作風效能建設工作計劃

*****201*年作風效能建設工作計劃

為了進一步轉變機關工作作風，優(yōu)化行政服務環(huán)境，提升服務水平和質量，結合街道工作實際，制訂201*年作風效能建設工作計劃。一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，堅持依法行政，不斷加強機關的作風建設、制度建設和隊伍建設，提高工作效率和工作質量，促進黨風廉政建設，實現(xiàn)在改革創(chuàng)新上有新突破，在效能上有新提高，努力為我街道工作的開展提供良好的環(huán)境和氛圍。二、工作目標

通過開展效能建設，促進機關轉變職能，形成“行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、管理民主、廉潔高效”的機關運行機制，使廣大領導干部為民服務觀念、依法行政理念進一步增強，日常工作效率、參與社會管理和提供服務水平進一步提高，人民群眾的滿意度進一步提高。三、主要工作

（一）加強理論學習，提高思想認識

1．加強學習，進一步增強領導干部和工作人員的效能建設責任感和自覺性。動員廣大黨員干部深入學習黨的重要會議和市、縣效能建設有關文件精神，提高全體干部對開展行政效能建設必要性和重要性的認識。落實黨風廉政建設責任制，繼續(xù)做好街道主要領導與領導班子成員、各社區(qū)負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》工作。

2．加強學習型機關建設，努力建設和諧街道。以黨風廉政教育為載體，制定學習計劃，加強行政紀律、政策法規(guī)、業(yè)務知識等內容的學習、宣傳和培訓。

3．創(chuàng)新學習形式，充實學習內容，積極營造“講效能”的良好氛圍。加強街道機關效能建設網頁專欄建設，豐富專欄內容，以網絡為載體，深入開展行政效能建設。做好機關行政效能建設信息和經驗交流材料的報送工作。加強和改進機關調研工作，進一步提高調研工作水平和質量，切實增強調研工作的實效性。

（二）健全各項制度，強化規(guī)范管理

1．建立健全各項制度，用制度規(guī)范機關的學習教育、日常管理和業(yè)務工作。對已有的制度進行認真的梳理、規(guī)范和完善，注重系統(tǒng)性，增強針對性和可操作性。認真落實掛牌上崗制度、去向告知制度、限時辦理制、首問責任制等制度要求。

2．加大對反饋意見督辦力度，進一步完善督辦事項的跟蹤管理，確保工作目標高質量按時完成。不斷完善和執(zhí)行行政效能回訪制度、行政效能跟蹤訪制度，將對行政行為的監(jiān)督延伸到辦事全過程和服務對象中。

3．進一步完善效能建設的監(jiān)督機制，開展經常性的監(jiān)督檢查，定期對各項效能建設制度和要求的落實情況進行監(jiān)督檢查，做好檢查、處理、反饋的詳細記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響機關效能的問題。

（三）推進政務公開，提高工作效率

1．依法實行政務公開，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，繼續(xù)對政務公開內容、公開時間、公開程序、公開方法進行規(guī)范。通過政務網、政務公開欄、全程代辦場所等途徑，增進政務公開的實效，為群眾提供公開、透明、高效的服務。及時調整、更新《政務公開目錄》并做到真實有效。實行“街道機關政務信息網上發(fā)布審批制度”，規(guī)范政務信息網上發(fā)布審批程序。推進政務信息化建設。提高行文質量，保證公文規(guī)范、有序、高效運轉。

2．完善行政許可、審批事項、服務事項的受理、承辦、回復的環(huán)節(jié)，嚴格按照限時辦結制、服務承諾制、否定報備制、一次性告知等相關制度要求，做好全程代辦服務各項工作。做好行政許可、審批事項相關材料的整理歸檔工作，迎接縣效能建設領導小組辦公室效能檢查。

3．積極做好人民來信、來訪工作。本著“有訴必理、有理必果”的原則，做到“件件有回音、事事有著落”，提高投訴件的辦理時效和質量。充分發(fā)揮投訴電話、黨風廉政建設意見箱、機關效能建設意見箱和網上效能建設意見箱的作用，受理社會各界對行政效能問題的投訴，并及時、公正地予以處理。

（四）突出依法行政，規(guī)范行政行為1．堅持依法行政，認真執(zhí)行黨和國家的方針政策，狠抓縣委、縣政府重大決策部署和政策法規(guī)措施的落實，確保政令暢通。制定依法行政培訓計劃，明確培訓任務。加大對機關干部和行政執(zhí)法人員的法規(guī)知識培訓力度，提高依法決策、依法管理的能力，增強知法、守法意識，使依法行政工作真正代表廣大人民的根本利益。

