工作總結(jié)某市地稅局年度工作總結(jié)

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某市地稅局年度工作總結(jié)

加強(qiáng)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域貫徹和落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容。今年以來，我局按照市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神，結(jié)合部門工作實(shí)際，積極開展了整頓和規(guī)范稅收秩序工作，取得了明顯成效。

一、主要工作及取得的成效

一是依法維護(hù)了國家的稅收權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了地稅收入的穩(wěn)定增長。元月至十一月份，我局共組織地稅收入35493萬元，比去年同期增長9.9%，為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了財(cái)力保障。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，通過減稅、免稅、稅前扣除、加速折舊等手段，支持企業(yè)發(fā)展，維護(hù)了納稅人合法權(quán)益。全年共減免營業(yè)稅15戶，減免稅款153萬元；減免企業(yè)所得稅27戶，減免稅款147萬元。

三是深入開展了六項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查，整治了集貿(mào)市場(chǎng)的稅收秩序。共檢查各類納稅人、扣繳義務(wù)人4443戶，發(fā)現(xiàn)存在稅收問題1298戶，查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款940.58萬元；向公安機(jī)關(guān)移送涉稅案件5起，其中拘留1人，監(jiān)視居住2人，起到了打擊一點(diǎn)，震懾一片的效果。

四是大力推行文明辦稅“八公開”，切實(shí)整頓行風(fēng)，較好地解決了稅負(fù)不公、辦稅不透明、“人情稅”、“關(guān)系稅”等問題，為納稅人公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。在今年7月份省、市組織的重點(diǎn)評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)中取得了較好的成績(jī)。

二、主要做法

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)考核

為使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要性和緊迫性,年初，我們召開了全市地稅系統(tǒng)“整頓和規(guī)范稅收秩序暨稽查工作”會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論了省局《關(guān)于繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作的實(shí)施意見》，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究部署了今年的整頓規(guī)范稅收秩序工作。一是從班子抓起，形成齊抓共管態(tài)勢(shì)。各單位“一把手”親自上陣，班子成員共同抓，明確職責(zé)和工作目標(biāo)，做到統(tǒng)一指揮，靈活調(diào)度。二是制定有效措施，增強(qiáng)整頓工作的針對(duì)性。我們先后轉(zhuǎn)發(fā)了《河南省地方稅務(wù)局關(guān)于繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作的實(shí)施意見》、《漯河市地方稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)豫地稅發(fā)〔**〕66號(hào)認(rèn)真開展專項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)稅收征管工作的通知》等，各單位也結(jié)合實(shí)際情況制定了具體的工作方案、措施和辦法，確保整頓工作有序進(jìn)行。三是嚴(yán)格考核，加強(qiáng)督導(dǎo)。在去年工作目標(biāo)考評(píng)辦法的基礎(chǔ)上，修訂下發(fā)了《漯河市地方稅務(wù)局整頓和規(guī)范稅收秩序工作考評(píng)辦法》，按照組織領(lǐng)導(dǎo)、專項(xiàng)檢查、強(qiáng)化征管、規(guī)范執(zhí)法、信息反饋五個(gè)方面，逐項(xiàng)逐條規(guī)定了扣分標(biāo)準(zhǔn)和加分標(biāo)準(zhǔn)，并定期對(duì)各單位整頓和規(guī)范稅收秩序工作進(jìn)行督促、檢查，促使各單位真正把整頓和規(guī)范稅收秩序工作貫徹落實(shí)到日常稅收工作當(dāng)中。四是深入開展調(diào)研活動(dòng)。市局各主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每季度一次，下基層，搞調(diào)研，挖掘各單位在整頓和規(guī)范稅收秩序工作中存在的問題和難點(diǎn)，及時(shí)幫助基層解決和克服，全力推動(dòng)了整頓規(guī)范稅收秩序工作的順利運(yùn)行。二、強(qiáng)化征管，嚴(yán)格執(zhí)法，大力整治稅收秩序

一是發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，大力清繳欠稅。今年以來，全市地稅系統(tǒng)共清理欠稅戶22戶，追繳稅款327萬元，并嚴(yán)格落實(shí)審批制度，杜絕新的欠稅發(fā)生。

二是完善管理制度，合理劃分定額等級(jí)。我們相繼出臺(tái)了《漯河市地方稅務(wù)局個(gè)體工商戶定期定額管理辦法》和《漯河市地方稅務(wù)局個(gè)體工商戶稅負(fù)最低警戒線定額管理辦法》，并按地域、行業(yè)、規(guī)模，組織調(diào)查測(cè)算，科學(xué)劃分定額等級(jí)，調(diào)整和確定個(gè)體工商戶定期定額稅款征收等級(jí)和稅負(fù)定額最低警戒線，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一和加強(qiáng)個(gè)體工商戶定期定額的稅收征收管理，解決了個(gè)體工商戶稅負(fù)不公、定期定額不規(guī)范等征管實(shí)踐中存在的問題。

