全民創(chuàng)業(yè)工程工作總結(jié)

全民創(chuàng)業(yè)工程工作總結(jié)

201*年第一季度，市監(jiān)察局認真貫徹落實**市委、**市人民政府《關(guān)于實施全民創(chuàng)業(yè)工程的意見》精神，按照《關(guān)于做好全民創(chuàng)業(yè)工程實施暨創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作的通知》要求，緊扣跨越式發(fā)展的奮斗目標，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加大監(jiān)督檢查力度，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推進全民創(chuàng)業(yè)，為第一季度各項目標任務(wù)的全面推進提供了堅強保證。

一、加大全民創(chuàng)業(yè)工程工作的監(jiān)督檢查力度

201*年是我國實施“十二五規(guī)劃”承上啟下的關(guān)鍵年，是我市勇?lián)�發(fā)展責任，奮力跨越轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵年，新春伊始，市監(jiān)察局緊緊圍繞市委、市政府跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略大局，進一步加強了對市委、市政府《關(guān)于實施全民創(chuàng)業(yè)工程的意見》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，保證《意見》提出的各項任務(wù)全面落實，為全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供監(jiān)督保障。一是會同市安監(jiān)局等有關(guān)部門加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策落實情況的監(jiān)督檢查，督促各級政府和有關(guān)部門認真履行監(jiān)管職責，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。重點調(diào)查了白銀公司礦冶院1〃10硫化氫中毒事故、白銀公司選礦廠2〃6事故。加大安全生產(chǎn)責任事故調(diào)查處理力度，對201*年景泰縣通達煤礦11〃13透水責任事故追究提出了處理意見，同時，分析深層原因，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出了改進意見和建議。二是配合做好對全市93個重大項目的督查監(jiān)管，抽調(diào)專人與有關(guān)部門一起開展了重點項目督查工作。根據(jù)《確保政令暢通，開展對重大決策部署貫徹落實情況監(jiān)督檢查工作計劃》要求，就中央重大決策部署貫徹落實情況、中央和省、市委關(guān)于保障和改善民生及扶貧開發(fā)政策落實情況、黨的十七屆六中全會和市委關(guān)于全面建設(shè)文化強市意見執(zhí)行情況、創(chuàng)新社會管理、安全生產(chǎn)等方面政策措施落實情況、各類國投項目落實和資金運行情況、市委“兩聯(lián)兩扶、為民富民”行動進展情況等六個方面制定了具體的監(jiān)督檢查計劃，明確了牽頭部門、檢查時間、檢查方式和檢查結(jié)果。三是認真調(diào)查核實領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件。對領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件及時進行轉(zhuǎn)辦，督促相關(guān)部門及時回復(fù)群眾關(guān)切。受理信訪舉報24件次，轉(zhuǎn)辦6件、督辦2件，其中發(fā)函要結(jié)果信訪1件。初核了省政府糾風辦轉(zhuǎn)辦的會寧縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在惠農(nóng)政策執(zhí)行中存在的問題，并提出處理意見。四是加強對“兩聯(lián)兩扶、為民富民”行動開展情況的監(jiān)督。按照省紀委《關(guān)于全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)積極開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動的通知》精神，結(jié)合市委“兩聯(lián)兩扶、為民富民”行動要求，積極發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)督檢查力度，確�！皟陕�(lián)兩扶、為民富民”行動取得實效。五是加強對土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促各級政府和國土資源部門進一步加強土地資源管理和合理有效利用，確保我市重點項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)用地。

