明財鄉(xiāng)201*年村兩委換屆工作匯報
明財鄉(xiāng)201*村“兩委”換屆選舉工作
情況匯報
明財鄉(xiāng)共轄11個行政村,62個自然村，98個村民小組，總人口3.4萬人，縣委縣府于7月22日召開全縣村級“兩委”換屆選舉工作動員會后，我鄉(xiāng)于8月3日召開動員會,立即部署開展村“兩委”換屆選舉工作。下面就我鄉(xiāng)的村“兩委”換屆選舉工作作匯報如下：
一、加強領導，注重責任落實。
加強黨的領導并把黨的領導貫穿于整個選舉之中是換屆選舉成功的重要保證。全縣村“兩委”換屆選舉工作啟動后，面對今年村“兩委”換屆選舉的新方案、新要求、新情況，在時間短、任務重的情況下，鄉(xiāng)黨委、政府對此高度重視，把換屆選舉工作列入重要的議事日程，在原來調查摸底的基礎上再次進行調查研究，召開鄉(xiāng)領導班子聯(lián)席會議，專門研究村“兩委”換屆工作相關事宜，制定了《明財鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作實施方案》，進一步細化了選舉工作日程，以文件形式下發(fā)到各村。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任選委會主任的村“兩委”換屆選舉工作委員會加強對這項工作的領導。與此同時，還向各村派駐由班子成員任組長的工作指導組，充分發(fā)揮每一名班子成員的主觀能動性，具體負責指導村“兩委”換屆選舉工作。于8月3日召開村“兩委”換屆選舉工作動員暨培訓大會，參加會議的有全體鄉(xiāng)干部及各村的工作組隊員村干部共109人，會議對全體與會人員進行了認真深
入的培訓，對各個環(huán)節(jié)細致地展開。使各工作隊員深刻領會了此次村“兩委”換屆選舉工作的重要性和緊迫性。
二、加強宣傳，營造換屆氛圍。
鄉(xiāng)黨委政府和各村屯充分利用各種會議、公開欄、宣傳標語等形式廣泛進行宣傳發(fā)動，認真?zhèn)鬟_縣委縣府有關文件精神，目前各村共計張貼換屆標語600多條，拉掛橫幅12條。努力營造一個風清氣正的輿論氛圍。
三、落實經(jīng)費，確保選舉順利進行。
此次選舉活動的工作經(jīng)費已向縣人民政府提交了經(jīng)費申請的報告，在目前尚未有正式指示的情況向，鄉(xiāng)里從十分緊張的財政中擠出3000元的經(jīng)費作為鄉(xiāng)此次選舉的啟動經(jīng)費，確保在本階段的各項正常運轉。
四、摸清底細，做好換屆的籌備工作。1、開展村級財務審計工作。
財務審計工作我鄉(xiāng)在村委換屆選舉工作開展之前的4月份已經(jīng)已經(jīng)全面開展，由于村委一級的財務自201*年起實行村財鄉(xiāng)管，經(jīng)過鄉(xiāng)財務審計工作小組全面的審計，未發(fā)現(xiàn)有村級財務問題。
2、開展矛盾糾紛排查和化解工作。
為確保在今年的五級換屆選舉工作的順利實施，我鄉(xiāng)按上級的部署，對全鄉(xiāng)存在的矛盾糾紛進行全面的排查，并成立專門的糾紛化解工作領導小組，針對糾紛的具體情況制定出相應的化解方案，積極實施糾紛化解工作，確保五級換屆工作的順利開展。目前未發(fā)現(xiàn)有明顯的影響村“兩委”換屆工作的糾紛。
3、“重點村”、“難點村”排查工作。
由于此次村“兩委”換屆選舉工作的特點，我鄉(xiāng)對兩“兩委”換屆的“重點村”和“難點村”進行了排查和摸底，參照上屆村兩委換屆時村干部當選票數(shù)沒有明顯優(yōu)勢的村委，以及近年來出現(xiàn)了重大糾紛的村委進行了摸底排查，并針對排查出的結果制定出適合的方案對策，確保村“兩委”換屆時能夠盡量做到不出岔子，不出亂子。
201*
中共明財鄉(xiāng)委員會明財鄉(xiāng)人民政府年８月4日
擴展閱讀：201*年村(社區(qū))“兩委”換屆總結
靖西縣201*年村（社區(qū)）“兩委”
換屆選舉情況匯報
按照區(qū)、市的統(tǒng)一部署和要求，靖西縣委、縣政府把村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉作為全縣201*年度下半年中心工作來抓，切實加強組織領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，始終做到早謀劃、重培訓、強措施、抓重點、求實效，成功選舉產(chǎn)生新一屆村（社區(qū)）黨組織班子和村（居）委會班子，有力地推進全縣農(nóng)村基層民主政治建設，為農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的組織保證。現(xiàn)總結如下：
