加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的提高

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的提高

當(dāng)前，煙草行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，在行業(yè)改革中，要適應(yīng)時代發(fā)展要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重任，最根本的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行好胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神，“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，在提高思想素質(zhì)上下功夫作風(fēng)問題不是一個孤立的問題，與黨的思想、政治、組織和制度建設(shè)與整個社會的大環(huán)境和價值取向，與各個方面的體制和機(jī)制，與干部的自身素質(zhì)和思想道德素養(yǎng)密切相關(guān)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，應(yīng)重視提高干部素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，要讓學(xué)習(xí)達(dá)到管用的效果，促使干部切實(shí)提高思想素質(zhì)和政治素養(yǎng)，尤其要教育引導(dǎo)廣大干部切實(shí)增強(qiáng)政治意識，善于從政治上判斷形勢，明辨是非，從政治上觀察和處理問題，自覺把講政治的要求落實(shí)到所承擔(dān)的每一項(xiàng)任務(wù)，所從事的每一項(xiàng)工作中去，在加強(qiáng)理論武裝的同時，組織干部深入學(xué)習(xí)專業(yè)知識，大力營造既敬業(yè)，樂業(yè)、精業(yè)的濃厚氛圍，使干部不斷提高知識層次和業(yè)務(wù)能力，在思想上牢固樹立主動干好工作的強(qiáng)烈意識。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)結(jié)合分管的工作和干部作風(fēng)方面存在的突出問題帶頭學(xué)習(xí)，把注意力集中到解決實(shí)際問題上來，自覺加強(qiáng)約束，努力做加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的表率。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在轉(zhuǎn)變思想觀念上做真功作風(fēng)問題可以表現(xiàn)在多個方面，表現(xiàn)在思維方式上是思想作風(fēng)，表現(xiàn)在學(xué)習(xí)態(tài)度上是學(xué)風(fēng)，表現(xiàn)在工作方式上是工作作風(fēng)，表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)工作中是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，表現(xiàn)在個人生活上是生活作風(fēng)。因此，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)不是一句空話，需要貫穿到作風(fēng)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須要不斷轉(zhuǎn)變思想觀念和思想作風(fēng)，使自己的思維方式積極適應(yīng)迅速發(fā)展變化的行業(yè)形勢任務(wù)的要求。從而善于用辯證、聯(lián)系、發(fā)展的觀點(diǎn)從本質(zhì)上研究和把握工作中常有規(guī)律性的東西，注重多視角、多角度、多層次地觀察思考問題，努力增加工作決策的科學(xué)性、全面性、超前性。尤其是隨著我國的入世，煙草行業(yè)將與世界經(jīng)濟(jì)成為一個有機(jī)聯(lián)系，相互作用的大系統(tǒng)。我們運(yùn)用科學(xué)的、理性的思維方式，研究工作、分析工作就顯得尤為重要，在充實(shí)頭腦，豐富知識的同時，使自己的觀念、思維、意識與日俱增，以更加寬廣的眼界，研究處理問題，徹底克服自我封閉的思維模式，積極把行業(yè)的經(jīng)營管理工作融入到國際化潮流中去。

三、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，在提高工作質(zhì)量上用真勁談起機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)，談到發(fā)展環(huán)境和發(fā)展?fàn)顩r，大家往往感到不同程度地存在著問題，但如何解決，卻又拿不出切實(shí)可行的辦法。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)工作方式就擺在了我們面前。社會主義初級階段的根本

任務(wù)是解決和發(fā)展生產(chǎn)力，領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)能力必須更快地為發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造條件，提供服務(wù)，當(dāng)務(wù)之急是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求，以高超科學(xué)的工作方法引導(dǎo)和營造規(guī)范高效的服務(wù)環(huán)境，公平競爭的市場環(huán)境，開放穩(wěn)定的政策環(huán)境，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，文明向上的人文環(huán)境，設(shè)施完善，功能齊全的基礎(chǔ)環(huán)境，努力使工作符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，充分體現(xiàn)推動生產(chǎn)力發(fā)展的要求。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于明責(zé)效權(quán)，發(fā)揮下屬的聰明才智，讓他們大膽工作，自覺養(yǎng)成尊重、信任的習(xí)慣，充分發(fā)揮人格力量的作用，人性化管理的作用，建立一種相互信任，相互尊重，相互支持的良好互動關(guān)系。要用科學(xué)的激勵辦法，挖掘、培養(yǎng)人才，鼓勵大家勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流溝通，創(chuàng)造知識共享的良好氛圍，努力培養(yǎng)一支學(xué)習(xí)型的干部隊(duì)伍，面對入世后煙草行業(yè)新形勢，領(lǐng)導(dǎo)管理工作者必須盡快地適應(yīng)新要求，更多地學(xué)習(xí)運(yùn)用現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、自覺地注重加強(qiáng)制度建設(shè)，自覺地進(jìn)行歸納和總結(jié)工作中存在的問題，借鑒吸收國外先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)，努力提高駕馭市場和行業(yè)經(jīng)營管理的能力。

