黃岡市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作匯報(bào)
為全面貫徹落實(shí)市政府三屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,黃岡市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心就自身和所管轄縣市區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心自上而下就元月至九月份工作任務(wù)進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查結(jié)果從工作完成情況及其存在的問(wèn)題和下一步工作措施三方面進(jìn)行如下匯報(bào)。
一、工作實(shí)施情況
近年來(lái),在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和湖北省實(shí)施辦法,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),取得了明顯成效:連續(xù)幾年全市沒(méi)有發(fā)生一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,連續(xù)幾年在省對(duì)我市蔬菜、茶葉、水果、大米質(zhì)量等農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)中,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平居全省前列,確保了全市農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
黃岡市有十一個(gè)縣市區(qū),由于我市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測(cè)體系啟動(dòng)較晚,市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心也剛剛起步,一些儀器設(shè)備等硬件設(shè)施沒(méi)有落實(shí)到位,技術(shù)人才等軟件急缺,新的檢測(cè)中心綜合實(shí)驗(yàn)室正在裝修,尚未投入使用,各個(gè)縣市區(qū)配套設(shè)施建設(shè)更是良莠不齊。蘄春、浠水農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心雖已建成運(yùn)轉(zhuǎn),但是運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)不足,日常工作開(kāi)展較為困難;團(tuán)風(fēng)、羅田、麻城、紅安農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心正在緊張籌建中;武穴、黃梅、英山和龍感湖項(xiàng)目還在爭(zhēng)取當(dāng)中。在全市十一個(gè)縣市區(qū)中,被立項(xiàng)的檢測(cè)中心只有五家,即蘄春、紅安、麻城、團(tuán)風(fēng)、羅田,其它縣市(區(qū))以及市直中心是自籌資金建成或改造。
農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心機(jī)構(gòu)設(shè)立情況也是進(jìn)度不一,市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心在啟用之初被市人事部門(mén)批復(fù)為事業(yè)單位,在全市十一個(gè)縣市區(qū)中,除浠水、羅田兩縣尚未批復(fù)外,其他縣市區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心均被批復(fù)為事業(yè)單位。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。一是少數(shù)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的領(lǐng)
導(dǎo),由于思想觀念的固化,而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全重視不夠,致使有些縣市區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)不到位,具體表現(xiàn)為食品檢測(cè)體系尚屬空白、構(gòu)建緩慢;政府負(fù)總責(zé)的法律規(guī)定還沒(méi)有堅(jiān)決落實(shí),尚停留于書(shū)面、口頭,在實(shí)際工作中在農(nóng)產(chǎn)品安全方面的財(cái)政支撐缺乏。二是部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者法制觀念淡薄,社會(huì)責(zé)任感和公德心缺失。他們?yōu)榱俗非罄孀畲蠡,而置消費(fèi)者生命健康于不顧,違反食品安全法,隨意使用添加劑,更有甚者制造和銷售劣質(zhì)變質(zhì)食品。三是消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中稀里糊涂,維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。之所以會(huì)出現(xiàn)以上各種現(xiàn)象,都是食品安全法普及不到位,
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管體制不健全。目前,全市十一個(gè)縣市區(qū)有9家成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心5家已立項(xiàng),還有6家待立項(xiàng)。畜牧方面按照《動(dòng)物防疫法》、國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見(jiàn)》的要求,市本級(jí)體制改革還未啟動(dòng),監(jiān)管體系的不健全導(dǎo)致安全監(jiān)管工作出現(xiàn)缺位。
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管能力不足。農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)手段落后、儀器設(shè)備匱缺。目前全市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)全部實(shí)行快速定性檢測(cè),超標(biāo)的成份和幅度難以準(zhǔn)確分析,不僅給指導(dǎo)生產(chǎn)和追蹤溯源造成了很大困難,而且不能作為案件處理的法定證據(jù),不能及時(shí)有效打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。同時(shí)各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)儀器設(shè)備由于經(jīng)費(fèi)等原因未能配備,導(dǎo)致檢測(cè)無(wú)法進(jìn)行,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保障。
(四)食品安全檢測(cè)監(jiān)管的經(jīng)費(fèi)缺乏。
我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、檢測(cè)體系啟動(dòng)較晚,相關(guān)的政策仍待完善,市政府每年用于農(nóng)產(chǎn)品安全方面的財(cái)政支出比例不足,缺乏相關(guān)項(xiàng)目的資助,致使農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)等工作不能正常開(kāi)展,嚴(yán)重阻礙食品安全法律法規(guī)的普及、我市向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大市跨越的步伐
(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)渠道多,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),食品安全檢測(cè)監(jiān)管的難度較大。農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)合理的使用是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭的重要保障,但農(nóng)業(yè)投入品所涵蓋的的范圍很廣,品種不計(jì)其數(shù),農(nóng)業(yè)部門(mén)的監(jiān)管、檢測(cè)手段極為有限,監(jiān)管難度大。二部分地方片面追求生產(chǎn)效益,注重生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),濫用農(nóng)業(yè)投入品,忽視質(zhì)量安全;部分經(jīng)營(yíng)者和食品加工者法律意識(shí)淡薄,違規(guī)使用保鮮劑、著色劑、調(diào)節(jié)劑等現(xiàn)象依然存在,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患仍然不少。
