數(shù)上年發(fā)生數(shù)本年發(fā)生數(shù)本年發(fā)生數(shù)本年發(fā)生數(shù)本年發(fā)生數(shù)本年發(fā)生數(shù)本年發(fā)生數(shù)固話費出國人員車輛數(shù)煙酒禮品統(tǒng)計人接待次其他數(shù)平均是否超標(biāo)每次（用正負百（元）分比表示）是否超標(biāo)（用正負百分比表示）是否超標(biāo)其他（用正負百分比表示）電費是否超標(biāo)（用正負百分比表示）會議費車輛運行費水電費會議次數(shù)維修費燃料費平均每次（元）路橋費保險費水（噸數(shù)）水費電（度數(shù)）手機正科副科補助人數(shù)人數(shù)住宿費正科標(biāo)準(zhǔn)通訊費是否超標(biāo)副科（用正負百標(biāo)準(zhǔn)分比表示）出國費國家交通名稱費餐飲是否超標(biāo)其他（用正負百分比表示）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章：分管領(lǐng)導(dǎo)簽字：填表人簽字：注：此表一式三份，原單位留存一份，所屬紀(jì)工委，縣廉政辦各存一份。

擴展閱讀：村三公開辦法

朝開龍委發(fā)[201*]21號

關(guān)于下發(fā)《龍泉街道村級黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開工作實施辦法》

的通知

各村黨總支：

經(jīng)龍泉街道黨委研究，同意下發(fā)《龍泉街道村級黨務(wù)、

政務(wù)、財務(wù)公開工作實施辦法》，請你們接此辦法后認真抓好落實。

中共朝陽開發(fā)區(qū)龍泉街道委員會

201*年8月20日

龍泉街道村級黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開工作實施辦法

第一章總則

第一條為進一步建立完善黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開工作制度，根據(jù)龍城區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)實行“三級三公開”的實施意見》和《龍城區(qū)村級黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開工作實施辦法》要求，結(jié)合龍泉街道工作實際，制定本實施辦法。

第二條村級實行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開必須堅持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的原則；依紀(jì)依法、真實公正的原則；注重實效、有利監(jiān)督的原則；積極穩(wěn)妥、循序漸進的原則。

第三條村級黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開的實施單位是村黨組織和村民委員會。

第二章公開的內(nèi)容

第四條村級黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)工作應(yīng)最大限度地向社會和群眾公開。

（一）黨務(wù)公開內(nèi)容：

1、黨組織任期目標(biāo)。包括經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、實事工程目標(biāo)、爭創(chuàng)“五個好”黨組織目標(biāo)等，重點是本年度工作目標(biāo)進展和完成情況；

2、村級后備干部選拔、培養(yǎng)工作。在正式確定后備干部正式人選前，及時公開他們的具體名單及個人情況；

3、發(fā)展黨員工作。在對入黨積極分子培養(yǎng)、確定發(fā)展對象、進入預(yù)備考察期、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等工作中及時進行公示；4、先進評比公告。公開村黨組織推薦有關(guān)人員參加上級榮譽評比的類別、條件、方法及初定名單等內(nèi)容；

5、民主評議黨員情況、黨員違紀(jì)違規(guī)接受處分等情況；6、黨員參加黨組織活動情況。包括每個黨員參加各種組織活動、完成黨組織分配的工作、參加會議和政治學(xué)習(xí)、黨費繳納等情況；7、黨員發(fā)揮作用情況。公布每個黨員聯(lián)系、結(jié)對、幫困的群眾名單，聯(lián)系黨員的職責(zé)、任務(wù)、要求及黨員履職表現(xiàn)；無職黨員設(shè)崗定責(zé)及履行職責(zé)情況；雙培雙帶情況；黨員365為民全程代理情況等。8、其它應(yīng)公開的村級黨務(wù)工作。（二）政務(wù)公開內(nèi)容

1、村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、實施情況及村干部年度工作目標(biāo)及完成情況；

2、村集體土地（包括：耕地、山林、果樹、水面、四荒）和集體企業(yè)的發(fā)包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓、股份合作及拍賣情況；3、村集體基本建設(shè)規(guī)劃、投資、建設(shè)及固定資產(chǎn)購置和使用情況；

4、計劃生育政策的落實情況；5、宅基地確定、審批、使用情況；

6、低保戶的確定及救災(zāi)、救濟款物發(fā)放情況；7、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞情況；

8、種糧農(nóng)戶直接補貼、退耕還林還草及款物兌現(xiàn)情況；9、群眾要求公開的其它事項。（三）財務(wù)公開內(nèi)容

1、財務(wù)計劃。包括財務(wù)收支計劃；固定資產(chǎn)購建計劃；農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資計劃；興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計劃和收益分配計劃。2、各項收入。包括發(fā)包及上交收入；集體統(tǒng)一經(jīng)營收入；村內(nèi)一事一議籌資籌勞收入；土地補償費；救濟扶貧款；上級部門撥款；轉(zhuǎn)移支付補助收入及其它收入。3、各項支出。