一、基本情況
靖西全縣轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，282個村委會，9個社區(qū)居委會，農(nóng)村人口61.78萬人，4394個村（居）民小組。村（社區(qū)）“兩委”于8月初全面正式啟動，在全縣282個行政村“兩委”全部推行“公推直選”。9月14日-16日成功選舉產(chǎn)生了村（社區(qū)）黨組織班子，9月20日-22日成功選舉產(chǎn)生了村（居）委會班子。
全縣村級黨組織291個，其中黨總支41個，建制村、
社區(qū)黨員12708名，應到會有選舉權的11308名，實到會11138名，參選率達98.5%，黨支部一次性選舉成功的291個，占100%。新一屆村（社區(qū)）黨組織委員1458人，其中書記291人，副書記295人，委員872人。全縣第六屆村（居）委會換屆選舉共登記選民441486人，參加投票的選民422060人，參選率為98.5%。通過依法選舉，共產(chǎn)生新一屆村（居）委會291個，完成率100%，產(chǎn)生新一屆村（居）委會成員1614人，其中主任291人，副主任531人，委員792人；村（社區(qū)）“兩委”干部中，交叉任職792人，共選舉產(chǎn)生村（社區(qū)）“兩委”干部1787人，其中：定工干部1050人，非定工干部737人；選舉產(chǎn)生村（居）民小組組長4394人，推選產(chǎn)生村民代表11931人。
全縣共選舉產(chǎn)生1787名村（社區(qū)）“兩委”干部中，其中：致富帶頭人1167人，占65.30%，外出務工返鄉(xiāng)152人，占8.50%，退伍軍人350人，占19.59%，大中專畢業(yè)生105人，占5.86%，大學生村官13人；交叉任職的792人，占25.78%，其中：村（社區(qū)）黨組織書記和村（居）委會主任一肩挑69人，占3.86%；婦女545人，占30.50%；大專以上學歷76人，占4.25%；高中1219人，占54.49%；年齡在35歲以下245人，占20.02%；36歲至45歲1188人，占38.67%。291名支部書記中，大專以上15人，占5.15%，高中195人，占67.01%，初中及以下81人，占27.83%；35歲以下17人，占5.8%；36歲至45歲60人，
占20.62%；46至55歲212人，占72.8%。與往屆相比，這次換屆體現(xiàn)出“一穩(wěn)二降三高四多”的新特點：
一是換屆形勢總體平穩(wěn)。換屆工作按預定方法步驟和時間安排平穩(wěn)推進，過程競爭激烈而不亂，沒有出現(xiàn)拖延選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生因選舉問題導致的重大群體性事件。
二是村干部和村民小組長平均年齡下降。為全面改善村干部年齡結構，在整個換屆選舉中，提出了年齡超過55歲的人選不作為候選人的要求，特別優(yōu)秀和工作需要的可適當放寬1-2歲。新當選村（社區(qū)）“兩委”班子平均年齡41.1歲，比上屆下降1.9歲；村級黨組織書記平均年齡42.3歲，比上屆下降1.8歲；村（居）委會主任平均年齡43.2歲，比上屆下降1.5歲。自去年10月落實村（居）民小組長每月60元財政補貼后，大大激發(fā)村民小組長工作積極性，一大批年紀輕、會干事的村民在這次換屆中被推選為村（居）民小組長，小組長平均年齡45.5歲，比上屆下降1.8歲，使村民小組長逐漸成為村干部后備干部培養(yǎng)的一個崗位。
三是黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、大學生村官當選比例高。全縣村委會選民參選率為95.5%，比上屆高0.5%；黨員參選率為98.6%，比上屆高0.6%；兩委干部高中以上文化程度1295人，占42.15%，比上屆提高4.35%；換屆期間全縣共在在職大學生村官23人全部參加村（社區(qū)）“兩委”干部競選，成功進入“兩委”
班子13人，其中支書3人，主任2人，副支書、副主任8人，實現(xiàn)了大學生村官進村“兩委”班子零的突破。
四是新當選的干部婦女多、年青人多、農(nóng)村致富能人和外出務工經(jīng)商人員多。婦女干部545人，比上屆高1.5%；35歲以下的645人，占19.29%，比上屆高2.45%；農(nóng)村致富帶頭人1443人，占45.3%；外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員112人，占3.56%。
