201*年加強(qiáng)民主黨派的基層組織建設(shè)經(jīng)驗做法

加強(qiáng)民主黨派的基層組織建設(shè)經(jīng)驗做法

研討體會經(jīng)驗*信息

民主黨派的基層組織建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)的一個重要組成部分。民主黨派是以履行參政議政、民主監(jiān)督為職責(zé)的參政黨。民主黨派匯集了大量的成員，每一名成員參加黨派活動主要是在基層組織中進(jìn)行的。所以參政黨的基層組織建設(shè)就成為其自身建設(shè)和履行職能的關(guān)鍵部位。民革深圳市委經(jīng)過多年探索逐步形成了一套基層組織建設(shè)的做法一、基層組織建設(shè)的任務(wù)

通過開展組織生活，貫徹上級組織的工作部署，提高成員的自身素質(zhì)，組織成員履行職能，滿足成員提高自己、發(fā)揮作用的基本要求。

聯(lián)系成員、了解成員，反映他們的要求，推薦優(yōu)秀成員到上級組織，進(jìn)行實職安排和政治安排。一切工作主要是通過組織生活來實現(xiàn)。因此搞好組織生活就成為基層組織建設(shè)的重中之重了。二、保證出勤是搞好組織生活的前提

參加組織生活是開展組織生活的基礎(chǔ)，人都不來就什么也別談了。所以要千方百計使成員參加活動。主要方式是發(fā)通知、打電話，必要時支委要親自登門邀請。只憑組織紀(jì)律約束和靠自覺是不行的。對于不出勤者必須弄清原因區(qū)別對特。

不參加組織生活大體上有如下幾種情況：

1、未接到通知或遲接到通知。此情況要及時發(fā)現(xiàn)，盡快采取措施加以解決。打電話是一種辦法，可以反復(fù)打，必要時要登門拜訪。對于聯(lián)系不上的成員要及早向上級報告協(xié)助解決或調(diào)出支部。

2、時間不合適，工作脫不開身。此情況要提前通知早做安排；若活動時間對成員的工作情況而言是無法參加的，要考慮盡量照顧，錯開不宜的時間；若出現(xiàn)照顧這個就照顧不了那個的情況時，可考慮利用工休日過組織生活，或調(diào)換支部使其能參加組織生活。必要時可劃分兩個小組。

3、對組織生活內(nèi)容不感興趣或?qū)�組織有意見，不愿參加組織生活。這就要征求其本人意見，讓他提出建議如何搞好組織生活。讓他來策劃組織生活。對組織有意見的要溝通交流，做好思想工作。

4、思想上不重視，組織觀念不強(qiáng)，不來參加組織生活。這就要專門談話懇請參加，必要時可組織成員到他單位去看他，或到他單位、他家去過組織生活。

5、身體不適不能來參加組織生活。要關(guān)心他、慰問他。對長期患病不能出勤者，要向上級匯報，調(diào)出支部。6、對黨派工作不感興趣，認(rèn)為參加組織生活浪費(fèi)時間。要先做思想工作，對于做不通者應(yīng)勸其退出民主黨派。

為了重視這項工作，必須加強(qiáng)出勤統(tǒng)計，年終考核公布，對出勤率高者給予表彰。三、組織生活內(nèi)容充實是保障

大家工作都很忙，組織生活內(nèi)容不充實就是浪費(fèi)時間，就是不尊重大家，就是違背參政黨建設(shè)的原則。所以使組織生活內(nèi)容充實有效，才是持續(xù)的保障。為了使組織生活充實有效，應(yīng)采取如下措施：

1、加強(qiáng)組織生活策劃。每次組織生活必須有完整的策劃。策劃的規(guī)范性內(nèi)容包括：目的、內(nèi)容、形式、地點(diǎn)、程序、準(zhǔn)備工作、準(zhǔn)備材料、主持人等。策劃要注意藝術(shù)性，藝術(shù)性是指本次活動的高潮在哪里，有什么引人入勝的地方，如何引起大家的興趣和產(chǎn)生共鳴，引發(fā)參與。