三、下步工作安排
(一)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測(cè)團(tuán)隊(duì)建設(shè),提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì),健全工作長(zhǎng)效機(jī)制一是增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。為增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測(cè)團(tuán)隊(duì)建設(shè),我中心經(jīng)人事局批準(zhǔn),
引進(jìn)一名碩士研究生和一名本科生,充實(shí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測(cè)隊(duì)伍。下一年仍將繼續(xù)引進(jìn)高級(jí)特殊人才,來(lái)提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。二是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。目前除浠水和蘄春外,其他9個(gè)縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)尚未建立完善,為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,盡快使其他各縣(市、區(qū))設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu),并啟動(dòng)運(yùn)行。三是落實(shí)工作責(zé)任制,健全工作長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)《黃岡市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案》、《黃岡市飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于嚴(yán)厲查處在飼料中使用瘦肉精等違禁藥品行為的通知》、《黃岡市畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作方案及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實(shí)施方案》、《黃岡市水產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測(cè)實(shí)施方案》,對(duì)全市11個(gè)縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、監(jiān)管等任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行層層分解,落實(shí)到責(zé)任人,確定其具體工作目標(biāo)、工作措施和工作責(zé)任,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入政府工作績(jī)效目標(biāo)管理,確保各項(xiàng)措施落到位,工作做到位。
(二)爭(zhēng)取省市兩級(jí)各種項(xiàng)目的技術(shù)和經(jīng)費(fèi)支撐
我中心現(xiàn)正在積極訂購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)的各種儀器設(shè)備,完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系,提升團(tuán)隊(duì)的軟實(shí)力。對(duì)于國(guó)家的農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)儀器引進(jìn)項(xiàng)目、中外合作交流項(xiàng)目、“948”技術(shù)支撐項(xiàng)目等國(guó)家級(jí)項(xiàng)目要積極申請(qǐng),對(duì)省農(nóng)業(yè)廳的對(duì)口支撐項(xiàng)目要積極申請(qǐng),市政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的財(cái)政支出要積極申請(qǐng)。(三)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作
一是加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度。嚴(yán)格以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為準(zhǔn)則,按照“有
法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的要求,擴(kuò)大對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品抽檢的范圍和力度,加大對(duì)食品投入品的專項(xiàng)治理、對(duì)違法案件的查處力度,嚴(yán)厲查處瓜果疏茶高毒高殘留農(nóng)藥超標(biāo)案件,要堅(jiān)決遏制非法使用違禁農(nóng)藥的狀況。從市區(qū)到縣區(qū),從市場(chǎng)到農(nóng)戶,從生產(chǎn)者到經(jīng)營(yíng)者,都要進(jìn)行抽查,使我市食品安全在全省綜合排名比過(guò)去進(jìn)位并確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。二是規(guī)范畜禽產(chǎn)地和屠宰檢疫。全市畜牧部門(mén)完善“以監(jiān)促檢、以檢促防、防檢結(jié)合”的工作格局,健全檢疫檢測(cè)體系,嚴(yán)格規(guī)范檢疫檢測(cè)制度,嚴(yán)把生豬屠宰檢疫關(guān),堅(jiān)持“四不準(zhǔn)”(對(duì)病死豬一律不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)、不準(zhǔn)食用)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),不斷增強(qiáng)全社會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)
以市舉辦的各種活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)來(lái)增
強(qiáng)公眾農(nóng)產(chǎn)品安全意識(shí),營(yíng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作氛圍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。一是在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市”活動(dòng),搶占“1+8”城市圈和大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的先機(jī),唱響“大別山綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌,開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市,樹(shù)立大別山綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)地位和放心消費(fèi)信譽(yù),重塑居民對(duì)食品安全的信任感,為全省、全國(guó)提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品。二是進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面,加大農(nóng)業(yè)“三品”開(kāi)發(fā)力度,使源頭產(chǎn)品的安全供給率在原有基礎(chǔ)上有所突破。