二、主要做法
（一）堅持“五個先行”，牢牢把握換屆主動權堅持做到早部署，超前謀劃，以“五個先行”作為切入點，提前把握村級組織換屆選舉工作的主動權。
一是堅持思想教育先行。結合提高組織工作滿意度和嚴格換屆紀律工作，開展換屆“大走訪”，與村“兩委”干部及后備干部交心談心，幫助他們解決生產(chǎn)生活上的難題，引導他們正確看待換屆選舉中干部的進退留轉問題，在換屆期間安心工作，合理競爭。同時，通過召開動員會、在有線電視臺設立“換屆大家談”欄目、舉辦文藝演出等多種宣傳媒介，廣泛宣傳換屆選舉的重要意義，引導廣大選民正確對待村級換屆選舉工作，正確行使選舉權和被選舉權，防范種族勢力和區(qū)域意識的出現(xiàn)。在此基礎上，充分利用手機短信、網(wǎng)絡等形式，鼓勵優(yōu)秀外出務工經(jīng)商人員積極返鄉(xiāng)競選村“兩委”班子成員。
二是堅持干部的儲備和培養(yǎng)先行。堅持陽光考察、選拔、培養(yǎng)后備干部，有意識地引導群眾監(jiān)督后備干部儲備
和培養(yǎng)工作，提高基層組織凝聚力和干部公信度。注重從現(xiàn)任優(yōu)秀村干部、外出務工經(jīng)商優(yōu)秀人員、優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、致富能手，大中專返鄉(xiāng)畢業(yè)生、退伍軍人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負責人中選拔后備干部；從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休回原籍的人員中選拔后備干部；從大學生村官中選拔正職后備干部；自去年9月份開始，全縣就儲備村后備干部2167名，為村級組織換屆提供了豐富的人才儲備。
三是堅持化解矛盾糾紛先行。堅持把解決矛盾糾紛、化解民怨、凝聚民心作為作好村級換屆選舉的基礎。針對鋁工業(yè)征收、征用耕地可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，廣泛開展“地企共建”活動，加大征收、征用耕地農(nóng)民的扶助力度，從201*年10月開始，在涉鋁鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺征收征用耕地農(nóng)民生活補助制度，給予農(nóng)戶每人每月5080元不等的扶助資金。同時，在全縣范圍內給予村民小組長每月60元的生活補貼，為順利開展村級換屆奠定了良好基礎。
四是堅持重點審計先行。針對村級換屆中群眾對村務財務高度關注的問題，縣紀委、縣委組織部、縣民政局、審計局、檢察院、公安局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下聯(lián)動，對村（社區(qū)）“兩委”干部進行經(jīng)濟審計和民主評議，特別是對群眾反映問題較突出的村，組織專門力量進行重點審計、跟蹤審計。采取縣領導建立聯(lián)系點抓整頓、駐村工作組集中整頓、涉紀涉法部門聯(lián)合整頓等措施，扎實推進重
點難點村整頓工作。
五是堅持法律監(jiān)督先行。對村級黨務公開、村務公開、財務公開長抓不懈，暢通群眾監(jiān)督渠道。對群眾反映強烈的土地糾紛問題和少數(shù)干部在危房改造、公益林補助等經(jīng)費上的問題，加大查處力度，對一些明顯侵犯群眾利益的行為，堅持一手抓打擊，一手抓教育，既正面引導人民群眾學法懂法，又通過警示教育依法守法。
（二）落實“三個到位”，大力夯實換屆基礎縣委、縣政府堅持將加大換屆保障作為村級換屆基礎，主要做到“三個到位”。
一是組織領導到位。縣委成立了以縣委書記黃小寧為組長的縣鄉(xiāng)村（社區(qū)）換屆工作領導小組。同時，成立了以縣委副書記石永超為主任的全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉指導工作委員會，下設秘書組、宣傳組、指導組等三個工作組，具體抓好換屆選舉指導工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了領導小組和辦公室，確保層層有人抓換屆工作。
