鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策活動工作匯報

***鎮(zhèn)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策活動工作匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

***鎮(zhèn)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策活動于201*年7月29日正式啟動以來，為了切實提高全鎮(zhèn)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策工作整體水平，推動我鎮(zhèn)農(nóng)牧村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)縣上有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，堅持把維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，扎扎實實開展了落實強農(nóng)惠農(nóng)的各項階段工作，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、全鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實的基本情況

201*年，通過“一冊明一折統(tǒng)”發(fā)放強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金，共計77.4281萬元（其中：牧村低保金60.054萬元；牧村五保供養(yǎng)金3.2萬元；村級防疫員報酬0.96萬元；村組干部報酬5.224萬元；離任村干部生活補貼0.504萬元；計劃生育5.443萬元；高齡老人補貼600元；汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼1.9831萬元）。

201*年，通過“一冊明一折統(tǒng)”發(fā)放強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金，共計133.6615萬元（其中：牧村低保金75.2103萬元；牧村五保供養(yǎng)金3.32萬元；困難群眾救助金20.304萬元；五保戶過冬補助金0.92萬元，村級防疫員報酬0.96萬元；村組干部報酬10.08萬元；離任村干部生活補貼2.5560萬元；計劃生育8.6885萬元；高齡老人補貼600元；未住宿生補助10.3萬元；汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼1.2627萬元）。

201*年截止9月底，通過“一冊明一折統(tǒng)”發(fā)放強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金，共計69.0093萬元（其中：牧村低保金55.4853萬元；牧村五保供養(yǎng)金3.05萬元；春荒補助金5萬元，牧村孤兒基本生活保障金3.888萬元；汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼1.586萬元），以上所有強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金都能夠按照政策和時間要求，及時足額地發(fā)放到戶，不存在多頭申報、截留、擠占問題。

二、強農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行工作的主要做法

（一）、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，扎實安排部署，強化工作責(zé)任。于8月1日召開***鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)政策動員大會，參會人員由各村書記、主任，鎮(zhèn)直各機關(guān)負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”和鎮(zhèn)全體干部，共有63名人員參加動員大會。會議上著重明確了這次活動的指導(dǎo)思想、活動范圍和工作目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委書記李文忠同志主持會議，并做了動員講話，宣讀了《***鎮(zhèn)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策活動實施方案》和學(xué)習(xí)傳達(dá)了《關(guān)于印發(fā)碌曲縣落實強農(nóng)惠農(nóng)政策活動實施方案的通知》文件精神，及相關(guān)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的有關(guān)文件，同時按照工作要求及時成立了由鎮(zhèn)長為組長，2名副科級干部為副組長的***鎮(zhèn)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)強農(nóng)惠農(nóng)工作辦公室，制定了《***鎮(zhèn)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策辦公室工作職責(zé)及分工》，先后分別成立了《***鎮(zhèn)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策工作組、督查組》，結(jié)合《***鎮(zhèn)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策工作推進(jìn)計劃表》，健全了工作機制，明確了工作任務(wù)，嚴(yán)明了工作紀(jì)律，細(xì)化了工作責(zé)任，力求是這次工作開展的扎實有效。

（二）、加強宣傳，營造氛圍，努力構(gòu)建輿論監(jiān)督環(huán)境。***鎮(zhèn)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策活動開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視宣傳工作，營造良好氛圍，使整個活動的開展深入人心，普遍得到廣大群眾的贊同，主要表現(xiàn)在：

1、鎮(zhèn)黨委、政府及時制作了2條大型活動宣傳條幅，在公路沿線張貼惠農(nóng)政策宣傳標(biāo)語4條，在各村村務(wù)政務(wù)欄書寫黑板報2期，做到了“一村一欄，一社一板”的要求，有力地推動了此項工作，營造了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實的濃厚氛圍，使“強農(nóng)惠農(nóng)”活動做到了家喻戶曉，人人皆知。