四、改進(jìn)工作作風(fēng)，在提高勤政為民的實(shí)效上動真格煙草行業(yè)的快速發(fā)展，需要領(lǐng)導(dǎo)干部新的理論、新的

觀念、新的方式和新的工作作風(fēng)，開拓新的發(fā)展道路。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)干部要

重新學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)創(chuàng)新，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，切實(shí)改變那種只聽匯報，看看現(xiàn)場，提提意見的作法，要深入基層，對遇到的問題多調(diào)查、多研究、對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，做到檢查、通報、問題、剖析、案例、曝光，該點(diǎn)名的毫不客氣，該點(diǎn)事的具體落實(shí)，不做不痛不癢的批評，蜻蜓點(diǎn)水式的教育，不斷探索新的工作手段和方式，解決新的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持良好的精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的事業(yè)心，責(zé)任心，把創(chuàng)新精神和務(wù)實(shí)態(tài)度科學(xué)地結(jié)合起來，工作中腳踏實(shí)地，勤奮扎實(shí)，要經(jīng)得起群眾的考核和檢驗(yàn)。加大監(jiān)督考核力度，把作風(fēng)建設(shè)和效果直接作為日常監(jiān)控的結(jié)果。要自覺養(yǎng)成一種雷厲風(fēng)行，快速高效的辦事習(xí)慣和風(fēng)格，力求踐行的諾言，說到做到，不放空炮，干就干一流，做就做最好，力求每一項(xiàng)決策都能達(dá)到職工利益的要求，都能取得實(shí)實(shí)在在的成效，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把“自重”、“自強(qiáng)”、“自省”、“自勵”做為自身的座右銘，加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)格以黨員干部的紀(jì)律規(guī)范自身行為，一心為公、全心為民，始終做到，襟懷坦蕩，謙虛謹(jǐn)慎，甘于奉獻(xiàn)的帶頭人，為煙草行業(yè)的發(fā)展，兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)。

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加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，提升科學(xué)發(fā)展能力

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)包括思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等諸多方面。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，從小處講，它是個人素質(zhì)問題。從大處講，它不僅影響干部隊(duì)伍的整體形象，更影

響黨的形象，影響社會風(fēng)氣，影響社會主義和諧社會的構(gòu)建，是關(guān)

系黨和國家生死存亡的大問題。因此黨的十七屆四中全會又把

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，四代領(lǐng)導(dǎo)集體一脈相承

以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)。

秋收起義失敗后，毛澤東果斷地決定往湘贛邊境轉(zhuǎn)移。在上井岡山之前，毛澤東在荊竹山的雷打石上宣布了“三大紀(jì)律”。

在井岡山上根據(jù)當(dāng)時的情況，毛澤東又宣布了“六項(xiàng)注意”：“上門板；捆稻草；說話和氣；買賣公平；請來夫子要給錢；不打人罵人。”我們看那時制度并不多，條文也很簡單，沒有長篇大論，語言樸實(shí)，但有很強(qiáng)的針對性和可操作性。

據(jù)說“六項(xiàng)注意”的第一條“上門板”原為“借門板要還”，但部隊(duì)?wèi)?zhàn)士在借了老百姓的門板后往往弄錯，歸還的門板根本就不是原物，百姓多有怨言。主席在得知此事后只是將“還門板”改了一個字為“上門板”，矛盾迎刃而解。后來毛澤東同志在向贛南進(jìn)軍的途中又增加了兩項(xiàng)，這兩項(xiàng)今天聽起來有點(diǎn)好笑，但是當(dāng)我讀到這段史料的時候，深受感動，很受教育。其中一條是洗澡避女人；另外一條是

大便找?guī)�所。群眾利益無小事，在那樣艱難困苦的條件下，我們黨從點(diǎn)滴小事抓起，這樣的黨能不發(fā)展嗎？這樣的軍隊(duì)能不壯大嗎？我們黨成為執(zhí)政黨，是歷史的選擇、人民的選擇。

