公益林總結及工作打算

生態(tài)公益林管理“十一五”和201*年工作總結以及“十

二五”計劃和201*年工作重點

實行林業(yè)分類經(jīng)營改革，是充分發(fā)揮林業(yè)“三大效益”的基本途徑，是建設現(xiàn)代林業(yè)的重要內容，是推進生態(tài)文明建設的重大舉措。近年來，按照省林業(yè)廳、省財政廳的安排部署，在市委政府的領導下，臨滄市大力推進林業(yè)分類經(jīng)營改革，穩(wěn)步實施公益林生態(tài)效益補償工作，取得了明顯成效。

一、基本情況

目前全市公益林面積達705.44萬畝，占林業(yè)用地面積的33.5%。兩類林比例為33.5:66.5。在公益林中，國家級公益林494.42萬畝，省級公益林203.34萬畝，地方公益林7.68萬畝。

到201*年底，全市實施補償?shù)墓�益林面積達697.76萬畝，其中，國家級公益林494.42萬畝，省級公益林203.34萬畝。全市共聘請護林員2030人，平均每人管護公益林3475畝。

二、“十一五”期間主要工作及取得的成績

（一）完成了國家重點公益林區(qū)劃界定和兩類林調整。201*年，根據(jù)財政部、國家林業(yè)局的安排部署，在1999年全市森林區(qū)劃界定的基礎上，我市全面開展了國家重點公益林區(qū)劃界定工作。同時，為促進生態(tài)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，給林業(yè)產(chǎn)業(yè)留足空間，又組織開展了兩類林調整。經(jīng)國家林業(yè)局核查認定，全市公益林面積642.6萬畝（其中：國家重點公益林面積361.37萬畝，地方公益

林面積281.23萬畝），占林業(yè)用地面積的30.9％；商品林面積1437.33萬畝，占林業(yè)用地面積的69.1％。經(jīng)過201*年地方公益林區(qū)劃界定和集體林改后的調整，全市公益林面積為705.44萬畝，占林業(yè)用地面積的33.5％；商品林面積1402.12萬畝，占林業(yè)用地面積的66.6％。商品林面積超過公益林面積，在生態(tài)受保護的前提下，為農民得實惠，產(chǎn)業(yè)得發(fā)展提供了林地保障。

(二)啟動了國家重點公益林生態(tài)效益補償和省級公益林生態(tài)效益補償機制。201*年，云南省正式啟動了非天保區(qū)重點公益林生態(tài)效益補償，省林業(yè)廳安排我市第一批補償面積288.72萬畝。201*年7月，第二批中央森林生態(tài)效益補償啟動，省廳下達我市第二批國家重點公益林補償面積為109.33萬畝。同年，省級公益林補償試點啟動，我市南汀河和小黑江源頭及兩岸林地納入補償試點,面積為35.63萬畝。到201*年底，全市納入中央和省財政補償?shù)墓�益林面積達697.76萬畝，其中納入中央補償?shù)闹攸c公益林面積為494.42萬畝,納入省級補償公益林面積為203.34萬畝。每年爭取中央和省級財政補償金4600多萬元。

(三)層層落實了工作責任。

采取林業(yè)、財政雙線責任管理，層層簽訂公益林補償目標管理責任狀，把重點公益林管護任務、責任、資金層層落實到單位和人員。

(四)完善了公益林生態(tài)效益補償機制。

一是抓制度建設。在省廳制定出臺《云南省公益林管理辦法》、《云南省森林生態(tài)效益補償基金管理實施細則》、《云南省省級公益林區(qū)劃界定辦法》、《云南省編制省級公益林生態(tài)效益補償縣級