2、在“落實強農(nóng)惠農(nóng)”活動第一階段工作中，我們一邊宣傳群眾、教育群眾和組織群眾，向廣大農(nóng)牧民群眾認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)黨的十七屆五中全會精神，深入宣傳中央第五次西藏工作座談會精神和黨的各項利民惠民政策，通過對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)牧村社會事業(yè)、社會保障和社會救助、工商稅收等四大方面進(jìn)行了宣傳。與此同時，鎮(zhèn)村兩級干部堅持把宣傳活動與為民辦實事做好事結(jié)合起來，堅持把開展宣傳活動與落實當(dāng)前農(nóng)牧村各項利民惠民政策結(jié)合起來，積極配合鎮(zhèn)政府和包村干部，認(rèn)真做好***鎮(zhèn)新型農(nóng)牧村養(yǎng)老保險宣傳和參保費的代收繳工作等鎮(zhèn)村重點工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，有力地推動了當(dāng)前農(nóng)牧村各項工作的落實和一些急難問題的解決，使廣大機關(guān)干部在實踐中錘煉了黨性，提高了素質(zhì)，改進(jìn)了作風(fēng)，增長了才干。

3、鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照全鎮(zhèn)四個行政村16個村民小組為劃分基礎(chǔ)，結(jié)合本村實際，采取設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見函、開通熱線電話、入戶走訪、召開座談會、個別談話、面對面談心等靈活多樣的方式，全面深入地走訪農(nóng)戶，詳細(xì)了解民情，廣泛征求發(fā)展經(jīng)濟和管理社會事務(wù)的良策、改善群眾生產(chǎn)生活條件的辦法、落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的存在的欠缺，認(rèn)真聽取群眾的疾苦與呼聲。同時在各村成立了由包片領(lǐng)導(dǎo)包片和包村干部包社為具體責(zé)任制，通過組織鎮(zhèn)、村、社干部深入農(nóng)戶，入戶宣講、及時發(fā)放《宣傳資料》80本和《致農(nóng)牧民群眾的一封信》1000余封。針對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方面、農(nóng)牧村社會事業(yè)、社會保障和社會救助、工商稅收四方面六十多項內(nèi)容，由具體負(fù)責(zé)人員歸納總結(jié)，詳細(xì)解說，特別是對農(nóng)村低保、五保、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等廣大群眾熟悉的相關(guān)政策進(jìn)一步給群眾做了說明，使我鎮(zhèn)群眾對各項強農(nóng)惠農(nóng)政策更加明確。（三）、加大調(diào)查摸底力度

緊緊圍繞全鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳工作，通過對各包村干部和各村“兩委”負(fù)責(zé)人集中培訓(xùn)，使他們對各項強農(nóng)惠農(nóng)政策能夠更加透徹，做到心中有數(shù)，增加宣傳力度。及時組織召開村民代表大會集中廣泛宣傳，重點圍繞新農(nóng)村政策享受對象、扶貧對象、低保對象、經(jīng)濟收入、生活支出、住房情況等進(jìn)行摸底，實做到“五個摸清”（即摸清群眾生活的真實水平，摸清致貧致困的真正原因、摸清群眾內(nèi)心的真實意愿、摸清各項惠農(nóng)政策的落實情況）。把握好了識別和確定惠農(nóng)政策享受對象戶的核實工作，特別是對全鎮(zhèn)扶貧對象和低保對象，結(jié)合干部挨家挨戶開展調(diào)查摸底工作的結(jié)果，將調(diào)查摸底情況在鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行了張榜公示，并建檔立卡，認(rèn)真填寫了《***鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)摸底調(diào)查表》對所有牧戶從家庭人員基本情況、經(jīng)濟來源、生活支出、住房情況、村委會對該家庭情況的評價（很好、較好、一般、差、極差）等方面進(jìn)行全面調(diào)查摸底，內(nèi)容涉及到農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、務(wù)工、其他等方面通過這些具體經(jīng)濟指標(biāo)量化農(nóng)牧戶經(jīng)濟狀況，確保了調(diào)查摸底工作扎實有效。

三、強農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行工作存在的困難和問題（一）受傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)意識的影響，特別是加快特色農(nóng)牧業(yè)和規(guī)模農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的強農(nóng)措施不多，農(nóng)牧民致富的經(jīng)濟增長點還比較少等。

（二）盡管各項惠農(nóng)政策的宣傳已深入人心，但部分群眾在認(rèn)識上還存在偏差，特別是個別村委會、村民小組干部和少數(shù)群眾對強農(nóng)惠農(nóng)政策理解不深、吃得不透，工作中存在一些疏漏和誤差，在一些工作上存在被動的局面。

（三）公開不夠規(guī)范，特別是有的村民小組在公開內(nèi)容上還具有較大的隨意性，大項多，細(xì)目少，群眾最關(guān)心的事項內(nèi)容粗略，其它事項公布較詳細(xì)，有的內(nèi)容更新也不夠及時等。