二是落實責任到位�？h委明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是村級組織換屆的直接責任人，黨委副書記、組織委員是具體責任人，形成了一級抓一級，層層抓落實工作局面。并從縣直機關抽調95名業(yè)務精、責任心強干部以及282名縣級駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設指導員，組建了全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作隊，要求每個工作隊每周深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯指導換屆不少于3天。同時，縣四家班子領導干部每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個難點村和一個重點村，將縣領導聯(lián)系的重點
村作為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉示范村，召開現(xiàn)場會供其他村（街）觀摩�？h換屆辦建立了每日進度報告制度、督查通報制度等工作機制，進一步完善了橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)狀責任落實體系，確保了村級換屆工作有步驟有計劃地順利推進。同時，建立了三級指導機制，將換屆督查列入縣委、縣政府督查的工作重點，從組織部、民政局等職能部門抽調人員組成4個巡回督導組，負責對全縣各村換屆工作進行巡回督查和指導協(xié)調；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在每個村都組成駐村指導小組，保證做到每個村都有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領導干部和一村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村，監(jiān)督指導各村操作。對于重點、難點村，堅持“一村多策”，制定合理方案，加大干部指導力度。
三是宣傳發(fā)動到位。通過運用有線電視，印發(fā)宣傳資料、張?zhí)麡苏Z、出墻報、黑板報、文藝宣傳和致全縣廣大黨員群眾公開信等多種形式，大張旗鼓地向廣大群眾開展宣傳，使村干部條件、工資待遇、政治待遇、村民自治、換屆選舉的各項政策法規(guī)家喻戶曉。通過宣傳引導，進一步拓寬了廣大農(nóng)村群眾的視野，農(nóng)村群眾參與換屆選舉工作的積極性和主動性進一步增強，全縣形成了廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權利的良好局面。據(jù)統(tǒng)計，全縣各級各部門先后共召開會議320次，廣播電視宣傳185條（次），出版板報152期，印發(fā)宣傳資料5萬多份，張貼宣傳標語9千多張。
（三）抓好“三種培訓”，確保換屆強勢推進。
充分利用現(xiàn)有培訓資源，著力抓好“兩委”換屆選舉骨干力量培訓，使他們既明確任務，掌握程序，又提高了依法處突發(fā)事件和復雜情況的能力，為指導換屆選舉工作提供了人才保證，在培訓方式上，注重做好“三種培訓”。
一是以會代訓。召開全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉動員會，由縣委書記做動員講話，縣委常委、組織部長對村（社區(qū)）換屆工作進行具體部署。同時，組織、民政等部門針對這次換屆政策的新變化、新要求，對村干部任職條件、換屆流程、關鍵程序、關鍵環(huán)節(jié)以及注意事項進行講解，并重點對新修訂的組織法中的新內容作了進一步強調和說明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也各自召開動員培訓會，對領導班子成員、農(nóng)村指導員、駐村干部、村主要干部進行了業(yè)務培訓。
二是互動促訓。組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員等人員參加的全縣村（社區(qū)）換屆選舉座談會，采取輪流提問、集體研討的形式，對村干部年齡要求、候選人確定、候選人資格審查等實際操作中可能出現(xiàn)的疑難問題進行分析探討和解答。通過互動式座談，使參與換屆選舉工作人員都能準確把握選舉工作每一環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范操作程序。同時，組織、民政、農(nóng)業(yè)等部門單位分別成立了業(yè)務專項指導小組，公布了專線電話和電子郵箱，確定專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在換屆過程中的具體問題進行及時答復。
