煙草行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)初探

煙草行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)初探

近年來，全國(guó)煙草行業(yè)通過開展“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、“兩個(gè)至上”在崗位主題實(shí)踐活動(dòng)等系列活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)總體上是好的，發(fā)揮了模范帶頭作用，有力地推進(jìn)了全行業(yè)的改革與發(fā)展。但是，有些領(lǐng)導(dǎo)干部自身仍存在著一些與建立責(zé)任煙草、誠信煙草、和諧煙草不相適應(yīng)的作風(fēng)問題，必須努力從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面，加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè)，才能為全行業(yè)又好又快的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、努力改進(jìn)思想作風(fēng)，提高干部的思想道德素質(zhì)

思想道德素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)，也是領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)的核心，提高干部的思想道德素質(zhì)，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)具有至關(guān)重要的作用，必須切實(shí)加強(qiáng)。

（一）認(rèn)真做好干部任前考察工作。在領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔配備上，要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和國(guó)家局印發(fā)的《省級(jí)煙草專賣局（公司）領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施辦法（試行）》等系列規(guī)范性文件，進(jìn)一步貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)，突出政治品質(zhì)，把政治素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)作為干部選拔的重要指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)擬任干部思想道德素質(zhì)的考察，確保選拔任用那些政治上可靠、思想道德素質(zhì)高的干部。要考察其權(quán)力觀、原則觀、責(zé)任觀、用人觀、政績(jī)觀及其工作動(dòng)力源。

（二）認(rèn)真開展“三力建設(shè)”創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)黨組織要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“四好”班子建設(shè)為目標(biāo)，認(rèn)真開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力”為主要內(nèi)容的“三力建設(shè)”活動(dòng)。通過活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)換”、“四個(gè)創(chuàng)新”，即：轉(zhuǎn)換一個(gè)角度去思考，推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新；轉(zhuǎn)換一個(gè)途徑去探索，推進(jìn)工作載體創(chuàng)新；轉(zhuǎn)換一種思路去破題，實(shí)現(xiàn)工作方法創(chuàng)新；轉(zhuǎn)換一個(gè)角色去理解，推進(jìn)管理創(chuàng)新。達(dá)到“五個(gè)明顯”，即：思想道德素質(zhì)明顯增強(qiáng)，協(xié)作意識(shí)明顯轉(zhuǎn)變，作風(fēng)形象明顯改善，各項(xiàng)工作明顯進(jìn)步，職工群眾的滿意度明顯提高。

（三）認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)至上”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過實(shí)踐活動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，求真務(wù)實(shí)的思，全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。

二、努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)，提高干部的理論素質(zhì)

干部的學(xué)風(fēng)主要包括學(xué)習(xí)理論的動(dòng)機(jī)、對(duì)待理論的態(tài)度、掌握理論的途徑、運(yùn)用理論的目的等幾個(gè)方面。在思想上，各級(jí)干部要樹立終身學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，要有為著理想去學(xué)，為改造世界觀、人生觀去學(xué)的學(xué)習(xí)目的，實(shí)現(xiàn)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。在學(xué)習(xí)方式方法上，各級(jí)干部要積極探索，做到理論聯(lián)系實(shí)際。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇上，不能盲從，不能跟風(fēng)，不能憑個(gè)人愛好，而要結(jié)合自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，工作實(shí)際，行業(yè)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，有選擇性地學(xué)。在管理上，各級(jí)組織要建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況考核登記制度，建立干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為考察任用干部的依據(jù)。

三、努力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)是政治品質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的重要體現(xiàn),關(guān)系到事業(yè)的興衰,關(guān)系到工作效率和質(zhì)量。目前，煙草行業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行力。

（一）做想干事的干部，這是一種政治覺悟、是一種政治責(zé)任，是公仆意識(shí)的體現(xiàn)。要時(shí)時(shí)刻刻做到早謀劃、早行動(dòng)，早反饋，主動(dòng)出擊，以快制勝，增強(qiáng)落實(shí)的時(shí)效性。從某種程度上講，執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，實(shí)際上反映了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)。

（二）做會(huì)干事的干部，這是一種能力、一種素質(zhì)。各級(jí)干部要努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高駕馭全局的能力和處理復(fù)雜問題的能力。從大局著眼，從小處著手，認(rèn)真履職。

