201*年綠洲社區(qū)應急管理工作計劃

201*年綠洲社區(qū)應急管理工作計劃

201*

年，綠洲社區(qū)應急管理工作要以鄧小平理論、“三

個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以學習貫徹《突發(fā)事件應對法》為切入點，全面規(guī)范應急管理工作，繼續(xù)夯實應急管理的基礎，提高轄區(qū)應對和處置突發(fā)公共事件的水平和能力，為社區(qū)全面建設小康社會提供安全可靠的環(huán)境保障。

一、強化各級應急管理機構(gòu)，進一步完善基層應急組織體系。按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制，進一步完善各級各部門應急管理工作的領導機構(gòu)，認真落實各級各部門的主要領導是應急管理工作第一責任人的責任制。一是各根據(jù)工作需要，明確應急管理機構(gòu)，確定相關責任人；二是將應急管理納入自治管理的重要內(nèi)容，落實應急管理工作責任人；三是轄區(qū)企事業(yè)單位也要根據(jù)實際情況建立健全應急管理組織體系，接受街道辦事處的統(tǒng)一領導。

二、加快應急預案體系建設，實現(xiàn)應急預案縱向到底、橫向到邊的目標。要按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，加強領導，進一步完善應急預案體系，規(guī)范預案的管理工作。要加快推進各單位和各類企事業(yè)應急預案制定和修訂工作，并注重應急預案的針對性和可操作性。

三、規(guī)范突發(fā)事件風險隱患排查工作，建立健全風險隱患監(jiān)管責任制和評估體系。社區(qū)及轄區(qū)各單位要把突發(fā)事件風險隱患排查工作擺上應急管理工作的重要日程，經(jīng)常開展突發(fā)事件風險隱患排查工作，建立健全突發(fā)事件風險隱患排查監(jiān)管責任制度和評估體系。對本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件的危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記建檔、風險評估、定期進行檢查、監(jiān)控，并責令有關單位采取安全防范措施。

四、規(guī)范應急管理科普宣教和培訓工作，切實提高應急知識的普及率。（一）全面推進應急知識的宣傳普及工作。轄區(qū)各有關單位要根據(jù)自身實際認真制定應急管理科普宣教工作計劃，并有步驟、有重點的采取群眾喜聞樂見的形式，充分利用辦墻報、發(fā)放宣傳欄、傳單等方式，深入開展應急科普宣教活動，提高公民公共安全意識、法制意識和自我防護能力，重點增強廣大人民群眾危機防范意識，提高自救互救能力。（二）建立健全應急管理的長效培訓機制。轄區(qū)各單位要采取多種形式對負有處置突發(fā)事件職責的工作人員進行定期培訓，重點增強領導干部的應急管理意識，提高應急指揮的決策能力。

五、加強和改進基層突發(fā)公共事件信息和應急管理動態(tài)信息的報告工作。突發(fā)公共事件信息報告是應急管理運行機制的重要環(huán)節(jié)，信息報告渠道暢通與否和傳遞效率的高低，直接影響到各級各部門對突發(fā)公共事件的預測預警、應急處置、善后恢復等各項工作。及時、準確的信息報告，有利于掌握突發(fā)公共事件的動態(tài)和發(fā)展趨勢，進而采取積極有效的措施，最大限度地減少事故和災害的發(fā)生以及造成的損失，保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

六、深入開展《突發(fā)事件應對法》的宣傳貫徹工作。一要認真組織好突發(fā)事件應對法的宣傳活動，加強社區(qū)干部對《突發(fā)事件應對法》的學習，全面熟悉和掌握本轄區(qū)在應對突發(fā)事件中的職責。要將突發(fā)事件應對法納入社區(qū)干部培訓計劃和“五五”普法的重要內(nèi)容，使《突發(fā)事件應對法》深入社區(qū)、深入群眾、深入人心，按照法律賦予的權(quán)力和義務，參與應急管理工作；二要根據(jù)《突發(fā)事件應對法》相關規(guī)定，探索建立和完善應急財產(chǎn)征收、征用補償制度，建立應急管理公益性基金，并根據(jù)上級的有關規(guī)定，建立本地應急管理工作的財政保障機制。

