麥蓋提縣201*年健康教育工作總結(jié)和201*年工作計劃

麥蓋提縣201*年健康教育工作總結(jié)

暨201*年工作計劃

201*年我縣健康教育工作以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目為抓手，控煙、健康素養(yǎng)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作均取得了顯著成效。

一、201*年主要工作及成效

（一）加強全縣健康教育工作規(guī)范化建設(shè)和能力建設(shè)

一是加強規(guī)范建設(shè)：根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》和《自治區(qū)促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實施意見》，制定了《麥蓋提縣201*年基本公共公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目實施方案》和《201*年麥蓋提縣煙草控制與健康實施方案》，保障各項健康教育工作規(guī)范、有序開展。

二是加強能力建設(shè)：以項目為依托，結(jié)合我縣健康教育隊伍現(xiàn)狀，組織開展三級健康教育理論、干預(yù)技巧培訓(xùn)2期，培訓(xùn)項目管理人員、媒體人員、素養(yǎng)巡講員、鄉(xiāng)級健康教育專業(yè)人員、健康教育骨干人員240余人次。培訓(xùn)主要內(nèi)容為城鄉(xiāng)居民健康教育服務(wù)需求基線調(diào)查、健康教育干預(yù)策略、健康教育評價方法、監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析基本理論、健康教育與健康促進干預(yù)措施、麥蓋提縣201*年基本公共公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目實施等。內(nèi)容切合實際，確為基層健康教育工作者所需。派出1人次參加自治區(qū)健康教育專業(yè)培訓(xùn)1期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)級健康教育巡講團，自治區(qū)級1人次參加了自治區(qū)、地區(qū)健康教育項目和健康素養(yǎng)巡講。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和中央、自治區(qū)項目的實施，加強了我縣專業(yè)人員的能力建設(shè)。完成《麥蓋提縣居民健康教育手冊》、及《麥蓋提縣傳染病防治健康教育讀本》的編寫。

（二）著力推進健康素養(yǎng)促進行動與控煙活動201*年實施煙草控制與健康素養(yǎng)活動。成立了健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組，根據(jù)國家的要求，結(jié)合我縣城鄉(xiāng)健康教育工作任務(wù)等具體情況，制定并下發(fā)了《發(fā)麥蓋提縣煙草控制與健康素養(yǎng)實施方案》。，煙草控制與健康素養(yǎng)工作在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正式鋪開，取得良好的社會效益。

1、積極開展健康素養(yǎng)：

截至11月底，完成了250人的素養(yǎng)調(diào)查，其中城市居民100人，農(nóng)村居民150人，初步了解了居民健康素養(yǎng)數(shù)據(jù)資料。健康調(diào)查對象的健康知識知曉率呈現(xiàn)為城市居民普遍高于農(nóng)村居民；城市居民總知曉率為56.5%，農(nóng)村居民的總知曉率為54.7%；日常行為習(xí)慣城市居民正確行為習(xí)慣的形成率普遍高于農(nóng)村居民，城市調(diào)查對象的總形成率為52.1%，農(nóng)村總形成率為47.7%；居民健康技能的合格率城市居民為59.6%，農(nóng)村居民為58.2%。

綜合干預(yù)活動精彩紛呈：一是大眾媒體干預(yù)活動，與縣廣播電臺《生活百科》節(jié)目于1-12月間連續(xù)每周三次播出“麥蓋提縣居民健康教育手冊”、“麥蓋提縣傳染病防控健康教育讀書”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當?shù)靥攸c，通過地方廣播、宣傳單夾報投遞、電視滾動字幕、板報、宣傳欄目、懸掛圖片、咨詢活動等形式多樣的干預(yù)措施；二是巡講與巡展干預(yù)活動：縣健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組精心設(shè)計了10塊電子模版下發(fā)至各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，供巡展使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自制展板147余塊，在行政中心、政府機關(guān)、社區(qū)街道、廣場、中、小學(xué)校、企業(yè)、建筑工地、車站、疾控中心門廊、醫(yī)院大廳（候診室）及人口流動量較大的街道、超市等不同場所開展了健康教育巡展活動，每次活動1天以上，共開展巡展活動3場（次），受眾近萬人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講衛(wèi)生知識，共開展巡講140場，受眾人員有80000人次；取得了良好的社會效果。