2、黨員參與策劃。少數(shù)人或主委策劃，時間長了容易產(chǎn)生平淡、單調(diào)的現(xiàn)象，號召黨員策劃可以豐富多彩，誰策劃誰都想要搞出新意來，都想精彩一些。同時也可調(diào)動策劃者組織大家的積極性，邀請大家參加，出勤率會更好。

3、提倡支部活動、減少總支活動�；顒訁⒓尤诉^多時大家發(fā)言機(jī)會就少，僅能為少數(shù)人提供舞臺，只有人數(shù)不多時，才是每一個人的舞臺。這一措施是為了保證人人都有參與的機(jī)會。

4、每一個支部每年必須撰寫一篇最滿意的一次組織生活，進(jìn)行交流。在交流中可以相互學(xué)習(xí)，可以尋找差距，推動組織生活質(zhì)量不斷提高，同時也激勵大家要有精品意識，著力策劃高水平的組織生活。四、如何提高組織生活質(zhì)量組織生活要豐富多彩，更要富有成效。為此我們要求：一不能在飯桌上過組織生活，吃飯可以，但要與活動分開，而且次數(shù)不能太多；二學(xué)習(xí)的內(nèi)容要控制在二分之一到三分之一之間，以形成學(xué)習(xí)型組織；三外出活動不宜過多，一年不宜超過兩次，以減少占用時間，保證出勤；四每次活動要有記錄，要總結(jié)收獲�；顒拥男问匠Ｒ姷挠袑W(xué)習(xí)、參觀、議政、調(diào)研、旅游、聯(lián)歡。每種形式需要注重實效其方法為：1、學(xué)習(xí)：為了使學(xué)習(xí)深入，可采用“一讀二想三說四寫”的方式。一讀是要吃透原意，掌握要點(diǎn)，找出新意和與過去的不同。二想是要想現(xiàn)在的提法為什么與過去不同，是過去錯了、還是情況變了、還是在過去基礎(chǔ)上的發(fā)展；要想現(xiàn)在的提法與實際是否相符；要想現(xiàn)在的認(rèn)識是否準(zhǔn)確，有無再提升的空間；要想自己有沒有不同的意見。三說是把想的說出來和大家討論，有沒有不能自圓其說的地方；有沒有反對意見；有沒有不完備的地方；聽別人發(fā)言對自己對什么啟發(fā)等。四寫是要把自己的認(rèn)識完整化、系統(tǒng)化，鞏固下來，寫的過程就是研究過程，寫時會發(fā)現(xiàn)許多遺漏的地方和不準(zhǔn)確的地方，要不斷地自我否定，當(dāng)能確立時再定稿。其中一讀二想四寫都是個人進(jìn)行的，只有三說是在組織生活中進(jìn)行。

2、參觀：參觀時必須注意，一、了解人家取得什么成績作出什么貢獻(xiàn)；二、必須了解人家遇到什么困難，我們應(yīng)如何幫助；三、思考他們的工作哪些方面還能提高，我們有什么建議；四、他們的工作對全社會的意義和作用是什么。并以此撰寫參觀報告，反饋給對方，并采取有效措施幫助他們解決困難。

3、議政：一、要議社會存在什么問題，從現(xiàn)象入手；二議是什么原因造成的；三議用什么方式解決；四議這種解決方法會有什么負(fù)面作用，如何減少如何避免；五議實施這種辦法會有什么困難，關(guān)鍵在哪里；六議今后發(fā)展趨向如何，未來還會出現(xiàn)一些什么問題。

