火花街道機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)工作考核辦法

火花街道機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)工作

考核辦法

《火花街道機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)工作考核辦法》已經(jīng)街道黨工委、辦事處同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹落實。

為充分發(fā)揮機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)考核的管理、激勵和引導(dǎo)功能，全面加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，進一步改進機關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，提升工作效能，確保宜城街道黨工委、辦事處部署的各項工作任務(wù)得到有效落實，推動我街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合街道實際，制定火花街道機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)工作考核辦法。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)考評工作在火花街道機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。領(lǐng)導(dǎo)小組由李永洪任組長，陳玉君、胥玉梅、王惠、易斯為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳玉君兼辦公室主任�？己藭r間為6月份進行預(yù)評一次，預(yù)評成績占30%，集中考核時間為當(dāng)年度的12月份。

機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)工作考核堅持客觀公正的原則，綜合評價各部門的工作績效和服務(wù)水平；堅持公開透明的原則，把社會各界的監(jiān)督評判納入檢查考核之中；堅持注重實效原則，把平時檢查和集中考核有機結(jié)合起來，講求實效，力戒形式主義。二、考核范圍火花街道機關(guān)各部門。三、考核內(nèi)容

考核內(nèi)容主要包括工作效率、依法行政、規(guī)范管理、工作績效和投訴處理等五個方面。（詳見考核實施細則）四、考核辦法

機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)工作考核采取日常不定期考核和年底集中定期考核相結(jié)合，火花街道機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進行綜合評定的辦法進行。

1、日常考核。由火花街道機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)考評小組成員、行風(fēng)評議員、特約監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員等組成督查小組進行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給相關(guān)部門，并督促抓好整改。對日常受理的效能投訴，由相關(guān)部門將調(diào)查情況屬實的涉及《細則》中的投訴內(nèi)容提供給火花街道機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2、集中考核。由各單位按照本辦法規(guī)定的內(nèi)容和考核標準進行自我檢查和評價，形成自評報告，于12月10日前，將自評報告和自評表上報火花街道機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。然后由火花街道機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)考評組，通過聽取部門和科室負責(zé)人對本部門作風(fēng)與效能建設(shè)情況的匯報、檢查工作臺帳和相關(guān)資料、組織民主測評、召開座談會等形式進行考核評估。五、考核等次及標準

考核結(jié)果分優(yōu)秀、達標與不達標三個等次。1、優(yōu)秀等次：綜合得分90分（含）以上的。

2、達標等次：綜合分值80分（含）90分（不含）的。3、不達標等次：綜合分值80分（不含）以下的；存在“一票否決”事項的。六、考核結(jié)果運用

（一）考核結(jié)果納入年度考核，作為衡量各部門工作的重要依據(jù)和考察科室負責(zé)人及工作人員的重要內(nèi)容。

（二）考評結(jié)果由黨政辦負責(zé)通報，并視情向社會公布。

（三）在考評中綜合得分前五名的授予“火花街道機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)先進部門”稱號，并通報表彰。

二0一0年二月二十六日

擴展閱讀：古城街道機關(guān)作風(fēng)及效能建設(shè)方案

古城街道機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作

實施方案

為進一步加強街道規(guī)范化管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和水平，樹立街道良好形象，按照《宿城區(qū)機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)考核辦法》精神，結(jié)合街道實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，全面加強黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，為推進街道經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、目標要求

（一）思想更加統(tǒng)一。廣大黨員干部加強作風(fēng)和效能建設(shè)的自覺性和主動性不斷增強。

（二）作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。廣大黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的問題真正得到解決。

（三）黨員干部率先垂范。黨員干部的示范表率作用充分發(fā)揮，政治堅定、勤奮好學(xué)，心系百姓、真情為民，真抓實干、開拓創(chuàng)新，民主和諧、團結(jié)協(xié)作，道德高尚、清廉節(jié)儉的形象進一步確立。

（四）機制逐步健全。廣大黨員干部加強作風(fēng)和效能建設(shè)的長效機制進一步形成，并不斷完善。

（五）績效不斷提升。服務(wù)質(zhì)量明顯改善，服務(wù)水平日益提高，力爭上游的氛圍不斷強化。

三、活動內(nèi)容

（一）加強思想作風(fēng)建設(shè)，著力解決思想狀態(tài)問題。1、更新執(zhí)政理念。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，不斷增強科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展意識，堅持以科學(xué)發(fā)展觀謀劃發(fā)展，以牢固的群眾觀貫穿始終，以正確的政績觀評判業(yè)績。