各位領(lǐng)導(dǎo),我們將以省人大此次執(zhí)法檢查活動(dòng)為契機(jī),加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和省實(shí)施辦法實(shí)施力度,加大投入,加強(qiáng)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)做好各項(xiàng)具體工作,為保障廣大人民群眾身體健康,確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全而不懈斷努力。
擴(kuò)展閱讀:皋蘭縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作階段總結(jié)
皋蘭縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治
工作階段總結(jié)
201*年5月27日
按照省市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議精神,我們將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺在重要工作日程,精心部署,強(qiáng)化宣傳,靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,現(xiàn)將階段性工作總結(jié)如下:
一、主要工作及取得的成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作順利開(kāi)展,我們把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力納入今年工作的重要日程,擺上突出位置,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,成立了皋蘭縣農(nóng)牧局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,制定下發(fā)了《201*年皋蘭縣種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量
安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)蘭州高原夏菜外銷期間蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》等,先后轉(zhuǎn)發(fā)了市農(nóng)委《關(guān)于重申強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步做好蘭州高原夏菜統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)工作的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》、《關(guān)于印發(fā)近期全國(guó)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的通知》等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的文件,召開(kāi)專題工作會(huì)議安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局屬縣農(nóng)技中心、縣畜牧站、縣種子管理站等單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),與各龍頭企
業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人召開(kāi)座談會(huì),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),探討提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效辦法,切實(shí)增強(qiáng)了工作的針對(duì)性,明確了目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化了工作責(zé)任,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
(二)擴(kuò)大宣傳范圍,營(yíng)造輿論氛圍。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工作。為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,我們通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、印發(fā)資料、開(kāi)辟專欄等形式,開(kāi)展了全方位、多層次的宣傳活動(dòng)。一是深入開(kāi)展調(diào)研。針對(duì)今年嚴(yán)峻的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì),我們深入到田間地頭、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,掌握群眾思想動(dòng)態(tài)和農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。據(jù)調(diào)查,我縣設(shè)施蔬菜、西甜瓜、畜禽產(chǎn)品主要在本地銷售;甜脆豆、荷蘭豆、西蘭花、娃娃菜、白菜花、菠菜等高原夏菜主要銷往上海等長(zhǎng)三角地區(qū)、廣州等珠三角地區(qū)和北京等城市,目前剛剛進(jìn)入收購(gòu)期,是我們工作的重中之重。二是加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的宣傳。在“3.15”等重要節(jié)假日,針對(duì)群眾關(guān)注的食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題,采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳材料的方式,在人流密集地區(qū)開(kāi)展宣傳,提高廣大消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的宣傳。在縣內(nèi)蔬菜市場(chǎng)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地懸掛條幅標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳手冊(cè),進(jìn)行了廣泛深入的宣傳,努力營(yíng)造人人關(guān)心質(zhì)量安全的良好社會(huì)氛圍。四是加強(qiáng)生產(chǎn)基地種植農(nóng)戶、養(yǎng)殖專業(yè)戶的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的宣傳。通過(guò)培訓(xùn)班、“12316”熱線、明白紙、《給廣大菜農(nóng)、
蔬菜運(yùn)銷企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)銷商的一封信》等多種形式,大張旗鼓地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳,不斷提高了群眾的維權(quán)意識(shí)、守法意識(shí)和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全意識(shí)。目前共開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)2場(chǎng)次,現(xiàn)場(chǎng)咨詢150多人次,舉辦各類農(nóng)業(yè)法律宣傳培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員143人次、農(nóng)民400多人次。
(三)建立健全機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督管理。根據(jù)《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,先后制定出臺(tái)了《四個(gè)萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)實(shí)施方案》、《外銷蔬菜質(zhì)量安全管理制度》、《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施》、《產(chǎn)地準(zhǔn)出管理制度》等一系列措施和辦法,建立健全了農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到運(yùn)輸銷售一整套運(yùn)行體制機(jī)制。下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和有關(guān)村社,從指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)、具體措施等方面對(duì)強(qiáng)化和規(guī)范種植業(yè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提出了明確要求,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理進(jìn)行了專項(xiàng)安排部署。這些工作的開(kāi)展,為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,推進(jìn)全縣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展明確了目標(biāo)、思路和措施,為我縣的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展提供了強(qiáng)有利的制度保證和政策保障。