2、積極開展控煙宣傳活動

充分地利用控煙項目積極貫徹落實衛(wèi)生部、后勤部、武警總隊后勤部《關(guān)于201*年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》（以下簡稱《決定》），根據(jù)衛(wèi)生部煙草控制實施方案要求結(jié)合我縣實際，確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各單位進行控煙干預(yù)活動。

一是共完成56份醫(yī)務(wù)工作者的問卷調(diào)查和56份問卷效果評估調(diào)查，完成兩次調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的錄入工作。二是加強控煙宣傳：設(shè)計制作5.31主題宣傳畫500份，印發(fā)衛(wèi)生部《201*-201*年度中國煙草控制大眾傳播活動文字類獲獎作品匯編》201*-201*年度中國煙草控制大眾傳播活動電視類獲獎作品匯編》公益廣告DVD、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙海報、折頁6000余份。據(jù)不完全統(tǒng)計，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各單位共制作、發(fā)放使用各類禁煙標志、宣傳畫、控煙公益廣告、控煙光盤、控煙宣傳展牌、黑板報、標語、條幅1201*份。三是借助媒體開展干預(yù)活動：充分利用大眾媒體的覆蓋面大、傳播速度快，權(quán)威性強的特點，開展控煙公益廣告的宣傳活動。在廣播電視臺累計播出控煙公益廣告15次，在公交車電視上播放180次，人民醫(yī)院、維吾爾醫(yī)院、婦幼保健院、各鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診、大廳播出78次，60所中小學(xué)播出共120次。四是開展場所干預(yù)活動：擴大創(chuàng)建范圍，17家衛(wèi)生院進行開展了創(chuàng)建無煙衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動。得到國家衛(wèi)生部和國家控煙辦的好評。

（三）探索城鄉(xiāng)居民健康促進與教育有效工作模式和思路、提高健康促進與教育服務(wù)水平

縣衛(wèi)生局，制定了“麥蓋提縣健康促進與健康教育實施方案和工作計劃”，目的是落實促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化措施，探索城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生服務(wù)工作中健康促進與教育的有效工作模式、策略和方法�？h愛衛(wèi)辦健康教育為執(zhí)行單位，負責具體實施。目前在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有健康教育機構(gòu)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極參與和配合下，已完成工作，培訓(xùn)，社區(qū)干預(yù)活動正在進行。

（四）實施基本公共衛(wèi)生健康教育項目，促進基層健康教育服務(wù)均等化

一是經(jīng)深入調(diào)查研究，結(jié)合我縣實際，制定了《麥蓋提縣201*年基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目實施方案》。二是舉辦多期縣級健康教育管理部門和健康教育機構(gòu)有關(guān)人員技術(shù)培訓(xùn)班，并要求各級健康教育主管部門和健康教育機構(gòu)加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的健康教育服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。三是建立了工作月報制度，加強督導(dǎo)檢查，做好及時協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和評審服務(wù)。各基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)主要采取健康教育宣傳欄、公眾健康咨詢活動、健康教育講座、健康教育宣傳資料（健康教育處方和手冊等）等服務(wù)形式，為居民提供確實需要的通俗易懂的健康教育產(chǎn)品的健康教育服務(wù)，取得一定效果。