綠洲社區(qū)居委會二○○八年四月二日

擴展閱讀：消防大隊201*年度應急預案管理工作總結(jié)及201*年應急預案工作計劃

消防大隊201*年度應急預案管理工作總結(jié)

及201*年應急預案工作計劃

今年以來，消防大隊在保衛(wèi)部黨政的領導下，以落實《中華人民共和國消防法》、《國務院關于實施國家突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》和《武鋼火災事故專項應急預案》為重點，堅持“預防為主，防消結(jié)合”的工作方針，大力推進應急預案管理工作，較好地完成了滅火應急救援預案的制定、演練和完善等各項工作，并通過開展全員崗位練兵活動，強化了消防大隊滅火救援能力訓練，圓滿完成上級領導交辦的各項工作任務，為公司的安全生產(chǎn)作出了積極貢獻�，F(xiàn)將全年應急預案管理工作情況總結(jié)如下：

一、201*年度應急預案管理工作總體情況1、專項應急預案體系建設情況

201*年度，消防大隊戰(zhàn)訓組根據(jù)《消防大隊201*年度崗位練兵訓練大綱》要求，各消防站以防火轄區(qū)劃分，制定全年滅火應急救援預案的制定、演練和完善計劃，要求做到武鋼青山主廠區(qū)一級防火重點部位每個部位有預案，每份預案有演練。201*年消防大隊共制定滅火救援預案62份，其中重點防火部位滅火作戰(zhàn)應急救援預案48份，新、改、擴建施工項目現(xiàn)場滅火作戰(zhàn)應急救援預案12份，其它預案2份，完善10份。通過201*年至201*年兩年的努力，消防大隊已完成公司青山地區(qū)93個一級防火重點部位的滅火應急救援預案(消防大隊級)制定工作。同時，消防大隊防火專業(yè)組完善和統(tǒng)一了二級單位防火檔案制作的標準和要求，指導各二級單位完善了單位、部位的火災事故應急預案（單位、部位級）檔案，他們與《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》（國家級）、《武鋼火災事故專項應急預案》（公司級）共同構(gòu)建了一個從國家到企業(yè)，從公司到各二級單位，從單位到部位，從保衛(wèi)職能部門到單位（部位）的武鋼火災應急救援預案體系。

2、應急預案演練情況

201*年度消防大隊共組織預案演練51次。其中，與各二級單位配合對一級防火重點部位預案演練44次，公司級火災專項應急預案演練2次，協(xié)助公司安環(huán)部開展化危物品泄露應急預案演練1次，協(xié)助社區(qū)、學校、幼兒園等其他單位開展預案演練4次。其中，在201*年8月13日與焦化公司舉行的公司級火災事故專項應急預案演練中，按照《武鋼火災事故專項應急預案》要求，對事故報警、應急指揮調(diào)度、應急救援人員出動、應急設備設施調(diào)配、火災撲救、傷員救護、環(huán)境監(jiān)測、現(xiàn)場警戒、生產(chǎn)恢復確認等方面進行了檢驗，啟動了生產(chǎn)組織、消防治安、交通指揮、醫(yī)療救援等方面的應急處置措施，對各類應急措施的實用性、操作性和各相關單位、各部門協(xié)同配合應急處置火災的能力進行了檢驗。演習結(jié)束后對整個演習過程進行了評審，指出了存在的問題和不足。從演練的效果看，基本能夠滿足公司應對突發(fā)火災事故的需要。對整合各類應急資源，建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急機制，具有一定的指導意義。同時通過演練也提高了各級管理人員、應急救援人員的指揮水平和專業(yè)技能。3、專項應急管理工作體制、機制建設情況