三是實(shí)行“以票控稅”，豐富稅收征管模式。為適應(yīng)新形勢(shì)下稅收征管的需要，解決因個(gè)體工商戶財(cái)務(wù)制度不全，定期定額征收不準(zhǔn)確等問題，我局出臺(tái)了《漯河市地方稅務(wù)局以票控稅暫行辦法》。對(duì)使用地稅發(fā)票業(yè)戶統(tǒng)一實(shí)行“驗(yàn)舊領(lǐng)新”制度。使用定額發(fā)票的業(yè)戶，按其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅款計(jì)算其用票量，對(duì)業(yè)戶超過用票量而領(lǐng)取的發(fā)票，按稅率補(bǔ)征稅款；使用填開式發(fā)票的業(yè)戶，在領(lǐng)取發(fā)票時(shí)對(duì)其已使用發(fā)票進(jìn)行查驗(yàn)，按填開金額計(jì)算稅款，大于其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定稅款的，按稅率補(bǔ)征稅款。實(shí)行“以票控稅”尤其是實(shí)行有獎(jiǎng)發(fā)票后，其促進(jìn)稅收征管效果更為明顯，不少業(yè)戶主動(dòng)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求調(diào)高稅負(fù)，以便自己能夠領(lǐng)到與實(shí)際經(jīng)營額相接近的發(fā)票量。市區(qū)一酒店去年年底月定稅3300元，今年年初該店老板主動(dòng)要求把月定稅調(diào)高至8250元。同時(shí)，我們加大了對(duì)發(fā)票檢查力度，完善了發(fā)票違章舉報(bào)辦法，出臺(tái)了《漯河市地方稅務(wù)局發(fā)票違法違章舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。給舉報(bào)查實(shí)者100元至5000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)，較好地激發(fā)了消費(fèi)者依法索取發(fā)票，舉報(bào)違法票據(jù)的熱情。今年4月份，根據(jù)群眾舉報(bào)，我們查處了市越秀酒家使用假發(fā)票案，并在市新聞媒體進(jìn)行了曝光，有效打擊了發(fā)票違章行為。

四是大力整治集貿(mào)市場(chǎng)稅收秩序。3月份以來，我們嚴(yán)格按上級(jí)統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實(shí)際，抽調(diào)各征管局和稽查分局110人，組成22個(gè)檢查組，對(duì)全市20個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了清理整治。在整治工作中，我們堅(jiān)持統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，不走過場(chǎng)。同時(shí)，注重與國稅、工商、公安等有關(guān)方面的配合，實(shí)行納稅業(yè)戶自查和稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查相結(jié)合，一邊清理漏征漏管戶，一邊調(diào)整業(yè)戶定額，堅(jiān)決拔掉“釘子戶”，解決“難纏戶”，取得明顯成效。郾城縣局在公安部門的配合下，對(duì)3戶拒不接受稅收征管和整治的“釘子戶”依法采取了稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施，促使其交納了稅款，并接受了處罰。在開展集中整治工作之初，稅務(wù)登記戶數(shù)為2894戶，清查后稅務(wù)登記戶數(shù)為3074戶，查出漏征漏管戶180戶，查補(bǔ)稅款10.96萬元，滯納金0.59萬元，罰款3.97萬元，合計(jì)15.52萬元。納稅業(yè)戶自查補(bǔ)交稅款23.81萬元。兩項(xiàng)共計(jì)39.23萬元。納稅業(yè)戶中實(shí)行定額定額征收的2911戶，已對(duì)其中1269戶調(diào)整了稅負(fù)。調(diào)高稅負(fù)戶數(shù)1252戶，平均調(diào)高幅度12.20%，月增加稅額4.58萬元；調(diào)低稅負(fù)戶數(shù)17戶，平均調(diào)低幅度8.91%，月減少稅額0.05萬元。未調(diào)整戶數(shù)1642戶。