2．以“優(yōu)質服務，群眾滿意”為目標，切實轉變機關作風，增強服務意識和大局觀念，對關系經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和群眾切身利益的事項，做到及時辦理，確保辦結質量。嚴格控制會議次數(shù)和規(guī)模，并抓會議制度，端正會風，增強會議實效。集中精力抓大事、抓中心工作，提倡各科室要圍繞教育改革中的重點、難點、熱點問題進行深入調研，探索規(guī)律，推動工作。

3．繼續(xù)完善并規(guī)范機關文明公約，抓好機關環(huán)境建設。工作中正確使用“請”、“您好”、“謝謝”、“這是我們應該做的”等禮貌用語。認真落實簽到制度，做到不脫崗，嚴格執(zhí)行交接班手續(xù)。做好街道辦公樓的修繕和凈化、美化工作。強化節(jié)約意識，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)耗材、精文減會為重點，控制辦公費用，降低機關運轉成本。（五）抓好績效考核，增強考評實效性

認真抓好機關效能建設績效考評工作，將效能考核與崗位責任制、黨風廉政建設、機關干部年度考核結合起來，通過自我評價、組織考評、社會評議等多種形式，組織好效能建設的年度考評工作。以考核結果為依據，組織開展職業(yè)道德建設與業(yè)務培訓，提高機關干部思想道德水平與業(yè)務能力，增強事業(yè)心和責任心，形成心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍。

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二0一一年十一月十四日

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大佘太鎮(zhèn)機關作風和效能建設

工作計劃

為進一步解放思想，轉變機關作風、提高工作效能，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，更好為經濟社會建設服務、為基層服務，提升機關形象，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，確保“保增長、促發(fā)展、調結構、惠民生”目標的順利實現(xiàn)。根據上級文件和有關精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定201*年度機關作風和效能建設工作計劃如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以促進依法行政、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為重點，以“強服務、保增長、促發(fā)展、惠民生”為主題，以服務群眾為重點，以創(chuàng)建“勤政高效、清正廉潔”的人民滿意機關為目標，強化和諧理念，發(fā)揚務實精神，切實加強機關作風和效能建設，為建設經濟強鎮(zhèn)作出積極貢獻。

二、重點目標和工作措施

圍繞“服務基層促發(fā)展、服務企業(yè)保增長、服務群眾重民生、提高行政效能促規(guī)范”四個方面苦練內功，推動我鎮(zhèn)機關作風和效能建設又好又快發(fā)展。

1、服務基層促發(fā)展。以幫助基層、服務基層為已任，沉下身子，深入一線，真正掌握基層所想所思所盼所求，主

動為基層著想，多理解基層加快發(fā)展的迫切愿望，多支持基層的改革實踐。通過調研幫助基層制定符合其實際的年度工作計劃和目標任務，幫助基層排查存在的問題和不足，對癥下藥地解決問題，確保基層建設健康發(fā)展。在日常的工作中，幫助基層做好各方面的協(xié)調工作，為基層多出點子，盡自己所能。同時，切實關心基層群眾的疾苦，幫助基層解決存在的實際困難，以保穩(wěn)定促增長為出發(fā)點，多為基層和群眾辦實事、辦好事。把基層項目建設中遇到的難點作為服務的重點，幫助他們出主意，想辦法，積極向上爭取項目資金，高效率、高質量為基層解決問題。指導基層單位改進工作作風，培育文明“窗口”，提升服務質量。

2、服務企業(yè)保增長。牢固樹立“管理就是服務，公務員就是服務員”的觀念，切實解決作風和效能建設方面的突出問題，最大限度地調動各方面積極性，保證企業(yè)正常發(fā)展，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。通過開展走訪企業(yè)，組織問卷調查，進行作風和效能建設懇談等形式，為企業(yè)提供信息，與旅游企業(yè)一起分析形勢、研究對策，幫助企業(yè)共渡難關；增強服務意識，熱情為企業(yè)服務，做到特事特辦，急事急辦，要事快辦，提高現(xiàn)場和上門服務的效率；不折不扣貫徹落實各級關于減輕企業(yè)負擔的政策、規(guī)定，努力把旅游企業(yè)負擔降到最低，為企業(yè)發(fā)展營造寬松、良好的環(huán)境。

3、服務群眾重民生。堅持問需于民，問計于民，深入

群眾，傾聽群眾的呼聲，讓他們的意愿得到真正解決，切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。通過問卷調查等形式，了解強鎮(zhèn)所需的基礎上，進一步完善民生工作，向群眾公布投訴電話和電子信箱，確保及時處理群眾提出的建議。

