區(qū)長匯報(bào)上半年城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作
201*年上半年城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)
旅順口區(qū)人民政府
(201*年8月1日)
尊敬的孫市長,各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!按照市城區(qū)經(jīng)濟(jì)辦公室的通知要求,結(jié)合我區(qū)和部門實(shí)際,下面,對201*年上半年旅順口區(qū)城區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要工作情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào):
一、上半年主要工作完成情況
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大連市服務(wù)業(yè)委具體指導(dǎo)下,區(qū)委、區(qū)政府緊緊圍繞建設(shè)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)目標(biāo),大力開展工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),取得明顯成效,實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的預(yù)期目標(biāo)。16月份:地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)99.4億元,增長26.6%(現(xiàn)價(jià)),增幅高于省市4.1和2.1個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成219.8億元,增長22.6%;地方一般財(cái)政預(yù)算收入完成13.1億元,同比增長30.9%,增幅高于全市平均增速2.7個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)35億元,同比增長16%;社會消費(fèi)品零售總額21.3億元,增長16.7%;實(shí)際利用外資2.2億美元,增長41.7%,完成市計(jì)劃指標(biāo)的66.9%;使用內(nèi)資153.2億元,完成市計(jì)劃指標(biāo)的78.2%;外貿(mào)出口額增長25%,分別高于全省全市5個(gè)和10個(gè)百分點(diǎn)。
上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作有幾個(gè)特點(diǎn):
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高
表現(xiàn)在:增長動力比較足。我們GDP同比增長17.1%(現(xiàn)價(jià)
增速為25.7%),增幅高于省、市4.1個(gè)和2.1個(gè)百分點(diǎn);其中,第一產(chǎn)業(yè)增長2%、第二產(chǎn)業(yè)增長26.2%、第三產(chǎn)業(yè)增長5.1%;固定資產(chǎn)投資增長22.6%,重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目投資占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的73.6%,投資結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化;社會消費(fèi)品零售總額同比增長16.7%;實(shí)際利用外資2.2億美元,增長41.7%,完成市計(jì)劃指標(biāo)的66.9%;外貿(mào)出口額增長25%,高于全省和全市5個(gè)和10個(gè)百分點(diǎn)?梢钥闯,投資、消費(fèi)、出口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動持續(xù)強(qiáng)勁。
從要素支撐情況看,要素支撐有力。上半年,全區(qū)共啟動75個(gè)拆遷項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)凈地項(xiàng)目33個(gè)。工業(yè)用電2.77億千瓦時(shí),同比增長18.2%,表明企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長,要素支撐強(qiáng)勁有力。上半年,新增民營企業(yè)350家,新增個(gè)體工商戶1794戶。進(jìn)一步拓寬投資渠道,開展了貸款、基金、債券、爭取上級支持等多種方式,積極解決了資金瓶頸問題。
從發(fā)展質(zhì)量看,發(fā)展質(zhì)量有所提高。財(cái)政收入持續(xù)增長,總量和進(jìn)度再創(chuàng)新高,上半年全區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入已超過201*年全年收入總量;財(cái)政收入超序時(shí)進(jìn)度11.8個(gè)百分點(diǎn),超出全區(qū)“兩增一!必(cái)政收入考核奮斗指標(biāo)7個(gè)百分點(diǎn),提前1個(gè)月實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半;財(cái)政收入增幅高于全市平均增速2.7個(gè)百分點(diǎn)。稅收收入占財(cái)政收入的比重達(dá)82.5%,非稅占17.5%。在稅收結(jié)構(gòu)中,三產(chǎn)業(yè)占稅收比重為65.3%,稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到54.9%;二產(chǎn)所占稅收比重較同期提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成果明顯,綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)