實施方案操作細則》等辦法規(guī)章基礎上，市縣結合實際，制定了相應的管理辦法，為加強公益林管護提供了制度保障。二是抓宣傳教育。采取多種形式，廣泛宣傳國家生態(tài)效益補償政策，進一步營造實施森林生態(tài)效益補償?shù)牧己梅諊�，調動了廣大農村干部群眾愛林護林的積極性，為公益林保護管理打下了良好的群眾基礎。目前全市共建立了永久性宣傳牌碑112塊。三是抓監(jiān)督檢查。建立健全了監(jiān)督檢查、工作考核、績效評比和獎懲制度，每年定期對公益林生態(tài)效益補償進行檢查考核，切實做到了“資源增長、資金安全”。四是抓基礎。初步建立了市、縣二級分類經(jīng)營與公益林管理機構，通過分期分批培訓，提高了管理人員和管護人員的業(yè)務素質和管理水平。

(五)生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)。通過四年多來實施中央和省級森林生態(tài)效益補償項目，我市公益林管護力量有效增強，管護效果明顯提高，森林生態(tài)功能不斷增強，生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)。具體成效如下：一是全社會保護森林和生態(tài)的意識明顯增強；二是以實施森林生態(tài)效益補償機制為契機,帶動了縣(區(qū))森林資源保護管理能力的提升,尤其是森林防火、林業(yè)有害生物的預防與除治、森林資源監(jiān)測和檔案管理的基礎設施得到改善、裝備得到充實。較好的解決了我森林資源管護長期以來基礎設施薄弱，管理手段落后的面貌；三是以國家重點公益林為核心的森林資源得到有效保護。實施森林生態(tài)效益補償政策，為我市重點公益林的保護提供了長期的、穩(wěn)定的資金來源，緩解了長期以來生態(tài)公益林資金

不足管護不到位的被動局面，有效遏制了各種破壞森林資源現(xiàn)象的發(fā)生；四是公益林區(qū)自然環(huán)境逐步恢復,災害性破壞明顯減少,水土流失得到有效遏制,生物多樣性和野生動物棲息地得到有效保護。

(六)初步形成了促進農民增收的長效機制。一方面，森林生態(tài)效益補償直接增加了農民的現(xiàn)金收入；另一方面，隨著中央和省級公益林生態(tài)補償項目的實施，為臨滄農村轉移剩余勞動力201*多人，護林人員通過“工資”的方式可為家庭年增加收入40006000元。其三，不少地方依托公益林資源，積極開展合理經(jīng)營利用，大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)、森林食品、藥材、林特產(chǎn)品采集加工、森林旅游等特色產(chǎn)業(yè)，極大地促進了農民增收。

三、201*年工作基本情況

（一）全面完成國家級公益林分級區(qū)劃工作。

為建立健全臨滄市國家級公益林區(qū)劃體系，201*年2月至3月，根據(jù)省林廳、財政廳的統(tǒng)一部署，按《云南省國家級公益林分級區(qū)劃操作細則》，及時組織開展了全市國家級公益林區(qū)劃界定工作。同時編寫縣級區(qū)劃報告及市級總體報告。分級區(qū)劃結果為：臨滄市納入中央補償?shù)膰�家級公益林面積面494.42萬畝，本次分級區(qū)劃中,總規(guī)模不變,共劃分為三個保護等級,其中一級公益林177.70萬畝，二級公益林312.28萬畝，三級公益林4.44萬畝。按權屬分，國有林259.02萬畝，集體林137.69萬畝，個體林97.71萬畝。

（二）認真開展全市森林生態(tài)效益補償工作責任制執(zhí)行情況檢查工作。

為切實加強我市森林生態(tài)效益補償工作的管理，確保國家和省級公益林保護取得明顯成效。今年4月，在縣級自查的基礎上，由公益林管理站和計財科相關人員組成森林生態(tài)效益補償檢查組對鳳慶、云縣、耿馬、滄源縣森林生態(tài)效益補償工作進行了重點檢查考評。通過檢查，全面總結了我市森林生態(tài)效益補償工作取得的成績和經(jīng)驗，存在的問題和不足，對今后的工作進行了全面安排部署。