五是全面開展各項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查。3月份以來，我們?cè)陂_展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查的同時(shí)，又采取自查補(bǔ)報(bào)和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法，相繼開展了加油站專項(xiàng)檢查、企業(yè)所得稅專項(xiàng)檢查、個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查、營業(yè)稅專項(xiàng)檢查、涉外稅收專項(xiàng)檢查和房地產(chǎn)業(yè)稅收專項(xiàng)檢查。并成立了稅收專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。首先，在業(yè)戶中間普遍開展自查活動(dòng)，引導(dǎo)業(yè)戶自行糾正違法行為。對(duì)自查出的涉稅問題，凡是能夠按規(guī)定交清稅款的，采取從寬處理的原則，給予改過的機(jī)會(huì)；其次，投入力量，有針對(duì)性地選擇重點(diǎn)檢查對(duì)象，排除干擾，集中精力，查深、查細(xì)、查透，對(duì)檢查出的違反稅收法律、法規(guī)行為，從重處罰，嚴(yán)厲打擊，決不手軟，對(duì)觸犯刑律的，依法移送司法機(jī)關(guān)。在專項(xiàng)檢查中，房地產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)檢查更具特點(diǎn)，我們結(jié)合市地稅征管工作實(shí)際，緊緊圍繞以查促收、以查促管的工作主線，把房地產(chǎn)業(yè)列為專項(xiàng)檢查的重中之重，積極聯(lián)合房管、銀行、征管等部門打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“聯(lián)合戰(zhàn)”，齊抓共管，成效十分明顯。全市共有房地產(chǎn)公司68戶，立案檢查64戶，直接查補(bǔ)稅款、罰款及加收滯納金總計(jì)438.2萬元，向公安機(jī)關(guān)移交4件，督促辦理稅務(wù)登記證27戶，有力地打擊了房地產(chǎn)業(yè)偷逃稅等稅務(wù)違法行為，較好地促進(jìn)和規(guī)范了房地產(chǎn)業(yè)的稅收征收管理。1－10月份，全市房地產(chǎn)業(yè)稅收收入完成1202萬元，比上年同期466萬元增收736萬元，增長157.9％，成為我市增幅最大的地方稅種。

六是認(rèn)真搞好稅收違法舉報(bào)案件工作。今年以來，全市地稅系統(tǒng)稅務(wù)違法案件舉報(bào)中心共受理群眾舉報(bào)和接上級(jí)轉(zhuǎn)辦、交辦稅務(wù)違法案件30起，查處30起，查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金共計(jì)114萬元。有力地震懾了涉稅違法行為，維護(hù)了稅法的尊嚴(yán)，保障了國家的稅收權(quán)益。

七是積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》和省整頓辦《關(guān)于印發(fā)〈河南省集貿(mào)市場(chǎng)綜合整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)工作方案〉的通知》要求，我們先后三次組織人員聯(lián)合國稅、工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、國稅、衛(wèi)生、文化等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，出動(dòng)車輛3臺(tái)次，參加人員20余人，形成了多方聯(lián)合行動(dòng)的工作格局。

（三）文明辦稅，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為

在整頓規(guī)范稅收秩序中，我們結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦稅”活動(dòng)，認(rèn)真抓好了“文明辦稅八公開”的落實(shí)，解決了四個(gè)方面的問題：

一是通過全員思想教育、黨課教育、民主生活會(huì)等教育形式，增強(qiáng)干部職工服務(wù)納稅人的意識(shí)，切實(shí)克服重征收輕服務(wù)、重結(jié)果輕程序等思想認(rèn)識(shí)不到位的問題。

二是積極開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，向社會(huì)公布廉政舉報(bào)電話，建立廉政舉報(bào)箱等，廣泛接受群眾監(jiān)督，著力解決“四難”、“四亂”和個(gè)別稅務(wù)人員存在的以權(quán)謀私、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不正之風(fēng)問題。

三是加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持依法征收、依法辦事，杜絕棚架、變通稅收政策、截留稅款、混級(jí)串庫、買稅賣稅等濫用權(quán)力和管理松馳的問題。

四是加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，解決執(zhí)法監(jiān)控存在有“盲點(diǎn)”的問題。首先，嚴(yán)格執(zhí)行征管、稽查分離和選、查、審、執(zhí)分離制度，從制度上規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法；其次，全面實(shí)行廉政回訪制度，今年以來，全市地稅系統(tǒng)共向納稅人發(fā)放《稅務(wù)檢查廉政監(jiān)督卡》、《納稅人權(quán)益告知卡》4130余份，發(fā)放《重點(diǎn)評(píng)議行風(fēng)征求意見表》4100余份，走訪企業(yè)和個(gè)體工商戶5670余戶，收到納稅人意見和建議40多條；第三，積極聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)人士為特約廉政監(jiān)督員，監(jiān)督稅務(wù)工作人員執(zhí)法情況，加大社會(huì)監(jiān)督力度；第四，在全市地稅系統(tǒng)中開展向納稅人和社會(huì)公開服務(wù)承諾活動(dòng)，拉近了稅企距離，承諾內(nèi)容包括納稅人權(quán)利義務(wù)、稅務(wù)檢查程序、違章處罰標(biāo)準(zhǔn)等七項(xiàng)，使納稅人做到心中有數(shù)；第五，采取舉辦培訓(xùn)班、典型案例分析等形式提高稽查人員素質(zhì)、辦案能力和執(zhí)法水平；第六，建立稅企信息互遞平臺(tái)，及時(shí)向企業(yè)提供稅收政策，幫助企業(yè)調(diào)整稅額計(jì)算等。這些措施有效地提高了服務(wù)質(zhì)量，受到了納稅人的肯定和贊揚(yáng)。