一是重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。旅順開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工,西部臨港新城核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程正式啟動。遼寧大連科技新園成功引入中石化大連研究院,已有30多家企業(yè)入駐創(chuàng)新大廈,實(shí)現(xiàn)銷售收入7600萬元。長城、三澗通過關(guān)閉整理礦山,拓展了發(fā)展空間。雙島灣綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)速度加快,形成陸域面積1.5平方公里。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。全區(qū)投資額3000萬元以上項(xiàng)目175個(gè),重點(diǎn)項(xiàng)目143個(gè),完成投資161.8億元;重點(diǎn)實(shí)施目開工102個(gè),開工率71.3%。列入市級重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè),開工率位居大連市各縣區(qū)第一位。大連農(nóng)副產(chǎn)品國際物流中心、大連國際花卉交易中心、國際醫(yī)療城、九龍灣生命健康城等一批現(xiàn)代商貿(mào)和服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。大連市綠色食品工業(yè)園區(qū)有望正式落戶旅順。大機(jī)車旅順基地項(xiàng)目一期即將竣工投產(chǎn),中遠(yuǎn)造船首條20.5萬噸貨船下水。理工科技城4個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。兩個(gè)五星級酒店開工建設(shè)。國際花卉中心主體工程完工。
三是綠色工業(yè)健康發(fā)展。上半年,在原材料上漲、用工成本增加、貸款利率上調(diào)的的不利條件下,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值182.6億元,增長22.3%;增加值增長25.9%;產(chǎn)值超千萬元工業(yè)企業(yè)發(fā)展到108家、超億元企業(yè)發(fā)展到14家。船舶制造及配套、起重運(yùn)輸、機(jī)車及配件等優(yōu)勢行業(yè)占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的87.8%。制定出臺《關(guān)于加快綠色工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,綠色工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。
四是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。與大連工業(yè)大學(xué)合作,建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)和高新技術(shù)研發(fā)基地,30多家企業(yè)與工業(yè)大學(xué)的多個(gè)科技項(xiàng)
目及部分銀行達(dá)成合作意向,開創(chuàng)了一種全新的產(chǎn)學(xué)研合作模式。上半年,全區(qū)共開發(fā)工業(yè)新產(chǎn)品40項(xiàng),完成技改項(xiàng)目6項(xiàng),總投資2億元。
(三)加快培育服務(wù)業(yè)聚集區(qū)體系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐
一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。商貿(mào)集聚、商業(yè)街和大型批發(fā)市場穩(wěn)步推進(jìn),新建2個(gè)農(nóng)村中心鎮(zhèn)現(xiàn)代商業(yè)項(xiàng)目,改造3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場。成功舉辦了“大連(旅順)國際櫻花節(jié)”等一系列宣傳推介活動,全區(qū)接待國內(nèi)外游客264.5萬人次,增長6.6%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合總收入3.59億元,增長12.2%。推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展,成立旅順金融行業(yè)協(xié)會,旅順首家村鎮(zhèn)銀行正式開業(yè)。
二是大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。深入開展以“綠色家園〃森林旅順”為主題的大規(guī)模造林綠化活動,完成造林綠化項(xiàng)目153項(xiàng),植樹1182萬株,折合造林面積6.26萬畝,總投資9億元,超額完成市下達(dá)的造林綠化任務(wù)。完成長城石灰石礦局部、雙島臺山石礦等17項(xiàng)生態(tài)綠化工程,北大河生態(tài)治理工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。新農(nóng)村、新農(nóng)莊、新村莊“三新”、“六化”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