2、激發(fā)工作熱情。立足街道實際，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，對認準的目標有一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，做到議一件定一件、干一件成一件。認真查找差距和原因，找準定位、挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢、增強信心，力爭上游。

3、強化創(chuàng)新精神。善于把上級精神與自身實際有機結(jié)合起來，努力以新觀念、新思路、新方法、新機制謀劃發(fā)展、推進發(fā)展，創(chuàng)造性地開展工作。

4、增強大局意識。堅持一切在大局下思考和行動，堅決同區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，自覺做到令行禁止、政令暢通。

（二）大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，著力解決能力素質(zhì)問題。1、完善各類學(xué)習(xí)制度。要不斷提高素質(zhì)，提高能力，提高水平，增強工作的前瞻性，提高決策的科學(xué)性。要不斷完善各類學(xué)習(xí)制度，通過中心組學(xué)習(xí)、專題報告會、培訓(xùn)、論壇、學(xué)習(xí)座談會等多種方式，深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。

2、開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)和爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部活動為載體，著力打造一支懂業(yè)務(wù)、會謀劃、善操作、強管理的干部隊伍。要努力創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件和環(huán)境，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，正確處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系，在學(xué)習(xí)中推進工作，在工作中加強學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中推進創(chuàng)新，在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。

（三）改進工作作風(fēng)，著力解決服務(wù)質(zhì)量問題。1、規(guī)范機關(guān)行為。以“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動為載體，開展“五個決不”（決不讓工作事項在我這里延誤、決不讓工作差錯在我這里發(fā)生、決不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)、決不讓基層群眾在我這里受到冷遇、決不讓街道形象在我這里受損）自查自律活動，堅持依法辦事，做到每項事情、每個環(huán)節(jié)都有章可循，有法可依。2、做到“七個減少”。進一步減少“文山會海”、減少迎來送往、減少繁文縟節(jié)、減少中間環(huán)節(jié)、減少相互攀比、減少浪費現(xiàn)象、減少活動評比。

3、推行“一線工作法”。深化和推行領(lǐng)導(dǎo)干部懇談日、巡回現(xiàn)場辦公和下訪、約訪等制度，搭建多種形式的溝通和辦事平臺，暢通群眾利益訴求渠道，實實在在地為群眾辦好事、辦實事。每位干部要經(jīng)常下社區(qū)、企業(yè)單位，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線鍛煉，問題在一線解決，形象在一線樹立。

4、深化機關(guān)效能建設(shè)。建立健全責(zé)權(quán)對稱、獎罰分明的崗位責(zé)任體系和責(zé)任監(jiān)督與追究體系，嚴格執(zhí)行“十項禁令”的規(guī)定，不斷加大查處和責(zé)任追究力度，形成良性的責(zé)任導(dǎo)向機制，努力把提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的工作延伸到每一單位的具體職能科室、落實到具體崗位和人員。

（四）堅決糾正不正之風(fēng)，著力解決干部形象問題。1、提高思想道德修養(yǎng)。注重培養(yǎng)健康的生活情趣，講操守、重品行，秉公用權(quán)，廉潔自律。反對吃請之風(fēng)，狠剎歪風(fēng)邪氣。

2、改進和規(guī)范公務(wù)接待。認真執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，實行定點管理，執(zhí)行經(jīng)費標準，減少接待用車，簡化公務(wù)禮儀。在各種公務(wù)活動中，要嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺拒絕各種違反規(guī)定的宴請招待、娛樂安排以及土特產(chǎn)等禮物饋贈。

3、厲行各種節(jié)約制度。嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定駕駛公車，用公款相互吃請、游山玩水和進行高消費娛樂，用公款信用卡私人刷卡消費。堅決制止和糾正以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國（境）旅游。嚴格各種政府采購活動審批、操作程序，進一步嚴格執(zhí)行大宗物資采購、基建工程項目招投標的有關(guān)規(guī)定，開展規(guī)范公務(wù)接待、反對鋪張浪費專項督查行動，切實壓縮行政費用開支，努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。

（五）建章立制，著力解決工作機制問題。

1、完善管理制度。堅持和完善考勤、值班、請假和車輛管理等日常管理制度，保持良好的工作狀態(tài)，不斷規(guī)范工作人員行為。

2、引進激勵機制。科室與科室之間，個人與個人之間引進激勵機制，激發(fā)和調(diào)動機關(guān)工作人員的積極性，提高機關(guān)工作人員的工作標準和質(zhì)量。

3、建立監(jiān)督追究制度。強化對“不作為”的監(jiān)督追究，變事后追究為事前事中的監(jiān)督和糾正。特別是對在上班時間不在工作狀態(tài)，進行上網(wǎng)游戲、聊天等娛樂活動的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動，學(xué)習(xí)提高階段（時間：201*年2月日14日）。