此外，我們認(rèn)真抓好了信息反饋工作。共向市整頓辦報(bào)送信息88條，被采用8條；按時(shí)上報(bào)了第一季度、上半年整頓和規(guī)范稅收秩序工作總結(jié)。

三、存在的問題及努力方向

一是整頓和規(guī)范稅收秩序工作的力度不夠，主要原因是我市的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境有待改善，行政干預(yù)時(shí)有發(fā)生，干擾了整頓和規(guī)范稅收秩序工作的開展，影響了稅務(wù)人員的工作積極性。

二是納稅人的納稅意識(shí)有待提高。有一大部分納稅人抱著能偷則偷，能漏就漏的錯(cuò)誤思想，納稅意識(shí)淡薄，不能很好的履行納稅義務(wù)。稅法宣傳工作任重而道遠(yuǎn)。

三是集貿(mào)市場(chǎng)稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作雖取得了一定成效，但因我市各類集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模大小不一，且流動(dòng)性大、季節(jié)性強(qiáng)，稅源監(jiān)控是個(gè)難點(diǎn)。個(gè)體工商戶經(jīng)常變換經(jīng)營品種和范圍，停業(yè)、歇業(yè)也是家常便飯，并且很少辦理有關(guān)手續(xù)。

另外，市場(chǎng)經(jīng)營業(yè)戶大多是現(xiàn)金交易、無帳經(jīng)營，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以監(jiān)控業(yè)戶的進(jìn)銷情況。

整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是國家“十五”期間的一項(xiàng)重要工作，最近，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又明確把整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序作為**年的重要工作，我們必須充分認(rèn)識(shí)到整頓和規(guī)范稅收秩序工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。決心在新的一年里，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，腳踏實(shí)地，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服麻痹松懈和畏難厭戰(zhàn)情緒，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹“十六”精神，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想上來，統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府和國家稅務(wù)總局的工作部署上來，再接再厲，乘勢(shì)而上，努力擴(kuò)大和鞏固整頓和規(guī)范稅收秩序工作成果。

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工作總結(jié)某市地稅局機(jī)關(guān)黨委年度工作總結(jié).txt2機(jī)會(huì)靠自己爭(zhēng)取，命運(yùn)需自己把握，生活是自己的五線譜，威懾呢們不親自演奏好它？>>>教育資訊網(wǎng)某市地稅局機(jī)關(guān)黨委**年工作總結(jié)**年，xx市地稅局機(jī)關(guān)黨的工作在市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和市局黨組指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十五屆六中全會(huì)和十六大精神，緊緊圍繞市局中心工作和“六、二、三”方略，深入貫徹“依法治局、以德治局”的思想，大力加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員和干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，市局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)水平有了新的提高。一、堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員、干部，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想道德建設(shè)機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持把加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè)放在首位，注重抓好全體黨員和干部隊(duì)伍思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)提高，取得了新的成效。（一）以學(xué)習(xí)貫徹