三是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)。重點(diǎn)推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),十大花卉生產(chǎn)基地建設(shè)進(jìn)展順利。成功舉辦大連國際櫻桃節(jié)旅順采摘節(jié),今年全區(qū)銷售大櫻桃將近3萬噸,可帶動全區(qū)農(nóng)民增收2.5億元。新申報(bào)2個(gè)大連市名牌農(nóng)產(chǎn)品,培育發(fā)展“一村一品”特色專業(yè)村5個(gè),新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口基地1個(gè)。海洋漁業(yè)工作得到加強(qiáng),伏季休漁工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(四)對外開放不斷擴(kuò)大,影響力和知名度顯著提升
一是對外開放更加深入。繼續(xù)鞏固香港、日本,開拓韓國、歐美國家,落實(shí)澳大利亞、新西蘭,突破臺灣地區(qū),先后赴各個(gè)區(qū)域開展經(jīng)貿(mào)交流活動,洽談推介一批重點(diǎn)項(xiàng)目,取得成效。上半年,全區(qū)新批外資企業(yè)5家,增資企業(yè)8家,實(shí)際利用外資2.2億美元,增長41.7%,完成市計(jì)劃指標(biāo)的66.9%。
二是對內(nèi)合作成效顯著。積極開展與長三角、珠三角、京津冀地區(qū)及大型上市公司的對接合作,先后在溫州、南通舉行服務(wù)業(yè)和船舶制造業(yè)兩個(gè)主題招商,成功達(dá)成合作意向。全區(qū)使用內(nèi)資153.2億元,完成市計(jì)劃指標(biāo)的78.2%。
三是國際航運(yùn)中心組合港建設(shè)步伐加快。完成港口建設(shè)2.4億元,港口吞吐量增長13.3%。旅順新港擴(kuò)建進(jìn)展順利,港口主體工程基本完成。雙島灣港區(qū)開發(fā)建設(shè)正在推進(jìn)!奥庙-天津”航線、“旅順-京唐”航線開通開通工作正在推進(jìn)當(dāng)中。
上半年,我區(qū)城區(qū)經(jīng)濟(jì)取得了明顯的成績,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的要求。但也存在著一些問題,主要有:一是一些工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目和產(chǎn)品較少,市場競爭力不強(qiáng)。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不夠大,港航物流業(yè)的集聚效應(yīng)還遠(yuǎn)未形成,到旅順“一日游”的現(xiàn)狀還沒有得到徹底改變。三是人才力量較為薄弱,港航物流、旅游管理、規(guī)劃等方面的高端人才嚴(yán)重匱乏;四是園區(qū)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)任重道遠(yuǎn)。這些問題已經(jīng)引起了我區(qū)的高度重視,必將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、下半年工作安排
下半年,我們將繼續(xù)按照市委、市政府關(guān)于加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求,狠抓落實(shí),全力推進(jìn),使全區(qū)重點(diǎn)工作有新進(jìn)展,確定目標(biāo)有新突破,努力實(shí)現(xiàn)全年的奮斗目標(biāo)。
一是繼續(xù)抓好城區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。全區(qū)上下堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,不負(fù)使命,努力實(shí)現(xiàn)市里要求:地區(qū)生產(chǎn)總值增長16%;服務(wù)業(yè)增加值增長11%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長20%;固定資產(chǎn)投資(老口徑378億元)增長21%;對外招商3.3億美元;對內(nèi)招商98億元(省外資金90億元;省內(nèi)資金8億元)的工作任務(wù)。
二是繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目牽動戰(zhàn)略,加大重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)力度,力爭完成全區(qū)固定資產(chǎn)投資378億元的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)措施的監(jiān)管力度,確保今年計(jì)劃開工項(xiàng)目,早開工、早竣工、早投產(chǎn)。
三是繼續(xù)抓好招商引資工作。創(chuàng)新招商引資方式,優(yōu)化投資環(huán)境,在項(xiàng)目儲備上超前謀劃,在大項(xiàng)目引進(jìn)上進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),全面提高招商引資質(zhì)量,確保全年利用外資突破3.5億美元,對內(nèi)招商實(shí)現(xiàn)98億元的工作目標(biāo)。
四是繼續(xù)做好服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)是加快發(fā)展和完善大連交通軌道和船舶裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展和完善現(xiàn)代物流集聚區(qū)、科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、文化娛樂集聚區(qū)和商貿(mào)流通集聚區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),加快培育和發(fā)展旅游休閑集聚區(qū)、商務(wù)服務(wù)集聚區(qū)、信息軟件集聚區(qū)和金融服務(wù)集聚區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)老城區(qū)商業(yè)中心街區(qū)、水師營新城區(qū)商業(yè)中心街區(qū)、三澗堡區(qū)域性商業(yè)中心街區(qū)、鐵山區(qū)域性商業(yè)中心街區(qū)改造建設(shè)工程等一批重點(diǎn)工程建設(shè)。