（五）組織開展衛(wèi)生宣傳日健康教育活動，做好突發(fā)衛(wèi)生事件健康教育工作

1、利用衛(wèi)生宣傳日積極開展健康教育活動

今年的1月2月份四下上活動期衛(wèi)生下上活動，各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織47名業(yè)務(wù)人員8天進行面對面宣傳和發(fā)放給群眾綜合衛(wèi)生知識宣傳單55000分，4月開展愛國衛(wèi)生月活動印發(fā)愛國衛(wèi)生條例500分，4月7日世界衛(wèi)生日宣傳和百日廣場衛(wèi)生宣傳文藝晚會給群眾發(fā)放8種宣傳單25000分，5月31日以“煙草健康警示”為主題“圖形警示揭露煙害真相”為口號，向全縣轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于201*年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》的通知，發(fā)放控煙公益宣傳廣告片宣傳材料，并專文《關(guān)于播出控煙公益宣傳廣告片的通知》要求媒體適時播出，印發(fā)放宣傳單6000分，營造了世界無煙日的控煙履約氛圍。深入學(xué)校青少年吸煙心理原因及《煙草控制框架公約》等知識，進一步增強了該校師生對煙草危害的認識。結(jié)合學(xué)校實際開展了國旗下講話、無煙青少年主題班會、禁煙黑板報、展板、宣傳欄展、專家講座、無煙辦公室掛牌、環(huán)境教育特色班、禁煙征文宣傳畫評比等一系列活動。開展創(chuàng)建無煙單位和學(xué)校活動。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位，在“3月24日結(jié)核病宣傳日”、“4月25日計劃免疫宣傳日”、“6月1日母嬰保健法宣傳日”、“6月6日全國愛眼日”、“9月20日全國愛牙日”、“10月8日全國高血壓日”、“11.14聯(lián)合國糖尿病日”等衛(wèi)生日組織開展宣傳活動，以現(xiàn)場咨詢、知識問答、文藝演出、展板展示、發(fā)放各種宣傳材料等形式宣傳健康素養(yǎng)基本知識與技能，同時7月8月份宣傳和印發(fā)給群眾夏季傳染病防控知識，為居民提供健康教育服務(wù)。極大地滿足了群眾的健康教育服務(wù)需求，深受百姓歡迎，并產(chǎn)生了積極社會影響和效益。據(jù)不完全統(tǒng)計，以上宣傳活動共出動各級各類防病、醫(yī)療專家250多人；接受咨詢1萬多人；板報跟新6次，1100座；發(fā)放音像磁帶6種，150合；發(fā)放各類宣傳材料5萬多份。

2、協(xié)助做好突發(fā)衛(wèi)生事件健康教育知識宣傳

201*自從甲型H1N1流感在我國發(fā)生后，積極參與甲型H1N1流感防控工作，在縣甲型H1N1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，制定了《麥蓋提縣預(yù)防甲型H1N1流感健康教育宣傳計劃》和《甲型H1N1流感常見問題解答》，設(shè)計出預(yù)防甲型H1N1流感宣傳畫、宣傳折頁和宣傳廣告欄，印制預(yù)防甲型H1N1流感折頁1萬份招貼畫1000張，音像磁帶1種，100合；發(fā)放各醫(yī)院和村委會和社區(qū)。通過網(wǎng)絡(luò)和大型廣告及時將預(yù)防甲流的科學(xué)信息傳播給群眾。同時制定了《學(xué)校預(yù)防“甲型H1N1流感”健康教育教案提綱》，為縣教育局做好學(xué)校甲型H1N1流感防控，開展健康教育工作提供了參考依據(jù)。

二、存在問題

（一）健康教育工作長期得不到重視。講起來重要，做起來忘掉，許多地方健康教育工作擺不上位置。

（二）健康教育能力不強。一是人員缺乏：由于健康教育在各級疾病預(yù)防控制中心一直處于協(xié)助其他部門搞宣傳報道等工作，30%以上的縣和鄉(xiāng)、70%以上的村、社區(qū)無專職健康教育工作人員。二是健康教育隊伍力量薄弱，全縣健康教育專職人員中，70%是非專業(yè)人員，專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)能力差。三是健康教育工作方法、模式創(chuàng)新不夠，難以適應(yīng)現(xiàn)在健康教育工作的需要。