（三）認真做好項目建設審核審批工作

根據(jù)《云南省森林生態(tài)效益補償基金管理實施細則》相關規(guī)定，對公益林區(qū)補植撫育和林區(qū)道路建設等項目建設實行項目管理。201*年，共審核批復了6個公益建設項目的作業(yè)設計:2條的林區(qū)道路建設(五老山林區(qū)道路建設14公里、滄源….);1個公益林區(qū)撫育作業(yè)(五老山196.8公頃的公益林區(qū)撫育);2個補植補造作業(yè)設計(耿馬大興鄉(xiāng)公益林區(qū)補植補造700畝、滄源縣公益林區(qū)補植補造4887.3畝);1個植物園建設(滄源)。

（四）積極做好工程建設征占用公益林調整工作

隨著各項建設工程的不斷上馬，我市已納入補償?shù)墓�益林不可避免被補征占用。為確保公益林面積不減少，對補征占用的公益林進行了“占一補一”調整。今年共調整各縣區(qū)上報征占用公益林地材料16件，面積1050畝，其中，國家級公益林9件、調

整面積1000畝；省級公益林7件、調整面積150畝。

（五）配合省審計廳做好201*年至201*年度森林生態(tài)效益補償基金進行審計調查工作。

四、“十二五”發(fā)展規(guī)劃及201*年工作重點

（一）進一步加大宣傳力度，切實提高全社會生態(tài)文明意識充分利用報紙、

（二）進一步修訂完善縣級實施方案，打牢森林生態(tài)效益補償基礎。

（三）進一步采取有力措施，切實解決森林生態(tài)效益補償滯后問題。

（四）進一步加強監(jiān)督管理，確保森林生態(tài)效益補償金安全使用和發(fā)揮效益。從201*年起，凡林權權屬為個人的，森林生態(tài)效益補償金進入“一折通”方式兌現(xiàn)。

（五）進一步健全公益林資源檔案和監(jiān)測機制，及時準確反映公益林動態(tài)情況。

（六）進一步創(chuàng)新公益林經(jīng)營機制，切實加強公益林的管理保護和科學利用。

擴展閱讀：201*年工作總結201*年工作打算(11月28日)

高臺縣林業(yè)局201*年工作總結

暨201*年工作打算

201*年工作總結

201*年，全縣林業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，以建設生態(tài)文明為目標，以項目建設為中心，突出生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)建設、濕地保護、城市綠化、科技推廣、集體林改等工作重點，精心組織安排，強化領導責任，采取有效措施，狠抓工作落實，各項工作取得顯著成效。

一是林業(yè)生產(chǎn)任務全面完成。全縣完成各類造林5900畝、封灘育林2萬畝、退耕還林補植補造6431畝，栽植設施葡萄406畝，完成育苗1600畝。一是各類工程造林。三北防護林工程完成投資165萬元，完成造林4500畝，封灘育林10000畝；重點地區(qū)平原綠化工程完成造林500畝；防沙治沙示范工程完成治沙示范造林900畝。二是退耕還林工程。共實施退耕還林6.51萬畝，今年，完成退耕還林補植補造6431畝，補植各類苗木119萬株，投資191萬元的鞏固退耕還林成果任務全面落實。三是重點公益林保護工程。實施了國家級公益林保護面積51.21萬畝，完成補植補造150畝，聘用專職護林員66名，設立大型宣傳牌2幅，建立永久性標志牌2塊，設置圍欄13.5公里。