擴(kuò)展閱讀:區(qū)城區(qū)經(jīng)濟(jì)半年總結(jié)
201*年上半年城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
旅順口區(qū)人民政府辦公室(201*年7月10日)
大連市城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
現(xiàn)將區(qū)政府201*年上半年城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)如下。一、上半年城區(qū)經(jīng)濟(jì)主要工作完成情況
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是全面推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要一年。年初以來,區(qū)政府按照區(qū)委十三屆十次全會和區(qū)十六屆人大四次會議的部署,緊緊圍繞綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以全域城市化為載體,全面推進(jìn)“五城一都”建設(shè),突出抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、對外開放、保障民生等工作,推動了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)(下同)100.4億元,同比增長(下同)15%;固定資產(chǎn)投資完成218.8億元,增長21.8%;財(cái)政一般預(yù)算收入13億元,增長30%;社會消費(fèi)品零售總額21.3億元,增長16.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10740元,增長14.0%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入10330元,增長17.0%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半。
(一)對外開放水平明顯提升。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展全面擴(kuò)大開放以來的良好態(tài)勢,以“綠色發(fā)展,創(chuàng)新驅(qū)動,搶占對外開放制高點(diǎn)”作為對外開放工作的主題,以全面對外開放和全域納入遼寧沿海經(jīng)濟(jì)
帶為宣傳推介重點(diǎn),以“五城一都”建設(shè)為招商引資平臺和載體,進(jìn)一步擴(kuò)大對外交流與合作,全面提升旅順在國內(nèi)外的知名度和吸引力。在對外開放上,繼續(xù)鞏固香港、日本,開拓俄羅斯、韓國及歐美國家,落實(shí)澳大利亞、新西蘭,重點(diǎn)突破臺灣地區(qū),先后赴上述國家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動,洽談推介了一批大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目,取得明顯成效。上半年,全區(qū)新批外資企業(yè)5家,增資企業(yè)8家,預(yù)計(jì)實(shí)際利用外資2.13億美元,增長36.7%,完成市里計(jì)劃指標(biāo)的64.5%。在對內(nèi)方面,積極開展與長三角、珠三角、京津冀地區(qū)及大型上市公司的,先后到溫州和南通舉行了服務(wù)業(yè)和船舶制造業(yè)兩個(gè)主題招商,達(dá)成了一批合作意向;上半年,全區(qū)實(shí)際使用內(nèi)資153.2億元,其中內(nèi)聯(lián)引進(jìn)實(shí)際到位資金70.6億元,增長34.4%,完成市里計(jì)劃指標(biāo)的70.6%。外貿(mào)出口穩(wěn)步增長,預(yù)計(jì)上半年全區(qū)外貿(mào)出品額實(shí)現(xiàn)4.3億美元,增長34.4%。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。堅(jiān)持謀長遠(yuǎn),注重打基礎(chǔ),始終把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵舉措來抓。今年全區(qū)投資額3000萬元以上的項(xiàng)目177個(gè),其中重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目143個(gè),前期推進(jìn)項(xiàng)目34個(gè)。1-6月份,全區(qū)143個(gè)重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)投資161.0億元,增長7.0%;重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目已開工101個(gè),開工率為72.7%。圍繞落實(shí)“五城一都”規(guī)劃,在重點(diǎn)項(xiàng)目安排上強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),國際航運(yùn)組合港、交通樞紐、快軌、公路、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,分別以中遠(yuǎn)造船、北車旅順基地為基礎(chǔ),加快培育船舶及配套、