（三）縣財政投入不足，健康教育行政主管部門和健康教育機構(gòu)無健康教育工作經(jīng)費和專項經(jīng)費，健康教育工作和發(fā)展受到制約。

三、201*年工作計劃要點

一、繼續(xù)以項目為抓手，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育服務(wù)項目為主線，扎實推進全省健康教育工作。重點研究指導(dǎo)基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展基本健康教育服務(wù)項目，整體提高健康教育水平。一是根據(jù)重點防治疾病、健康素養(yǎng)基本知識普及、氣候等設(shè)計專題健康教育專欄，力爭24期以上，供基層使用。二是完成重點防治疾病專題健康教育講座文稿，力爭12個專題以上，供各級健康教育機構(gòu)使用。三是開發(fā)健康教育專題宣傳材料，力爭10個專題以上，統(tǒng)一印發(fā)或供基層選用。四是結(jié)合重點疾病防治、衛(wèi)生宣傳日等設(shè)計健康教育主題活動方案，力爭10個專題以上，供基層選用。

二、貫徹落實《決定》目標，加大無煙醫(yī)院創(chuàng)建力度。實施好麥蓋提縣煙草控制工作，在全縣范圍內(nèi)全面推進創(chuàng)建無煙單位、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位活動，部署創(chuàng)建工作，提高《公約》的履行能力，促進地方控煙活動的有效執(zhí)行。爭取年底實現(xiàn)80%衛(wèi)生行政部門和50%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面戒煙。

三、開展全縣健康教育規(guī)劃綱要目標任務(wù)的自查和迎檢工作。認真策劃、抓好主要衛(wèi)生日的健康教育活動。

四、在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合安徽實際，研究、制定適應(yīng)新形勢下的對衛(wèi)生行政部門、健康教育機構(gòu)、健康教育人員的績效考核方式、方法、內(nèi)容，加強督察和指導(dǎo)。

五、積極探索健康教育工作方式、方法，創(chuàng)新服務(wù)模式。成立“麥蓋提縣健康教育技術(shù)指導(dǎo)組”，充分發(fā)揮健康教育群團組織作用。積極探索與媒體合作方式和方法，加強對學(xué)校健康教育工作指導(dǎo)，提高健康教育社會效益。加強健康教育隊伍能力建設(shè)，縣、鄉(xiāng)各舉辦1-2期縣、鄉(xiāng)級健康教育人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。完成我縣健康教育與健康促進工作。

擴展閱讀：全省201*年健康教育工作總結(jié)和201*年工作計劃

附件3

全省201*年健康教育工作總結(jié)和201*年工作計劃

201*年我省健康教育工作以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，以中央補助項目和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目為抓手，控煙、健康素養(yǎng)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作均取得了顯著成效。

一、201*年主要工作及成效

（一）加強全省健康教育工作規(guī)范化建設(shè)和能力建設(shè)

一是加強規(guī)范建設(shè)：根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》和《安徽省促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實施意見》，制定了《安徽省201*年基本公共公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目實施方案》、《安徽省預(yù)防手足口病健康教育實施方案》、《突發(fā)衛(wèi)生事件洪澇災(zāi)害工作方案：健康教育與心理干預(yù)工作方案》和《201*年中央補助安徽省煙草控制與健康素養(yǎng)項目實施方案》，保障各項健康教育工作規(guī)范、有序開展。

二是加強能力建設(shè)：以項目為依托，結(jié)合我省健康教育隊伍現(xiàn)狀，組織開展省級健康教育理論、干預(yù)技巧培訓(xùn)5期，培訓(xùn)項目管理人員、媒體人員、素養(yǎng)巡講員、市縣級健康教育專業(yè)人員、社區(qū)健康教育骨干人員280余人次。培訓(xùn)主要內(nèi)容為社區(qū)居民健康教育服務(wù)需求基線調(diào)查、健康教育干預(yù)策略、健康教育評價方法、監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析基本理論、社區(qū)健康教育與健康促進干預(yù)措施、安徽省201*年基本公共公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目實施等。內(nèi)容切合實際，確為基層健康教育工作者所需。派出17人次參加全國健康教育專業(yè)培訓(xùn)10期。6個市成立了市級健康教育巡講團，省級20人次參加了省、地市健康教育項目和健康素養(yǎng)巡講。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和中央、省級項目的實施，加強了我省專業(yè)人員的能力建設(shè)。完成《安徽省社區(qū)健康教育參考手冊》、《健康66條釋義：居民讀本》及《社區(qū)糖尿病健康教育讀本》的編寫。