三是觀摩培訓。縣里分別在化峒鎮(zhèn)化峒街和安德鎮(zhèn)安德街召開縣一級村（社區(qū)）黨組織換屆選舉現(xiàn)場觀摩會和村委會換屆選舉中心會場現(xiàn)場觀摩會。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書
記、人大主席、組織委員以及縣駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作隊、新農(nóng)村建設指導員等進行現(xiàn)場觀摩。同時，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照縣一級觀摩會的標準，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開一個村級黨組織選舉和村委會換屆選舉中心會場觀摩培訓會，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員及村干部進行全程現(xiàn)場觀摩學習，實地感受村級換屆選舉的整體流程、具體操作以及關鍵環(huán)節(jié)，特別是對選舉大會會場布、候選人競職演講、會議議程、日程、選舉辦法、主持詞等有關材料作了統(tǒng)一要求，規(guī)范了換屆選舉的流程和材料。觀摩后，集中與會人員對選舉過程中的具體操作進行現(xiàn)場點評和提出疑問，使大家對換屆選舉工作有更加直觀的了解和認識，提高了業(yè)務水平，收到了良好的效果。
（四）突出“四個創(chuàng)新”，探索村級換屆新思路在村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中，我縣堅持選賢任能的正確導向，完善識人思路，嚴格選人標準，暢通用人渠道，具體做到“四個創(chuàng)新”。
一是創(chuàng)新村干部任職條件。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的標準，把那些公道正派、作風民主、群眾公認、組織協(xié)調能力強、致富帶富能力強、清正廉潔、遵紀守法、身體健康，年齡在55歲以下的人提名為候選人。一方面，大膽推薦創(chuàng)業(yè)能力強的致富帶頭人、烤煙生產(chǎn)和種桑養(yǎng)蠶實用人才、經(jīng)濟實力較強的企業(yè)創(chuàng)辦人、市場意識較濃的流通大戶進村“兩委”班子，為“能人進班子”搭建平臺、提供舞臺。另一方面，大力鼓勵復轉軍人、外
出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學生“村官”通過法定程序參與競選。據(jù)統(tǒng)計，全縣有115名企業(yè)創(chuàng)辦人、1500多名致富能手、750名優(yōu)秀婦女、215名大中專畢業(yè)生、所有的32名在職大學生村官參加村（社區(qū)）“兩委”干部競選。
二是創(chuàng)新選人用人方式。積極探索實行從農(nóng)村實用人才中“配”、從黨員群眾評議中“挑”、從后備干部中“篩”、從大學生村官中“派”、從致富能人中“選”等選人用人方式，切實將具有服務大局素質、統(tǒng)籌全局能力、協(xié)調各方水平的人才選進村級班子。如在支持和鼓勵大學生村官競選村“兩委”干部中，我們堅持注重早教育、早培養(yǎng)，重點加強在農(nóng)村政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)村經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)實用技術、農(nóng)村基層組織建設等方面知識的培訓，大學生村官成為農(nóng)村工作和換屆選舉的“明白人”。同時，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)大學生村官的學識專長，支持引導他們積極參與村級事務管理、矛盾糾紛調解和新農(nóng)村建設等工作，讓農(nóng)村黨員群眾了解他們、熟悉他們。在此基礎上，嚴格對照村干部條件，結合村級班子現(xiàn)狀、經(jīng)濟社會發(fā)展、黨員群眾意愿等實際，鼓勵支持符合條件的大學生村官自愿報名，有針對性地按程序選派到后備干部缺乏、重點村、難點村競選任職，如新當選原武平鄉(xiāng)大道街大學生村官翟峰選派到缺乏后備干部的武平鄉(xiāng)仙奉村競選，當選村支書；原湖潤鎮(zhèn)新興街大學生村官林華瓊選派到多吉村競選，當選村主任；岳圩鎮(zhèn)大學生村官周國