二是濕地保護工程有序開展。在黑河濕地保護示范區(qū)完成投資4000萬元，鋪墊南濱河路1.5公里，加固修繕防護堤壩1500米，鋪設輸水管道10公里，擴挖人工水域面積20.1萬平方米，堆積建設島嶼9個，面積2.5萬平方米，修建觀景亭4個，拱橋2座，吊橋1座，完成棧道基礎建設230米，硬化環(huán)湖、環(huán)島步道2.8公里，硬化鋪裝廣場9000平方米，總面積3200平方米的潤玉苑初具雛形，擺放景觀石65塊。實施綠化面積近200畝，栽植綠化樹木及各種花卉達50萬株，其中綠化樹木23個品種、30萬株，種植草本花卉20畝、20萬株，種植草坪70畝。在天城湖完成濕地植被恢復7400畝，埋設封育界樁2960根，拉刺繩圍欄21公里。按照主管部門的要求，完成了濕地資源調查和候鳥監(jiān)測任務，黑河濕地國家級自然保護區(qū)勘界立標工作和占用濕地專項查處行動已成立領導小組和相關工作組，工作正在開展。

三是城市綠化規(guī)模繼續(xù)擴大。按照“人居環(huán)境生態(tài)化”的要求，以“城市園林化、道路林蔭化、社區(qū)花園化”為目標，以一區(qū)（黑河濕地生態(tài)恢復保護示范區(qū)）、二路（東區(qū)道路、北環(huán)路）、三園（烈士陵園、月牙湖公園、南華工業(yè)園）為重點，繼續(xù)組織實施了十萬盆（株）鮮花進縣城工程，扎實開展了“城市綠化年”活動。購置升降機2臺、油鋸3臺，修剪樹木5200余株；搭建溫室3個，圓棚10個，調運各類花灌苗木43萬株，培育以矮牽牛為主的花卉20萬株。投入綠化資金170萬元，打配機井1眼，整理綠化帶7270米，埋設輸水管道4645米，栽植矮牽牛、萬壽

菊、一串紅等草本花卉19.1萬株，新栽和補植各類喬灌木樹種42.5萬株，種植草坪6830平方米，在城區(qū)主要街道、學校、單位擺放、栽植各色花卉12萬株，新增綠地面積3.3萬平方米，城區(qū)綠地累計面積達到64.5萬平方米，綠化覆蓋率達到了24.3%。

四是集體林權改革進展良好。全縣集體林地21萬畝，其中涉及林改的面積16.06萬畝，濕地內的林地、近期規(guī)劃用地等未納入林改的面積4.94萬畝。林改工作涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，70個村，523個社，15958戶，57613人。在林改工作上，林業(yè)部門加強力量，抽調了70名林業(yè)干部，每人負責1個村，加快了工作進度。截止目前，全縣涉及林改的16.06萬畝集體林地，按5種經(jīng)營方式完成了主體改革，其中家庭承包經(jīng)營13.35萬畝、集體股份經(jīng)營1.504萬畝、集體統(tǒng)一經(jīng)營0.26萬畝、拍賣0.016萬畝、大戶承包0.93萬畝，實行家庭承包確權到戶面積達占到了林改面積的81%，符合省林改辦確定的確權到戶率達到75%的要求。全縣共簽訂林地承包合同9101份，占計劃任務的100%，發(fā)放林權證8367份，林權證發(fā)放率達100%。當前的主要工作是整理檔案，林業(yè)局抽調12名干部會同檔案局完成了70個村的檔案整理裝訂任務，裝訂檔案3000余卷。

五是設施葡萄基地建設穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)過連續(xù)多年的不懈努力，全縣葡萄栽植面積達2.7萬畝，其中釀酒葡2.07萬畝，露地鮮食葡萄0.49萬畝，設施葡萄0.14萬畝。201*年葡萄產(chǎn)量為916.26萬公斤，產(chǎn)值達2231.7萬元。至目前，全縣形成連片13000

畝以上的釀酒葡萄基地1個，201*畝基地1個，500-1000畝的基地2個，設施葡萄連片30座以上的村社8個，連片規(guī)模較大的有新壩鄉(xiāng)暖泉村504座、小泉村88座。特別是在設施葡萄基地建設上，除縣上確定的設施農業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策外，縣林業(yè)局為每座設施葡萄棚補貼苗木款1000元，山區(qū)配套基礎設施建設資金201*元。在新壩鄉(xiāng)暖泉村建成了全市最大的設施葡萄示范點，規(guī)模達到了504座。201*年定植設施葡萄460座（棚），全縣設施葡萄總面積達到了1433座，預計產(chǎn)量達60萬公斤，可實現(xiàn)銷售收入近千萬元。

