在全縣價格調(diào)節(jié)基金征收工作座談會上的講話

在全縣價格調(diào)節(jié)基金征收工作座談會上的講話

（201*年10月日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

剛才，物價局X局長組織大家學(xué)習(xí)了《XXX人民政府關(guān)于貫徹落實XX市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法的意見》，內(nèi)容清晰，要求具體�？h委常委、常務(wù)X副縣長對我縣當前基金征收情況及后一階段工作進行了安排，并提出了具體要求。我們供水系統(tǒng)，在會后將組織全系統(tǒng)干部職工認真學(xué)習(xí)和貫徹會議精神，切實把這次會議精神落實到實際工作當中，努力促進我縣價格調(diào)節(jié)基金的征收工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

首先，要統(tǒng)一思想，充分認識設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金的重要意義�？h委縣政府決定開征價格調(diào)節(jié)基金是為了增強政府宏觀調(diào)控能力、平抑市場價格、應(yīng)對突發(fā)事件和自然災(zāi)害的現(xiàn)實需要，充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金在保障供應(yīng)、穩(wěn)定價格、服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展和改善民生等方面的積極作用所做出的重要決策。做好價格調(diào)節(jié)基金工作上繳工作是構(gòu)建和諧社會的有效途徑。黨的十七大對構(gòu)建和諧社會提出了新的更高的要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，主動服務(wù)經(jīng)濟社會全局，做好價格調(diào)節(jié)基金的上繳工作，使其惠及弱勢群體、困難群眾和貧困地區(qū)，以經(jīng)濟手段平衡社會利益、促進社會公平正義，這是供水系統(tǒng)構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和有效途徑。

其次，要大力宣傳，積極營造氛圍。我系統(tǒng)將充分利用墻報、標語等多種途徑廣泛地進行宣傳，做到人人知曉，切實增強廣大市民依法繳納價格調(diào)節(jié)基金的觀念，有力地促進各企事業(yè)單位遵守相關(guān)征收法律法規(guī)。要突出宣傳依法繳納價格調(diào)節(jié)基金是企業(yè)和繳費人應(yīng)盡的社會義務(wù)和政策要求，對繳費人要訴之以法、曉之以理、動之以情，耐心細致地做好宣傳工作。

第三，加強協(xié)調(diào)，切實做好價格調(diào)節(jié)基金的征收工作。我系統(tǒng)將從服從大局出發(fā)，密切配合，通力協(xié)作，積極行動，全力以赴地配合好有關(guān)部門做好我縣價格調(diào)節(jié)基金的征收工作，為促進我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

同志們，價格調(diào)節(jié)基金征收工作事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。我們一定要按照這次會議的部署和要求，齊心協(xié)力，扎實工作，為保持全縣價格基本穩(wěn)定，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧做出新的更大的貢獻。

擴展閱讀：趙勇常務(wù)副市長在價格調(diào)節(jié)基金征收會議上的講話

在全市價格調(diào)節(jié)基金征收工作會議上的講話

市委常委、市政府常務(wù)副市長趙勇

（201*年12月1日）

同志們：

今天召開這個會議，旨在統(tǒng)一思想、提高認識、明確職責(zé)，扎實做好價格調(diào)節(jié)基金的征收工作。價格調(diào)節(jié)基金制度的建立，既是依法行政的制度建設(shè)，又是重要的民生工程，市委、市政府對此十分重視和關(guān)心。剛才，各部門分別就價格調(diào)節(jié)基金征收使用監(jiān)管等方面的工作進行了交流，發(fā)表了各自的意見。結(jié)合同志們的意見，我講以下幾點：

一、深化思想認識，切實增強做好價格調(diào)節(jié)基金征收工作的責(zé)任感和緊迫感

價格調(diào)節(jié)基金是法律規(guī)定的政府調(diào)控市場價格的重要經(jīng)濟手段，是國務(wù)院授權(quán)地方政府多渠道籌集、用于調(diào)控生活必需品等重要商品價格的專項基金。

