縣村級黨組織升級晉檔活動匯報

**縣村級黨組織升級晉檔活動匯報

**縣在開展的村級黨組織升級晉檔活動中，以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建一類、擴大二類、提升三類、減少四類為目的，以加快農村發(fā)展、促進農民增收為重點，以發(fā)揮五個作用（縣鄉(xiāng)村黨政組織主導作用、包抓單位幫扶作用、駐村干部抓促作用、黨員干部帶頭作用、農民群眾主體作用）為抓手，強力推進村級黨組織“升級晉檔，科學發(fā)展”活動，實現了基層組織建設與經濟建設互動雙贏。

一、精心安排部署，促進升級晉檔活動高點起步省、市升級晉檔活動安排部署會議召開之后，該縣迅速行動，周密部署，采取有效措施，全面啟動升級晉檔活動。一是科學分類定檔�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級分別召開了升級晉檔活動工作部署會，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織干部、駐村干部及村干部進行專題培訓，并按照分類定檔標準，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作組，逐村、逐項摸底調查打分，縣委組織部和縣統計局考察審定，建立電子檔案，并與黨員信息庫有效對接，實現準確分類、規(guī)范建檔、動態(tài)管理。經考評，全縣300個村級黨組織中，四類村164個，三類村135個，二類村1個；二是明確工作目標。制定下發(fā)活動實施意見，明確了四年總體工作目標及規(guī)劃，至201*年，全縣三類村達56個、二類村155個、一類村89個，全部消滅四類村；三是加強組織領導。

成立以縣委書記任組長，常務副縣長、紀委書記、組織部長、宣傳部長任副組長，12個涉農及相關部門主要負責人為成員的村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動領導小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級也建立了工作機構，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

二、落實關鍵舉措，推進升級晉檔活動深入開展活動開展以來，該縣落實關鍵舉措，整資源、抓結合，明措施、夯責任，強力推進升級晉檔活動深入開展。一是抓整建根基。該縣從癱、散、弱村級黨組織整建工作入手，全力打牢“升級晉檔”創(chuàng)建根基。樹立“要創(chuàng)建、先整建”思想，針對全縣部分村黨支部班子軟弱渙散、發(fā)展無起色等問題，分別派駐工作組，突出建強支部班子、理清發(fā)展思路、抓好產業(yè)建設三項重點，對其集中整建�；顒娱_展以來，調整支部書記1人，充實村級副職5人，新選任班子成員30人，黨組織三力作用明顯提升，為順利開展“升級晉檔、科學發(fā)展”活動掃除了障礙、鋪平了道路；二是抓住兩個結合，整合農村黨建資源。將活動開展與“三級聯創(chuàng)”、“三聯共建”等緊密結合起來，與新農村建設、扶貧開發(fā)重點村建設有機結合起來，統一規(guī)劃部署，加強分類指導，層層抓好落實。采取黨政領導干部聯系包抓、下派干部駐村指導、縣級部門結對幫扶、政策和項目扶持等有力措施，促進升級晉檔。三是夯實三級責任，形成齊抓共管合力。該縣縣委組織部牽

頭抓總、分類指導，縣級各部門積極參與，協助包抓村制定規(guī)劃、發(fā)展產業(yè)，增加農民收入；鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負責，逐村摸排、分類建檔、制定目標，為開展升級晉檔活動奠定基礎；村級組織實施，支部引領、黨員帶頭發(fā)展產業(yè)，落實惠民政策，加強民主管理，實現村容整潔、鄉(xiāng)風文明。四是完善四項機制，提供堅強組織保障。實行目標責任管理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是村級黨組織升級晉檔工作的第一責任人，縣上將村級黨組織升級晉檔列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層組織建設目標任務，年初與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂目標責任書，實行目標責任管理，進行嚴格考核，把此項活動的成效作為評判鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作實績的重要標準之一；完善考核獎懲機制。將升級晉檔活動作為村干部公務員錄用、干部選拔任用、評優(yōu)樹模的主要依據，形成各盡所能、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍；建立領導小組成員單位聯席會議制度。縣委組織部定期組織召開成員單位聯席會議，通報工作進展情況，研究新情況，分析新問題，落實新舉措；建立農村黨員干部培訓機制。充分利用縣鄉(xiāng)黨校、農廣校等陣地及黨員電教對農村黨員干部開展政策、法規(guī)、農村實用技術培訓，提高素質，使其在升級晉檔活動中，充分發(fā)揮他們的帶頭和骨干作用。