二、完善體制機制為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

創(chuàng)業(yè)主體大多是生命力頑強的“草根”，給點陽光，青青小苗亦可長成參天大樹。對他們而言“機會不多、創(chuàng)業(yè)太難”是兩大難題，為破解這兩大難題，市監(jiān)察局主動作為，為創(chuàng)業(yè)者的鋪路。一是加快工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作。認真貫徹落實《白銀市工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案》，督促協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作開展情況，重點協(xié)調(diào)和督促市縣兩級“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開共享專欄”建設(shè)情況，編制項目信息和信用信息公開目錄情況；集中采集、發(fā)布信息并持續(xù)進行更新維護情況，推進信用等級評價和信用信息的互認共享情況。同時，會同市工信委研究制定“信息公開考評辦法”、“信息收集發(fā)布和更新管理辦法”以及責任追究方面的規(guī)定。二是整合機構(gòu)設(shè)置加強全面效能建設(shè)。按照市委加強全面效能建設(shè)的要求，整合效能建設(shè)辦公室、軟環(huán)境建設(shè)辦公室的功能設(shè)置，實行三塊牌子（績效管理監(jiān)察室、效能建設(shè)辦公室和軟環(huán)境辦）、一套人馬，對外掛績效管理監(jiān)察室的牌子。并按市委加強全面效能建設(shè)的要求起草了《關(guān)于進一步加強全面效能建設(shè)的意見》和《全面效能考核暫行辦法》。三是全面推進電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。在平川區(qū)電子監(jiān)察中心建成、啟動、運行的基礎(chǔ)上，按照市委《關(guān)于加強電子監(jiān)察建設(shè)的意見》要求，下發(fā)《關(guān)于加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》，督促做好其他縣區(qū)和部門的電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。通過制定政策規(guī)范、及時提供公共服務(wù)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的管理，讓更多有志于創(chuàng)業(yè)的人，在寬松的環(huán)境下增強創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，跨過創(chuàng)業(yè)門檻，得到應(yīng)有的創(chuàng)業(yè)支持，獲取更多的發(fā)展機會。三、下一步打算

為保證全民創(chuàng)業(yè)工作的順利進行，我們將進一步發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能作用，抓好各項工作任務(wù)的落實，促進全民創(chuàng)業(yè)工作抓出實效。一是與《通知》中要求的其他部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動爭取資金、技術(shù)、政策支持，為創(chuàng)業(yè)者提供“一條龍”服務(wù)，形成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的長效機制。二是發(fā)揮職能作用，嚴厲查處損害創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人和事，做好執(zhí)法檢查、糾風治亂、效能監(jiān)察等工作為創(chuàng)業(yè)者提供一個干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。

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充分發(fā)揮職能作用全力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)

為積極配合我區(qū)做好省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，我局緊緊圍繞“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)”，把全民創(chuàng)業(yè)作為一項重點工作，堅持一手抓宏觀規(guī)劃、戰(zhàn)略重組、重大項目，一手抓服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，深入實施全民創(chuàng)業(yè)行動，不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，認真落實全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，建立健全全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺，努力提高全民創(chuàng)業(yè)意識，努力培育更多更強的市場主體。具體工作中突出“四個著力”，努力實現(xiàn)“四個新突破”。

一、著力加強引導(dǎo)指導(dǎo)，在打造全民創(chuàng)業(yè)有效載體上實現(xiàn)新突破

一是分析形勢，提供全民創(chuàng)業(yè)政策導(dǎo)向。以發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色為原則，以壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟體系為方向，引導(dǎo)鼓勵社會資金向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用與服務(wù)、陶器產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、裝備制造業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)和社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟和社會發(fā)展領(lǐng)域聚集，把全民創(chuàng)業(yè)同平川的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，收集篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)項目，避免創(chuàng)業(yè)者在項目選擇上的盲目性，規(guī)避產(chǎn)業(yè)政策限制有可能給創(chuàng)業(yè)者帶來的風險。二是推介創(chuàng)業(yè)項目。不斷豐富完善中小企業(yè)項目庫，在招商

引資工作中與商會、協(xié)會聯(lián)系，發(fā)布和推廣創(chuàng)業(yè)項目，積極搭建市場主體之間、投資主體與建設(shè)項目之間的對接平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供更多的合作機會。三是提供創(chuàng)業(yè)信息支持。利用綜合經(jīng)濟管理部門的優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、市場形勢等方面的信息采集工作，通過多種形式進行宣傳，及時為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息。

二、著力創(chuàng)新服務(wù)方式，在加快創(chuàng)業(yè)項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破