在西柏坡，有人說毛澤東下了兩步棋：一步是武棋，一步是文棋。武棋就是指揮了三大戰(zhàn)役，毛澤東在那里草擬了190份電報發(fā)往前線，運(yùn)籌帷幄，決勝千里。共產(chǎn)黨過去在窮鄉(xiāng)僻壤惡劣的環(huán)境下為生存而苦斗，現(xiàn)在就要到城市執(zhí)掌全國的政權(quán)了，環(huán)境和條件的改變勢必對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想產(chǎn)生重要的影響。毛澤東同志敏銳認(rèn)識到這一點(diǎn)，所以下了一步文棋即召開黨的七屆二中全會，提出了“兩個務(wù)必”的諄諄告誡。要務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們保持艱苦奮斗的作風(fēng)。在從西柏坡去北京之前毛澤東告誡我們：我們決不當(dāng)李自成！打江山十八年，坐江山十八天。

以鄧小平同志為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體曾經(jīng)指出，共產(chǎn)黨夠不夠格執(zhí)政，取決于黨的思想和作風(fēng)。進(jìn)入新時期、新階段，改革開放向縱深發(fā)展，我們也面臨著更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)，江澤民同志深刻指出，越是改革開放，越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。以胡錦濤同志為總書記的黨中央把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作黨的建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。

從這可以看出，作風(fēng)建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)在黨的建設(shè)中有何等重要的地位，在我們黨的歷史發(fā)展的進(jìn)程中，曾發(fā)揮了多么重要的作用。

我們黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。

針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，四中全會提出了具體要求：二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，基本要求概括起來就是大興“四風(fēng)”大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。

水能載舟，亦能覆舟。胡錦濤總書記指出，我們黨的根基在人民、力量在人民、血脈在人民，我們發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，我們黨根本的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。在新的歷史條件下，在諸多考驗(yàn)的嚴(yán)峻形勢下，能否繼續(xù)代表人民的根本利益，保持這種血肉聯(lián)系是對我們黨的作風(fēng)建設(shè)乃至黨的建設(shè)的一個考驗(yàn)。

大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。

空談?wù)`國，實(shí)干興邦。領(lǐng)導(dǎo)干部必須把心思用在干事業(yè)上，把精力投入到抓工作中，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作成績，這是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好壞的最終體現(xiàn)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，不搞脫離實(shí)際、華

而不實(shí)、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢�績工程”，多搞幫助人民群眾脫貧致富的“民心工程”、“富民工程”，以愛民、為民、惠民的政績�(nèi)⌒庞诿瘛?/p>

大興艱苦奮斗之風(fēng)。

我們黨是靠艱苦奮斗起家的，也是靠艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)的，開創(chuàng)未來也離不開艱苦奮斗的精神。如今我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，綜合國力增強(qiáng)了，但是艱苦奮斗的傳統(tǒng)不能丟。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會環(huán)境的影響，我們極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的節(jié)約意識開始淡薄了，講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象有所抬頭。群眾對此意見不小，我們

必須切實(shí)加以糾正。

大興批評與自我批評之風(fēng)。

大興批評與自我批評之風(fēng)，是我們黨內(nèi)生活要正�；�、有原則性、有效性的一個重要方面。如果不堅(jiān)持原則，對這樣那樣的問題不敢提出批評，而是阿諛奉承、拍馬屁、說好話，搞庸俗關(guān)系，我們黨就會喪失戰(zhàn)斗力。

然而一些黨員干部正是因?yàn)閬G掉了這些優(yōu)良作風(fēng)，走向了違法犯罪的深淵。我來看一個市委書記落馬記。許多貪官大都與馬德有共同的人生軌跡：“艱苦在童年，成長在青年，輝煌在中年，失足在晚年”。面對他們在鐵窗內(nèi)聲淚俱下的懺悔，我們并不懷疑他們當(dāng)時的真誠，但為時已晚。黨培養(yǎng)一個領(lǐng)導(dǎo)干部不容易，領(lǐng)導(dǎo)干部走上今天的崗位也不容易。領(lǐng)導(dǎo)干部為什么不從點(diǎn)滴做起，從小事做起，鑄牢思想的堤防？非到出了嚴(yán)重的問題，才來懺悔、后悔。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，黨員干部必須聯(lián)系自身實(shí)際，過好“五關(guān)”第一關(guān)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，過好政治關(guān)。

只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能提高我們的馬克思主義理論水平；才能不斷提高黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部看報看標(biāo)題，看書看書皮。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)方面發(fā)生問題，大都是缺乏堅(jiān)實(shí)的理論根基。

北京市有一個正廳級的官員，被派往京澳總公司擔(dān)任總經(jīng)理，出了嚴(yán)重問題，被判了18年徒刑。他在寫給黨組織的懺悔材料中講到，他放松了學(xué)習(xí)，任總經(jīng)理的四年間只讀過兩個紅頭文件，第一個紅頭