（一）這是調(diào)控市場物價的重要手段。目前我國實行的是在宏觀調(diào)控下主要由市場形成價格的基本價格制度，政府只對

關(guān)系國計民生的重要商品和服務(wù)價格進行直接管理，大部分商品和服務(wù)價格放開，由市場調(diào)節(jié)形成。這樣的價格制度，一方面對經(jīng)濟快速發(fā)展有著十分重要的動態(tài)調(diào)節(jié)作用，另一方面又由于變動頻繁甚至是大起大落，極容易對經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成嚴重威脅。加之我國市場經(jīng)濟正處于完善過程中，抵御各種風(fēng)險的能力還比較脆弱，引發(fā)價格異常波動的潛在因素較多，如國際市場價格大幅波動、自然災(zāi)害、重大疫情、突發(fā)事件等，都有可能影響市場供求和人們的消費心理，導(dǎo)致市場物價過度上漲，影響居民基本生活和社會經(jīng)濟的穩(wěn)定。事實證明，保持市場物價總水平基本穩(wěn)定，必須加強宏觀調(diào)控，必須建立法律的、行政的、經(jīng)濟的價格綜合調(diào)控體系。在當前政府財力比較緊張的情況下，建立價格調(diào)節(jié)基金，通過發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金的杠桿作用，可以增強政府宏觀調(diào)控能力，扶持重要商品的生產(chǎn)，增加群眾生活必須的重要商品的儲備、調(diào)運和有效供應(yīng)，平抑局部地區(qū)價格波動，推動經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

（二）這是保障群眾基本生活的有效途徑。自去年以來，市場價格總水平全國性持續(xù)上漲，尤其是涉及群眾基本生活的糧油肉菜等生活必須品和服務(wù)類價格的持續(xù)大幅上漲，給人民群眾特別是低收入群體生產(chǎn)生活帶來了較大影響。我們按國務(wù)院、省政府的規(guī)定，建立了社會求助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，向城鄉(xiāng)低收入保障對象發(fā)放價格臨時補貼。運

用價格調(diào)節(jié)基金可實施這一聯(lián)動機制，以減輕物價上漲對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響，起到安定人心、促進和諧的作用。

（三）這是法律法規(guī)和政策的明確要求。價格調(diào)節(jié)基金制度是依照《價格法》、《四川省價格管理條例》所建立起來的，國務(wù)院國發(fā)201*40號、國家發(fā)展改革委發(fā)改價格201*928號）、國家發(fā)展改革委發(fā)改價格201*958號、四川省政府辦公廳川府辦發(fā)電[201*]42號等文件明確要求：依法完善價格調(diào)節(jié)基金制度，增強價格調(diào)控監(jiān)管能力；已經(jīng)建立了主要副食品價格調(diào)節(jié)基金的地區(qū)，要充分發(fā)揮基金的作用；尚未建立價格調(diào)節(jié)基金的地區(qū)，201*年底前依法建立完善價格調(diào)節(jié)基金制度。目前，全國已有20多個省市、我省已有16個市州建立了價格調(diào)節(jié)基金制度，運行效果良好。

（四）這是廣元市情的需要。當前我市財力比較緊張，糧油肉菜、化肥等重要生產(chǎn)生活必須品的市級儲備還不足，用于市場物價應(yīng)急調(diào)控和保障群眾基本生活的資金缺口較大。如今年啟動社會求助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制后，向城鄉(xiāng)低收入保障對象發(fā)放價格臨時補貼的資金就接近1億元（其中：市本級約520萬元，利州區(qū)約1700萬元），除中央和省財政撥付小部分外，絕大部分要靠市、縣（區(qū)）財政自行解決。去年以來，中央和省上把保持物價基本穩(wěn)定作為宏觀調(diào)控的首要目標，出臺了一系列的調(diào)控政策。市委、市政府高度重