（三）做多干事的干部，這是一種奉獻(xiàn)、是一種執(zhí)著，煙草行業(yè)要實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，還面臨著很多挑戰(zhàn)，這就要求我們各級(jí)干部在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾面前不能患得患失，在接踵而至的工作面前不能挑肥揀瘦，在分內(nèi)分外的任務(wù)面前不能推三阻四，要有一種多干事的奉獻(xiàn)精神，要有一種快成事的執(zhí)著追求，樹立“愛干就是德、善干就是能、多干就是勤、干好就是績(jī)”的為政理念，圍繞當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作，著力創(chuàng)新發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，突出發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化發(fā)展舉措，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。

（四）做干實(shí)事的干部。就是要實(shí)事求是,腳踏實(shí)地,不搞形式主義,不做表面文章,增強(qiáng)抓落實(shí)的實(shí)效性。

（五）建全問績(jī)問效制度。建立季度通報(bào)制度、“半年回頭看”制度、一年一考核制度�？己私Y(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。

四、努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提高干部的執(zhí)政素質(zhì)

改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)要做好以下幾點(diǎn)：切實(shí)健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定；正確處理好“一把手”與“一班人”的關(guān)系；切實(shí)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)；認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。

五、努力改進(jìn)干部生活作風(fēng)，提高干部的政治素質(zhì)干部生活作風(fēng)建設(shè)，是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。不能削弱，只能加強(qiáng)。把對(duì)干部的教育延伸到其工作圈、社交圈、生活圈，加強(qiáng)經(jīng)常性的思想教育，是幫助領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成良好生活習(xí)慣、生活方式和生活狀態(tài)的有效形式。各級(jí)干部要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳。各級(jí)干部要廉潔從政。紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，把干部的生活作風(fēng)問題作為對(duì)干部進(jìn)行紀(jì)律檢查的重要內(nèi)容，經(jīng)常了解和及時(shí)把握領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實(shí)行為表現(xiàn)，對(duì)出現(xiàn)的不良苗頭和傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)，早糾正；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要把生活作風(fēng)問題列入民主生活會(huì)議題，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以提醒、規(guī)勸、批評(píng)、教育。

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加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的提高

當(dāng)前，煙草行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在行業(yè)改革中，要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重任，最根本的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行好胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，在提高思想素質(zhì)上下功夫作風(fēng)問題不是一個(gè)孤立的問題，與黨的思想、政治、組織和制度建設(shè)與整個(gè)社會(huì)的大環(huán)境和價(jià)值取向，與各個(gè)方面的體制和機(jī)制，與干部的自身素質(zhì)和思想道德素養(yǎng)密切相關(guān)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，應(yīng)重視提高干部素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，要讓學(xué)習(xí)達(dá)到管用的效果，促使干部切實(shí)提高思想素質(zhì)和政治素養(yǎng)，尤其要教育引導(dǎo)廣大干部切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)，善于從政治上判斷形勢(shì)，明辨是非，從政治上觀察和處理問題，自覺把講政治的要求落實(shí)到所承擔(dān)的每一項(xiàng)任務(wù)，所從事的每一項(xiàng)工作中去，在加強(qiáng)理論武裝的同時(shí)，組織干部深入學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，大力營(yíng)造既敬業(yè)，樂業(yè)、精業(yè)的濃厚氛圍，使干部不斷提高知識(shí)層次和業(yè)務(wù)能力，在思想上牢固樹立主動(dòng)干好工作的強(qiáng)烈意識(shí)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)結(jié)合分管的工作和干部作風(fēng)方面存在的突出問題帶頭學(xué)習(xí)，把注意力集中到解決實(shí)際問題上來，自覺加強(qiáng)約束，努力做加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的表率。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在轉(zhuǎn)變思想觀念上做真功作風(fēng)問題可以表現(xiàn)在多個(gè)方面，表現(xiàn)在思維方式上是思想作風(fēng)，表現(xiàn)在學(xué)習(xí)態(tài)度上是學(xué)風(fēng)，表現(xiàn)在工作方式上是工作作風(fēng)，表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)工作中是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，表現(xiàn)在個(gè)人生活上是生活作風(fēng)。因此，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)不是一句空話，需要貫穿到作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須要不斷轉(zhuǎn)變思想觀念和思想作風(fēng)，使自己的思維方式積極適應(yīng)迅速發(fā)展變化的行業(yè)形勢(shì)任務(wù)的要求。從而善于用辯證、聯(lián)系、發(fā)展的觀點(diǎn)從本質(zhì)上研究和把握工作中常有規(guī)律性的東西，注重多視角、多角度、多層次地觀察思考問題，努力增加工作決策的科學(xué)性、全面性、超前性。尤其是隨著我國(guó)的入世，煙草行業(yè)將與世界經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)有機(jī)聯(lián)系，相互作用的大系統(tǒng)。我們運(yùn)用科學(xué)的、理性的思維方式，研究工作、分析工作就顯得尤為重要，在充實(shí)頭腦，豐富知識(shí)的同時(shí)，使自己的觀念、思維、意識(shí)與日俱增，以更加寬廣的眼界，研究處理問題，徹底克服自我封閉的思維模式，積極把行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作融入到國(guó)際化潮流中去。