（二）以項目為抓手，著力推進健康素養(yǎng)促進行動與控煙活動

201*年中央繼續(xù)補助我省公共衛(wèi)生專項資金，實施煙草控制與健康素養(yǎng)項目。省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視項目工作，成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組，根據(jù)國家項目方案要求，結(jié)合我省城市社區(qū)健康教育工作任務(wù)等具體情況，會同財政廳制定并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)201*年中央補助安徽省公共衛(wèi)生專項資金煙草控制與健康素養(yǎng)監(jiān)測項目實施方案的通知》和項目實施方案及技術(shù)指南，在國家要求的范圍內(nèi)擴大項目試點，確定了合肥、淮北、寧國、阜陽、六安、蚌埠、蕪湖、銅陵、宿州、黃山、安慶、馬鞍山、界首13個市和當涂、霍山、樅陽3個縣為項目試點市縣。201*年3月11衛(wèi)生廳在馬鞍山市日召開項目啟動大會，煙草控制與健康素養(yǎng)監(jiān)測工作在16個市縣正式鋪開，通過項目市縣各級衛(wèi)生行政主管部門和健康教育機構(gòu)的認真執(zhí)行和扎實實施，全面完成了項目規(guī)定的任務(wù)，取得良好的社會效益。

1、健康素養(yǎng)項目：

截至11月底，完成了3004人的素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，其中城市居民1504人，農(nóng)村居民1500人，初步了解了居民健康素養(yǎng)數(shù)據(jù)資料。健康調(diào)查對象的健康知識知曉率呈現(xiàn)為城市居民普遍高于農(nóng)村居民；城市居民總知曉率為54.5%，農(nóng)村居民的總知曉率為43.7%；日常行為習(xí)慣城市居民正確行為習(xí)慣的形成率普遍高于農(nóng)村居民，城市調(diào)查對象的總形成率為49.1%，農(nóng)村總形成率為37.7%；居民健康技能的合格率城市居民為46.4%，農(nóng)村居民為35.8%。

綜合干預(yù)活動精彩紛呈：一是大眾媒體干預(yù)活動，與安徽省衛(wèi)生記者協(xié)會合作，在《新安晚報》“健康前沿”連續(xù)登載《中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能釋義》四期，安徽廣播電臺《生活百科》節(jié)目于9-12月間連續(xù)每天播出“健康66條”釋義和專家解答。六個項目市縣點結(jié)合當?shù)靥攸c，通過地方報刊、宣傳單夾報投遞、電視滾動字幕、學(xué)院BBS網(wǎng)站、公交移動電視、明信

片等形式多樣的干預(yù)措施；二是巡講與巡展干預(yù)活動：省健康教育所精心設(shè)計了27塊電子模版下發(fā)至各個項目市縣，供巡展使用。各項目市縣自制展板160余塊，在行政中心、政府機關(guān)大廳、社區(qū)街道、廣場、大（中、�。�學(xué)校、工礦企業(yè)、建筑工地、火（汽）車站、疾控中心門廊、醫(yī)院大廳（候診室）及人口流動量較大的街道、超市等不同場所開展了健康教育巡展活動，每次活動3天以上，最長的在工礦企業(yè)展出20多天，項目市縣共開展巡展活動97場（次），受眾近萬人。各項目市縣還深入到城市和鄉(xiāng)村社區(qū)、機關(guān)、工礦企業(yè)、建筑工地、學(xué)校、勞教所、酒店等場所為城鄉(xiāng)居民、機關(guān)干部、工人、外來務(wù)工人員、學(xué)生、干警；為老人、婦女、孩子、中青年人宣講“健康66條”，共開展巡講1388場，受眾人員有471581人次；取得了良好的社會效果。

2、控煙項目

充分地利用控煙項目積極貫徹落實衛(wèi)生部、后勤部、武警總隊后勤部《關(guān)于201*年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》（以下簡稱《決定》），根據(jù)衛(wèi)生部煙草控制項目方案要求結(jié)合我省實際，確定了合肥市、淮北市、寧國市等11個市38家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門為國家和省級煙草流行監(jiān)測點，進行無煙環(huán)境監(jiān)測和控煙干預(yù)活動。