4、提高行政效能促規(guī)范。切實改進鎮(zhèn)政府工作方法，轉變工作作風，重實干、不空談，重服務、不推諉，全力以赴推動保增長、促發(fā)展各項措施落到實處，在提高行政效能，促進機關規(guī)范協(xié)調高效運轉上苦練內功。落實服務措施，完善服務制度。對涉及到群眾切身利益的事項，各職能科室要提前介入，堅決杜絕因服務效率，服務措施不到位而導致有關問題的發(fā)生；進一步完善干部下訪制、首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制等制度，發(fā)揚真抓實干，雷厲風行的作風，努力為企業(yè)、為群眾提供最直接、最有效的服務。不斷完善督查方式，堅持全面督查與專題督查結合，日常督查與隨機督查相結合。對督查中發(fā)現(xiàn)的作風和效能問題，在一定范圍內予以曝光。把機關效能建設作為一項基礎工作，納入黨風廉政建設責任制考核內容。局黨委將通過調研、座談、問卷調查等形式，直接聽取基層群眾的意見、建議，檢查考核全年工作目標任務完成情況。嚴明紀律要求，在為群眾服務過程中做到不準索要、接受錢物、不準托辦個人事項、不準借機向企業(yè)推銷各類報刊，不準人為設置障礙

“四不準”；進一步深化政務公開和政府信息公開。深化“文明與旅游同行”主題活動，全面推進旅游行業(yè)質量管理年活動，搞好優(yōu)質服務，提升部門形象。

三、實施計劃

201*年度政府機關作風和效能建設從3月上旬開始，到10月底基本結束。分三個階段進行。

第一階段是宣傳貫徹、調研階段。時間安排是3月上旬5月上旬。主要任務是通過組織召開加強機關作風和效能建設會議，使鎮(zhèn)機關全體干群充分認識轉變干部作風、加強機關行政效能建設的重要意義，切實把思想行動統(tǒng)一到政府年度工作目標上來；開展“向先進典型學習”活動。以身邊人來影響、帶動身邊人，努力讓作風建設、效能建設人人皆知、人人參與、人人有責。組織開展走訪企業(yè)、走訪群眾、進行工作作風和效能建設懇談等形式，促進我鎮(zhèn)經濟社會的和諧發(fā)展。

第二階段是檢查考核階段。時間安排是5月中旬8月中旬。主要任務是鎮(zhèn)機關組織開展自查自糾、抽查考核活動。深刻認識干部作風不好、機關行政效能不高的嚴重危害，以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)，認真查找和切實解決影響機關行政效能的突出問題：一查思想觀念是否落后、看開拓精神強不強；二查政治觀念是否淡薄、看大局意識強不強；三查為企業(yè)、為群眾服務觀念是否淡薄、看服務意識強不強；

四查責任意識強不強、看工作激情夠不夠；五查工作執(zhí)行是否有力、看辦事效率高不高；六查勤政廉政是否到位、看勤廉意識強不強，努力推動干部工作作風明顯改進、服務能力明顯增強、辦事效率明顯提高，促進社會環(huán)境穩(wěn)定和諧。第三階段是總結整改階段。時間安排是8月中旬10月下旬。主要任務是開展總結整改活動。認真總結加強機關作風和效能建設動員活動開展情況，立足實際，集中研討、明確整改的辦法和措施，圍繞“保增長、促發(fā)展、調結構、惠民生”的目標，著力建設法治型機關、服務型機關、責任型機關、效能型機關。

四、工作要求

1、加強組織領導。成立以黨委書記為組長，政府鎮(zhèn)長為副組長，其他班子成員的局機關工作作風和效能建設領導小組。制定和完善相關責任制，形成一把手負總責、親自抓，其他領導各負其責、齊抓共管的工作格局�；鶎痈鲉挝灰惨�成立相應的領導小組，確保機關工作作風和效能建設工作落到實處。

2、加強思想教育。廣泛開展形式多樣的學習教育活動，充分調動廣大干部的主觀能動性和創(chuàng)造性。

3、規(guī)范制度建設。完善重大事項決策、公示聽證、決策評估等制度，全面落實干部下訪制、服務承諾制、首問責

任制、責任追究制、健全科學合理、操作性強的績效考評機制。進一步深化政務公開和政府信息公開。

4、依法行政，廉潔從政。深入貫徹《行政許可法》等法律法規(guī)，建立權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，凡是涉及到企業(yè)和群眾的重大行政處罰，及時報法制部門備案，要寓服務于執(zhí)法、監(jiān)管之中，嚴明工作紀律，堅決杜絕吃拿卡要等現(xiàn)象；認真遵守廉潔自律的各項規(guī)定，大力倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風尚，爭創(chuàng)廉潔型機關，爭做廉潔型干部。

總之，在為企業(yè)和群眾提供高質量、高水平服務的過程中，不斷加強制度建設，深化政務公開，改進評議方式，進一步夯實機關作風效能建設的基礎。大力繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，增強鎮(zhèn)機關工作人員的服務意識和能力，大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，主動熱情為企業(yè)和群眾服務，急他們所需，應他們所求，堅持正確履行職責，嚴格遵紀守法，為打造服務型政府機關而奮斗。

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