認真履行參政黨職責 做好參政議政工作

認真履行參政黨職責做好參政議政工作

民盟許昌支部

政協(xié)是民盟發(fā)揮參政議政作用的大舞臺。近年來，民盟許昌支部作為市政協(xié)的參加單位，在中共許昌市委和民盟省委會的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，認真貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，服從和服務于我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，就全市經(jīng)濟社會發(fā)展的一些重大問題，積極參與民主協(xié)商，動員和組織廣大盟員深入開展調查研究，提出了許多建設性的意見和建議，提交了一批富有真知灼見的提案。同時，收集和反映社情民意多篇，向有關部門報送20余篇，被錄用10余篇，有不少信息得到市領導批示和市政府及相關部門的采納，使民盟許昌支部多次被市政協(xié)評為反映社情民意和信息工作先進集體，有多位盟員被市政協(xié)評為反映社情民意和信息工作先進個人。下面，就民盟許昌支部在新世紀新階段如何進一步做好參政議政工作談幾點粗淺的體會，與大家共同探討。

一、加強政治理論學習，努力提高整體素質，為參政議政工作增添新的活力和動力

民盟是中國共產黨領導的并與之親密合作和共同致力于建設中國特色社會主義事業(yè)的參政黨。因此，許昌市“十一五”規(guī)劃確定的奮斗目標和任務，也是民盟許昌支部為之奮斗的目標和任務。中共中央兩個“5號文件”及省委、市委相關文件，都強調要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，更好地發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特色和優(yōu)勢。這是中國共產黨對參政黨的重視和鼓勵，也是對民主黨派加強自身建設、發(fā)揮參政議政作用寄予的期望。因此，我們要有緊迫感、使命感和責任感，要圍繞“十一五”規(guī)劃的實施做到工作上有新思路、新舉措，努力開創(chuàng)我市民盟工作的新局面。深入貫徹中共中央兩個“5號文件”和省委、市委有關文件精神，學習領會全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，把學習實踐科學發(fā)展觀的重要思想和內涵，體現(xiàn)于共同堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度之中，體現(xiàn)于充分履行參政議政、民主監(jiān)督的參政黨職能之中，體現(xiàn)于促進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的各項工作之中，把我國社會主義新型政黨制度的優(yōu)越性充分發(fā)揮出來。

二、加強對參政議政工作的領導，建立健全工作機制，努力實現(xiàn)參政議政工作規(guī)范化、制度化

參政議政是參政黨的基本職能。我們必須堅持和完善我國政黨制度，切實把這項工作擺在民盟市委會各項工作的首位，切實抓緊抓好，抓出成效，并按照中共中央兩個“5號文件”的要求，結合本地實際，進一步推進參政議政工作的制度建設。在加強領導上，民盟許昌支部主要領導要把參政議政工作列入重要議事日程，親自參與各項工作的計劃、組織和落實；分管參政議政工作的負責人要真正做到思想認識到位、計劃安排到位、調研資金到位、檢查落實到位，使參政議政工作真正形成領導主管、基層支部主辦、各部門相互配合的良好運行機制。在工作安排上，要做到調研計劃與成果應用有機結合，而不能為了應付每年“兩會”必交的“差事”，臨到年底搞突擊會戰(zhàn)，切實克服參政議政工作的隨意性、盲目性和短期行為，努力做到以機制規(guī)范

參政議政工作。在隊伍建設上，要增強歷史責任感，規(guī)范人才培養(yǎng)機制，實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，特別是加大對青年優(yōu)秀盟員的培養(yǎng)力度，并做到有識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情和聚才的方法，進一步推進人才培養(yǎng)工作。此外，要積極宣傳參政議政成果，擴大參政議政的影響，促進參政議政實效的提高。還要為各個信息員盡可能提供閱讀文件、參加會議、參與活動、掌握全面情況的條件，充分調動從事這方面工作同志的積極性和主動性，促進信息員加強學習，提高政治敏銳性、政策理論水平和文字功底、工作效率。