軌道交通裝備兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。圍繞完善市場體系,以長城花卉交易市場、國際農(nóng)產(chǎn)品交易市場等大型專業(yè)批發(fā)市場和商貿(mào)集聚區(qū)、商業(yè)特色街為核心的現(xiàn)代物流配送體系正在加速建設(shè)之中。
(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。港航運(yùn)輸業(yè)加快發(fā)展。上半年,全區(qū)共完成港口貨物吞吐量920萬噸,占年計(jì)劃的46%,增長13.3%;旅客吞吐量21.7萬人次,增長5.9%。以旅順新港擴(kuò)建和雙島灣港區(qū)為重點(diǎn),完成港口建設(shè)投資2.37億元,占年計(jì)劃的14.42%。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)不斷升級。商貿(mào)集聚區(qū)、商業(yè)特色街和大型專業(yè)批發(fā)市場等一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),新建了2個(gè)農(nóng)村中心鎮(zhèn)現(xiàn)代商業(yè)項(xiàng)目,改造了3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場,新建和改建了7個(gè)便民店、5個(gè)社區(qū)菜店。旅游經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長。琥珀灣綜合旅游、北部灣生態(tài)旅游基地、灣山高爾夫五星級溫泉度假酒店項(xiàng)目等七個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目列入了大連市旅游十大系列工程,各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作目前正在積極推進(jìn)之中;成功舉辦了“第三屆中國大連(旅順)國際櫻花節(jié)暨201*國際旅游小姐中國總決賽”等一系列宣傳推介活動。上半年,全區(qū)共接待國內(nèi)外游客264.5萬人次,增長6.6%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合總收入3.59億元,增長12.2%。大力推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展,先后成立了旅順口區(qū)金融行業(yè)協(xié)會和首家村鎮(zhèn)銀行蒙銀村鎮(zhèn)銀行,與宏弧資本和匯方世通公司商洽成立股權(quán)基金公司,雙方協(xié)議文本已通過專家評審。總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(四)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。充分發(fā)揮工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,圍繞發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推
進(jìn)自主創(chuàng)新,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)學(xué)工程等領(lǐng)域率先尋求突破,取得了較為明顯的成效。上半年,預(yù)計(jì)全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值179.2億元,增長20%;規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值76.5億元,增長28%,完成計(jì)劃的44%;規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值25億元,增長22%,完成計(jì)劃的45%。節(jié)能降耗成效顯著,工業(yè)萬元增加值能耗為0.86噸標(biāo)準(zhǔn)煤,降低率為4.4%。科技創(chuàng)新邁出新步伐,開發(fā)新產(chǎn)品40項(xiàng),為年計(jì)劃的50%;完成技術(shù)改造項(xiàng)目備案共6項(xiàng),總投資額為2億元。
(五)都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設(shè)加快推進(jìn)。圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展目標(biāo),積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持多元化投資,全面推進(jìn)大規(guī)模造林綠化、水利工程建設(shè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。上半年,新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化示范果園1.8萬畝,新建設(shè)施水果園201*畝,水果產(chǎn)量2.6萬噸。新建櫻桃精品采摘園10處,新發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹0.5萬畝,成功舉辦大連國際櫻桃節(jié)旅順采摘節(jié)和哈爾濱南崗區(qū)大櫻桃推介會,銷售大櫻桃3萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入6億元,帶動全區(qū)農(nóng)民增收2.5億元。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)場生產(chǎn)管理水平逐步攀升,清潔化養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)突破。“花卉之都”建設(shè)全面提速,十大花卉生產(chǎn)基地建設(shè)順利推進(jìn),大連國際花卉中心一期建設(shè)主體工程基本完工。新申報(bào)2個(gè)大連市名牌農(nóng)產(chǎn)品,培育發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村5個(gè),新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口基地1個(gè),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新成效。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。深入開展以“綠色家園〃森林旅順”為主題的大規(guī)模造林綠化活動,完成大規(guī)模造林綠化項(xiàng)目153項(xiàng),植樹1182萬株,折合造林面積6.26萬畝,總