一是共完成3342份醫(yī)務(wù)工作者的問卷調(diào)查和醫(yī)院來訪者的攔截調(diào)查（基線調(diào)查）和3383份問卷效果評估調(diào)查，完成兩次調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的錄入工作。二是加強控煙宣傳：設(shè)計制作5.31主題宣傳畫8000份，印發(fā)衛(wèi)生部《201*-201*年度中國煙草控制大眾傳播活動文字類獲獎作品匯編》201*-201*年度中國煙草控制大眾傳播活動電視類獲獎作品匯編》公益廣告DVD、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙海報、折頁4000余份，發(fā)放17個市和項目縣。據(jù)不完全統(tǒng)計，各項目市共制作、發(fā)放使用各類禁煙標志、宣傳小冊子、宣傳畫、控煙公益廣告、控煙光盤、控煙宣傳展牌、宣傳牌、黑板報、標語、條幅174711份。三是借助媒體開展干預(yù)活動：充分利用大眾媒體的覆蓋面大、傳播速度快，權(quán)威性強的

特點，在各項目市開展控煙公益廣告的宣傳活動。全省7個項目市在電視臺累計播出控煙公益廣告113次，蚌埠市、阜陽市、銅陵市在公交車電視上播放1980次，淮北市在市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、職防院候診大廳和疾控中心計免接種大廳播出240次，馬鞍山市在公交車移動電視、第七中學(xué)、馬鞍山市戒煙門診播出共60次。四是開展場所干預(yù)活動：擴大創(chuàng)建范圍，全省共38家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和行政部門以項目為契機開展了創(chuàng)建無煙衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動。成立了創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組織，制定創(chuàng)建計劃，實施獎懲措施和無煙政策，超額完成國家規(guī)定的創(chuàng)建10家無煙醫(yī)療機構(gòu)的指標，在全國起來示范帶動作用，得到國家衛(wèi)生部和國家控煙辦的好評。

3、加強項目管理，保障項目質(zhì)量。

項目管理和執(zhí)行部門為保證項目質(zhì)量和進度，在項目實施過程中僅省健康教育項目技術(shù)人員6次到11個項目點，進行現(xiàn)場培訓(xùn)、問卷抽查等技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)漏錯項時及時予以糾正，累計開展現(xiàn)場督導(dǎo)與質(zhì)量控制25次，現(xiàn)場審核各地問卷4690份，從而保證了項目質(zhì)量和進度。省衛(wèi)生廳于10月至12月采取聽匯報、查看檔案，現(xiàn)場檢查等方法對蚌埠市、宿州市、寧國市等七個項目市縣進行了中期督導(dǎo)。通過監(jiān)測調(diào)查，進一步了解了我省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的無煙環(huán)境狀況；衛(wèi)生工作者吸煙和被動吸煙相關(guān)知識、態(tài)度和行為情況；以及機構(gòu)內(nèi)吸煙和被動吸煙情況以及醫(yī)務(wù)人員提供戒煙服務(wù)的能力等本底情況，為我省貫徹落實《決定》，實現(xiàn)201*年衛(wèi)生系統(tǒng)全面戒煙提供了基線數(shù)據(jù)和參考依據(jù)。

（三）探索城市社區(qū)健康促進與教育有效工作模式和思路、提高健康促進與教育服務(wù)水平

省衛(wèi)生廳想方設(shè)法籌集資金，啟動了“安徽省城市社區(qū)健康促進與教育試點項目”，目的是落實促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化措施，探索城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中健康促進與教育的有效工作模式、策略和方法。省健康教育所為執(zhí)行單位，負責具體實施。通過實地考查確定在銅陵市、蚌埠市和合肥市的六個城市社區(qū)實

施。項目于201*年9月14日至15日在合肥啟動，項目執(zhí)行時間201*年7月-201*年7月，目前在各項目市衛(wèi)生局、健康教育機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的積極參與和配合下，已完成項目啟動，培訓(xùn)、社區(qū)居民及糖尿病患者各750人的基線調(diào)查和數(shù)據(jù)分析。社區(qū)干預(yù)活動正在進行。