“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十六大”精神為主線，突出抓好政治理論建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想是全機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)，也是做好稅收工作的重要保證。年初，我們根據(jù)黨員和干部職工的思想和工作實(shí)際，對(duì)全年政治理論學(xué)習(xí)做出了具體計(jì)劃，每季度下發(fā)一次學(xué)習(xí)安排，并給各支部和干部職工購買了三個(gè)代表重要思想、WTO、思想道德教育等方面的學(xué)習(xí)書籍，給處以上干部配發(fā)了理論學(xué)習(xí)專用本。進(jìn)一步組織廣大干部職工認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了江澤民同志“7.1”重要講話，引導(dǎo)大家深刻理解“三個(gè)代表”所涉及的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。江澤民同志發(fā)表“5.31”重要講話和市九次黨代會(huì)召開以后，我們采取了四項(xiàng)具體措施加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹：一是傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹“5、31”重要講話、市第九次黨代會(huì)精神，結(jié)合工作實(shí)際開展學(xué)習(xí)討論，使干部的思想統(tǒng)一到鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想上來，統(tǒng)一到黨的各項(xiàng)任務(wù)上來，圍繞我局工作任務(wù)，對(duì)干部加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等各方面知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高全員的素質(zhì)和水平，以適應(yīng)新世紀(jì)、新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)；二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)三個(gè)創(chuàng)新工作，按照市九次黨代會(huì)提出的新發(fā)展、新突破、新提高的要求，開創(chuàng)我局工作的新局面；三是加快深化納稅服務(wù)工作，把全心全意為納稅人服務(wù)作為我們一切工作的根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平，把納稅人滿意度作為衡量我局工作的重要指標(biāo)之一，為納稅人提供簡(jiǎn)捷、優(yōu)質(zhì)、高效、公開、透明的服務(wù)；四是進(jìn)一步增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，著力營造文明高效的納稅環(huán)境，切實(shí)樹立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的良好形象。黨的十六大召開后，我們認(rèn)真組織全體黨員和干部職工收看了十六大開幕式直播，下發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)黨的十六大精神的通知》，各黨支部采取各種形式開展了學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。在學(xué)習(xí)貫徹中，我們以各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人和處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，先后協(xié)助黨組舉辦了市地稅局理論中心組十六大精神擴(kuò)大學(xué)習(xí)班和處級(jí)干部十六大精神學(xué)習(xí)班，邀請(qǐng)中央和北京市委十六大精神宣講團(tuán)成員作了十六大報(bào)告和新黨章的專題輔導(dǎo)，同時(shí)組織了學(xué)習(xí)討論。通過組織各種深入的學(xué)習(xí)活動(dòng)，迅速在全局掀起了學(xué)習(xí)貫徹“十六大”精神的高潮，統(tǒng)一了思想，振奮了精神，凝聚了力量，增強(qiáng)了工作的緊迫感和責(zé)任感。今年，我們還按照上級(jí)每5年輪訓(xùn)一遍的要求，安排了3名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了機(jī)關(guān)工委黨校舉辦的脫產(chǎn)理論培訓(xùn)。另外，為了保證學(xué)習(xí)的實(shí)效，還對(duì)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)干部的理論學(xué)習(xí)制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善。通過系統(tǒng)扎實(shí)地組織政治理論學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部進(jìn)一步明確了黨在新世紀(jì)的歷史使命和奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到了中央、市委和市局黨組的總體要求和部署上來，進(jìn)一步提高了身體力行“三個(gè)代表”重要思想的自覺性。

（二）貫徹市局黨組“依法治局、以德治局”的工作思路，大力加強(qiáng)法制和思想道德教育。深入實(shí)施“依法治局、以德治局”，是市局黨組為提升地稅管理水平而確定的兩大保證措施，也是堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的具體實(shí)踐。我們把貫徹“依法治局”和“以德治局”的思想作為思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容之一來抓。通過組織廣大干部學(xué)習(xí)新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則、《行政處罰法》以及與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，舉辦WTO專題講座等，強(qiáng)化了廣大干部嚴(yán)格依法行政、依法辦稅和認(rèn)真履行職責(zé)的法制意識(shí)。以學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)綱要》為契機(jī)，通過采取多種形式組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入理解“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤奮自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的內(nèi)涵。并根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委的安排，組織干部職工積極參加了“‘莊勝杯’首都公民道德建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”，所屬550余名干部職工參加答卷。通過扎實(shí)有效的法制和思想道德教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了大家貫徹落實(shí)市局黨組“以德治局、依法治局”思想的自覺性，不斷促進(jìn)了稅務(wù)干部隊(duì)伍道德整體水平的提高。