4、調(diào)研：要先列出提綱，提出調(diào)查內(nèi)容和對象，確定收集資料的渠道，要了解問題的歷史和現(xiàn)狀，要收集國內(nèi)國外的解決辦法。研究時要提高三種思維能力，即一抽象思維能力，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，形成概念建立理論模型；二、提高邏輯思維能力，建立確切的因果關(guān)系，并按照嚴(yán)密的邏輯推理，推斷未來發(fā)展趨勢；三、提高系統(tǒng)分析能力，研究一個事物和其它事物之間的相互聯(lián)系，找出結(jié)合點(diǎn)，弄清如何相互作用，研究此事物改變后對其它事物的影響。

4、旅游：要注意生態(tài)平衡，人與自然的關(guān)系，要了解如何保持、如何優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。要對文物進(jìn)行藝術(shù)鑒賞，聯(lián)系興建背景和社會作用，評價其文化價值。要鼓勵大家撰寫游記。

5、聯(lián)歡：要做好準(zhǔn)備，要搞出興趣，要有交流，增進(jìn)了解、增進(jìn)感情，要有幽默的主持人，要有即興的表演，要有大家參與的游戲。五、抓好載體

為了達(dá)到提高自己、發(fā)揮作用和營造參加黨派活動的良好環(huán)境，我們重點(diǎn)抓了三個載體。

1、提高成員素質(zhì)以抓撰寫文章為載體，要求每人每年至少撰寫一篇文章，內(nèi)容可以是學(xué)習(xí)心得，可以是對社會的看法，可以是對人生的體驗，可以是對工作的總結(jié)，可以是游記感想。

2、發(fā)揮作用以抓“一人一案”為載體，要求每人每年至少寫一個提案或議案，內(nèi)容可以圍繞自身的生活和工作所遇到的需要解決的問題，也可以是本單位發(fā)展所需要解決的問題，也可以是從大局發(fā)展、從整個社會發(fā)展所需解決的問題。也可以撰寫“社情民意”隨時提出。

3、為成員本人營造良好環(huán)境以向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報工作為載體，要求每人每年至少要向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報一次工作，內(nèi)容是：一、本人參加民革活動都做了些什么，民革都做了些什么，并征求領(lǐng)導(dǎo)意見；二、本人在本單位聽到了什么有價值的意見和建議向領(lǐng)導(dǎo)反映；三、本人對本單位工作有什么意見和建議。六、開展量化指標(biāo)評比推進(jìn)工作

為了考核基層組織工作做得如何，我們采取完全量化評比方式，評出先進(jìn)。指標(biāo)體系包括：（一）支部

1、組織工作：內(nèi)容包括出勤率、積極分子比例、活動次數(shù)、活動記錄、工作計劃、工作總結(jié)、活動報道、組織生活策劃、發(fā)展成員等。

2、參政議政：內(nèi)容包括：撰寫提案、議案參與率、撰寫集體提案、配合民革中央、省委、市委的參政議政工作等。

3、宣傳工作：內(nèi)容包括：撰寫文章參與率，對國內(nèi)外大事快捷反應(yīng)的信息提供，配合民革中央、省委、市委宣傳工作等。

4、社會服務(wù)：內(nèi)容包括：參與扶貧活動、社會公益活動、社會知識傳播活動以及開展本職工作交流等。此量化評比打分標(biāo)準(zhǔn)每年修訂一次，年初修訂年終兌現(xiàn)。大家認(rèn)為不合理的部分來年再改。按分?jǐn)?shù)進(jìn)行評比，按分?jǐn)?shù)散點(diǎn)圖出現(xiàn)的團(tuán)組確定一、二、三等獎。（二）個人

為了鼓勵成員積極參加組織活動，制訂了參加民革活動積極分子評比條件，采用達(dá)標(biāo)制。內(nèi)容有四項：1、參加組織生活次數(shù)；2、撰寫提案或議案或社情民意一件以上；3、撰寫學(xué)習(xí)心得或?qū)ι鐣�問題看法或?qū)θ松�體驗等文章一篇以上；4、向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報工作和思想一次以上。此兩項工作我們已經(jīng)開展十余年。七、關(guān)于支部規(guī)模的認(rèn)識