（四）實施基本公共衛(wèi)生健康教育項目，促進基層健康教育服務(wù)均等化

一是經(jīng)深入調(diào)查研究，結(jié)合我省實際，制定了《安徽省201*年基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目實施方案》。二是舉辦多期市縣級健康教育管理部門和健康教育機構(gòu)有關(guān)人員技術(shù)培訓(xùn)班，并要求各級健康教育主管部門和健康教育機構(gòu)加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的健康教育服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。三是建立了工作月報制度，加強督導(dǎo)檢查，做好及時協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和評審服務(wù)。各基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)主要采取健康教育宣傳欄、公眾健康咨詢活動、健康教育講座、健康教育宣傳資料（健康教育處方和手冊等）等服務(wù)形式，為居民提供確實需要的通俗易懂的健康教育產(chǎn)品的健康教育服務(wù)，取得一定效果。

（五）組織開展衛(wèi)生宣傳日健康教育活動，做好突發(fā)衛(wèi)生事件健康教育工作

1、利用衛(wèi)生宣傳日積極開展健康教育活動

今年的5月31日以“煙草健康警示”為主題“圖形警示揭露煙害真相”為口號，向全省轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于201*年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》的通知，發(fā)放控煙公益宣傳廣告片宣傳材料，并專文《關(guān)于播出控煙公益宣傳廣告片的通知》要求17個市聯(lián)合媒體適時播出。5月31日，在合肥市杏花公園廣場安徽省衛(wèi)生廳、合肥市衛(wèi)生局、安徽省疾病預(yù)防控制中心、合肥市疾病預(yù)防控制中心聯(lián)合舉行了省暨合肥市201*年“5〃31世界無煙日”宣傳活動暨合肥市創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)啟動儀式，散發(fā)控煙宣傳資料，張貼醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)控煙海報，有11個醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)建單位參與儀式，并發(fā)表無煙創(chuàng)建承諾宣言。積極營造了

世界無煙日的控煙履約氛圍。

合肥市、馬鞍山市、淮北市、阜陽市、蚌埠市衛(wèi)生局和健康教育機構(gòu)利用世界無煙日下沉社區(qū)開展健康咨詢，向為居民傳播吸煙危害健康的知識和戒煙的方法。深入學(xué)校以多媒體幻燈的形式配合生動形象的圖片展示,開展控煙知識講座，向師生介紹全球煙草形勢、煙草危害健康、被動吸煙同樣有害、青少年吸煙心理原因及《煙草控制框架公約》等知識，進一步增強了該校師生對煙草危害的認識。結(jié)合學(xué)校實際開展了國旗下講話、無煙青少年主題班會、禁煙黑板報、展板、宣傳欄展、專家講座、無煙辦公室掛牌、環(huán)境教育特色班、禁煙征文宣傳畫評比等一系列活動。倡導(dǎo)“宣傳優(yōu)先、拒絕煙草、崇尚健康、凈化環(huán)境”的教育思路，讓全體師生知道抽煙的危害，營造人人遠離香煙的校園氛圍，鼓勵學(xué)生以實際行動爭做無煙青少年、創(chuàng)建無煙學(xué)校。

在“10月8日全國高血壓日”、“11.14聯(lián)合國糖尿病日”等衛(wèi)生日組織開展宣傳活動，以現(xiàn)場咨詢、知識問答、文藝演出、展板展示、發(fā)放各種宣傳材料等形式宣傳健康素養(yǎng)基本知識與技能，為居民提供健康教育服務(wù)。極大地滿足了群眾的健康教育服務(wù)需求，深受百姓歡迎，并產(chǎn)生了積極社會影響和效益。據(jù)不完全統(tǒng)計，以上宣傳活動共出動各級各類防病、醫(yī)療專家300多人；接受咨詢2萬多人；發(fā)放各類宣傳材料6萬多份。