（三）深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，筑牢反腐倡廉的思想防線。按照市委、市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署和市局黨組的要求，機(jī)關(guān)黨委把宣傳教育月活動(dòng)作為機(jī)關(guān)黨建工作的一件大事納入了市局機(jī)關(guān)黨的工作安排，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，研究制定了宣傳教育月的活動(dòng)計(jì)劃，制定下發(fā)了《關(guān)于組織開展**年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)的意見》。宣傳教育內(nèi)容除上級(jí)部署的活動(dòng)內(nèi)容外，還安排了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)政紀(jì)教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)考試、預(yù)防職務(wù)犯罪展覽、召開專題民主生活會(huì)等，市局機(jī)關(guān)和直屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都以“樹立正確的利益觀”為題，給所屬黨員干部和入黨積極分子上了黨課。市局黨組書記、局長王紀(jì)平親自備課，結(jié)合我市地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，給市局機(jī)關(guān)上了題為《牢固樹立正確的利益觀，在加快北京地稅的發(fā)展中努力實(shí)踐黨的根本宗旨》的黨課。為了豐富教育內(nèi)容，強(qiáng)化宣傳教育的實(shí)效，我們注重突出抓了典型教育。一方面，大力學(xué)習(xí)宣傳勤政廉政的典型。邀請(qǐng)方工事跡報(bào)告團(tuán)為全局作了專場(chǎng)事跡報(bào)告，組織機(jī)關(guān)干部參加了國家稅務(wù)總局舉辦的李玉國事跡報(bào)告會(huì)。一方面，加強(qiáng)警示教育。舉辦了預(yù)防職務(wù)犯罪展覽，請(qǐng)東城區(qū)檢察院的同志為大家講解，用三天的時(shí)間組織市局機(jī)關(guān)和5個(gè)直屬分局的全體干部職工參觀了展覽。各個(gè)分局還組織了各種參觀活動(dòng)，如涉外分局、開發(fā)區(qū)分局組織黨員干部參觀北京監(jiān)獄等，在開展的作風(fēng)建設(shè)大討論中，機(jī)關(guān)黨委根據(jù)市局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀，結(jié)合開展“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)取得的成果，確定了作風(fēng)建設(shè)大討論4個(gè)方面的重點(diǎn)：一是如何認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性；二是如何才能樹立正確的利益觀；三是當(dāng)前市局機(jī)關(guān)和本處室、本單位在作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題主要有哪些；四是在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)中有什么措施和建議。各黨支部在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)規(guī)定的學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，圍繞主題和重點(diǎn)扎扎實(shí)實(shí)地開展了作風(fēng)建設(shè)的大討論，對(duì)目前地稅系統(tǒng)內(nèi)存在的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高等突出的作風(fēng)問題進(jìn)行了認(rèn)真的剖析，提出了很多很好的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，市局領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室、各分局及直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子都按照統(tǒng)一要求召開了廉潔自律專題民主生活會(huì)，圍繞中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六條規(guī)定”，如何樹立正確利益觀和自覺地做到廉潔自律等問題，認(rèn)真進(jìn)行了自查自糾，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，制定措施，加以整改。市局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子還廣泛征求了處級(jí)干部、黨員和群眾等不同層次的意見和建議，共計(jì)6個(gè)方面24條，在民主生活會(huì)上進(jìn)行了對(duì)照檢查，采取相應(yīng)措施，切實(shí)加以解決。另外，我們積極組織落實(shí)了以“樹立正確的利益觀”為主題的征文活動(dòng)。廣大黨員干部結(jié)合在宣傳教育月活動(dòng)中的切身感受，積極撰文暢談自己的思想收獲和認(rèn)識(shí)，并上報(bào)了機(jī)關(guān)工委20篇征文。黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部的黨性和法紀(jì)意識(shí)，增強(qiáng)了抵制各種腐朽思想侵蝕的能力，使貫徹“三個(gè)代表”和實(shí)踐黨的宗旨的觀念更加鞏固。

二、按照三個(gè)代表的要求，大力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

我們堅(jiān)持按照“三個(gè)代表”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和北京市《實(shí)施辦法》，努力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建工作的水平進(jìn)一步提高。