投資9億元,超額完成市下達(dá)的造林綠化任務(wù)。以新農(nóng)莊、新村莊和農(nóng)村“六化”工程建設(shè)為重點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn)。
(六)以民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)成效顯著。始終把富民、惠民作為加快發(fā)展的首要任務(wù)來抓,十大民生工程順利推進(jìn)、社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、社會保持和諧穩(wěn)定。一是人居環(huán)境不斷改善。向陽街西段舊城區(qū)改造工程計(jì)劃投資8億元,總建筑面積17.32萬平方米,工程年底有望竣工。太陽溝文化街綜合市場項(xiàng)目計(jì)劃投資1.5億元,建筑面積2.2萬平方米,預(yù)計(jì)今年9月交付使用。實(shí)施了革新街和新華大街兩條路的改造,9月中旬竣工投入使用。投資600余萬元改造了市政基礎(chǔ)設(shè)施,完成旅順南路大學(xué)城地下人防續(xù)建工程,啟動了白玉山人防指揮所及人防隧道工程、啟新街東段新老城區(qū)連接路工程、新城區(qū)D東線和N線道路建設(shè)工程、新華大街至革新街道路改造工程。開展了市容環(huán)境整治行動,查處市容違法違章案件1075件,拆除違法建筑152處9274平方米。二是社會保障進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)多種形式的創(chuàng)業(yè)就業(yè),上半年實(shí)名就業(yè)2717人,其中穩(wěn)定就業(yè)1643人,創(chuàng)業(yè)就業(yè)374人。強(qiáng)化社會保障救助體系建設(shè),在全市率先實(shí)施了城鄉(xiāng)低保一體化,全區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)為每人每月420元,農(nóng)村低保對象月人均提高150元。區(qū)財(cái)政投入300萬元,在全市率先實(shí)行了老年人乘車優(yōu)惠政策。積極推進(jìn)新農(nóng);A(chǔ)養(yǎng)老金改革,8579人領(lǐng)到了新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。加快保障性住房、公共租賃住房和居民回遷區(qū)建設(shè),已有12個(gè)回遷區(qū)開工建設(shè)。三是社會事業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先的發(fā)展方針,進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)
由生均390元提高到750元,中學(xué)由生均550元提高到950元。旅順高中建設(shè)工程于6月份正式開工,九棟校舍抗震加固改造項(xiàng)目將在暑假期間全面開工,三高中專業(yè)教學(xué)樓新建工程正進(jìn)行動遷協(xié)調(diào)工作。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,積極籌建一所三級甲等綜合性醫(yī)院,認(rèn)真落實(shí)國家基本藥物制度,完成居民健康檔案11萬份。不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障體系,全區(qū)享受農(nóng)村獎(jiǎng)扶2306人,發(fā)放金額166萬元;享受特殊家庭扶助政策的402人,發(fā)放金額48萬元。完成市民健身中心1號樓建設(shè),新城區(qū)文化綜合體項(xiàng)目完成概念設(shè)計(jì),啟動旅順體育場改建工程、影視文化基地項(xiàng)目,舉辦了“歡歌新春”、“旅順之夏”等群眾性文體活動,加強(qiáng)了廣播影視行政執(zhí)法和社會管理,文化體育和廣播電視事業(yè)健康發(fā)展。四是社會保持和諧穩(wěn)定。全力推進(jìn)平安旅順建設(shè),區(qū)街兩級建立了“一站式”群眾來訪接待中心,出臺了重大項(xiàng)目、重大決策信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度。認(rèn)真做好信訪工作,群眾信訪渠道更加暢通,信訪總量呈下降趨勢。全面做好防火、防汛、防疫和食品安全工作,確保了公共安全。社會治安防控體系日趨完善,保持了和諧安定的社會局面。
二、發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)存在的主要問題
一是一些工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目和產(chǎn)品較少,市場競爭力不強(qiáng)。
二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不夠大,港航物流業(yè)的集聚效應(yīng)還遠(yuǎn)未形成,到旅順“一日游”的現(xiàn)狀還沒有得到徹底改變。