文件是任命他為總經(jīng)理，第二個紅頭文件是開除他的黨籍。黨性原則置于腦后，不按政策法規(guī)辦事，能不出問題嗎？！第二關(guān)，接受監(jiān)督，過好權(quán)力關(guān)。

權(quán)力是一把雙刃劍，用好了可以為黨和人民建功立業(yè)；用不好，就會導(dǎo)致悲劇人生。所以有人說，擁有權(quán)力是風(fēng)光與風(fēng)險同在。

韓桂芝在擔(dān)任黑龍江省委省委常委、組織部部長等職務(wù)期間先后收受綏化市委原書記馬德等多人為買官所送錢款702萬元，被依法判處死緩。據(jù)說當(dāng)年，韓桂芝曾經(jīng)不主張任用馬德，但馬德送給她80萬，被擺平了�；ㄥX買到官位的馬德繼續(xù)賣官，批發(fā)“官帽”也被依法判處死緩。

領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益，決不能把權(quán)力變成以權(quán)謀私的工具。溫總理說：只有把人民的利益放在心上，人民才能讓你坐在臺上。

第三關(guān)，力戒貪欲，過好金錢關(guān)。

有人不理解，馬德收了那么多，錢沒花著，東西也沒用。只當(dāng)保管員，還有很大心理壓力。為什么還要貪這么多�。控澯�是人心中的惡魔，會把人毀掉。

明代一位監(jiān)察御史曾講到，一日天空飄著小雨，他乘轎進(jìn)城，轎夫穿一雙新鞋，開始老要找干爽的地方踩，但一不小心踩在濕漉漉的泥巴里面后，就不再顧忌了。這位監(jiān)察御史感慨地說，我們?yōu)槿俗龉�，跟轎夫沒有兩樣，一旦失足，就沒有什么地方不敢去、沒有什么事情不敢為了。

馬德說，今天能收一萬，明天就能收兩萬。邁開了前腳，就收不住后腳。正是從善如登，從惡如崩。

第四關(guān)，提高修養(yǎng)，過好生活關(guān)。

提高修養(yǎng)最重要的就是要有健康的情趣，領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)

和生活情趣，不僅關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)干部個人的品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，因而決不是小事。

在震撼全國的廈門遠(yuǎn)華集團(tuán)特大走私案中，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部共600余人。賴昌星公開說：“我不怕干部講原則，只怕干部沒愛好。”為了打開走私的通道，賴昌星不惜用車子、房子、票子、女子等滿足貪官的愛好。愛好庸俗、趣味低下，使一些領(lǐng)導(dǎo)干部從生活小節(jié)蛻變，一步一步滑入腐敗泥潭。

所以領(lǐng)導(dǎo)干部要慎其所好，情趣健康，才能過好生活這一關(guān)。第五關(guān)，堅(jiān)持原則，過好交友關(guān)。

有自己的生活小圈子，本無可厚非，但領(lǐng)導(dǎo)干部作為公眾人物，掌握和行使公共權(quán)力，與什么人交往、怎樣交往，受到各方面的關(guān)注，關(guān)系到能否廉潔從政，關(guān)系到黨和政府的形象。相當(dāng)多的領(lǐng)導(dǎo)干部是被所謂好朋友拉下水的。

原上海市委書記陳良宇與新黃浦集團(tuán)有限責(zé)任公司原董事長兼總裁吳明烈，是交往20幾年的“鐵哥們”。吳明烈曾得到陳良宇的“關(guān)照”，以新黃浦的名義從上�！吧绫！鲍@得8億元貸款，但該筆資金卻立即被轉(zhuǎn)給另一集團(tuán)使用。上�！吧绫！卑赴l(fā)后，吳明烈便把跟陳良宇交往二十幾年的明細(xì)賬交了出來，什么時候送什么東西，甚

至當(dāng)天的天氣情況都記得清清楚楚。這些以利益為基礎(chǔ)的朋友，關(guān)鍵時刻都不可靠。出事前為了他自己，出事后更為他自己。

領(lǐng)導(dǎo)干部一定要謹(jǐn)慎交友、從善交友，選賢交友，擇廉交友。中國偉大的思想家老子曾說過：“天下難事、必成于易，天下大事、必做于細(xì)”。人民群眾往往通過一些小事小節(jié)問題來評價干部、看待黨風(fēng)。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須腳踏實(shí)地，以認(rèn)真的態(tài)度做好生活中的每一件小事，以高度的責(zé)任心對待工作中的每一個細(xì)節(jié)，黨風(fēng)廉政建設(shè)的步子才會更大一些，以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象才會更少一些，構(gòu)建社會主義和諧社會的速度才會更快一些。

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