（一）以機(jī)關(guān)黨委換屆為契機(jī)，認(rèn)真抓好黨的組織建設(shè)。根據(jù)上屆機(jī)關(guān)黨委已超任期和黨委、支部成員工作調(diào)整的實(shí)際，我們把組織機(jī)關(guān)黨委換屆和支部改選工作作為加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的重要任務(wù)。首先對(duì)任期已滿和人員調(diào)整的支部組織了改選，在此基礎(chǔ)上召開了黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)黨委和選舉成立了紀(jì)律檢查委員會(huì)，在認(rèn)真總結(jié)了建局以來機(jī)關(guān)黨的工作的同時(shí)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨的建設(shè)進(jìn)行了全面部署。由于準(zhǔn)備充分，組織嚴(yán)密，機(jī)關(guān)黨員代表大會(huì)開得隆重、熱烈，也使黨員代表受到了一次生動(dòng)的黨性教育，得到了市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和市局黨組的肯定。各級(jí)黨組織的進(jìn)一步健全，為深入開展好黨的工作奠定了組織基礎(chǔ)。新成立的機(jī)關(guān)黨委按照黨員代表大會(huì)部署的任務(wù)，及時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)的黨建工作進(jìn)行了研究安排，下發(fā)了**年機(jī)關(guān)黨的工作要點(diǎn)，使機(jī)關(guān)黨的工作在新的起點(diǎn)上迅速開展起來。（二）繼續(xù)開展“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)對(duì)黨支部工作的指導(dǎo)。在基層組織建設(shè)方面，抓好黨支部建設(shè)，增強(qiáng)支部工作活力是中心環(huán)節(jié)。機(jī)關(guān)黨委高度重視黨支部的建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)對(duì)支部工作的計(jì)劃指導(dǎo)，注意調(diào)動(dòng)和發(fā)揮支部的主觀能動(dòng)作用。為了促進(jìn)黨支部工作上水平，在黨支部繼續(xù)開展了“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)。年初按照制定的“爭(zhēng)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)和要求以及黨支部百分考核辦法，采取支部自評(píng)打分、推薦，黨委檢查驗(yàn)收、綜合評(píng)定的方法，從八個(gè)方面對(duì)黨支部工作進(jìn)行了考核，并把考核結(jié)果作為爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部的主要依據(jù)，評(píng)選了13個(gè)先進(jìn)黨支部和50名優(yōu)秀黨員，在機(jī)關(guān)大會(huì)上進(jìn)行了表彰，有效地調(diào)動(dòng)了黨支部的工作積極性。今年，機(jī)關(guān)黨委對(duì)抓支部建設(shè)又提出了新的要求，對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》、加強(qiáng)目標(biāo)管理、組織各種培訓(xùn)等進(jìn)行了周密安排。組織了建局以來首期機(jī)關(guān)黨支部組織委員培訓(xùn)班,對(duì)市局機(jī)關(guān)和直屬單位各黨支部的34名組織委員和兼職黨務(wù)干部進(jìn)行了培訓(xùn)。市局助理巡視員、機(jī)關(guān)黨委副書記金興和市直工委組織部長、中央黨校教授等就新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)、如何做好黨建工作等進(jìn)行了授課，并組織了討論交流，深化了大家對(duì)機(jī)關(guān)黨建重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好組織工作的責(zé)任感和緊迫感,收到了良好的效果。各黨支部按照機(jī)關(guān)黨委的工作要求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，在加強(qiáng)支部全面建設(shè)上投入了很大精力，做了大量的工作，支部抓黨建工作的能力、管理教育黨員的能力以及圍繞中心工作加強(qiáng)思想政治工作的能力不斷提高,有力地促進(jìn)了支部各項(xiàng)工作的開展。

（三）加強(qiáng)黨的發(fā)展工作，不斷促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。我們堅(jiān)持始終做好對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育和發(fā)展黨員工作。認(rèn)真落實(shí)了培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃，不斷規(guī)范和做好新黨員的發(fā)展工作，制定下發(fā)了《認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作的規(guī)定》。對(duì)制定和實(shí)施發(fā)展黨員工作計(jì)劃、發(fā)展黨員的工作程序、加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育考察、團(tuán)組織“推優(yōu)”工作等進(jìn)行了規(guī)范，使“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針得到了較好的貫徹。按照年初的發(fā)展計(jì)劃，舉辦了第七期入黨積極分子培訓(xùn)班，利用一周的時(shí)間，組織參訓(xùn)的23名培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本知識(shí)。市局副局長、機(jī)關(guān)黨委書記楊曉超為參加培訓(xùn)的同志上了黨課，并對(duì)入黨積極分子提出了具體要求。各支部按照黨委的要求積極落實(shí)培養(yǎng)教育和發(fā)展計(jì)劃，注重采取不同的形式，有針對(duì)性地抓好入黨積極分子的管理教育工作，保證了發(fā)展黨員工作的健康進(jìn)行。全年發(fā)展新黨員19名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正14名，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍建設(shè)。（四）認(rèn)真完成了出席“十六大”、市第九次黨代會(huì)代表的推選工作。按照市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真組織了對(duì)出席“十六大”、市第九次黨代會(huì)、市直機(jī)關(guān)黨代會(huì)代表的民主推薦與選舉工作。同時(shí)，結(jié)合推薦工作，在全體黨員中深入開展了黨性和民主集中制的教育，使廣大黨員受到了一次深刻的黨性鍛煉。三、努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和群眾組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的保證促進(jìn)作用。