視物價穩(wěn)定工作，全面落實各項調(diào)控政策措施，強化行政首長負責(zé)制，有針對性地采取了一系列保供穩(wěn)價措施，市場價格調(diào)控效果初步顯現(xiàn)。今年1～10月，我市居民消費價格總指數(shù)（CPI）同比上漲5.5%，雖比全國和全省分別低0.1和0.2個百分點，但10月份我市價格指數(shù)漲幅達5.9%，比全省4.8%高1.1個百分點，比全國5.5%高0.4個百分點。鑒于全國全省的物價形勢，我市將全年的價格調(diào)控目標由4%調(diào)整到不高于全省平均水平和略低于周邊城市的上漲幅度，由于受資源性產(chǎn)品和勞動力價格上漲的推動，新漲價因素較多，加之國際國內(nèi)大環(huán)境的影響，要實現(xiàn)這一目標的難度較大，管理通貨膨脹預(yù)期的任務(wù)還相當艱巨。在這種形勢下，價格調(diào)節(jié)基金調(diào)控市場物價、保障民生、保持社會穩(wěn)定的作用越來越明顯，一旦市場物價發(fā)生異常波動，我們就可以運用好價格調(diào)節(jié)基金來穩(wěn)定市場物價、安定人心、保持社會穩(wěn)定。

綜上所述，開征價格調(diào)節(jié)基金，對增加政府宏觀調(diào)控能力和市場物價調(diào)控手段，發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、穩(wěn)定物價、保障民生意義重大，請各位要深刻領(lǐng)會、充分認識開展這項工作的重要性和必要性，認真搞好價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理工作。

二、突出重點難點，全力以赴做好價格調(diào)節(jié)基金征收監(jiān)管工作

我市價格調(diào)節(jié)基金制度從今年11月1日起實施，從12月

1日起將全面開始征收解繳工作。價格調(diào)節(jié)基金征收范圍廣，幾乎涉及到所有有銷售收入或經(jīng)營收入的企事業(yè)單位和個人，將會面臨很多困難和問題。今年是征收價格調(diào)節(jié)基金的開局年，工作做得好不好，直接關(guān)系價格調(diào)節(jié)基金的征收成果和今后工作的開展。

（一）建立責(zé)任體系，確保征收良好開局。《廣元市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》及《實施細則》，是綜合了國內(nèi)、省內(nèi)已出臺的價格調(diào)節(jié)基金管理辦法和我市實際情況制定的，吸取了這些地方的經(jīng)驗和教訓(xùn)，實用性和可操作性較強，征收對象的負擔(dān)較輕。各部門的職能職責(zé)在《辦法》和《實施細則》中有明確的規(guī)定，市人民政府是市本級（包括利州區(qū)、廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用、管理的主體，市發(fā)展改革委負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的日常管理，市地稅局負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的征收，市財政局負責(zé)對價格調(diào)節(jié)基金實行預(yù)算管理和對價格調(diào)節(jié)基金征收、解繳入庫、預(yù)算執(zhí)行和使用情況進行管理監(jiān)督；市審計局負責(zé)對價格調(diào)節(jié)基金預(yù)算收支執(zhí)行情況及項目資金使用情況實施審計監(jiān)督，市監(jiān)察局負責(zé)對價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用、管理情況實施行政監(jiān)察。各部門要按各自職責(zé)，認真履職到位，搞好價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理工作。征收是價格調(diào)節(jié)基金的基礎(chǔ)工作，是十分重要的環(huán)節(jié)。若價格調(diào)節(jié)基金征收不起來，價格調(diào)節(jié)基金制度就無法運轉(zhuǎn)，利用價

格調(diào)節(jié)基金來調(diào)控市場物價、保障民生就無法實現(xiàn)，市政府的文件也就成了一紙空文。委托地稅部門代政府征收價格調(diào)節(jié)基金，是市政府經(jīng)過充分考慮和研究決定的，一是國內(nèi)、省內(nèi)已建立價格調(diào)節(jié)基金的地區(qū)，絕大多數(shù)都委托地稅部門代征，且成效顯著，值得借鑒；二是地稅部門已開展企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷和生育保險費、工會經(jīng)費和工會籌備金、殘疾人就業(yè)和殘疾人就業(yè)保障金、煤炭價格調(diào)節(jié)基金等十多項代征代扣業(yè)務(wù)，征收工作經(jīng)驗豐富；三是地稅部門是戰(zhàn)斗力很強的隊伍，且點多面廣、征管基礎(chǔ)好、征管手段強，價格調(diào)節(jié)基金的征收成本也較低。因此，希望全市地稅系統(tǒng)要肩負這個責(zé)任，勇挑重擔(dān)，認真做好價格調(diào)節(jié)基金的征收、催繳、入庫以及宣傳、征收人員的培訓(xùn)等工作，嚴格征收范圍和征收標準，加大征收工作力度，靈活征收工作方法，確保價格調(diào)節(jié)基金與稅收同征、同管、同查和及時入庫，完成市政府交辦的工作任務(wù)。市發(fā)展改革委、市財政局、市審計局、市監(jiān)察局要履行好各自職責(zé)，全力配合和協(xié)助地稅部門的征收工作。