三、突出工作重點，推動農村發(fā)展、促進農民增收在開展升級晉檔活動中，該縣緊緊圍繞農民人均純收入這一核心指標，千方百計促進產業(yè)結構調整，壯大主導產業(yè)，

加大勞務輸出力度，大幅度提高農民收入。一是目標引領。以提高農民收入為重點，依靠發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級黨政組織主導作用、包村單位幫扶作用、駐村干部抓促作用、黨員干部模范帶頭作用、農民群眾主體作用，使全縣農民人均純收入年增速達到20%以上。二是單位包扶。按照以強帶弱、優(yōu)勢互補的原則，由各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬辦站所與300個村結成“一幫一”對子，從勞務用工、資金和項目扶持、幫助返鄉(xiāng)農民工就業(yè)、農民自主創(chuàng)業(yè)，真心辦實一批摸得著、看得見的實事好事，強化農民持續(xù)增收的基礎。鑫源公司黨支部聯系開花村，投入資金2.5萬元，為村級活動室購置辦公桌椅8套，達到規(guī)范化建設標準；與縣農業(yè)局黨委聯系構元鄉(xiāng)，捐贈旋耕機、噴霧器等農機具10余件套，送去了技術、信息、資金，廣大群眾在活動中得到了實實在在的實惠。三是領導聯點。按照縣、鄉(xiāng)兩級黨員領導干部黨建聯系點責任分工，結合村情實際，圍繞煙姜畜桑藥菜果等主導產業(yè)，幫助村級選定主攻方向，突出規(guī)模優(yōu)勢，走一村一品發(fā)展路子，力推村域經濟再上新臺階。如構元鄉(xiāng)林相村抓住土地流轉大好機遇，把發(fā)展的重點調整到煙草種植上，當年種植烤煙1757畝，實現產值260萬元，僅此一項，人均增收2165元，擠身全縣“千畝煙草大村”行列，率先達到“示范村”創(chuàng)建要求；位居全縣海拔之首的羊山村，充分利用海拔高、溫差大、雨量充沛氣候特征，把發(fā)展目標鎖定在蔬菜種植上，規(guī)

模發(fā)展蔬菜1800畝，暢銷縣城內外，深受消費者的青睞，“羊山無公害錯季節(jié)蔬菜”商標正在組織申報之中。四是干部駐村。結合“三聯共建”活動，選派干部駐村，全縣共選派462名政治素質好、年富力強、作風過硬、熟悉農村情況、善于做群眾工作的干部到村指導“升級晉檔”活動，要求駐村指導員每月駐村不少于5次，每次不少于3天。協助村級制定一個五年發(fā)展規(guī)劃、包抓一個百畝產業(yè)示范點，幫助農戶制定四年增收計劃、培養(yǎng)一戶產銷大戶，每年開展一項專題調查、撰寫一篇高質量調查報告。同時，利用自身業(yè)務職能優(yōu)勢，幫助所在村調結構、興產業(yè)，積極解決農民增收中存在的具體困難和問題。積極協助包抓村爭資金、跑項目，在農民增收上做文章。全鄉(xiāng)462名駐村指導員，完成到村到組規(guī)劃300多個，為12萬多農戶制定了年度增收“明白卡”，建成產業(yè)示范點100多處2萬畝，典型帶動作用明顯。五是嚴加考評。建立“升級晉檔”考評管理三項制度，采取定期檢查、隨機抽查、現場督查辦法，對重視不夠、行動緩慢的，發(fā)出情況告知書，明確時限，要求按期整改到位；對回避矛盾、工作不力的，發(fā)出整改建議書，責令整改，要求保質保量解決到位；對推諉扯皮、敷衍塞責的，發(fā)出督辦通知書，追蹤問效，責成有關人員如實解決到位。設立干部考勤臺帳，對活動相關人員的出勤情況、到村情況、工作情況，逐人逐天如實記載，強化工作過程管理，向管理要效益。把“升級