三是人才力量較為薄弱,港航物流、旅游管理、規(guī)劃等方面的高端人才嚴(yán)重匱乏;四是園區(qū)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)任重道遠(yuǎn)。這
些問題已經(jīng)引起了我區(qū)的高度重視,必將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
三、下半年城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作安排
在上半年時(shí)間過半、任務(wù)過半的基礎(chǔ)上,下半年我們將繼續(xù)咬住工作目標(biāo)不放松,進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)措施,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),努力在發(fā)展的速度上、發(fā)展的質(zhì)量上、發(fā)展的位次上都有較大幅度的提升,為“十二五”規(guī)劃開好局、起好步。
(一)全力推進(jìn)招商引資工作,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式,不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,在項(xiàng)目儲備上超前謀劃,在大項(xiàng)目引進(jìn)上進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),全面提高招商引資質(zhì)量。繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的開工和推進(jìn)工作,力爭早開工、早竣工、早達(dá)產(chǎn)。為確保完成全年3.3億美元的工作目標(biāo),下半年我區(qū)將重點(diǎn)抓好外資重點(diǎn)項(xiàng)目庫建設(shè),通過大項(xiàng)目的不斷進(jìn)入,進(jìn)一步提高利用外資的規(guī)模。
(二)千方百計(jì)破解土地、資金等制約發(fā)展的瓶頸,為發(fā)展提供要素保障。積極推行“村民自治”的拆遷方式,推進(jìn)拆遷工作進(jìn)度,為項(xiàng)目建設(shè)提供有效空間。同時(shí),還要做好土地儲備、融資等工作,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。
(三)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全力推進(jìn)旅順新港和雙島灣港建設(shè),積極做好滾裝業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移工作;加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)一批旅游、商貿(mào)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。搞好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)學(xué)工
程等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(四)加快“五城一都”建設(shè),推進(jìn)全域城市化進(jìn)程。全面落實(shí)“五城一都”總體規(guī)劃和各個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做出發(fā)展特色,推進(jìn)城市組團(tuán)式發(fā)展。全面提高西部臨港新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,提高核心區(qū)對大項(xiàng)目的承載能力和對區(qū)域的牽動能力。進(jìn)一步加快琥珀灣、陽光海岸等一批大項(xiàng)目建設(shè),提高旅游休閑度假城項(xiàng)目建設(shè)速度。以遼寧大連科技創(chuàng)新園和大連旅順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn),加快園區(qū)建設(shè),推進(jìn)項(xiàng)目入駐,提高科技創(chuàng)新城創(chuàng)新能力。以提升太陽溝地區(qū)文化發(fā)展環(huán)境為依托,進(jìn)一步擴(kuò)大影視基地的建設(shè)規(guī)模,提高影響力,推進(jìn)歷史文化名城的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出高端、科技、生態(tài)、宜居的發(fā)展方向,搞好生態(tài)宜居城建設(shè)配套設(shè)施建設(shè),使旅順成為東北地區(qū)最宜居的城市。
(五)突出“富民惠民”發(fā)展主題,切實(shí)抓好民生工程建設(shè)。按照年初安排,繼續(xù)搞好十大民生工程建設(shè),進(jìn)一步提高教育、醫(yī)療、社會保障等方面的公共服務(wù)水平,努力提高群眾幸福指數(shù)。加快新高中、殯儀館、中心醫(yī)院等大項(xiàng)目建設(shè),使這些重點(diǎn)民生工程能夠按照進(jìn)度如期進(jìn)行。進(jìn)一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作,在提供更多公益性崗位的同時(shí),把就業(yè)的重點(diǎn)放在就業(yè)培訓(xùn)和推進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)上來,通過就業(yè)培訓(xùn),使更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè);通過落實(shí)優(yōu)惠政策,推進(jìn)更多的人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
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