三、充分發(fā)揮自身特點與優(yōu)勢，深入開展調查研究，了解和反映社情民意

我市的民盟盟員大多數(shù)從事教育工作，這是我們的特點和優(yōu)勢。多年來，教育系統(tǒng)廣大盟員，為我市普教、高教、職教和民辦教育的改革與發(fā)展，在理論和實踐上都作出了一定貢獻。當前，中共中央提出的構建社會主義和諧社會的目標是經(jīng)濟、政治、文化、社會全面發(fā)展的目標，這對我們發(fā)揮優(yōu)勢、參政議政提出了新的課題和更高的要求。為此，我們要根據(jù)構建和諧社會的要求，從最基礎的調查研究入手，在繼續(xù)服務我市教育事業(yè)改革和發(fā)展的同時，對新農村建設、社會保障體系建設和擴大就業(yè)等重大問題建言獻策，努力為推進我市和諧社會建設貢獻力量。我們要在每年的工作計劃中精心選擇重點調研課題，認真組織調研隊伍，切實保證調研資金，深入基層、深入群眾廣泛開展調研，努力提高專題調研報告的質量。要根據(jù)自身特點和優(yōu)勢，充分發(fā)揮專家、學者的專業(yè)特長，組織他們積極為我市和諧社會建設獻計出力。要加強與民盟中各級政協(xié)委員、人大代表、在政府部

門從政和擔任各類特約員的盟員聯(lián)系，征求他們的意見，及時收集他們反映的情況，聽取他們的意見和建議，并為他們開展調研、建言獻策提供必要的條件，充分發(fā)揮他們在參政議政中的作用。還要搞好與政府有關部門以及科研單位的對口聯(lián)系，爭取政府部門的支持，使大會發(fā)言和提案真正參政到點子上，議政在關鍵處。

四、整合整體力量，發(fā)揮群體作用，努力夯實參政議政的工作基礎

近些年來，我們本著“想辦法、出主意、做實事、辦好事”的思路，圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展，提出了一系列意見和建議，受到了黨委、政府的重視和社會各界的好評。隨著形勢的發(fā)展，全社會對民主黨派參政議政的要求更高了，如何把民盟許昌支部的參政議政工作提升到一個新的高度，這就需要我們在參政議政工作中整合自身整體力量，發(fā)揮全體盟員的群體作用，共同為我市社會主義現(xiàn)代化建設貢獻力量。目前，全市盟員共有100多人，他們活躍在文化、教育、科技、法律和經(jīng)濟等許多領域。不少盟員已是各自專業(yè)領域的骨干力量，具有較高的科學文化素養(yǎng)和豐富的工作經(jīng)驗，他們是我市民盟組織的寶貴財富。如何把他們的聰明才智挖掘出來，把他們的真知灼見聚集起來，以形成民盟許昌支部高質量的參政議政意見與建議，這是我們參政議政工作的重點工程。我們開展參政議政工作，過去主要是依靠老一輩領導人的個人威望和淵博學識，現(xiàn)在不僅要繼續(xù)依靠這方面的特殊作用，更要充分發(fā)揮民盟組織的群體力量和集體智慧。這就要積極保護和調動廣大盟員參政議政的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)他們在參政議政中的才華和智慧，充分發(fā)揮為他們現(xiàn)代化建設獻計出力的奉獻精神和積

極作用。只有這樣民盟組織才能更好地履行參政議政的職能，才能不辱使命、永葆生機、與時俱進地跟上時代的步伐。

五、全力以赴做好每年“兩會”的大會發(fā)言和提案工作，是民盟市委會參政議政的重中之重

每年召開的“兩會”是國家政治生活中的大事，也是對各參政黨參政議政水平的大檢驗。各個黨派團體都爭相在這個政治舞臺上大顯身手，拿出高水平、高質量的大會發(fā)言和提案。這種無形的競爭和壓力，也就要求我們民盟組織比以往任何時候都要更加重視這一參政議政場合的實際成效。市政協(xié)每年在全會前都把這項工作作為重點，多次召開有關會議抓征集工作，強調提高大會發(fā)言和提案質量的重要性，要求必須圍繞中心、服務大局，關注我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重大問題，增強參政議政的針對性，提高意見和建議的前瞻性、科學性和可操作性。因此，我們要把這項工作作為全年參政議政工作的重中之重，進一步加大工作力度，力戒浮躁，腳踏實地，不追求數(shù)量，為提出高質量的意見和建議，深入開展社會調查，認真進行專題研究，努力使我們在全市“兩會”上提出的大會發(fā)言和提案質量逐年提高，數(shù)量保持穩(wěn)定。

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加強自身建設履行好參政黨職能

為實現(xiàn)“全面達小康建設新?lián)P州”宏偉目標作貢獻

民革揚州市委員會

新一屆市委會成立之后，就如何“以換屆為契機，開創(chuàng)揚州市民革工作的新局面”展開了討論，認為必須上下齊心合力，緊緊圍繞“全面達小康，建設新?lián)P州”和構建和諧揚州的工作目標，全面履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實加強自身建設，發(fā)揮民革優(yōu)勢，努力促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。為此，我們制定了以下的工作思路。