2、協(xié)助做好突發(fā)衛(wèi)生事件健康教育知識宣傳

201*自從甲型H1N1流感在我國發(fā)生后，積極參與甲型H1N1流感防控工作，在廳甲型H1N1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，制定了《安徽省預(yù)防甲型H1N1流感健康教育實施方案及宣傳要點》和《甲型H1N1流感常見問題解答》，設(shè)計出預(yù)防甲型H1N1流感宣傳畫、宣傳折頁和宣傳廣告欄，印制預(yù)防甲型H1N1流感折頁23萬份招貼畫2.5萬張，發(fā)放到全省各地醫(yī)院和社區(qū)。通過網(wǎng)絡(luò)和大型廣告及時將預(yù)防甲流的科學(xué)信息傳播給群眾。同時，針對下半年甲流在有些學(xué)校爆發(fā)和流行的趨勢，制定了《學(xué)校預(yù)防“甲型H1N1流感”健康教育教案提綱》，為省教委做好學(xué)

校甲型H1N1流感防控，開展健康教育工作提供了參考依據(jù)。

二、存在問題

（一）健康教育工作長期得不到重視。講起來重要，做起來忘掉，許多地方健康教育工作擺不上位置。

（二）健康教育能力不強。一是人員缺乏：由于健康教育在各級疾病預(yù)防控制中心一直處于協(xié)助其他部門搞宣傳報道等工作，30%以上的市、70%以上的縣無專職健康教育工作人員。二是健康教育隊伍力量薄弱，縣一級及以下健康教育專職人員中，70%是非專業(yè)人員，專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)能力差。三是健康教育工作方法、模式創(chuàng)新不夠，難以適應(yīng)現(xiàn)在健康教育工作的需要。

（三）省、市、縣財政投入不足，健康教育行政主管部門和健康教育機構(gòu)無健康教育工作經(jīng)費和專項經(jīng)費，健康教育工作和發(fā)展受到制約。

三、201*年工作計劃要點

一、繼續(xù)以項目為抓手，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育服務(wù)項目為主線，扎實推進全省健康教育工作。重點研究指導(dǎo)基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展基本健康教育服務(wù)項目，整體提高健康教育水平。一是根據(jù)重點防治疾病、健康素養(yǎng)基本知識普及、氣候等設(shè)計專題健康教育專欄，力爭24期以上，供基層使用。二是完成重點防治疾病專題健康教育講座文稿和PPT撰寫，力爭50個專題以上，供各級健康教育機構(gòu)使用。三是開發(fā)健康教育專題宣傳材料，力爭10個專題以上，統(tǒng)一印發(fā)或供基層選用。四是結(jié)合重點疾病防治、衛(wèi)生宣傳日等設(shè)計健康教育主題活動方案，力爭10個專題以上，供基層選用。

二、貫徹落實《決定》目標，加大無煙醫(yī)院創(chuàng)建力度。實施好安徽省公共衛(wèi)生專項資金煙草控制項目，在全省范圍內(nèi)全面推進創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位活動，分級召開醫(yī)院院長會議，部署創(chuàng)建工作，提高《公約》的履行能力，促進地方控煙活動的有效執(zhí)行。在合肥市的重點單位創(chuàng)建模范無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，建立無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培訓(xùn)及示范基地。爭取年底實現(xiàn)100%衛(wèi)

生行政部門和50%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面戒煙。

三、開展全省健康教育規(guī)劃綱要目標任務(wù)的自查和迎檢工作。認真策劃、抓好主要衛(wèi)生日的健康教育活動。

四、在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合安徽實際，研究、制定適應(yīng)新形勢下的對衛(wèi)生行政部門、健康教育機構(gòu)、健康教育人員的績效考核方式、方法、內(nèi)容，加強督察和指導(dǎo)。

五、積極探索健康教育工作方式、方法，創(chuàng)新服務(wù)模式。成立“安徽省健康教育技術(shù)指導(dǎo)組”，充分發(fā)揮健康教育群團組織作用。積極探索與媒體合作方式和方法，加強對學(xué)校健康教育工作指導(dǎo)，提高健康教育社會效益。加強健康教育隊伍能力建設(shè)，省、市各舉辦1-2期省、市級健康教育人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。完成省城市社區(qū)健康教育與健康促進干預(yù)試點項目，推廣成功經(jīng)驗。

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