玖選派到難點村漢邦村競選，當選村支書等。
三是創(chuàng)新村干部考核方式。堅持早謀劃，提前介入，要求各級黨組織提前做好村級后備干部的推選工作，從去年下半年開始，全縣共推薦村級后備干部2300多名，為換屆提供了豐富的人才儲備。在黨支部班子成員候選人考察環(huán)節(jié)，堅持做到“二考核、三征求、四走訪”廣泛征求黨員群眾的意見，“二考核”即在201*年底開展村干部屆末考核和后備干部的基礎上，確定初步人選后重點就群眾基礎、帶富能力、服務意識等方面再進行全面了解考核。“三征求”即采取召開座談會、發(fā)放意見表、個別訪談的形式征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領導、農(nóng)村黨員、村民代表等的意見；“四走訪”即走訪老黨員、老干部、貧困戶和農(nóng)村致富戶，并將考察情況進行公示，真正做到“尊重民愿，順應民心”。
四是創(chuàng)新選舉方式。將化峒街設為全縣村級黨組織換屆選舉示范會場、安德街設為全縣村委村換屆選舉示范會場，通過召開觀摩會的形式組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀。在此基礎上，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要將重點村、縣領導聯(lián)系村設為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級黨組織和村委會換屆選舉示范會場，通過高標準會場布、規(guī)范大會主持詞、規(guī)范競選程序，規(guī)范全縣村級組織選舉。在進行直選前，由各候選人發(fā)表競職演講5－8分鐘的競選演講，向黨員、選民談“施政綱領”，作競選承諾。候選人接受黨員、群眾提問，以“答辯”的方式發(fā)現(xiàn)人才。在化峒街黨員大會和安德街村民選舉中心會場，該參加競選的6名支委會候選人和9名村委會委員候選人，
結合本地發(fā)展實際，緊扣加快推進當?shù)匦罗r(nóng)村建設、幫助村民增收致富、為民興辦實事等主題，發(fā)表自己的觀點和打算，贏得了現(xiàn)場黨員熱烈的掌聲。
（五）抓好“六個結合”，充分發(fā)揮各類黨建品牌在換屆選舉工作中的推動作用。
緊緊圍繞選好配強“兩委”班子的目標，把村“兩委”換屆選舉工作與“地企共建”、黨建“123”工作法、“農(nóng)事村辦”、“結對共建，先鋒同行”、黨內關愛、村級組織活動場所建設等黨建工作有機結合起來，保證全縣村“兩委”換屆選舉工作順利開展并取得明顯成效。
一是與“地企共建”相結合。“地企共建”是靖西縣一個黨建品牌，在這次村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作中，堅持以“地企共建”為依托，推進換屆選舉工作。村干部推薦過程中，堅持深入企業(yè)，充分征求企業(yè)對駐地村干部的意見和建議，全面了解村干部在服務企業(yè)等方面情況。將“地企共建”作為培養(yǎng)、鍛煉村干部的一個重要平臺，通過選派干部到企業(yè)任職，參與調解企業(yè)與地方糾紛等，培養(yǎng)鍛煉干部。在這次換屆中，共有30多人在“地企共建”活動中表現(xiàn)突出的被選進村“兩委”班子。
二是與黨建“123”工作法相結合。去年以來，我們深入實施了在外出務工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員黨建“123”工作法，在東莞、廣州、深圳建立了三個流動黨支部和二個駐外發(fā)展黨員工作站，將外出務工經(jīng)商人員列入黨員、村級后備干部的培訓重點對象，兩年來，共培養(yǎng)外出務工
經(jīng)商優(yōu)秀人員黨員135人。在這次換屆中，劃撥駐外機構每個5000元的活動經(jīng)費，由駐深圳、東莞、廣州等三個駐外黨支部，通過召開流動黨員座談會、動員會等方式發(fā)動流動黨員、外出務工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)競選。同時，建立了“3+1”聯(lián)系流動黨員、外出務工優(yōu)秀人員機制，即村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員、縣外工委干部共同聯(lián)系流動黨員，共同做好思想動員工作。在這次換屆選舉中，共有190多名外出務工黨員選進村“兩委”班子，有152人選舉成功。