（二）合理使用基金，充分發(fā)揮資金效益。按照《辦法》規(guī)定，價格調(diào)節(jié)基金主要用于因供求失調(diào)或發(fā)生自然災(zāi)害、重大疫情等導(dǎo)致市場價格出現(xiàn)異常波動時關(guān)系國計民生的重要商品價格調(diào)控的價格補貼、重要商品儲備費用補貼、困難群體動態(tài)價格補貼、扶持主要副食品生產(chǎn)流通和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的補貼

以及市政府確定的其他價格調(diào)控項目等五個方面。價格調(diào)節(jié)基金的使用，要按規(guī)定的使用范圍和用途，把有限的基金用活用好、用到“刀刃”上，發(fā)揮最大效益。要根據(jù)價格波動的原因和程度，選擇生產(chǎn)或流通環(huán)節(jié)進行適當調(diào)控，發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金在保障供給、促進流通和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用。要針對當前的價格形勢，重視解決民生問題特別是低收入群體的基本生活問題，投向政府關(guān)注、群眾關(guān)心、社會反響大的方面。市發(fā)展改革委要多開展一些必要的調(diào)查研究，為政府使用調(diào)節(jié)基金當好參謀，提供科學(xué)的決策依據(jù)�；�金的使用主體有兩個，一是政府，二是企事業(yè)單位。政府的使用，要在有關(guān)部門跟蹤監(jiān)測經(jīng)濟運行和市場價格變動的基礎(chǔ)上，認真評估并擬定嚴密方案，報經(jīng)市政府批準后由市發(fā)展改革委具體負責(zé)實施。企事業(yè)單位申請使用價格調(diào)節(jié)基金，要按規(guī)定的程序報經(jīng)市政府批準后由市財政局撥付實施。價格調(diào)節(jié)基金原則上實行分級管理，分級使用，負責(zé)所在轄區(qū)的市場價格調(diào)控。但市本級與利州區(qū)在價格調(diào)控上是密不可分的，在很大程度上，對利州區(qū)的價格調(diào)控就是對市本級的價格調(diào)控，市本級的價格調(diào)節(jié)也絕大多數(shù)用在利州區(qū)。因此，利州區(qū)（包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）收取的價格調(diào)節(jié)基金統(tǒng)一解繳到市本級金庫，由市本級通盤考慮、統(tǒng)籌安排。當然，利州區(qū)因特殊原因確需使用市本級價格調(diào)節(jié)基金對轄區(qū)內(nèi)單獨實施價格調(diào)控的，由利州區(qū)人民政府提出申請，按規(guī)定程