(四)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管,以三廠菜市場(chǎng)、火車站菜市場(chǎng)和城南菜市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域,加大例行檢測(cè)和抽檢力度,及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果,嚴(yán)防不符合質(zhì)量安全要求的農(nóng)產(chǎn)品入市銷售。二是加強(qiáng)對(duì)出口創(chuàng)匯型高原夏菜的檢測(cè),對(duì)雙龍、萬(wàn)和、百信、延祥、綠佳等保鮮冷庫(kù)的外運(yùn)蔬菜
進(jìn)行檢測(cè),特別是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入上海、廣州、北京等敏感城市蔬菜的抽檢,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜進(jìn)行處理,絕不允許外運(yùn)上市,以影響我縣無(wú)公害高原夏菜的聲譽(yù)。截止目前,共抽檢蔬菜樣品430個(gè)、17個(gè)品種,其中基地抽檢樣品260個(gè),市場(chǎng)30個(gè),企業(yè)140個(gè),超標(biāo)樣品2個(gè)(分別是白銀的韭菜樣品1個(gè)和什川的茼蒿樣品1個(gè),已通報(bào)并做相應(yīng)處理),合格率達(dá)99.5%。三是與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門(mén)密切配合,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)整治,加大對(duì)化肥、農(nóng)藥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品營(yíng)銷管理,對(duì)全縣83家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)單位是否合法、進(jìn)貨驗(yàn)收記錄和銷售臺(tái)賬是否完整,對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)高毒、劇毒農(nóng)藥及禁用、限用農(nóng)藥的企業(yè)和個(gè)人從嚴(yán)進(jìn)行查處。今年以來(lái),共檢查各類檢查農(nóng)藥經(jīng)銷戶84家(次)、化肥經(jīng)銷戶214家(次)、飼料經(jīng)銷門(mén)點(diǎn)38家(次),沒(méi)收過(guò)期高毒劇毒農(nóng)藥30瓶。有效地凈化了農(nóng)資市場(chǎng),維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
(五)加強(qiáng)基地管理,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一是建立四個(gè)萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,大力推行無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。目前,建立萬(wàn)畝出口創(chuàng)匯蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2.2萬(wàn)畝,在西岔鎮(zhèn)下半川建立核心示范區(qū)7500畝,建立科技示范點(diǎn)5個(gè)。建立萬(wàn)畝紅砂洋芋標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1.5萬(wàn)畝,建立核心示范區(qū)面積5000畝,科技示范點(diǎn)2個(gè)。建立萬(wàn)畝設(shè)施西甜瓜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1.23萬(wàn)畝,建立上、下泥灣核心示范區(qū)6500畝,科技示范點(diǎn)3個(gè)。建立萬(wàn)畝旱砂西甜瓜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1.5萬(wàn)畝,建立核心示范區(qū)6000畝,科技
示范點(diǎn)4個(gè)。二是實(shí)行農(nóng)戶聯(lián)戶聯(lián)保制度,印發(fā)《農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》2萬(wàn)份,并定期監(jiān)督檢查無(wú)公害生產(chǎn)基地農(nóng)戶的《農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》記錄是否完整,是否有高毒、高殘留農(nóng)藥的違規(guī)使用等情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。三是大力推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥,積極采用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,自覺(jué)采用無(wú)毒、低毒和低殘留的生物農(nóng)藥。四是創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品投入品管理體制,積極開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)資直供等多種模式,加快推進(jìn)農(nóng)資信譽(yù)體系建設(shè),完善農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。五是積極開(kāi)展基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。積極組織引導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品基地建設(shè),并開(kāi)展基地認(rèn)定和產(chǎn)品的認(rèn)證工作。全縣累計(jì)認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)21萬(wàn)畝,建成了國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化西甜瓜生產(chǎn)示范區(qū)1個(gè),省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化荷蘭豆和紅砂洋芋生產(chǎn)示范區(qū)2個(gè),面積分別達(dá)到3萬(wàn)畝、1萬(wàn)畝和3.6萬(wàn)畝。建成陽(yáng)洼窯、明星、泥灣3個(gè)市級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,面積分別達(dá)到1500畝、3000畝和3500畝。認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品14個(gè),注冊(cè)商標(biāo)1個(gè)。
(六)加強(qiáng)畜產(chǎn)品管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量。一是加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的生豬檢疫,推行動(dòng)物標(biāo)識(shí),對(duì)無(wú)耳標(biāo)和無(wú)檢疫合格證明的生豬不許調(diào)運(yùn);對(duì)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理,做到不屠宰、不食用、不售出、不轉(zhuǎn)運(yùn)。二是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)屠宰生豬的檢疫,特別是準(zhǔn)調(diào)證明的管理,對(duì)沒(méi)有有效檢疫證明和耳標(biāo)的生豬,禁止進(jìn)入定點(diǎn)屠