一、切實加強自身建設，努力提高參政黨素質。

我們要以中共中央文件精神為指導，做好思想建設、組織建設、制度建設和機關建設工作。

一是要進一步加強市民革的思想建設，增強三個意識。今年，我們要繼續(xù)深入學習中共中央兩個5號文件精神，并與學習第二十次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和中共十六屆六中全會精神結合起來，與學習民革歷史、民革章程結合起來，深刻領會和把握精神實質，來指導市民革的工作實踐。通過學習，著力提高市民革黨員的政治思想素質.一要增強廣大黨員的政黨意識，切實履行好參政黨的職能；二要增強廣大黨員的參與意識，樹立黨員的自豪感和責任感；三要增強廣大黨員的服務意識，引導和幫助黨員為構建社會主義和諧社會的大局服務。我們要從新的歷史高度來認識，鞏固與中國共產黨長期合作的思想政治基礎，為進一步堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度而努力。

二是要進一步加強市民革的組織建設，提高四個能力。保證民革組織的健康發(fā)展和民革隊伍的團結穩(wěn)定。要鞏固和加強領導班子建設、基層組織建設、后備干部隊伍建設、黨員動態(tài)管理的成果，總結經(jīng)驗，著眼未來，進一步把組織建設抓緊抓好抓實。市委會將20年定為“加強領導班子建設年”，市委要求各級領導班子要帶頭抓好自身建設，堅持貫徹民主集中制的原則，形成團結、民主、務實、嚴謹?shù)淖黠L。領導班子要不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力，把班子建設成為有較強凝聚力，能團結廣大民革黨員不斷前進的堅強領導集體。黨員發(fā)展在保證一定數(shù)量的同時，嚴把準入關、質量關，樹立人才強黨的理念，同時要注意民革傳統(tǒng)和保持民革特色。要大力加強市民革骨干培訓工作的力度，特別是要對新黨員進行提高參政黨意識，履行參政黨職能的培訓。

三是要進一步加強市民革的制度建設，完善好五個制度。在嚴格按制度處理黨務工作的基礎上，要將制度建設作為基礎性和保障性的任務貫穿于民革自身建設的始終，健全和完善領導決策制度、干部管理和培訓制度、會議制度、機關工作制度等有利于黨派發(fā)展和建設的各種規(guī)章制度。

四是要進一步加強市民革的機關建設，做好三個服務。民革機關是民革工作的樞紐和窗口，機關工作的好壞和水平高低，直接關系到市民革工作的成效。要按照“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，做到分工職責明確，工作任務要進一步量化、細化，逐步建立嚴格的考核機制。機關工作人員要勤于學習，善于學習，不斷提高自身的政治意識、大局意識。機關工作人員的工作要著力體現(xiàn)“三個服務”，即為履行參政黨職責服務，為基層組織服務、為黨員服務。機關要形成團結和諧、蓬勃向上的工作氛圍，要不斷提高工作水平和效率，要為建設高素質的參政黨提供堅強的服務保障。

二、履行參政黨職能，開創(chuàng)參政議政工作新局面。

民革作為社會主義參政黨，參政議政、民主監(jiān)督是主要職能。201*年，我們繼續(xù)以“提案議案、社情民意、建言獻策”三種形式作為重要抓手。圍繞“全面達小康，建設新?lián)P州”這一黨委、政府的中心工作和全市人民的奮斗目標，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持以促進發(fā)展作為參政議政的第一要務，關注關系國計民生和人民群眾切身利益的重大問題以及社會的熱點、難點、疑點問題，充分發(fā)揮全市民革的組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，做好參政議政工作。

積極投入到揚州市統(tǒng)一戰(zhàn)線倡導的“雙爭”活動中去。即為“全面達小康，建設新?lián)P州”爭獻良策，爭干實事。具體的講，我們要發(fā)揮民革的整體功能，完成一篇高質量且具有前瞻性、可操作性的調研報告；繼續(xù)開展為建設社會主義新農村服務工作，著重定點聯(lián)系幫助一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；根據(jù)自身情況，開展一次具有較大規(guī)模的社會活動，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的影響；主動聯(lián)系、深入幫助一個民營企業(yè)解決一些實際問題。對“雙爭活動”，市委會要精心組織，在實效上下功夫。

發(fā)揮基層支部作用，深入開展專題調研，切實履行黨派職能。201*年，市委會將充分動員各支部發(fā)揮自身優(yōu)勢，根據(jù)實際情況圍繞揚州發(fā)展的重點，選準課題，進行調研�？刹捎锚毩⒄{研的形式，也可采用兩至三個支部聯(lián)合調研的形式，力求每個支部每年提出一個質量較高的調研報告。市委會機關負責收集整理、委托提交、反饋答復、建檔留存等工作。對一些支部限于條件難于獨立調研的課題，市委會牽頭，聯(lián)合相關支部，組織專門班子，進行深入調研，形成報告，以“建言獻策”的形式不定期地及時報送有關領導進行決策時參考。