根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委“改進(jìn)作風(fēng)年”的要求和我局機(jī)關(guān)的實(shí)際，我們把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)確定為了今年機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。按照我局系統(tǒng)第八次思想政治工作會(huì)議上提出的要把加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為突破口的要求，上半年，我們認(rèn)真組織完成了“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)。在深入調(diào)查研究、充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開了市局機(jī)關(guān)建設(shè)大會(huì)，提出了“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、樹地稅形象”的工作目標(biāo)，明確了**年加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、發(fā)揮機(jī)關(guān)的表率作用的工作任務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)了調(diào)查研究制度，市局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照每年下基層調(diào)研要分別不少于45天和90天的要求，積極深入基層，深入實(shí)際，受到了基層的好評(píng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)各部門、各黨支部在自己分管的范圍內(nèi)對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，提高工作效率等方面做了大量的工作，發(fā)揮了應(yīng)有的作用，機(jī)關(guān)的工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了較明顯的提高，新建立的納稅服務(wù)所工作規(guī)范已經(jīng)執(zhí)行，完善納稅服務(wù)方式，拓展服務(wù)渠道，為納稅人提供快捷高質(zhì)量的服務(wù)，正在逐步深化。建立的網(wǎng)上地稅局，進(jìn)一步加大了政務(wù)公開的力度。舉辦了市局機(jī)關(guān)紀(jì)念建黨81周年聯(lián)歡會(huì)，各黨支部積極組織廣大干部用自編自演的形式，歌頌黨、歌頌社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就，充分體現(xiàn)了黨組織的號(hào)召力、凝聚力。按照《北京市地方稅務(wù)局稅容、著裝、禮儀管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)機(jī)關(guān)干部的著裝提出了要求。舉辦了公務(wù)員道德禮儀講座。為督促市局機(jī)關(guān)規(guī)范著裝，我們還在市局門庭定做擺放了“規(guī)范著裝、從我做起，創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、樹地稅形象”提示牌，促進(jìn)廣大機(jī)關(guān)干部、職工以身作則，注重形象，做出表率，收到了較好的效果。

機(jī)關(guān)工會(huì)和共青團(tuán)組織在機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮群眾組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)。機(jī)關(guān)工會(huì)堅(jiān)持突出重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在努力提高機(jī)關(guān)工會(huì)工作整體水平的同時(shí)，在維護(hù)職工合法權(quán)益、辦好事實(shí)事、豐富業(yè)余文化體育生活等方面發(fā)揮了積極作用。先后舉辦了“迎新春健身行動(dòng)月”活動(dòng)和春節(jié)聯(lián)歡會(huì)；積極組織廣大干部職工參加“北京市第八屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)”和市直機(jī)關(guān)第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得了比較突出的成績(jī)，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚(yáng)；在市局機(jī)關(guān)普及了第八套廣播體操，開展了第八套廣播體操比賽，在團(tuán)員青年中開展了張貝公務(wù)員健身操的展示，在直屬單位中普及了二十四式太極拳；組織了全系統(tǒng)的以“事業(yè)、生活、時(shí)尚”為主題的服裝表演大賽；協(xié)同有關(guān)處室籌建了機(jī)關(guān)健身房，安置了沙壺球、乒乓球、臺(tái)球、健身器械等設(shè)施，為干部職工提供了健身場(chǎng)所，定期組織干部職工看電影，使機(jī)關(guān)的文化娛樂生活更加活躍。積極開展了開展了送溫暖活動(dòng)。元旦、春節(jié)期間發(fā)放慰問補(bǔ)助金額共計(jì)31300元，補(bǔ)助人數(shù)達(dá)61人次，“十一”為29名同志的給予了一次性困難補(bǔ)助，補(bǔ)助金額15400元，使干部職工深切感受到了“大家庭”的溫暖，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的凝聚力。共青團(tuán)工作以凝聚青年、服務(wù)青年為立足點(diǎn)，以講學(xué)習(xí)、講道德為主題，以活動(dòng)創(chuàng)新為突破口，以樹立地稅青年的良好形象為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)青年的道德建設(shè)和素質(zhì)教育。積極組織團(tuán)員青年參加黨的十六大精神、《公民道德實(shí)施綱要》等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使廣大團(tuán)員青年逐步樹立起了良好的職業(yè)道德，增強(qiáng)了為基層服務(wù)的意識(shí)和觀念。認(rèn)真抓好組織建設(shè)，制定下發(fā)了《關(guān)于開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的辦法》、《團(tuán)支部考核制度》和《推優(yōu)入黨制度》使機(jī)關(guān)團(tuán)的工作進(jìn)一步規(guī)范。結(jié)合青年的特點(diǎn)，開展了各種健康有益的活動(dòng)，以“五四”青年節(jié)和紀(jì)念建團(tuán)八十周年為契機(jī)，舉辦了“回顧成長歲月,共創(chuàng)美好明天”主題團(tuán)日活動(dòng)；開展了新老團(tuán)員聯(lián)誼、卡拉OK比賽等活動(dòng)，在團(tuán)員青年中開展了張貝公務(wù)員健身操鍛煉，進(jìn)一步活躍了團(tuán)的生活。團(tuán)員青年從中受到了教育，提高了素質(zhì)，激發(fā)了工作熱情，在機(jī)關(guān)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中較好地發(fā)揮了生力軍的作用。

二○○三年一月二日

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