（1）生產(chǎn)性建設(shè)支出。包括購建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出；（2）公益福利事業(yè)支出。包括購建公益性固定資產(chǎn)支出；（3）管理費支出。包括村級干部工資及福利待遇；招待費支出；辦公費支出；

（4）集體統(tǒng)一經(jīng)營支出；（5）救濟扶貧專項支出；（6）村內(nèi)一事一議資金專項支出；（7）其它支出。

4、債權(quán)債務(wù)。包括農(nóng)戶往來；內(nèi)部單位往來；外部單位和個人往來；銀行（信用社）貸款及其他債權(quán)債務(wù)。

5、收益分配。包括繳納稅金數(shù)額；提取公積、公益金數(shù)額；提取福利費；外來投資分利；農(nóng)戶分配及其他分配。

第三章公開的程序

第五條村黨總支、村委會要在充分聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)本村實際情況，黨務(wù)公開方案由村黨總支按規(guī)定提出；政務(wù)、財務(wù)公開方案由村委會按規(guī)定提出，經(jīng)“兩委”聯(lián)席會議討論，報街道“三公開”領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后進行公開。

第六條實行村財街代管后，街道代管辦公室部門要及時提供相關(guān)的資料。

第七條黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開的內(nèi)容要有專人負責(zé)解釋、答疑。第八條要廣泛征求群眾對公開工作的意見。積極采納合理建議，認真解決問題，不斷改進公開工作。

第四章公開的形式與時限

第九條村級“三公開”形式要以便于群眾觀看的固定公開欄和櫥窗為主，還可以通過“明白卡”、告知單、便民手冊、民主聽證會、征求意見會、質(zhì)詢聽證會、村民會議或村民代表會議的形式公開；有條件的也可以利用廣播、電視、微機、電子觸摸屏進行公開。第十條常規(guī)事項每半年公開一次，公開時間分別為1月20日、6月20日；對重大事項的決策與實施要做到事前、事中、事后按階段公開；財務(wù)每季度公開一次，公開時間為每季度首月10日；對群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題要隨時公開。

第十一條公開內(nèi)容要按時調(diào)整更換，公開欄或櫥窗上的公開內(nèi)容每次要保留到下次更換前，臨時確定的內(nèi)容必須保留十天以上。第十二條“三公開”內(nèi)容要清楚完整，通俗易懂，便于群眾了解和掌握。

第十三條黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開工作結(jié)束后，村黨總支和村委會要把“三公開”工作會議記錄、群眾對公開工作的意見記錄、座談會議記錄、落實與反饋記錄等各種資料整理收集，及時立卷，歸檔保存，做到檔案完備，資料齊全，便于查閱。

第五章組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督

第十四條街道黨委、辦事處把村級“三公開”工作作為考核村黨總支、村委會及主要領(lǐng)導(dǎo)年度工作的重要內(nèi)容。

第十五條村黨總支書記和村委會主任是村級“三公開”工作的直接責(zé)任人，街道黨委、辦事處將把村級“三公開”工作作為村黨總支書記、村委會主任黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度工作考核的重要內(nèi)容，以此作為對其任用及確定工資福利待遇的重要依據(jù)。

第十六條要建立健全公開工作監(jiān)督保障機制，街道“三公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對所轄村大的工程投資、重點項目資金的使用實施審計制度，確保公開內(nèi)容真實可信，以此保證村民的知情權(quán)、參與權(quán)、查詢權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第十七條要實施責(zé)任追究制度，凡在一個季度內(nèi)不實行“三公開”的村，街道“三公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對村黨總支書記、村委會主任進行誡勉或警告；凡在半年內(nèi)不實行“三公開”的村，街道黨委要取消黨總支書記和村委會主任的評先選優(yōu)資格，并扣除當(dāng)年的獎勵工資；凡在一年內(nèi)不實行“三公開”的村，街道黨委要視責(zé)任免去村黨總支書記職務(wù)，停止村委會主任行使職權(quán)一年，停職期間停發(fā)工資；凡以各種理由拒絕實行公開的村，責(zé)任人是黨總支書記的，由街道黨委撤銷其職務(wù)，責(zé)任人是村委會主任的，應(yīng)勸告其辭職，不辭職的要啟動罷免程序予以罷免；由于不實行公開導(dǎo)致群眾上訪，造成不良影響的，或在公開中推諉扯皮、弄虛作假、打擊報復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利的依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

第六章附則

第十八條本辦法由街道“三級三公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。第十九條本辦法下發(fā)之前的有關(guān)文件及規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十條本辦法自201*年9月1日起推行。

友情提示：本文中關(guān)于《“三公”經(jīng)費“三公開”辦法(試行)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，“三公”經(jīng)費“三公開”辦法(試行)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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