支部規(guī)模的大小會影響工作的開展，人多了活動不便，大家發(fā)言機(jī)會少，人少了活動不起來，沒有氣氛。我們的經(jīng)驗是支部不要少于10人，不要多于20人為宜。八、探索培養(yǎng)社會活動家和政治活動家方式

成員中絕大多數(shù)為專業(yè)人士，鑒于參政黨的性質(zhì)、地位、作用的需要，每位成員都應(yīng)成為一名社會活動家或政治活動家。因此把成員朝此方向培養(yǎng)必將成為民主黨派的一項重要工作。為此我們要求每位成員必須完成從只關(guān)心本人從事專業(yè)和事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向關(guān)心社會、關(guān)心大局、關(guān)心政治方向發(fā)展。首先要把著眼點(diǎn)提高到政策層面、社會層面，要關(guān)心時事、關(guān)心政治、把握動態(tài)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)與研究政治理論及相關(guān)知識，要學(xué)習(xí)研究現(xiàn)行政策與法制，要把研究突顯出來。要不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題的能力。要提高政治敏銳性，要能從發(fā)展趨勢上和現(xiàn)行政策上看出苗頭、預(yù)計未來發(fā)展趨勢。要提高政治鑒別力，要具備分辨是非對錯的能力，要能看清什么是過程、什么是目標(biāo)，積極推動過程發(fā)展，認(rèn)真研究達(dá)到目標(biāo)的科學(xué)手段。要不斷提出新的見解，批判舊觀念、樹立新觀念。要能通過自己的行為影響社會，通過各種途徑推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。重點(diǎn)研究如下三個問題：

1、什么是社會活動家、什么是政治活動家；

2、社會活動家、政治活動家要具備什么素質(zhì)、要達(dá)到什么條件；3、如何培育社會活動家和政治活動家。

以上是我們探索的一些做法，很不全面，需提高的空間還很多，希望大家給予指正。本資料來源于億庫網(wǎng)（）,查看更多與《加強(qiáng)民主黨派的基層組織建設(shè)經(jīng)驗做法》相關(guān)的文章請進(jìn)入億庫網(wǎng)。

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加強(qiáng)民主黨派基層組織建設(shè)工作的研究

盂縣政協(xié)委員馬淑英

一、民主黨派基層組織建設(shè)的重要意義

民主黨派的基層組織是我國參政黨的組織細(xì)胞，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，做好基層組織的工作，是新時期加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)的一個重要組成部分。民主黨派的基層組織建設(shè)和中國共產(chǎn)黨的基層組織建設(shè)有著不同之處。中共的基層組織是按照行業(yè)、系統(tǒng)組建的，往往是同單位、同一個系統(tǒng)、同一個村組的黨員組成，其職業(yè)、文化程度、素質(zhì)相同或相近，加之其本身處于執(zhí)政地位，基層組織建設(shè)比較容易開展。而民主黨派的黨員來自不同的單位、從事不同的工作，平時不在一起共事，黨員之間缺乏了溝通和了解，更重要的是沒有行政約束力，導(dǎo)致基層組織建設(shè)比較薄弱。因此，加強(qiáng)新形勢下民主黨派的基層組織建設(shè)是我們每一個民主黨派成員思考的重要課題。

二、基層組織建設(shè)存在的問題（一）基層領(lǐng)導(dǎo)班子方面：

ｌ、本職業(yè)務(wù)工作與社務(wù)工作在時間上的矛盾。大多數(shù)中青年干部肩負(fù)著工作和生活的雙重重?fù)?dān)，在市場經(jīng)濟(jì)形勢下壓力較大，他們?nèi)�身心地投入本職業(yè)務(wù)工作，業(yè)余時間也幾乎全被占用，他們想把民主黨派工作搞好，但苦于抽不出時間來，包括組織的一些重要會議和學(xué)習(xí)班，他們也難以參加。這種狀況不利于組織對年輕干部的考察與培養(yǎng)。

