汶上縣基層慈善組織建設工作情況介紹(修改)

汶上縣基層慈善組織示范點建設經(jīng)驗介紹

各位領導、同志們：

上午好，很高興能在這里與大家一起探討學習基層慈善組織示范點建設工作，下面把我縣基層慈善組織工作的總體情況和示范點工作的具體開展向在座的各位匯報一下，請大家對我縣今后的基層慈善組織工作提出更好的建議。

汶上縣慈善總會成立于201*年11月18日，現(xiàn)有會員181人（其中單位會員26人，個人會員155人）理事83人，常務理事4人。在上級業(yè)務部門和縣委、縣政府的強力推動和社會各界的熱情參與下，秉持“以公信促發(fā)展，以創(chuàng)新強實力”的發(fā)展理念，大膽創(chuàng)新，扎實工作，使汶上慈善事業(yè)始終保持了旺盛的發(fā)展活力。多年來，縣總會依照扶貧濟困的慈善宗旨，卓有成效的開展了一系列募捐救助活動，共募集善款1696萬元（包括支援四川地震災區(qū)捐款），組織實施了朝陽助學、情暖萬家、夕陽扶老等7大救助工程、14個救助項目，發(fā)放救助金1370萬余元，3.6萬余名困難群眾受益�！按刃南蛏�，博愛為民”愛心服務品牌被市委、市政府評為“全市十佳優(yōu)質服務名牌”，“關愛獨居老人”項目被市政府評為“最具影響力慈善項目”，縣慈善總會被省慈善總會授予“全省慈善工作先進單位”榮譽稱號。

自201*年以來，我縣積極推進基層慈善組織建設工作，縣委、縣政府專門出臺了一系列的文件，召開了全縣基層慈善組織建設動員大會。近四年來，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的高度重視和共同努力下，這項工作取得了顯著成效，目前全縣已經(jīng)形成了以縣慈善總會為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會為依托、以村居慈善工作聯(lián)絡站為延伸的慈善組織網(wǎng)絡體系。全縣14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了慈善分會，493個村（居）全部建立了慈善工作聯(lián)絡站，延伸發(fā)展鄉(xiāng)村級慈善超市28處，形成了三級聯(lián)動的全覆蓋慈善救助體系。為增強基層群眾的團結互助意識和自救能力，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）慈善組織擴大宣傳，拓寬渠道，集體投一點，村民捐一點，企業(yè)（大戶）助一點，在外人員援一點，廣泛募集互助基金，形成了黨員率先垂范，廠長經(jīng)理踴躍加入，村民群眾廣泛參與，老人幼童齊上陣的良好捐贈局面。截至目前，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、493個村（居）全部設立了慈善互助基金，基金總額達到了3860萬元，年增值金達120萬元。各級基層慈善組織充分利用貼近群眾的優(yōu)勢，及時準確反饋信息，形成了三級慈善組織上下聯(lián)動、接力救助的格局，做到了小災小難救助不出村，群眾的心里有了依靠，喚起了基層群眾的愛心，帶動了更多的村民加入到鄰里互助的行列，營造了和衷共濟、團結和諧的濃厚氛圍，成功打造了和諧新農(nóng)村慈善救助品牌。201*年以來，全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）慈善組織發(fā)放救助金84.2萬元，救助困難群眾4320余人，為健全完善農(nóng)村社會保障體系、促進社會和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻，營造了互幫互助、團結和諧的濃厚氛圍。國家民政部、中華慈善總會、省、市等各級領導多次來我縣視察指導并給予充分肯定和高度評價。

為進一步促進全縣基層慈善組織的規(guī)范化建設和健康發(fā)展，充分發(fā)揮其在健全社會保障體系中的積極作用，更好地服務民生，按照市局關于在全市開展基層示范點創(chuàng)建活動的安排部署，我縣高度重視、精心謀劃、科學部署，積極開展了基層慈善組織示范點建設工作，規(guī)范建立了3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個村（居）示范點，高標準完成了201*年示范點建設任務，取得了顯著成效，創(chuàng)建工作幾點做法如下：一、領導高度重視，推進措施得力。