根據(jù)消防工作“預防為主，防消結(jié)合”的工作方針，我們一方面在承接《武鋼突發(fā)公共事件總體應急預案》和《武鋼火災事故專項應急預案》的基礎上，重點在安全、環(huán)境、生產(chǎn)、設備檢修、能源介質(zhì)、�；�品管理等重點領域健全了一系列與火災應急救援工作相關的管理制度，如新制定了《武鋼防火重點部位管理規(guī)定》、《武鋼火災事故管理辦法》、《武鋼施工現(xiàn)場動火管理規(guī)定》、《武鋼工程現(xiàn)場治安消防安全管理辦法》、《武鋼建筑消防設施管理規(guī)定》，并在此基礎上修改完善了《武鋼消防安全管理辦法》、《武鋼重大危險源安全管理暫行規(guī)定》、《武鋼危險源控制點管理辦法》和《武鋼消防安全“長安工程”達標競賽考評辦法》等等；另一方面，因為突發(fā)火災事故的第一反應是在基層、在崗位，應急工作要真正落實好還是靠基層單位、車間、崗位。我們根據(jù)企業(yè)消防工作的特點和需求，編制了《消防站防火專業(yè)基礎臺帳資料目錄及模板》，要求各二級單位按要求建立轄區(qū)二級單位防火電子檔案，其中重點包括單位消防安全管理制度、單位消防組織機構(gòu)網(wǎng)絡、單位總體預案、建筑消防設施情況、平面圖、危險源點、消防人員情況（消防安全責任人、重點部位人員、特殊工作人員、培訓人員）、一級防火部位檔案等內(nèi)容，充實了從公司到班組的火災事故預防與應急管理層次。

4、專項應急預案工作中存在的突出矛盾、問題及對策目前火災專項應急預案工作中主要存在以下問題：一、各單位火災應急救援預案制作的要求、水平不一，未能突出本行業(yè)（崗位）設備生產(chǎn)工藝特點。二、各單位之間的預案體系自成一派，協(xié)作配合能力差。三、預案體系基礎建設工作流于形式，缺乏培訓、演練和更新。四、企業(yè)發(fā)展速度快，生產(chǎn)工藝科技含量不斷增加，火災應急救援難度加大。在部辦公室的指導下，我們在201*年度以《火災應急救援預案體系建設與實踐》為研究課題開展了專項調(diào)研工作，并申報了武鋼企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。

二、201*年度專項應急管理工作基本思路和打算1、專項應急預案體系建設

201*年度消防大隊應急預案體系建設工作主要從以下四個方面展開：一、結(jié)合鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)工藝流程特點和武鋼實際，突出火災救援預案制作的針對性和專業(yè)性。二、立足武鋼現(xiàn)有處置火災事故能力和火災應急救援力量資源，理清武鋼火災應急救援預案體系和火災應急救援職能分工。三、火災救援預案的制定、演練、完善、更新形成閉環(huán)管理，突出預案體系的實效性。四、通過硬件和軟件方面的改革和技術創(chuàng)新，提高預案體系建設中的科技含量。

2、應急管理人員培訓計劃

據(jù)國內(nèi)外權(quán)威消防機構(gòu)統(tǒng)計，一旦發(fā)生火災事故，有效運作的火災應急救援預案體系能將火災事故損失降低到百分之六左右，這就需要我們的應急管理人員加強崗位技能和業(yè)務理論培訓。我們計劃在201*年度采取“隊內(nèi)練，走出去，請進來”的形式開展人員培訓�！瓣爟�(nèi)練”就是以《消防大隊201*年度崗位練兵訓練大綱》的要求，在消防大隊內(nèi)部大力開展崗位練兵活動，努力提高本隊人員火災應急救援的專業(yè)技能水平；“走出去”就是向兄弟單位、廠礦學習先進的企業(yè)專職消防隊應急管理經(jīng)驗，并派出業(yè)務骨干到武警部隊學習培訓；“請進來”就是將公司各二級單位生產(chǎn)一線和不同專業(yè)的專家請到消防大隊來授課，學習武鋼設備、生產(chǎn)工藝的相關知識，交流協(xié)同處置火災事故的經(jīng)驗。

消防大隊二八年十二月二十六日

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