進一步做好收集反映社情民意的工作。我們要進一步發(fā)揮民革社會聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，堅持把傾聽民聲、了解民情、反映民意作為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)展的重要手段。市民革將反映社情民意工作作為201*年的重點工作，我們要進一步提高在新形勢下做好社情民意工作重要性的認識，各支部要把收集、反映社情民意工作列入支部工作的重要日程，拓寬社情民意的來源渠道，建立反映社情民意的綠色通道，提升反映社情民意工作的運行質態(tài)。繼續(xù)鼓勵每個黨員至少提一件社情民意，市委會機關改進報送反饋機制，使每件社情民意及信息收發(fā)有序，件件有落實；各支部黨員要貼近群眾,貼近社會，力爭在今年提出數(shù)量更多、質量更高的社情民意。為構建社會主義和諧社會多提實情，多獻良策，多謀善事。充分發(fā)揮參政黨參政議政、民主監(jiān)督的作用。

充分發(fā)揮民革界別政協(xié)委員的作用。年內召開一次市民革界別的省、市、區(qū)三級政協(xié)委員會議，匯報交流參政議政情況，鼓勵委員深入到基層支部和所聯(lián)系的群眾中，廣泛收集社情民意，以充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系各界人士的紐帶作用。形成提案和建議并反映到有關部門，使一些尚處在萌芽狀態(tài)的問題及時得到解決。通過會議，讓民革界別政協(xié)委員認識到，當一名政協(xié)委員，不僅僅是榮譽，更重要的是責任。要“身在其位，不負眾望、不辱使命”。

參政議政是民革履行參政黨職能的重要工作。今年要進一步完善參政議政的工作制度和機制建設，使市民革的參政議政工作更加制度化、規(guī)范化、程序化。

三、發(fā)揮民革優(yōu)勢，做好促進祖國和平統(tǒng)一工作。

促進祖國和平統(tǒng)一，是民革的工作重點和工作特色。我們要認真學習貫徹胡錦濤總書記提出的“堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨”分裂活動決不妥協(xié)”的要求，以更加積極主動的態(tài)度、更加強烈的責任感和使命感，更加靈活多樣的工作方法、更加深入細致的作風，做好促進祖國和平統(tǒng)一的各項工作。

加強和對臺工作部門的聯(lián)系，保持信息暢通。為全市民革黨員提供更多更及時的涉臺信息，年內舉辦“臺情報告會”一次或觀看臺情錄像片一次；與有關部門合作，加強對做好在揚臺資企業(yè)發(fā)展和臺屬二、三代工作的調查研究，向黨政部門提出工作建議。認真貫徹做好臺灣人民工作的方針，加強兩岸人民的聯(lián)系交流。（1）市民革繼續(xù)加強和臺北揚州同鄉(xiāng)會的聯(lián)系，為兩岸經(jīng)濟、文化、教育的交流做一些實事；（2）對民革黨員中“新華僑”進行了解統(tǒng)計，通過黨員和他們加強聯(lián)系，同時建立資料檔案；（3）進一步發(fā)揮黃埔同學會的作用，鼓勵他們與在臺的黃埔同學加強聯(lián)系溝通，為祖國和平統(tǒng)一作貢獻。

四、加強宣傳、信息工作，展示民革形象，擴大民革影響。

宣傳和信息工作要邁上新臺階。近年來，市委會宣傳和信息工作取得長足的進步，今年市委會對宣傳和信息工作的要求是：機關刊物《廣陵濤》要再接再厲，力爭在欄目設、文章內容、民革特色等方面躍上新水平；做好揚州民革《工作簡訊》的編排出刊分發(fā)工作；充分發(fā)揮《人民政協(xié)報》、《摯友》、《江蘇民革》、《揚州政協(xié)》等刊物的宣傳作用，多挖掘材料、多投稿，力爭在登載率上有突破�！稉P州民革》網(wǎng)站開通運轉近兩年來，發(fā)揮了很好的宣傳作用，產生了一定的影響。市委會要求，網(wǎng)站既要準確、及時的傳遞信息，又要呈現(xiàn)優(yōu)美清新的頁面，還要成為黨員及組織之間互動的平臺，要把網(wǎng)站建成又一個宣傳揚州民革及名城的窗口。廣泛宣傳市民革在履行參政黨職能，發(fā)揮參政黨作用的成果，展現(xiàn)民革黨員的時代風采，擴大民革在社會的影響。

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