六是林業(yè)科技推廣富有成效。全縣共落實和推廣設施葡萄優(yōu)質栽培、干旱沙區(qū)造林、肉蓯蓉引種栽培技術等實用技術7項，推廣總面積39915畝。引進葡萄、鮮食杏、桑樹、文冠果、歐李、月季等林果花卉新品種13個，調入肉蓯蓉種子紙201*0張，在許三灣綜合示范基地梭梭接種肉蓯蓉200畝。設置林木病蟲害監(jiān)測預報點18個，對21000畝農田林網(wǎng)食葉害蟲進行了防治；加強植物檢疫，共檢疫各類苗木170萬株、木材460立方米、中藥材64噸，種苗產(chǎn)地檢疫率達到了100%；繼續(xù)實行了專業(yè)技術人員包棚指導工作責任制，針對設施葡萄管理的重點，開展了技術指導工作。

七是林政資源管理全面加強。林政資源管理上，進一步嚴格林木采伐審批，共發(fā)放采伐許可證513份，采伐蓄積量3084立方米，憑證采伐率達96%；針對林改后林地管理過程中出現(xiàn)的問

題，對亂征亂占林地、灘地的現(xiàn)象進行查處，嚴厲打擊各類破壞森林資源的不法行為，共辦理林政案件8件，處罰8人，收繳罰款1600元，責令補種樹木200種，協(xié)助公安部門辦刑事案件2件。結合近期全縣開展的安全生產(chǎn)大整治活動，組織開展了消防安全宣傳、在電視臺開辦了森林火險等級預報，對全縣各護林點和木材加工戶進行了消防安全大檢查，確保了森林資源安全。

八是黨建精神文明協(xié)調發(fā)展。按照縣委的安排，精心組織、周密安排，扎實有效地開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動；創(chuàng)新活動載體，注重實際效果，學習型黨組織建設取得良好效果；切實加強干部作風建設，促進干部職工作風的全面好轉；認真組織學習《領導干部廉潔從政若干準則》，規(guī)范領導干部從政行為；舉辦了“生態(tài)杯”燈謎晚會、“3.12”植樹節(jié)大型宣傳、百日造林綠化大會戰(zhàn)、十萬盆（株）鮮花進縣城、扶貧幫困送溫暖、集體林權制度改革知識競賽、“播濕地文化、建生態(tài)高臺”演講比賽等活動，充分展示了林業(yè)干部職工的奮發(fā)有力的精神風貌，樹立了林業(yè)干部的良好形象。林業(yè)局獲得了“省級精神文明建設先進單位”等多項榮譽，并多次迎接了省、市和縣上組織和觀摩評比、檢查驗收，樹立了林業(yè)部門的良好形象。

總結一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但也還存在一些差距和不足：一是濕地保護、重點工程、城市綠化等林業(yè)生態(tài)工程投資大，而國家和地方補助經(jīng)費遠不能滿足生態(tài)建設的需要，資金缺口很大，一定程度上影響了造林質量的進一步提高。

二是個別地段重造輕管的現(xiàn)象依然存在；三是亂擠亂占林地濕地、亂砍濫伐、偷挖藥材、破壞植被等違法行為時有發(fā)生。以上問題，我們將在今后工作中認真研究解決，加以改進。

201*年工作打算

201*年，我們將緊緊圍繞縣委“一條主線、兩張名片、三項重點、四條路子、五個結合、六縣建設”的目標任務，堅持以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為主線，著眼于經(jīng)濟增長、社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)籌協(xié)調，不斷夯實生態(tài)基礎，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展奠定堅實的生態(tài)保障。