四、今后進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)強農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行工作的措施和辦法

（一）進(jìn)一步加大強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度

通過召開群眾會、組織進(jìn)行公開等各種形式廣泛宣傳，使廣大農(nóng)牧民群眾充分認(rèn)識并響應(yīng)黨和國家的政策，進(jìn)一步加強對惠農(nóng)政策的貫徹落實工作力度，讓農(nóng)民群眾得到更多實惠。

（二）進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)工作力度

通過加大對廣大干部職工專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的教育培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強廣大干部職工為群眾服務(wù)的意識和本領(lǐng)，更好地踐行為民服務(wù)的宗旨，使各項強農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實處。

（三）完善強農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的監(jiān)管機制制定和完善專項資金的使用管理辦法，堅持強農(nóng)惠農(nóng)資金�？顚Ｓ茫�做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目，確保資金及時足額到位，強化對項目資金的規(guī)范管理，為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧村和諧奠定良好的基礎(chǔ)。

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健全制度規(guī)范監(jiān)管確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處

（201*年月日）

近年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任要求,圍繞“五安工程”及上級各項農(nóng)村政策措施的落實，以切實維護(hù)農(nóng)民利益為出發(fā)點,加強對涉農(nóng)問題的監(jiān)督檢查，全面落實各項民生工程，確保各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、資金落實到位，扎實推進(jìn)了基層廉政建設(shè)。為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，構(gòu)建和諧社會營造了良好經(jīng)濟社會發(fā)展氛圍。我們的主要做法是：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全強農(nóng)惠農(nóng)監(jiān)管機制

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。我鎮(zhèn)對落實強農(nóng)惠農(nóng)政策工作高度重視，把糾風(fēng)工作擺上重要議事日程，健全完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作機制，落實糾風(fēng)治理和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委副書記、為組長，紀(jì)委書記、副鎮(zhèn)長為副組長的有關(guān)涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人為成員的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)、村聘任有政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,建立了糾風(fēng)工作聯(lián)系點,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院等職能部門分別對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，治理教育亂收費，醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等負(fù)起責(zé)任，及時解決一些傾向性、苗頭性問題，防范于未然。

（二）深化廉政教育，促進(jìn)黨員干部廉潔勤政。堅持教育在先、預(yù)防在先，不斷豐富教育載體和形式，擴大教育覆蓋面，筑牢各級黨員干部拒腐防變的思想道德防線。一是加強黨紀(jì)國法的廉政學(xué)習(xí)和教育。鎮(zhèn)黨委、政府圍繞的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，制定了計劃，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，對黨員干部特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層站所負(fù)責(zé)人、村“兩委”成員進(jìn)行了黨紀(jì)黨風(fēng)和廉政教育，學(xué)習(xí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》和《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的規(guī)定》等黨紀(jì)、政紀(jì)條例。二是充分依托農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育和文化信息共享工程，豐富農(nóng)村廉政文化內(nèi)容，努力營造廉政文化氛圍。三是抓好典型案例教育。利用典型案例作為反面教材，用身邊的案例教育黨員干部，增強拒腐防變意識。通過開展廉潔自律教育，各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受到了黨風(fēng)廉政和紀(jì)律教育，廉潔自律的自覺性得到進(jìn)一步增強，促進(jìn)了黨員干部廉潔勤政。

二、開展專項治理，確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處(一)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策規(guī)定，對村級“一事一議”出資籌勞進(jìn)行嚴(yán)格的管理，防止超標(biāo)超范圍。組織檢查了涉及農(nóng)民建房、生豬屠宰、計生、戶籍管理等方面的收費行為，杜絕亂收費和搭車收費。各部門的收費全部實行“收費公示”和“政務(wù)公開”制，提高了辦事透明度。兩年來沒有收到有關(guān)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)的信訪投訴案件。

（二）開展民政救濟保障、救災(zāi)物資、資金專項檢查。今年1-6月，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低保對象XXX戶，XXX人，發(fā)放保障金XXX萬元；農(nóng)村低保對象XXX戶，XXX人，發(fā)放保障金XXX萬元；定期撫恤金發(fā)放共XXX萬元；五保供養(yǎng)XXX人，發(fā)放資金XXX萬元；發(fā)放救濟款XXX萬元；發(fā)放救災(zāi)大米XXX萬斤。通過開展民政救濟保障、救災(zāi)物資、資金專項檢查，確保救災(zāi)救濟款物安全有效。