一是提高行政效率。以“最好、最快、最優(yōu)”為目標，大力倡導(dǎo)立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦的“五辦”作風，全力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。能本級辦理的不上推、不下卸，主動辦結(jié)。需上報省、市發(fā)改委核準或備案的創(chuàng)業(yè)項目，做好匯報銜接工作，幫助項目單位在最短時間內(nèi)完成項目立項。二是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。簡化項目審查必備要件。在符合國家有關(guān)投資管理要求的前提下，減少備案、核準類項目的前置必備要件，取消土地預(yù)審、環(huán)評意見和在建制鎮(zhèn)城區(qū)規(guī)劃以外建設(shè)項目的選址意見。對創(chuàng)業(yè)項目的前期工作，發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，建立創(chuàng)業(yè)項目協(xié)調(diào)會議制度，幫助創(chuàng)業(yè)者解決項目審批、建設(shè)用地、征地拆遷、供電供水、規(guī)費減免等項目建設(shè)中存在的問題，促進各類創(chuàng)業(yè)項目順利實施。三是延伸服務(wù)領(lǐng)域。本著誰受理，誰負責的原則，由各專業(yè)股室對所負責的項目進行不定期跟蹤服務(wù)，及時了解掌握項目建設(shè)

進度和建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，凡是涉及政府管理領(lǐng)域的問題，及時請示領(lǐng)導(dǎo)或組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究解決方案加以解決，推進項目建設(shè)進程，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三、著力公平創(chuàng)業(yè)待遇，在政策、資金扶持上實現(xiàn)新突破

一是實行公平待遇。對符合國家扶持政策的創(chuàng)業(yè)項目，不論何種所有制，不論業(yè)主來自何方，不論項目大小，都一視同仁，積極幫助創(chuàng)業(yè)者向上爭取政策、爭取項目、爭取資金。二是放寬投資領(lǐng)域。堅持非禁即入原則，對于各個領(lǐng)域的投資建設(shè)，鼓勵和支持各類社會資本進入。三是加大政策支持力度。合理調(diào)整重點項目獎勵資金、雙百工程引導(dǎo)資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金投向，注重向民營中小企業(yè)傾斜，向產(chǎn)業(yè)化初期的創(chuàng)業(yè)項目傾斜。

四、著力規(guī)范收費秩序，在營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境上實現(xiàn)新突破

一是積極落實上級價費政策，嚴把收費許可證審驗關(guān)。對全區(qū)213個行政事業(yè)性和367個經(jīng)營性《收費許可證》進行了年審，凡法律法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費項目一律予以取消；凡有浮動幅度的收費一律執(zhí)行最低標準，從源頭上規(guī)范收費行為。二是明示價格政策，實現(xiàn)涉企“陽光收費”。積極開展涉企收費調(diào)查活動，對全區(qū)20多家企業(yè)進行了走訪調(diào)查，發(fā)放涉企收費明白卡，進一步保障

了企業(yè)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。為明示價格政策，實現(xiàn)涉企“陽光收費”，進一步開展“價格服務(wù)進萬家”活動，深入推進價格服務(wù)“進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進醫(yī)院、進商場、進農(nóng)戶”等活動，并對全部收費進行了公示，公示率達100%。三是加大價格監(jiān)督檢查力度。認真貫徹《價格法》和新修訂的《價格違法行為行政處罰規(guī)定，加大價格監(jiān)督檢查力度，把堅持監(jiān)管價格水平與規(guī)范價格行為，監(jiān)管商品服務(wù)價格與監(jiān)管收費，監(jiān)管政府定價與監(jiān)管市場價格結(jié)合起來，從多方面不斷強化價格監(jiān)督檢查，確保實現(xiàn)價格收費合法化和正規(guī)化。四是充分發(fā)揮價格舉報熱線12358的作用，認真受理價格舉報投訴，堅決查處借全民創(chuàng)業(yè)之機亂設(shè)門檻亂收費行為，為全民創(chuàng)業(yè)保駕護航。

二Ｏ一一年九月十四日

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