主要目標是：完成三北工程造林3000畝，封灘育林201*畝，全面落實退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設任務；實施重點公益林保護51.2121萬畝；完成育苗1500畝；全力推進黑河濕地保護與恢復示范區(qū)建設；加大科技推廣力度，完成優(yōu)質雜果基地建設任務，著力推進林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展；全面完成集體林權制度改革任務，提升林政資源管理水平。通過一年的努力，使全縣林業(yè)工作逐步向現(xiàn)代化、科學化、生態(tài)化發(fā)展。

具體措施是：堅持一條主線，實施五大工程，加強六項工作。堅持一條主線：即以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟主線。堅持把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟作為主線，走資源生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)標準化的路子，積極建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，努力

實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、自然協(xié)調發(fā)展，真正走出一條符合科學發(fā)展規(guī)律、具有高臺特色的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展道路。堅持生態(tài)立縣，大力實施生態(tài)文明工程，扎實推進生態(tài)城市建設，促進人與自然相和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護相協(xié)調。

實施五大工程：一是三北防護林工程。以南華灘高速公路、高速鐵路兩側、黑泉鄉(xiāng)西沙窩、鹽池灘等重點地段為主，完成三北工程造林3000畝，完成封灘育林201*畝。二是國家級重點生態(tài)公益林保護工程。在繼續(xù)搞好51.21萬畝重點公益林管護的基礎上，對尚未納入補償范圍的40萬畝公益林積極進行申報，爭取得到國家重點公益林森林生態(tài)效益補償資金扶持。三是退耕還林工程，在搞好5.51萬畝退耕還林工程管理的基礎上，重點落實鞏固退耕還林成果建設任務；四是黑河濕地工程。全力抓好黑河濕地生態(tài)恢復保護示范區(qū)河橋景觀區(qū)建設，加快規(guī)劃設計、路橋配套、水域開挖、景觀建設及綠化美化進度，打通河橋景觀區(qū)與大湖灣風景區(qū)的通道，擴挖河橋景區(qū)水域面積、加固修繕防護堤壩，營造21800株胡楊林為主體的“紅軍林”。五是城市綠化工程。繼續(xù)組織實施十萬盆（株）鮮花進縣城工程，積極開展“園林化單位”、“花園式單位”創(chuàng)建活動，提升城市綠化的整體水平。

加強六項工作：

一是強化項目意識，實施項目強林。在抓好三北工程、退耕

還林、重點公益林補償項目的同時，傾斜工作力量，繼續(xù)抓好紅西路軍血戰(zhàn)高臺遺址封灘育林、高鐵征占用林地補償、農業(yè)綜合開發(fā)防沙治沙、林業(yè)有害生物防治、林業(yè)站基礎設施和能力建設、國有林場扶貧、造林補貼試點縣、黑河流域生態(tài)保護財力支持以及省財政補貼的防沙治沙、科技推廣、生態(tài)造林、森林生態(tài)效益補償?shù)?7個項目的銜接爭取，力爭在項目上取得新的突破，以堅實的資金支撐推動我縣林業(yè)生態(tài)建設又好又快的發(fā)展。

二是加快科技創(chuàng)新，提升科技水平。全面推廣林業(yè)實用技術，積極開展科技創(chuàng)新，為生態(tài)建設建立技術支撐。充分發(fā)揮三鑫農林科技有限公司、許三灣林業(yè)科技示范基地、縣良種苗木基地、南華工業(yè)園區(qū)葡萄莊園等林業(yè)科技示范基地的輻射帶動作用，重點培育一批示范園區(qū)、示范企業(yè)、示范項目、示范工程，發(fā)揮示范點的輻射帶動作用，不斷擴大科技的覆蓋面。大力開展林農培訓工程，廣泛普及生態(tài)建設實用技術，從根本上提高生態(tài)建設的質量效益。重點推廣設施葡萄延后栽培技術、肉蓯蓉栽培技術、林業(yè)有害生物防治、沙棘豐產(chǎn)栽培技術、釀酒葡萄綠色無公害豐產(chǎn)管理技術林業(yè)科技推廣項目，建成一批有示范帶動作用的縣級林業(yè)科技示范點，完成勞動力技能培訓任務。