宰場(chǎng),并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和生豬調(diào)運(yùn)戶的動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查。今年以來(lái),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)動(dòng)物防疫執(zhí)法人員開(kāi)展動(dòng)物防疫專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)2次,出動(dòng)動(dòng)物防疫執(zhí)法人員60人(次),對(duì)全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的豬肉質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)檢查,共檢查大小農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)30個(gè),生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)2個(gè),肉類及餐飲服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)86戶(包括學(xué)生食堂、建筑工地食堂、賓館酒店、臨街飯館等)?h畜牧獸醫(yī)站和縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所專門(mén)組織2個(gè)督查組對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))豬肉質(zhì)量專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作的深入開(kāi)展。四是對(duì)正大、石羊兩大飼料加工企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飼料、獸藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)及各大型養(yǎng)殖場(chǎng)戶的飼料添加劑進(jìn)行了抽檢,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)使用“三聚氰胺”、“瘦肉精”等違禁飼料添加劑。五是加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病的防控工作,春季防疫工作中,共免疫畜禽46.25萬(wàn)頭(只)次,對(duì)發(fā)生口蹄疫的生豬果斷采取措施,防治了疫情的蔓延。生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫,共檢查各類畜禽販運(yùn)車輛76臺(tái)次,檢疫各種肉類80萬(wàn)公斤。
二、存在的問(wèn)題
開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但與上級(jí)要求和形勢(shì)的需要相比,還有較大差距,存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管難度增大,劇毒、高毒農(nóng)藥還在暗中交易使用,個(gè)別門(mén)店農(nóng)藥和其他商品有混裝現(xiàn)象;二是農(nóng)產(chǎn)品基地的質(zhì)量制度建設(shè)還未完全到位,監(jiān)管還需加強(qiáng);
三是沒(méi)有專業(yè)農(nóng)業(yè)行政和執(zhí)法經(jīng)費(fèi),缺少裝備、手段落后;四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量隱患依然存在,市場(chǎng)準(zhǔn)入制度還未完善,外來(lái)蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)相對(duì)較高,對(duì)消費(fèi)者安全食用影響較大。五是聯(lián)戶聯(lián)保制度堅(jiān)持不夠,僅限于重點(diǎn)鄉(xiāng)村,涉及面不廣度。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化組織和領(lǐng)導(dǎo)。從戰(zhàn)略的高度,把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作納入重要議事日程,擺在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等傳媒的作用,大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要意義,宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品特別是蔬菜的無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)殘超標(biāo)帶來(lái)的巨大危害,大力宣傳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作。
2、嚴(yán)格行政執(zhí)法,控制源頭污染。嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”、城市生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物對(duì)農(nóng)田土壤、水質(zhì)和空氣的污染。強(qiáng)化無(wú)公害高原夏菜生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,農(nóng)業(yè)科技特派員對(duì)包村周邊進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,嚴(yán)禁銷售和使用高毒農(nóng)藥,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)使用間隔期。要對(duì)全縣70家農(nóng)藥經(jīng)銷門(mén)店進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,并每月巡查1次,嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)的門(mén)店,有效控制污染源頭。
3、進(jìn)一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系。加強(qiáng)檢測(cè)體系和硬件建設(shè),提高質(zhì)量檢測(cè)站點(diǎn)的能力和水平,形成縣鄉(xiāng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽
查與產(chǎn)地和銷售市場(chǎng)開(kāi)展日常檢驗(yàn)檢測(cè)相互交叉、互為補(bǔ)充的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制。實(shí)施強(qiáng)制性例行檢測(cè),尤其是無(wú)公化害蔬菜生產(chǎn)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),生產(chǎn)規(guī)模在500畝以上的村每周進(jìn)行一次抽檢,對(duì)外運(yùn)的高原夏菜每車必檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)禁外運(yùn)或就地銷毀。
4、逐步建立農(nóng)業(yè)投入品安全追溯制度。建立監(jiān)管部門(mén)整治臺(tái)賬,做到農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)貨票據(jù)與臺(tái)賬記錄相統(tǒng)一,臺(tái)賬記錄與銷售商品名稱數(shù)量相統(tǒng)一,銷售商品名稱數(shù)量與進(jìn)貨票據(jù)相統(tǒng)一。加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保生產(chǎn)者不使用高毒農(nóng)藥,養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)不使用違禁獸藥和飼料添加劑,農(nóng)產(chǎn)品合格率達(dá)到100%。
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