三、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，在提高工作質(zhì)量上用真勁談起機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)，談到發(fā)展環(huán)境和發(fā)展?fàn)顩r，大家往往感到不同程度地存在著問題，但如何解決，卻又拿不出切實(shí)可行的辦法。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)工作方式就擺在了我們面前。社會(huì)主義初級(jí)階段的根本

任務(wù)是解決和發(fā)展生產(chǎn)力，領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)能力必須更快地為發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造條件，提供服務(wù)，當(dāng)務(wù)之急是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，以高超科學(xué)的工作方法引導(dǎo)和營(yíng)造規(guī)范高效的服務(wù)環(huán)境，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，開放穩(wěn)定的政策環(huán)境，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，文明向上的人文環(huán)境，設(shè)施完善，功能齊全的基礎(chǔ)環(huán)境，努力使工作符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，充分體現(xiàn)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于明責(zé)效權(quán)，發(fā)揮下屬的聰明才智，讓他們大膽工作，自覺養(yǎng)成尊重、信任的習(xí)慣，充分發(fā)揮人格力量的作用，人性化管理的作用，建立一種相互信任，相互尊重，相互支持的良好互動(dòng)關(guān)系。要用科學(xué)的激勵(lì)辦法，挖掘、培養(yǎng)人才，鼓勵(lì)大家勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流溝通，創(chuàng)造知識(shí)共享的良好氛圍，努力培養(yǎng)一支學(xué)習(xí)型的干部隊(duì)伍，面對(duì)入世后煙草行業(yè)新形勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)管理工作者必須盡快地適應(yīng)新要求，更多地學(xué)習(xí)運(yùn)用現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、自覺地注重加強(qiáng)制度建設(shè)，自覺地進(jìn)行歸納和總結(jié)工作中存在的問題，借鑒吸收國(guó)外先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)，努力提高駕馭市場(chǎng)和行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的能力。

四、改進(jìn)工作作風(fēng)，在提高勤政為民的實(shí)效上動(dòng)真格煙草行業(yè)的快速發(fā)展，需要領(lǐng)導(dǎo)干部新的理論、新的

觀念、新的方式和新的工作作風(fēng)，開拓新的發(fā)展道路。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)干部要

重新學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)創(chuàng)新，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，切實(shí)改變那種只聽匯報(bào)，看看現(xiàn)場(chǎng)，提提意見的作法，要深入基層，對(duì)遇到的問題多調(diào)查、多研究、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，做到檢查、通報(bào)、問題、剖析、案例、曝光，該點(diǎn)名的毫不客氣，該點(diǎn)事的具體落實(shí)，不做不痛不癢的批評(píng)，蜻蜓點(diǎn)水式的教育，不斷探索新的工作手段和方式，解決新的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持良好的精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的事業(yè)心，責(zé)任心，把創(chuàng)新精神和務(wù)實(shí)態(tài)度科學(xué)地結(jié)合起來，工作中腳踏實(shí)地，勤奮扎實(shí)，要經(jīng)得起群眾的考核和檢驗(yàn)。加大監(jiān)督考核力度，把作風(fēng)建設(shè)和效果直接作為日常監(jiān)控的結(jié)果。要自覺養(yǎng)成一種雷厲風(fēng)行，快速高效的辦事習(xí)慣和風(fēng)格，力求踐行的諾言，說到做到，不放空炮，干就干一流，做就做最好，力求每一項(xiàng)決策都能達(dá)到職工利益的要求，都能取得實(shí)實(shí)在在的成效，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把“自重”、“自強(qiáng)”、“自省”、“自勵(lì)”做為自身的座右銘，加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)格以黨員干部的紀(jì)律規(guī)范自身行為，一心為公、全心為民，始終做到，襟懷坦蕩，謙虛謹(jǐn)慎，甘于奉獻(xiàn)的帶頭人，為煙草行業(yè)的發(fā)展，兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)。

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