２、領(lǐng)導(dǎo)班子成員目前的政治思想和黨派工作水平，有待進(jìn)一步提高。隨著改革的不斷深入，新形勢下的民主黨派工作要求黨派的基層組織要發(fā)揮應(yīng)有的作用。而目前一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員的素質(zhì)與要求還相差較遠(yuǎn)，有的干部的統(tǒng)戰(zhàn)理論水平還較低，缺乏黨派的工作經(jīng)驗，黨派組織對干部的

培訓(xùn)也受時間和經(jīng)費(fèi)的制約，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于形勢發(fā)展的需要。３、基層組織中代表性、旗幟性人物缺乏，加之年齡結(jié)構(gòu)的不盡合理，在政治安排和實職安排上人才選擇的余地小，使基層組織的后勁不足、缺少活力，難于發(fā)揮作用。（二）基層組織思想建設(shè)方面：

１、基層干部不善于做思想工作，缺乏工作方法，不知道從哪里入手；有的基層干部業(yè)務(wù)太忙，沒有時間去做細(xì)致的思想工作；也有少數(shù)基層干部自己對一些重要問題的認(rèn)識還不夠清楚，因此也無法去做別人的工作。此外，缺乏活動經(jīng)費(fèi)，無法開展多種形式的活動，也是影響思想教育效果的重要原因。

２、當(dāng)前黨派成員思想上存在的主要問題，一是社會問題，如對于改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決缺乏信心；對腐敗、社會治安、國企改革等問題，抱著觀望和等待的態(tài)度；對一些改革措施還缺乏必要的心理承受力。二是黨派問題，對參政黨作用的發(fā)揮缺乏信心，有的社員受西方多黨制的影響，對我國的多黨合作制度的歷史必然性、合理性、優(yōu)越性缺乏深刻的認(rèn)識甚至產(chǎn)生懷疑。（三）基層組織活動方面：

1、組織生活內(nèi)容比較平淡，缺乏吸引力，參政議政活動和科技服務(wù)活動搞得好的支社僅占少數(shù)。對基層開展參政議政活動的重要性和必要性，在不少基層干部中還缺乏足夠的認(rèn)識，有的干部還不懂得如何組織參政議政活動。因而在一定程度上影響了社員參加組織活動的積極性。

2、基層組織生活缺乏計劃性。一些基層組織沒有制訂全年組織生活活動計劃，只是憑幾個領(lǐng)導(dǎo)人的臨時磋商，缺乏充分準(zhǔn)備這必然影響了組織生活的效果和質(zhì)量。

3、組織生活經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。要把組織生活搞活，一定要有經(jīng)費(fèi)的支持，當(dāng)前黨派基層組織的活動經(jīng)費(fèi)基本由成員的黨費(fèi)和上級的支持，有些中共基層黨委提供一些經(jīng)費(fèi)、車輛、地點(diǎn)幫助民主黨派基層開展活動，重視發(fā)揮黨派基層組

織的作用，但很多民主黨派基層得不到中共基層黨委的支持。

三、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的對策和建議

（一）加強(qiáng)民主黨派基層組織建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵著名軍事家拿破侖曾經(jīng)說過：“獅子統(tǒng)帥的綿羊部隊，能夠打敗綿羊統(tǒng)帥的獅子部隊”。這句經(jīng)典名言的含義就是說明首領(lǐng)在團(tuán)隊中發(fā)揮著重要的統(tǒng)帥作用。因此，民主黨派基層組織在選拔領(lǐng)導(dǎo)班子的問題上，一定要選拔那些政治理論水平強(qiáng)，熟悉黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針、政策，群眾基礎(chǔ)好，政治威望高，活動能力強(qiáng)、社會知名度高的人士擔(dān)任基層領(lǐng)導(dǎo)。這些精英黨員擔(dān)任基層組織領(lǐng)導(dǎo)后要大膽開展工作，通過自身的影響力，積極爭取在地方政協(xié)、人大中擔(dān)任職務(wù)，積極參政議政，建言獻(xiàn)策，利用雙重身份在社會政治生活中發(fā)揮作用，提升民主黨派基層組織的戰(zhàn)斗力和影響力。