“黨委領導，政府推動”是慈善事業(yè)發(fā)展所堅持的基本原則和根本保障�？h委、縣政府高度重視慈善組織機構建設，把基層慈善組織建設放在首要位置。成立了由分管縣長任組長的基層慈善組織工作領導小組，于201*年3月23號召開了全縣基層慈善組織示范點建設動員大會，制定了活動實施方案，出臺了《關于開展基層慈善組織示范點建設活動的意見》，縣政府副縣長、縣慈善總會會長李臣興同志會上作了重要講話，明確了基層慈善組織的工作職責、捐贈救助服務程序，就示范點“七有”建設標準（即有機構、有人員、有場所、有制度、有檔案、有活動、有資金（基金））提出了具體的操作辦法和要求。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，加大措施，進行深入的思想發(fā)動和安排部署，認真傾聽基層意見，精心組織科學論證，把示范點建設工作做實、做細，確保示范點具有可信度、可學性和說服力，讓運行成效、成功模式、歷史資料和社會效果說話。特別是要緊密結合新農(nóng)村社區(qū)建設，把慈善很好地融進新型農(nóng)村社區(qū)建設之中。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了以黨政主要領導任組長的工作領導小組，研究制定切實可行的活動實施方案，對于時間階段、任務目標、責任分工細化分解，建立了包保責任制，一級抓一級，層層抓落實，確保了“五位一體三級聯(lián)動”慈善網(wǎng)絡建設的順利進行。

二、精心組織、廣泛發(fā)動。

根據(jù)我縣目前的實際現(xiàn)狀，示范點建設前期，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的慈善組織建設基礎上，首先選擇30%的村居（社區(qū)）作為基層慈善組織示范點，緊密結合本地新型農(nóng)村社區(qū)建設等工作，重點選擇交通便利、工作扎實、群眾基礎好、具有一定經(jīng)濟實力的村居（社區(qū)）作為示范點，特別是要確保主要交通沿線的村居和新型農(nóng)村社區(qū)全部納入示范點建設范圍。積極爭取黨委、政府支持，不斷加強鎮(zhèn)、村級慈善組織軟硬件設施建設，進一步擴大慈善示范點的覆蓋面，完善基層慈善組織網(wǎng)絡建設，精心調研、充分論證，在村居（社區(qū)）慈善組織示范點的建設上必須一應俱全、全部達標，在完成示范點建設后，堅持“突出重點、帶動一般”的原則，再從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居（社區(qū)）總數(shù)中選擇群眾基礎較好、工作較扎實的40%的村居（社區(qū)）重點做好工作，先行基本達標，其余村居（社區(qū)）在6月底前完成掛牌和制度上墻等基礎工作�？h慈善總會抓緊制定了示范點創(chuàng)建的指導性意見，對于基層慈善組織的工作職責、示范點建設的標準要求、捐贈、救助服務程序等方面做了詳細而具體的規(guī)定，大大增強了基層慈善組織示范點建設的參照性和可操作性。

三、加強工作指導和監(jiān)督管理，在經(jīng)費上進行有力保障

示范點創(chuàng)建活動分為建設階段、檢查驗收階段、總結推廣階段，在示范點建設初期，我們努力把握客觀規(guī)律，積極探索基層慈善組織建設的新路子，堅持因地制宜，立足實際，突出特色，及時跟進，分類做好指導工作，積極協(xié)調解決示范點創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的實際問題，按照示范點建設規(guī)范，對照“七有“標準，嚴格要求，本著缺什么補什么的原則，及時督促整改。同時，為保證基層慈善組織示范點創(chuàng)建工作順利進行，縣慈善總會領導高度重視基層示范點建設工作，給予了資金基礎保障，撥付13萬元資金對各示范點的門牌、上墻制度圖版、捐贈救助公示欄等進行了統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一安裝，對示范點的各類檔案也進行了統(tǒng)一制作和書寫裝訂，確保示范點建設規(guī)范化的運行。

四、加強典型培養(yǎng)，帶動示范點建設速度

示范點建設的前期，為發(fā)揮典型帶動作用，我縣重點培育劉樓鄉(xiāng)、汶上鎮(zhèn)的部分村居，作為基層示范點的領頭羊，及時跟進精心指導、把示范點工作做實、做細，然后組織其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行交流學習，相互取長補短，共同提高，總結推廣成功經(jīng)驗做法，從而以點代面加快了示范點建設速度，同時，認真抓好以“活動促創(chuàng)建”各項措施的落實，開展了“慈心一日捐”、慈善全公開、各類義工活動、各種救助活動等，邊活動邊創(chuàng)建，有效地促進了創(chuàng)建活動的有序開展，推動了全縣基層慈善組織規(guī)范化建設再上新水平。