三是立足資源優(yōu)勢，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。重點培植葡萄（釀酒葡萄、設施葡萄、露地鮮食葡萄）、沙棘、仁用杏、林木種苗花卉、木材加工、野生動物繁殖等六大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)以林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動

群眾增收，以林業(yè)產(chǎn)業(yè)鞏固生態(tài)建設的雙贏局面。采取政策扶持、科技提升、強化服務等措施，依托百萬畝優(yōu)質雜果基地建設項目，培育壯大葡萄產(chǎn)業(yè)。以格瑞斯生物科技有限公司為依托，按照“公司+基地+農戶”的經(jīng)營模式，在沿山地區(qū)建成萬畝沙棘產(chǎn)業(yè)基地。全面提升種苗產(chǎn)業(yè)水平，形成以良種苗木繁育基地、三鑫花木等10個苗木基地為骨干，城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)育苗大戶為補充的林木種苗業(yè)，育苗產(chǎn)量達到800萬株；積極探索沙區(qū)肉蓯蓉種植的成功經(jīng)驗，大力發(fā)展沙生產(chǎn)業(yè)。利用豐富的林木資源，扶持發(fā)展帶動深加工能力強、輻射面廣、經(jīng)營水平高的木材加工企業(yè)，年加工產(chǎn)值達到1500萬元。培育以華益園大雁養(yǎng)殖廠為龍頭的野生動物馴養(yǎng)繁殖大戶，壯大以馬鹿、大雁等為主的野生動物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)。使林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)效益穩(wěn)步增長，林業(yè)經(jīng)濟在農民增收中的比重不斷增加。

四是突出依法行政，保障資源安全。堅持以依法治林統(tǒng)攬林業(yè)資源保護工作全局，健全制度，多管齊下，鞏固綠化成果，為全縣林業(yè)又好又快發(fā)展保駕護航。重點針對集體林權制度改革后林政資源管理難度大的問題，進一步加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、濕地和荒地、擅自改變林地用途、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等行為，案件查處率達到95%以上。加強林地的撫育管理和更新改造，不斷提高林分質量。嚴格執(zhí)行森林資源限額采伐制度，加強林木采伐管理。加強林木

病蟲害防治檢疫，落實防火責任，確保林業(yè)資源安全。

五是加大扶持力度，加強國有林場建設。解放思想，更新發(fā)展觀念，在林木資源管護上下功夫，林場發(fā)展上做文章，樹立國有林場獨立抓項目的意識，依靠項目支撐，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，不斷增強自身“造血”功能，振興林場事業(yè)。以經(jīng)濟林、育苗、制種等多種經(jīng)營方式，增加林場收入。同時，拓展經(jīng)營范圍和增收渠道，積極探索紅柳平茬和紅柳嫁接肉蓯蓉技術，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟效益雙豐收。全力以赴完成國有林場改革工作任務，進一步加大國有林場扶貧力度，逐步使國有林場擺脫貧困，發(fā)揮更大的社會效益和生態(tài)效益。

六是注重和諧發(fā)展，全面加強黨建和精神文明建設。全面深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，扎實開展城鄉(xiāng)黨組織“1+1”、黨員“1+2”結對互幫活動，深入落實黨風廉政建設各項制度，抓好干部廉潔度測評管理，加強學習型黨組織、學習型黨組織建設，推進林業(yè)系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設不斷開創(chuàng)新局面。以爭創(chuàng)省級文明單位為目標，大力開展具有林業(yè)特色的精神文明建設，推動全系統(tǒng)精神文明建設再上新臺階。強化對外宣傳，形成全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與生態(tài)建設的良好氛圍，推動林業(yè)建設又好又快發(fā)展。

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