（二）真正發(fā)揮好民主黨派參政議政，民主監(jiān)督的職能基層組織要定期組織黨員開展一些調(diào)研活動，為地方政府建言獻(xiàn)策。民主監(jiān)督也是民主黨派的重要職能，主要體現(xiàn)在民主黨派對中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督。其參與的方式主要是提意見、提建議，以批評的方式進(jìn)行。這與西方國家政黨之間竟?fàn)巿?zhí)政、相互攻擊有著本質(zhì)的不同。做為基層組織的民主黨派成員，要正確樹立民主監(jiān)督的意識，要敢于監(jiān)督，敢于講實話，講真情，做到知無不言，言無不盡，真正成為中共黨委和政府的摯友、諍友。其參與監(jiān)督的途徑主要是通過政協(xié)議案的形式來落實。

（三）強(qiáng)化素質(zhì)教育，提高基層組織的向心力和凝聚力

基層組織要通過開展多種多樣的活動，提高團(tuán)隊的向心力和凝聚力。我們可以嘗試性的開展一些活動，比如定期召開學(xué)術(shù)研討會、民主生活會、經(jīng)驗交流會；定期派人到社會主義學(xué)院學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，到社會實踐中去對社會熱點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研；對一些有前途的民主黨派成員向有關(guān)組織推薦提拔；

定期開展各項文化體育活動；對確有困難的黨員給于一些必要的幫助等等。通過上述各種各樣活動的開展，讓每個黨派成員真正感覺到自身的發(fā)展離不開組織的培養(yǎng)、關(guān)心、愛護(hù)和支持，感受到我們的基層組織就象一個溫暖的大家庭，充滿了溫馨與和諧。同時還要廣泛地對外宣傳交流，讓社會了解我們的組織，讓我們的成員更廣泛地融入到社會當(dāng)中，吸收各方面營養(yǎng)，全面提高自身素質(zhì)和社會影響力。當(dāng)然這些活動的開展離不開經(jīng)費(fèi)、場地等，這就需要我們做好協(xié)調(diào)工作，爭取各方支持，解決這些實際困難，從而達(dá)到全面提升整體素質(zhì)的目的。

（四)立足于做好本職工作，提升社會的服務(wù)職能要通過科研攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新等發(fā)揮好其在某一領(lǐng)域的模范帶頭作用，增強(qiáng)對社會的服務(wù)職能；其次，要充分利用黨派成員各自廣泛接觸社會的優(yōu)勢反映社情民意，這也是服務(wù)社會的一種具體表現(xiàn)。要把當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娭嘘P(guān)心的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題、比較突出的社會矛盾等等，通過基層民主黨派組織反映給有關(guān)部門使其盡快得到解決；其三、積極宣傳好國家的方針政策。民主黨派成員大多數(shù)成員文化程度比較高，對黨和國家的方針政策比較熟悉，要當(dāng)好國家政策的宣講員，解說員。同時要保持高度清醒的政治頭腦，特別是對一些人散布的對國家的一些不滿情緒，我們不能隨波逐流，應(yīng)分清是非，通過正當(dāng)途徑向組織反映。

綜上所述，民主黨派基層組織建設(shè)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下多黨合作事業(yè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。新時期的新形勢向民主黨派基層組織提出了新的要求，使其面臨新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。所以民主黨派基層組織應(yīng)以高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感，切實加強(qiáng)組織建設(shè)，確保其政治方向不變，優(yōu)良傳統(tǒng)不變，優(yōu)勢特點(diǎn)不變。只要不斷摸索新的工作方法，總結(jié)新的工作經(jīng)驗，以科學(xué)世界觀為指導(dǎo)，民主黨派基層組織就一定能夠為推進(jìn)多黨合作事業(yè)和構(gòu)建和諧社會做出更大貢獻(xiàn)。

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