五、組織檢查驗收，搞好總結推廣

在創(chuàng)建的最后階段，及時組織開展了檢查驗收，抽調縣民政局、慈善總會的有關科室主任組成工作小組，對全縣基層慈善組織示范點建設情況進行了自查，嚴格按照市總會提出的各項標準，按照邊檢查、邊整改的原則，對查找出的問題，逐一登記造冊，并對每個示范點提出具體整改要求和時限，逐一落實責任人，逐個催辦落實，確保問題及時整改完畢。自查后召開了示范點現(xiàn)場觀摩會，總結推廣示范點建設經(jīng)驗，對檢查驗收情況召開會議進行通報，并作為績效考核的重要依據(jù)。還督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間借鑒學習，取長補短，共同提高，基本實現(xiàn)了“捐有渠道、救有平臺、助有標準、幫有效應、用有監(jiān)督”的目標，基層慈善組織在“五位一體”慈善組織架構中基層性、群眾性、便捷性、緊密性得到充分發(fā)揮。為今后全縣基層慈善組織建設的全面展開奠定了堅實的基礎

以上是我縣慈善基層示范點工作創(chuàng)建的一些做法。希望大家多提寶貴意見，不當之處多批評、多指正。

謝謝大家！

擴展閱讀：汶上縣工商局個體勞動者協(xié)會支部委員會基層組織建設年活動整改措施

汶上縣工商局個體勞動者協(xié)會支部委員會

基層組織建設年活動整改措施

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨的基層黨組織的建設情況，對樹立黨在人民群眾心中的形象起著至關重要的作用。汶上縣工商局個體勞動者協(xié)會黨支部緊緊抓住基層組織建設年這一契機，從規(guī)范做起，加強了支部班子建設、陣地建設、組織建設、制度建設等，使黨員隊伍素質以及黨支部在群眾中的影響力有了明顯提升。

在前期基層黨組織自評、黨員群眾測評、基層黨委評定、縣委復核之后，支部被定為一般等級。隨后支部認真進行自查，聽取意見，找出、找準了突出的問題：黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分，個別黨員存在著進取意識不夠、責任心不強、精神狀態(tài)不佳的現(xiàn)象，工作積極性和創(chuàng)造性沒有完全發(fā)揮出來，服務引領非黨員同志發(fā)揮作用不充分，黨員學習形式、內容單一。針對這些問題，黨支部召開黨員大會進行了認真討論，制定出整改措施：

一、加強對黨員的教育管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用1．繼續(xù)深入推進“黨員談心”制度。

繼續(xù)采取集體提醒、小型座談、集體面談、單獨談心、個別談話的方式，加強對黨員的教育管理。談心做到與人為善，坦誠相見，要突出一個“真”字，講真話，動真情，亮真心，以利于溝通思想，增進理解，加強團結，找準問題，形成共識。2.加強黨員理論學習的組織管理工作。要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，就必須加強政治素質、業(yè)務素質的培養(yǎng)。要引導黨員在學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的上下工夫，掌握用馬克思主義的立場、觀點、原理去分析、研究問題，牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀。通過建立黨員學習日和黨員教育活動月制度，確定每月最后一周星期三為黨員學習日,每年的七月為黨員教育活動月,引導黨員提高政治素質和教育教學的理論水平。支部既要組織黨員集中學習，又要指導黨員開展自學。同時，支部要根據(jù)黨員和群眾開展工作的需要，支持、協(xié)助行政做好業(yè)務理論和業(yè)務能力的培訓工作。

3.進一步健全黨小組會議和民主生活會制度。黨小組會議每月召開一次，采取靈活多樣的形式增強黨內活動的吸引力。黨內民主生活會每半年開一次，要真正發(fā)揮民主生活會在黨員教育中的重要作用，引導黨員在民主生活會上實事求是地開展批評和自我批評活動，健全黨內監(jiān)督機制，幫助黨員進步。

4.發(fā)揮群眾和民主黨派的監(jiān)督作用。支部要向群眾和民主黨派人士征求工作意見和建議，向他們了解黨員在學習、工作、生活等各方面的表現(xiàn)，使黨外監(jiān)督和黨內監(jiān)督有效地結合起來，逐步探索建立支部黨員教育管理工作的長效機制。

二、深入群眾開展工作，密切黨群關系

1．加強對黨的知識的宣傳，使廣大黨員更多地了解黨的方針政策,增強對支部的了解。同時，加大黨務工作的公開力度，及時讓教職工了解支部工作動態(tài)。

2．深入開展“三亮三評三比”活動。通過公開黨員身份；公示黨支部及黨員公開承諾表,接受群眾督導；開展學習活動，拉近黨員和群眾的距離；通過建立黨員專用活動室提升黨員的自豪感和榮譽感。

3．通過多種途徑征求黨內外群眾的意見建議，不斷改進工作。在重大問題決策之前，適時邀請黨外人士聽取意見，努力實現(xiàn)決策的科學化、民主化。

4．支委成員要積極參加各項活動，了解一線的具體情況。多找群眾談心，傾聽他們的心聲，了解他們的思想、工作、生活等狀況。

201*年5月

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