升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展總結(jié)材料

志丹縣開展村級(jí)黨組織

“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)工作總結(jié)

村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)是統(tǒng)攬農(nóng)村基

層黨組織工作的重要載體，也是增加農(nóng)民收入的主要抓手，為充分發(fā)揮村級(jí)黨組織在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，我縣按照省、市委的統(tǒng)一安排和部署，在全縣認(rèn)真扎實(shí)開展了村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)，現(xiàn)就活動(dòng)開展以來的情況和主要作法總結(jié)如下：

一、基本情況

我縣共有基層黨委27個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管區(qū)、街道辦事處）黨委13個(gè)，機(jī)關(guān)黨委14個(gè)；總支8個(gè)；支部439個(gè)，其中農(nóng)村黨支部200個(gè)，國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)組織黨支部21個(gè)，非公經(jīng)濟(jì)黨支部7個(gè)，社區(qū)黨支部5個(gè)，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨支部203個(gè)；黨員7747名，其中女黨員1193名；農(nóng)民黨員4453名，其中女黨員563名。在全縣認(rèn)真開展村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)以來，各級(jí)黨組織針對(duì)鄉(xiāng)村情實(shí)際情況，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任，結(jié)合當(dāng)?shù)�，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，有計(jì)劃、有目的地開展工作，落實(shí)各項(xiàng)措施，保證了全縣各級(jí)村黨組織順利實(shí)現(xiàn)升級(jí)晉檔。

二、具體做法

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。按照省、市委總體安排和部署，我縣及時(shí)成立機(jī)構(gòu)，夯實(shí)責(zé)任，召開了專題會(huì)進(jìn)行研究

部署，成立了由縣委書記為組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)、縣委副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣委常委、組織部部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全縣村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。及時(shí)下發(fā)了《志丹縣開展村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化了工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管區(qū)、街道辦）黨委相應(yīng)成立機(jī)構(gòu)，制定了切實(shí)可行的《活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，明確了晉升目標(biāo)任務(wù)，各村上也確定了晉升檔次目標(biāo)任務(wù)，形成了由縣委統(tǒng)領(lǐng)、組織部牽頭、部門配合、鄉(xiāng)村實(shí)施，縣鄉(xiāng)村三級(jí)各負(fù)齊責(zé)、齊抓共管的工作格局。

二是明確思路、制定規(guī)劃。我縣村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)開展以來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以升級(jí)晉檔興產(chǎn)業(yè)、科學(xué)發(fā)展促增收為載體，與深化三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、推動(dòng)志丹科學(xué)發(fā)展，黨員爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒活動(dòng)、千名干部進(jìn)農(nóng)村、落實(shí)‘六抓’促增收活動(dòng)、推行黨員中心戶制度緊密結(jié)合起來，與新農(nóng)村建設(shè)示范村、扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、一村一品示范村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。采取了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓、下派干部駐村指導(dǎo)、縣級(jí)部門結(jié)對(duì)幫助、強(qiáng)弱村結(jié)對(duì)幫扶等四位一體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，抽調(diào)了200多名領(lǐng)導(dǎo)干部駐村抓指導(dǎo)工作的落實(shí)，通過強(qiáng)有力的工作措施，確保了此項(xiàng)活動(dòng)的深入開展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管區(qū)、街道辦）黨委、村支部將該項(xiàng)活動(dòng)作為農(nóng)村工作的重中之重，提出了以

創(chuàng)建一類、擴(kuò)大二類、提升三類、減少四類為目的，建立機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，規(guī)范檔案，分類晉升，強(qiáng)化管理，部分村級(jí)黨組織將該項(xiàng)活動(dòng)延伸到了每戶，制定了《農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)致富增收明白卡》，對(duì)每戶基本情況全部在明白卡上反映出來，把農(nóng)戶具體分為一類、二類、三類、四類戶，實(shí)行了戶晉位制度，為活動(dòng)的科學(xué)實(shí)施和有效管理營(yíng)造了濃厚的氛圍，也在農(nóng)民中掀起了爭(zhēng)、超、趕、學(xué)、比的活動(dòng)高潮。同時(shí)，對(duì)全縣200個(gè)村級(jí)黨組織進(jìn)行了打分評(píng)定，劃分為一類村7個(gè)、二類村41、三類村81個(gè)，四類村71個(gè)共四個(gè)檔級(jí)。把全縣28個(gè)問題較大的村作為28名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)調(diào)研點(diǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行整改。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛深入村組、田間地頭進(jìn)行調(diào)查研究，指導(dǎo)活動(dòng)扎實(shí)開展。在具體工作中，縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的通知》，就該項(xiàng)活動(dòng)的各項(xiàng)工作進(jìn)行了再安排、再部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管區(qū)、街道辦）黨委嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，確定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管區(qū)、街道辦）每年升級(jí)晉檔的村黨組織名單，明確年度升級(jí)晉檔任務(wù)，確定鄉(xiāng)村兩包扶干部，村嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，分類進(jìn)行指導(dǎo)，力爭(zhēng)使確定的每個(gè)類型的村都得到升級(jí)晉檔。