（三）圍繞各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金落實情況開展監(jiān)督檢查。今年1-6月，我鎮(zhèn)農(nóng)民種糧直接綜合補貼資金XXX萬元、庫區(qū)移民補貼XXX萬元、家電下鄉(xiāng)補貼XXX萬元、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼XXX萬元等惠農(nóng)政策項目資金均按規(guī)定落實到位。同時，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理使用情況、義務(wù)教育兩免一補資金管理使用情況等進(jìn)行檢查，規(guī)范“一卡（折）通”發(fā)放形式，確保了補貼資金及時、足額、直接發(fā)放到農(nóng)戶。

（四）開展治理中小學(xué)亂收費專項檢查。我鎮(zhèn)通過加強監(jiān)督檢查，繼續(xù)鞏固和規(guī)范中小學(xué)教育收費，嚴(yán)禁任何部門單位通過學(xué)校向?qū)W生“搭車收費”和強制學(xué)生訂購教輔材料、報刊雜志、學(xué)習(xí)用具、生活用品等。

三、拓寬監(jiān)督渠道，規(guī)范民生資金陽光運行（一）打造電子監(jiān)管平臺。針對涉農(nóng)資金項目繁多、涉及面廣，按照常規(guī)的方法很難監(jiān)督到位的問題，作為縣的試點，我鎮(zhèn)在縣紀(jì)檢監(jiān)察等部門幫助下，創(chuàng)新推出涉農(nóng)

資金電子監(jiān)管，已初步建立衛(wèi)生系統(tǒng)的新農(nóng)合基金的電子監(jiān)管由鎮(zhèn)紀(jì)委實施監(jiān)控。民政系統(tǒng)的低保資金“信息化監(jiān)管系統(tǒng)”也將建立到鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)控電子系統(tǒng)。由鎮(zhèn)紀(jì)委運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實時抓取資金管理的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，對資金運行全過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。

（二）強化政務(wù)村務(wù)公開。為端正黨風(fēng)，政風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系，加強干部作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委的規(guī)定和要求，認(rèn)真落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，制定黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開內(nèi)容和形式。對于村重點公開各項涉農(nóng)收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)以及強農(nóng)惠農(nóng)、救災(zāi)扶貧等資金的使用落實情況，農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)情況，以及對村干部的民主評議和考核等村民要求公開的事項都及時在公開欄上進(jìn)行公示，增加了工作的透明度，促進(jìn)我鎮(zhèn)工作順利的開展

（三）構(gòu)建陽光糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)。201*年，自治區(qū)紀(jì)委確定博白縣為全區(qū)糾風(fēng)工作聯(lián)系點，其中，我鎮(zhèn)和XXX村分別為鎮(zhèn)、村級糾風(fēng)工作聯(lián)系點。一年來，通過創(chuàng)建糾風(fēng)工作聯(lián)系點，以強農(nóng)惠民政策公開為重點，積極構(gòu)建信息公開機制，充分利用墻報、公開欄等宣傳強農(nóng)惠農(nóng)政策，公開涉農(nóng)資金管理、使用情況，對涉及項目安排，特別是各種強農(nóng)惠農(nóng)資金和救災(zāi)扶貧款物發(fā)放等群眾關(guān)注的問題都逐一進(jìn)行公開公示，接受群眾監(jiān)督。我鎮(zhèn)XXX村還創(chuàng)新建立起“可視廣播”及安裝高音喇叭廣播，村委會定期播放《強

農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)農(nóng)家》專題節(jié)目和滾動播出各類涉農(nóng)資金安排和發(fā)放情況，讓全村有線電視農(nóng)戶除收看到有關(guān)中央強農(nóng)惠農(nóng)政策外，還能及時知曉村里每個階段的農(nóng)村低保資金發(fā)放、新農(nóng)村合作資金使用、庫區(qū)移民補助等情況。

我鎮(zhèn)在落實強農(nóng)惠農(nóng)政策方面做了大量工作，取得了一定的成績，但工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，特別是在對各項制度貫徹落實的督促檢查有待加強，專項執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作主動還不夠，整改的落實監(jiān)督跟不上，還需加大落實力度。今后，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會精神，按照縣政府的部署和要求，在鞏固、提高、深化上下功夫，加強反腐倡廉建設(shè)，確保國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)再上新臺階。

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