晉檔”納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對干部年度考核，與干部評優(yōu)樹模、晉升提拔、調整任用、工資獎懲“四掛鉤”，強力推動村級黨組織轉化升級。將“升級晉檔”列入干部年度述職內容，采取面向群眾代表述職辦法，請群眾作“裁判”，劃分優(yōu)秀、良好、稱職、一般、較差五個檔次，將述職結果在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內公示，接受監(jiān)督。

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XX村黨組織”升級晉檔、科學發(fā)展”活動

工作自查報告

為了認真開展村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動，充分發(fā)揮村級黨組織在全面落實科學發(fā)展觀，建設社會主義新農村和構建和諧社會中的作用，我村按照鎮(zhèn)黨委統一按排部署，組織宣傳動員，通過成立領導機構、廣泛宣傳動員、入戶調查、制定規(guī)劃，并結合每個戶實際制定的經濟發(fā)展規(guī)劃，分步實施及保障措施，使我村”升級晉檔、科學發(fā)展”活動順利開展，現將活動開展情況匯報如下：

一、成立機構，廣泛宣傳動員

按照鎮(zhèn)黨委“升級晉檔、科學發(fā)展”活動總體按排，為使我村活動得到順利開展，首先成立了以黨支部書記XX為組長，村主任XX為副組長，包村干部及組干部為成員的領導小組，具體負責此項活動的開展。村支部通過召開兩委會及黨員大會、村民代表大會廣泛宣傳動員，使村民對開展“升級晉檔、科學發(fā)展”活動有了明確的認識，使黨員、干部、群眾積極參與此項活動中來，有力的推動了此項活動的開展。

二、明確工作思路，科學制定規(guī)劃。

村黨支部為摸清村情，以確定發(fā)展重點和發(fā)展項目，科學制定規(guī)劃，按照社會主義新農村建設“二十字”方針總體要求，以促進農業(yè)增效，農民增收、農村發(fā)展為重點，把村黨組織建設成為推動科學發(fā)展，帶領農民致富，密切聯系群眾，維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心，為農村改革，發(fā)展提供堅強的組織保障的工作思路。一是為摸清村情和農民收入情況，對農戶經濟收入進行全面調查了解，經調查核實我村201*年農民人均純收入為2545元；二是結合我村實際，因地制宜，確定發(fā)展主導產業(yè)項目：①生豬養(yǎng)殖，以XX養(yǎng)殖廠為典范，大力發(fā)展養(yǎng)豬事業(yè)，全村目前飼養(yǎng)量6000余頭，每年出欄4000余頭，主要扶持生豬大戶，以大戶帶動群體；②水產養(yǎng)殖，為提高農民增收，大力宣傳養(yǎng)魚業(yè)，全村目前魚塘面積160余畝，年產量240余噸；③勞務輸出，全村年勞務輸出約480余人，其中有序勞務輸出400余人，勞務輸出占總收入的30%以上；三是在全面了解掌握全村村情的基礎上，為全面推動村黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動的開展，我們制定了XX村黨支部“升級晉檔、科學發(fā)展”活動總體規(guī)劃�！禭X村黨支部“升級晉檔、科學發(fā)展”

201*---201*年實施方案》、《XX村黨支部“升級晉檔”規(guī)劃》、《XX村產業(yè)發(fā)展及農民增收規(guī)劃》以及平安村、文明村創(chuàng)建規(guī)劃，對全村農戶增收按照各農戶實際制定了增收規(guī)劃，使干部黨員群眾明確了奮斗目標和年度目標任務。