三是強(qiáng)化考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。今年年初，由縣委組織部、縣村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委農(nóng)工部與縣統(tǒng)計(jì)局等10個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)單位16名干部組成了三個(gè)聯(lián)合考核組，對(duì)201*年初確定的升級(jí)晉檔村進(jìn)行了認(rèn)真的

檢查驗(yàn)收，并嚴(yán)格按照省委規(guī)定的五個(gè)方面15項(xiàng)具體評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)打分。各項(xiàng)數(shù)字都以實(shí)地考核為準(zhǔn)，由各專業(yè)部門相關(guān)人員實(shí)地進(jìn)行考核，其中農(nóng)民人均純收入以縣統(tǒng)計(jì)局實(shí)際測(cè)量的數(shù)字為準(zhǔn)，對(duì)照各項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)號(hào)入座，對(duì)201*年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級(jí)晉檔目標(biāo)，初步確定晉升到一類村11個(gè),現(xiàn)共計(jì)18個(gè)，二類村41個(gè)，現(xiàn)共計(jì)80個(gè)，三類村減少20個(gè)，現(xiàn)共計(jì)61個(gè)，四類村減少30個(gè)，現(xiàn)共計(jì)41個(gè)。對(duì)確定升級(jí)晉檔目標(biāo)的村的責(zé)任人、工作措施、目標(biāo)任務(wù)上墻進(jìn)行公示，為201*年落實(shí)具體目標(biāo)提供了依據(jù)。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)晉升到一類、二類村，進(jìn)位幅度大的村級(jí)黨組織予以上報(bào)，對(duì)排名靠后的村級(jí)黨組織予以通報(bào)批評(píng)，并重新研究，明確專人，夯實(shí)措施，責(zé)任到戶、到人，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行了嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。

三、存在問題

一是極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)工作還不太重視，沒有真正擺上重要位置，就文件而落實(shí)文件，影響了全縣整體活動(dòng)的開展；二是志丹縣自然條件較差，大部分村集體經(jīng)濟(jì)積累少，各種制約因素較多，在較短期時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)升級(jí)晉檔，難度較大；三是升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)重要任務(wù)是提高農(nóng)民人均純收入，也是就要發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這也正是志丹縣廣大農(nóng)村比較突出的問題，就目前而言，全縣農(nóng)民真正的主導(dǎo)（原來重點(diǎn)是果、菜、羊，現(xiàn)在初步確定為山地蘋果）產(chǎn)業(yè)沒有做強(qiáng)做大，沒有形成規(guī)模，影響了

農(nóng)民收入。目前，要提高農(nóng)民人均純收入只能靠其他產(chǎn)業(yè)。

四、今后工作

1、落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，從政治上高度重視這項(xiàng)事關(guān)農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的重要活動(dòng)，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上工作的總抓手就是升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)，并以此為活動(dòng)重要載體，統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局。

2、明確目標(biāo)。今后對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上確定晉升的目標(biāo)，對(duì)于因工作措施不力、責(zé)任性不強(qiáng)而倒致沒有完成完成任務(wù)的，沒有晉升的村的包村領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)行問責(zé)。

3、強(qiáng)化措施。確定晉升的二、三、四類村要加大工作措施，縣鄉(xiāng)兩級(jí)要在人、財(cái)、物上加大工作傾斜力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上要與各包村單位進(jìn)行多協(xié)調(diào)、多溝通，要得到包村單位的支持和幫助，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使村上的基礎(chǔ)條件有所改善、農(nóng)民人均純收入有所提高。