序報市人民政府審批。請利州區(qū)的同志要充分認識到這一點，理解、支持和服從市上的決定，做好價格調(diào)節(jié)的征管工作。

（三）強化基金監(jiān)管，確保資金安全高效。一是要落實好收支兩條線制度。價格調(diào)節(jié)基金屬于政府非稅收入，要按照政府非稅收入管理規(guī)定實行收支兩條線管理，堅持�？顚Ｓ�。嚴格財務(wù)管理制度，對代征收手續(xù)費、辦公經(jīng)費的發(fā)放等要按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二是嚴格審核監(jiān)督制度。凡使用價格調(diào)節(jié)基金的項目，一定要經(jīng)過充分論證，認真考核，嚴把審核關(guān)，確保價格調(diào)節(jié)基金使用科學(xué)合理。市發(fā)展改革委要建立健全跟蹤檢查服務(wù)制度，發(fā)現(xiàn)使用不當情況，堅決予以糾正。市審計局和市監(jiān)察局對基金的征收、管理和使用情況要進行實時跟蹤監(jiān)督，所有重大事項均要具體參與。三是建立健全內(nèi)部保障制度。市發(fā)展改革委、市財政局要建立完善基金管理制度，加強內(nèi)部工作的監(jiān)督檢查，杜絕截留、擠占、挪用現(xiàn)象。四是對違反管理辦法不按審批項目規(guī)定的用途使用價格調(diào)節(jié)基金，或管理不善造成價格調(diào)節(jié)基金損失的，要進行查處，追究項目單位和當事人的責(zé)任。對價格調(diào)節(jié)基金征收、使用和管理工作人員以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守造成價格調(diào)節(jié)基金損失的，要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處理。

三、注重協(xié)調(diào)溝通，確保價格調(diào)節(jié)基金征收各項工作落到實處

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)配合。價格調(diào)節(jié)基金工作是一項系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，積極行動，確保價格調(diào)節(jié)基金征收管理工作順利進行。市發(fā)展改革委要履行好牽頭部門的責(zé)任，加強各部門之間協(xié)調(diào)溝通，加強與利州區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，加強對縣區(qū)價格調(diào)節(jié)基金工作的指導(dǎo)，密切關(guān)注各方面的反映，特別是價格調(diào)節(jié)基金征收對象的反映，注意收集整理各方面的意見，對征收工作中遇到的問題，要及時協(xié)調(diào)解決，各部門要能力配合；對重大問題，要及時向市政府請示報告，并及時與市維穩(wěn)辦、市綜治辦溝通和反映。地稅部門要加大宣傳解釋工作力度，提升服務(wù)質(zhì)量，為經(jīng)營者繳納價格調(diào)節(jié)基金創(chuàng)造便利條件。其他相關(guān)部門除履行各自職責(zé)監(jiān)管價格調(diào)節(jié)基金外，還要大力支持和配合好價格調(diào)節(jié)基金的征收工作。市、區(qū)兩級要上下聯(lián)動，互相支持，互相理解，齊心協(xié)力地開展好這項工作。

（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。為配合價格調(diào)節(jié)基金征收工作，市發(fā)展改革委印制了《廣元市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理宣傳資料》10萬冊，目前已發(fā)到市地稅系統(tǒng)各辦稅大廳和市內(nèi)主要生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位，近段時間，《廣元日報》、《廣元晚報》和政府網(wǎng)站也加大了價格調(diào)節(jié)基金的宣傳，市發(fā)展改革委等部門也陸續(xù)受理企業(yè)或個人的咨詢。從目前的咨詢情況看，征收對象對市政府開征價格調(diào)節(jié)基金還是比較理解的，

并愿意承擔(dān)繳納義務(wù)。價格調(diào)節(jié)基金取之于民、用之于民，經(jīng)營者既是價格調(diào)節(jié)基金的繳納者，也是價格穩(wěn)定的受益者，新聞媒體要加大宣傳力度，采取多種形式，廣泛宣傳基金征收的重要意義和相關(guān)政策，爭取社會各界的理解和堅持。地稅部門和發(fā)改、財政部門要將宣傳解釋工作做耐心一點、細致一點，要使經(jīng)營者自覺履行社會責(zé)任，依法納稅，依法及時足額繳納價格調(diào)節(jié)基金，積極參與社會公益活動，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。

同志們，價格調(diào)節(jié)基金是一項全新工作。做好價格調(diào)節(jié)基金工作，事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。希望大家努力把這項工作抓實抓好，為保持我市價格總水平基本穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

友情提示：本文中關(guān)于《在全縣價格調(diào)節(jié)基金征收工作座談會上的講話》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，在全縣價格調(diào)節(jié)基金征收工作座談會上的講話：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《在全縣價格調(diào)節(jié)基金征收工作座談會上的講話》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.taixiivf.com/gongwen/654806.html

• 上一篇：周吉平副市長在全市價格調(diào)節(jié)基金工作會議上的講話
• 下一篇：在農(nóng)村信用體系建設(shè)座談會上的講話