三是與“農(nóng)事村辦”相結合。一方面，把“農(nóng)事村辦”作為培養(yǎng)村干部的重要渠道和手段。在換屆選舉工作正式啟動之前，我們有意識將村級后備干部選派到“農(nóng)事村辦”服務站工作，使村級后備干部在服務群眾工作中得到鍛煉，不斷提高服務群眾的意識和本領，并通過實實在在的服務活動，樹立起村級后備干部的新形象，為村“兩委”換屆選舉工作奠定基礎。另一方面，把“農(nóng)事村辦”作為密切干群關系、向群眾宣傳村干部選舉政策的重要平臺。堅持從農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題入手，組織機關黨員干部、村組干部及廣大農(nóng)村黨員深入農(nóng)村一線，集中時間、人力、物力，開展“六大服務”活動，定期走訪聯(lián)系戶，幫助群眾解決實際困難，讓群眾得實惠，充分調動群眾參選的熱情，以實實在在的服務切實改善干群的關系。
五是與黨內關愛相結合。以黨內關愛活動為抓手，從政治、生產(chǎn)、生活、學習等方面關心關愛村干部。對因年
齡等各方面原因退下來的村干部和落選候選人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導親自登門走訪開展交心談心。同時，認真組織機關黨員干部送知識、送技術、送衛(wèi)生、送服務下鄉(xiāng)，做好走訪慰問困難黨員和群眾工作，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
六是與村級組織活動場所建設相結合。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們在去年開展第二輪村級組織活動場所的基礎上，對全縣村級組織活動場所情況開展新一輪調查，整合資金，投入700多萬元，裝修、新建、改擴建50多個村級組織活動場所，進一步改善村級組織辦公條件，讓村干部安心工作，服務群眾。
三、存在的問題
從總體上看，全縣村級組織換屆選舉工作進展順利，圓滿完成了選舉任務，但也存在一些不足之處，主要為：
一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視還不夠，工作措施、領導不到位，仍按老辦法、老規(guī)矩搞換屆，存在“只重結果，不重過程”的現(xiàn)象。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選舉操作水平較低，指導不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對這次換屆選舉的法律法規(guī)、政策規(guī)定學得不深、不細、不透，在指導、監(jiān)督換屆選舉時，出現(xiàn)組織選舉不夠嚴密，不按選舉規(guī)定操作的現(xiàn)象，導致出現(xiàn)一些穩(wěn)定因素。
三是部分村街群眾、黨員參與率仍不高。
四是各村發(fā)展不平衡。雖然開展了層層示范、觀摩，
但仍存在南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡、強村弱村發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，有的村氛圍不濃厚，沒能感受到這是村民委選舉的盛會。
四、下一步工作打算
一是扎實做好村級組織換屆選舉的后續(xù)工作。認真做好村級組織新老班子交接工作，尤其是做好落選村干部的思想政治工作。
二是加強新任村（社區(qū)）“兩委”干部教育培訓。通過舉辦村干部崗前培訓班和組織外出考察學習等方式，對新任村干部進行業(yè)務知識、領導能力、法律法規(guī)等方面的培訓，提高村干部整體素質，使他們盡快進入工作角色。
三是建立健全規(guī)章制度，加強村級干部隊伍建設。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，繼續(xù)深入實施基層組織建設“六大工程”，積極探索村干部管理和監(jiān)督機制，全面推行“四議兩公開一報告”工作法、村干部績效考核制度，抓好村干部規(guī)范化管理。
中共靖西縣委組織部201*年9月27日
報：市委組織部、市換屆辦、縣委黃小寧書記、石永超副書記中共靖西縣委組織部辦公室201*年9月27日印發(fā)
（共印10份）
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