4、科學(xué)晉級(jí)。要把升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)落實(shí)到組到戶，以戶的晉升促進(jìn)村級(jí)晉升。同時(shí)，要主動(dòng)借鑒外界好的做法和經(jīng)驗(yàn)為自所用，廣泛吸收，科學(xué)利用。要把各種資金和物力進(jìn)行合理捆綁使用，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)制定規(guī)劃，凝聚各方力量，采取有效措施，提升村組產(chǎn)業(yè)，拓展收入渠道，增加收入來源。

擴(kuò)展閱讀：東韓村“升級(jí)晉檔 科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)匯報(bào)材料

取長(zhǎng)補(bǔ)短科學(xué)發(fā)展

努力提升東韓村黨建工作新水平

東韓村“升級(jí)晉檔科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署，我村黨支部在鎮(zhèn)包村干部的親臨指導(dǎo)下，對(duì)全體黨員進(jìn)行動(dòng)員，深入開展學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)黨員修養(yǎng)，從而達(dá)到村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔科學(xué)發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)共同富裕�，F(xiàn)將我村在升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展活動(dòng)中的點(diǎn)滴做法匯報(bào)如下：

東韓村現(xiàn)有住戶243戶，人口1050人，耕地面積600畝，人均耕地0.5畝，全村有黨員53名。08年底，人均純收入5860元，09年底人均純收入8170元。在黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神的鼓舞下，在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我村黨支部用“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為抓手，以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以共同富裕為目標(biāo)”的指導(dǎo)思想來推動(dòng)我村的各項(xiàng)工作。目前，全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活富裕，班子團(tuán)結(jié)、村容整潔。連續(xù)三年被國(guó)家文明委評(píng)為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”，先后被有關(guān)部門授予“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范村”、“省級(jí)小康示范村”、“省級(jí)一村一品明星村”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排

甘亭鎮(zhèn)黨委安排農(nóng)村黨支部“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”活

動(dòng)后，我村黨支部、村委會(huì)高度重視，研究成立了以徐渭濱書記任組長(zhǎng)，村主任王吉林任副組長(zhǎng)，雙委會(huì)其他成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，多次開會(huì)研究我村“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”工作，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，著力改善薄弱環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取達(dá)到一類支部。

二、明確思路，科學(xué)規(guī)劃

村黨支部明確了以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，按照社會(huì)主義新農(nóng)村“二十字”方針的要求，以增加村民收入為工作重點(diǎn)，對(duì)我村支部工作格次進(jìn)行了合理定位，并報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，確定為全鎮(zhèn)二類村支部。針對(duì)我村的經(jīng)濟(jì)工作相對(duì)薄弱，尤其是全村人均純收入僅為5860元的困境，支部確定了以發(fā)展村民經(jīng)濟(jì)，提高人均收入為升級(jí)晉檔工作的重點(diǎn)。重點(diǎn)抓了以下工作：

1、以農(nóng)家樂旅游為村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提升農(nóng)家樂格次，豐富農(nóng)家樂內(nèi)容。截止201*年11月底，我村農(nóng)家樂已增至74戶，從業(yè)人員達(dá)300余人。

2、以農(nóng)民畫的制作、銷售一條龍服務(wù)為亮點(diǎn)，拓寬農(nóng)民增收渠道。年收入為200余萬元。

3、以奶牛、肉豬為副業(yè)，增加農(nóng)民多種經(jīng)營(yíng)收入。4、組織村民外出做工，增加村民的工資性收入。5、以電子商務(wù)村建設(shè)為契機(jī)，提高村民的經(jīng)常性收入。三、圍繞新農(nóng)村建設(shè)，做到村容整潔，基礎(chǔ)設(shè)施完備。

1、新村的道路已全部硬化，做到“五通”（通水、通電、

通路、通訊、通廣播電視），全村100%的村民吃上了安全衛(wèi)生的自來水。

2、大力實(shí)施“三改一推”工程（“三改”即改廁、改欄、改灶；“一推”即推行發(fā)展秸稈氣化站），截止目前，全村已實(shí)行“三改一推”達(dá)到100%，全村有住宅樓220棟，手機(jī)、程控電話近1000部、有線電視220余戶、摩托車150余輛、家用汽車30余輛、洗衣機(jī)200余臺(tái)、電冰箱180余臺(tái)、空調(diào)300余臺(tái)。