1、進行動員部署。召開開展古城街道機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動動員大會，進行全面動員部署；召開作風(fēng)和效能建設(shè)專題民主生活會、中心組學(xué)習(xí)會。

2、制定實施方案。建立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施辦法和工作計劃。

3、進行學(xué)習(xí)教育。集中一定時間，采取多種形式，組織全體人員深入學(xué)習(xí)《中共宿城區(qū)委、宿城區(qū)人民政府關(guān)于對破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境實行查實待崗處理的規(guī)定》、《宿城區(qū)機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)考核辦法》、《宿城區(qū)201*年軟環(huán)境暨機關(guān)效能建設(shè)明查暗訪通報》、《宿城區(qū)機關(guān)工作人員文明禮儀規(guī)范》、《古城街道制度匯編》等文件和資料，深化對加強作風(fēng)建設(shè)重要性和必要性認識，為活動開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。

4、開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論。結(jié)合街道各項重點工作開展情況組織開展改進作風(fēng)大討論，進一步提高認識，統(tǒng)一思想。開展“我為古城做什么”主題活動，全面查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。要把學(xué)習(xí)討論與查找自身不足結(jié)合起來，與抓好工作落實結(jié)合起來。

（二）查找問題，邊整邊改階段（時間：201*年2月2228日）。

1、認真排查問題。通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見，認真查擺招商引資、項目推進、社會穩(wěn)定和日常工作中存在的突出問題。

2、認真對照檢查。召開專題會議，對排查到的問題進行梳理，認真剖析存在問題，查找原因，研究提出整改措施。每個干部都要認真查找自己的不足和差距，明確努力方向，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴于律己，做好表率。

3、認真開展整改。采取適當(dāng)方式將整改措施和落實情況向社會公布，接受社會監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要開展明查暗訪，加強督查和指導(dǎo)，確保各項整改措施落到實處。

（三）建章立制，長效管理階段（時間：201*年3月12月）。

1、組織評議考核。根據(jù)區(qū)考核辦法，開展作風(fēng)和效能績效評議考核。

2、落實獎懲措施。對評議考核情況好的科室，給予表彰；對于評議考核情況較差的進行批評，并按有關(guān)規(guī)定進行整改，從嚴查處。

3、建立長效機制。對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行疏理，認真加以規(guī)范完善，通過修訂規(guī)章制度等辦法鞏固整改成果，建立健全作風(fēng)和效能建設(shè)長效機制，使作風(fēng)和效能建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，不斷提高作風(fēng)和效能建設(shè)的整體水平。

五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保街道機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)扎實開展，取得成效，經(jīng)黨工委研究，決定成立該項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由楊虎同志任組長，施校同志任副組長，負責(zé)整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由施校同志兼任任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實際，大膽探索創(chuàng)新，采取有力措施，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌安排，落實工作責(zé)任，確保活動取得實效。

（二）精心組織活動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分履行職能，加強活動開展情況的督查指導(dǎo)，不定期組織明查暗訪，及時解決出現(xiàn)的問題；要建立職責(zé)分明的工作責(zé)任制和定期研究機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的相關(guān)制度，創(chuàng)造性地推進各項工作，每一專項行動都要抓細、抓實、抓好。

（三）狠抓監(jiān)督落實。本著“對事不對人”的原則，堅持開門整風(fēng)，切實解決實際問題。明確職責(zé)，強化督查，建立和完善督查通報制度。嚴格責(zé)任追究，凡違反黨紀政紀的，必須依法依紀嚴肅查處。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門設(shè)立監(jiān)督電話0527-84375828，向社會公布，充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞輿論和社會監(jiān)督的作用。

（四）加強輿論宣傳。采取多種方式和手段，廣泛宣傳大力加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動的目的意義與進展情況，努力營造濃厚的活動氛圍，使機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動人人知曉，人人重視，人人參與。（五）做好結(jié)合文章。要本著統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實、推進工作的要求，堅持突出重點、虛功實做、以虛促實，把作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)與實際工作結(jié)合起來。一是與開展“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動緊密地結(jié)合起來，把作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前及今后一項經(jīng)常性的工作切實抓緊抓好。二是與經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。三是與推動重點工作相結(jié)合，確保作風(fēng)建設(shè)與推動業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進”。四是與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制相結(jié)合，積極探索建立和完善行之有效的作風(fēng)建設(shè)制度，確保機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)取得實際成效。

古城街道黨工委

201*年1月30日

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