三、突出重點狠抓落實。

按照我村制定的“升級晉檔、科學發(fā)展”五年規(guī)劃和年度規(guī)劃，我們采取分步實施和重點突破相結合，精心組織狠抓落實上，一是縣、鎮(zhèn)領導在慰問我村貧困黨員的同時，結合我村實際，指導我村的“升級晉檔”工作，有力的促進了“升級晉檔、科學發(fā)展”活動和各項工作的開展；二是縣、鎮(zhèn)機關干部及村黨員干部進行結對幫扶，有力的促進了農民增收；三是實行了村干部包組和包抓重大項目實施；四是定期召開升級晉檔”科學發(fā)展活動專題會議，研究部署交流工作，促進整體活動開展；五是在抓部署上，統籌兼顧，在抓好活動的同時抓好各項工作，把產業(yè)發(fā)展、新農村建設、基礎建設、精神文明建設緊密結合起來。做到了兩促進、兩不誤，實行村干部包片，組干部配合，兩委成員齊心協力，上下齊抓共管的良好氛圍，有力地推動了“升級晉檔、科學發(fā)展”工作的順利進行。①圍繞生產發(fā)展提高農業(yè)綜合生產能

力，促進農民增收。一是抓好優(yōu)質糧油生產擴大面積，提高生產能力；二是大力發(fā)展主導產業(yè)；三是在縣委縣政府及鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，XX的千畝大棚蔬菜基地前期工程的順利進行；②圍繞生活寬裕做勞務經濟、勞務輸出，開展農民工技能培訓，積極鼓勵有技術有經濟頭腦的人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培植新的經濟增長點。③圍繞村容整潔，改善村內基礎設施條件，優(yōu)化村組環(huán)境，對村組基礎建設進行科學規(guī)劃，創(chuàng)造整齊規(guī)范的村組環(huán)境，在村民中嚴格按規(guī)劃實施，大力開展環(huán)境整治活動。在201*年通過村兩委人員的共同努力和鎮(zhèn)上領導的大力支持，庫區(qū)辦給投資十萬余元，村民集資五萬余元，將我村一、二組多年不能正常通行的道路進行整修整治，給群眾生產生活帶來了方便。對古老陳舊的院落危房統一拆除，進行統一規(guī)劃。④圍繞鄉(xiāng)風文明，提高農民綜合素質，發(fā)展農村社會事業(yè)。一是大力開展農家書屋圖書室閱覽活動，和利用放電影等方式極大的豐富了村民文化生活；二是積極開展星級文明戶、五好家庭、美在農家創(chuàng)建活動。累計評選出星級文明戶、五好家庭、美在農家共460戶，達到總農戶的77%；三是加強社會維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作，進一步加強綜治網絡隊伍建設，充分發(fā)揮治保組織和調委會作

用，化解矛盾糾紛，確保小事不出組，大事不出村，把大事化小，小事化了。201*年我村無治安和重大刑事案件及安全事故發(fā)生，被縣上命名平安村。⑤圍繞管理民主，落實村民監(jiān)督機制，一是抓好班子建設和黨員隊伍建設，進一步加強村兩委班子成員的能力建設和監(jiān)督委員會班子建設。切實轉變作風，更新思想觀念；二是抓好黨員教育管理，以開展村黨支部“升級晉檔”黨員“雙示范”、黨員“雙帶動”活動為載體，充分發(fā)揮黨支部和黨員的先鋒模范作用，進一步抓好黨員發(fā)展工作。每年至少新發(fā)展黨員1名。三是抓好制度建設，在原有規(guī)章制度基礎上，進一步完善兩委議事決策制度、村務公開制度、財務管理制度、民主評議黨員制度和黨風廉政建設各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮議事會成員的作用。規(guī)范黨員干部的工作和行為，增強兩委班子戰(zhàn)斗力和凝聚力。四是加強對黨員干部、群眾教育培訓工作，優(yōu)化村級班子結構。不斷加大工作力度，把我村“升級晉檔、科學發(fā)展”活動做的更好。

中共XX村支部委員會201*年3月8日

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