3、健身廣場(chǎng)作用明顯。前來健身的人絡(luò)繹不絕。4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全面實(shí)現(xiàn)了噴灌化。5、集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，全村固定資產(chǎn)達(dá)500余萬。6、村內(nèi)管理日益民主化、規(guī)范化。（村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行雙簽，并定期公布）

7、村子成立了紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)，使民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

四、科學(xué)發(fā)展，著力提高經(jīng)濟(jì)效益。

我村齊心協(xié)力，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力在農(nóng)民增收上有新突破。

1、農(nóng)民增收計(jì)劃

（1）機(jī)械加工：178萬元，從201*年156萬元到201*

年增長(zhǎng)到178萬元。（說明：村經(jīng)濟(jì)集體收入和私營(yíng)業(yè)主及承包外收入）。

（2）農(nóng)民外出務(wù)工：325（人）×7050＝229.1萬元，從201*年280人168萬元年收入增長(zhǎng)到201*年325人從事外出務(wù)工，年收入229.1萬元。

（3）農(nóng)家樂及其他商業(yè)經(jīng)營(yíng)：192.2萬元,從201*年72戶年收入160萬元增長(zhǎng)到201*年發(fā)展80戶年收入192.2萬元。

(4)種植、養(yǎng)殖業(yè)：83萬元，全村從事養(yǎng)殖業(yè)11戶，其中養(yǎng)牛5戶；養(yǎng)豬、養(yǎng)雞6戶。從201*年8戶年收入72萬元增長(zhǎng)到201*年11戶年收入83萬元。

（5）從事農(nóng)民畫及經(jīng)營(yíng)性收入：124.6萬元。全村從事農(nóng)民畫及經(jīng)營(yíng)戶4戶。從201*年4戶年收入97萬元增長(zhǎng)到201*年4戶年收入124.6萬元。

（6）電子商務(wù)：20萬元。全村從事電子商務(wù)5戶，從201*年3戶年收入11萬元增長(zhǎng)到201*年5戶年收入20萬元。其具體實(shí)施措施為：

在機(jī)械加工方面：村上提供場(chǎng)地，降低租賃費(fèi)等優(yōu)惠條件；為村辦機(jī)械加工業(yè)創(chuàng)造條件，提供服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境，在201*年要為村辦企業(yè)及駐村企業(yè)提供信息服務(wù)。

提高農(nóng)民出外務(wù)工意識(shí)：依托村內(nèi)及縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)閑散人員進(jìn)行專業(yè)及技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)對(duì)全村所有從事在外務(wù)工人員進(jìn)行一次培訓(xùn)。

在農(nóng)家樂及其他商業(yè)經(jīng)營(yíng)中：村上通過農(nóng)家旅游及市內(nèi)

一日游，促進(jìn)農(nóng)家樂繼續(xù)健康發(fā)展，做大做強(qiáng)農(nóng)家樂旅游產(chǎn)業(yè)。通過村集體環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，熱情待客，促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展。

發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)：通過村提供專業(yè)場(chǎng)地和基礎(chǔ)設(shè)施來促進(jìn)村內(nèi)種養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。

提高農(nóng)民畫及經(jīng)營(yíng)收入：通過村上提供優(yōu)越外部環(huán)境和為中外賓客提供良好服務(wù)，加快農(nóng)民畫及經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。

擴(kuò)大電子商務(wù)從業(yè)人員范圍：依托村上光纖通訊快速、便捷的特點(diǎn)，進(jìn)一步加快朝陽產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，做大做強(qiáng)村級(jí)電子商務(wù)業(yè)務(wù)。

經(jīng)過努力，我們圍繞“升級(jí)晉檔科學(xué)發(fā)展”及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作重點(diǎn)，做了一些探索，取得了一定的成績(jī)。但工作中還有不足，離上級(jí)黨組織的要求還相差甚遠(yuǎn)，在今后的工作中，我們將認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，將升級(jí)晉檔工作作為支部的中心工作常抓不懈，帶領(lǐng)雙委會(huì)一班人團(tuán)結(jié)一心奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)東韓村各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。

謝謝！

201*年3月5日

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