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XXX區(qū)201*年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作總結(jié)

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XXX區(qū)201*年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作總結(jié)

XXX區(qū)201*年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作總結(jié)

201*年,在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密圍繞全區(qū)安監(jiān)工作大局,認(rèn)真貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的決策部署,卓有成效地開展了大量的基礎(chǔ)性工作,較好地完成了各項(xiàng)應(yīng)急管理工作任務(wù),F(xiàn)將我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作情況匯報(bào)如下:

一、高度重視應(yīng)急管理工作,切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,根據(jù)國家及省、市的一系列文件要求,近年來,重點(diǎn)抓了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理、安全生產(chǎn)事故和未遂事故的信息處置、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍和能力建設(shè)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援宣傳教育等各方面工作。成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局長XXX同志為局應(yīng)急管理工作第一責(zé)任人,對局應(yīng)急管理工作負(fù)全責(zé),副局長對分管行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)急工作負(fù)責(zé)。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,于201*年12月成立了XXX市XXX區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,并核定3名事業(yè)編制。根據(jù)上級的要求,結(jié)合實(shí)際,組建成立了XXX區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍,并對其人員、裝備情況進(jìn)行了登記建檔。

二、深入開展安全生產(chǎn)應(yīng)急知識宣傳,提高群眾安全意識和應(yīng)急能力。

一是積極參與應(yīng)急宣傳活動。按照區(qū)人民政府關(guān)于開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急知識科普宣教集中宣傳活動的要求,重點(diǎn)宣傳生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援知識,提升全社會對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的認(rèn)識,宣傳中共發(fā)放宣傳資料300余冊(份)。二是利用開展安全生產(chǎn)月活動的契機(jī),開展應(yīng)急宣傳,全面提升市民的安全生產(chǎn)意識。6月初,開展了安全生產(chǎn)月主題宣傳咨詢?nèi)栈顒,區(qū)安監(jiān)等部門在XXXX廣場擺設(shè)咨詢臺,向市民提供安全防范知識和安全法規(guī)咨詢,發(fā)放宣傳資料400余份。

三、開展全區(qū)非煤礦山、;盁熁ū衿髽I(yè)、石材行業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工及其他等行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔工作。

根據(jù)《關(guān)于深入貫徹的通知》(粵安辦[201*]22號)和《關(guān)于印發(fā)的通知(云安監(jiān)[201*]142號)的文件精神,印發(fā)了《XXX區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)施方案》,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了非煤礦山、;盁熁ū衿髽I(yè)、石材行業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工及其他等行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案備案等登記建檔工作。按照目前應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔情況來看,力爭在年底完成全區(qū)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔工作。這些應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔工作,為我區(qū)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援提供了有力的保證。

四、組織開展應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。為檢驗(yàn)新編制的應(yīng)急預(yù)案的操作性,我區(qū)定期組織各類行業(yè)企業(yè)開展有針對性的安全事故應(yīng)急演練,以提高應(yīng)急的實(shí)戰(zhàn)能力。201*年,我區(qū)按照計(jì)劃在XXX發(fā)電廠、XX集團(tuán)、XXX市XX制衣有限公司、XXX業(yè)制衣(XXX)有限公司等企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練,組織有關(guān)單位和企業(yè)現(xiàn)場觀摩演練,并對照演習(xí)暴露的不足對原有預(yù)案進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步提高了預(yù)案的針對性和實(shí)效性,大大提高了同類行業(yè)的應(yīng)急救援能力。

五、存在問題

當(dāng)前,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作雖然取得了一定成績,但存在著應(yīng)急管理體制和工作機(jī)制不健全,應(yīng)急救援投入、應(yīng)急救援力量和裝備嚴(yán)重不足等問題。集中表現(xiàn)為五個(gè)方面的不適應(yīng):

一是應(yīng)急管理體系工作的某些方面不適應(yīng)。表現(xiàn)在應(yīng)急管理體制仍不完善,企業(yè)專職應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員偏少;有的預(yù)案不規(guī)范,不完整,過于原則化,可操作性不強(qiáng),特別是上下對應(yīng)不上、左右銜接不到位,預(yù)案演練嚴(yán)重不足。

二是救援力量的不適應(yīng)。表現(xiàn)在大部分各鎮(zhèn)(街)沒有專門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),且人員、經(jīng)費(fèi)不足的問題十分突出。救援隊(duì)伍、專業(yè)人員和救援裝備嚴(yán)重不足,目前的少量應(yīng)急救援隊(duì)伍主要是部分大型企業(yè)自有的,為企業(yè)本身服務(wù)的救援隊(duì)

伍,其專業(yè)技術(shù)力量、救援人員和裝備、難以承擔(dān)社會救援任務(wù)的需要。

三是監(jiān)測預(yù)警和信息化水平不適應(yīng),F(xiàn)有安全生產(chǎn)應(yīng)急資源,分屬不同部門管理,部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和協(xié)調(diào)手段,造成資源分割,信息不暢,面對跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域的重特大事故災(zāi)難,難以實(shí)現(xiàn)資源共享,形成合力、協(xié)同應(yīng)對。

四是投入和裝備水平不適應(yīng)。由于政府和企業(yè)的投入不足,應(yīng)急救援隊(duì)伍和力量缺乏、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)較低、技術(shù)手段落后、應(yīng)急救援演練難以進(jìn)行等問題十分突出,制約了現(xiàn)場施救能力,影響了救援效果。

六、201*年工作計(jì)劃

按照國家安全監(jiān)管總局和省、市政府的要求,下一步安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,主要做好以下幾點(diǎn):

一是加大安全生產(chǎn)應(yīng)急投入。積極爭取安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援的必要經(jīng)費(fèi),大力開展人員培訓(xùn)、救援演練和社會化宣傳。繼續(xù)完善做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物質(zhì)、技術(shù)等資源情況普查,上傳到應(yīng)急資源GIS數(shù)據(jù)庫。

二是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案備案工作。我局將按照省、市政府及上級主管部門工作要求和局工作計(jì)劃,以現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)制訂完善預(yù)案為典型,在全區(qū)范圍加大力度進(jìn)行規(guī)范和推廣,以促進(jìn)我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步制定和完善。

三是組織開展應(yīng)急救援預(yù)案演練和應(yīng)急宣傳工作。針對不同類別的企業(yè)應(yīng)急管理,有計(jì)劃分類組織開展應(yīng)急救援預(yù)案演練和應(yīng)急知識培訓(xùn),使相關(guān)管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施,提高應(yīng)急處置能力。廣泛開展社會化宣傳,宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序,普及事故災(zāi)難預(yù)防避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識。

七、工作建議

一是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。由于部分企業(yè)對應(yīng)急救援的認(rèn)識不足,不夠重視,內(nèi)業(yè)資料收集不全,職工自救互救能力比較弱,特別是企業(yè)與政府聯(lián)動的現(xiàn)場演練需投入大量人力、物力、財(cái)力,部分企業(yè)畏難情緒較重。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高裝備水平,提高各類事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力;三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)、演練和宣傳教育工作。

XXX區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室

二一一年十二月六日

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落實(shí)六大保障措施提高應(yīng)急救援能力

強(qiáng)力推動應(yīng)急管理工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行201*年油田應(yīng)急管理工作匯報(bào)材料

冀東油田公司生產(chǎn)運(yùn)行處二0一一年十一月二十五日

落實(shí)六大保障措施提高應(yīng)急救援能力

強(qiáng)力推動應(yīng)急管理工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行

----201*年油田應(yīng)急管理工作匯報(bào)材料

生產(chǎn)運(yùn)行處

(201*年11月25日)

201*年,各單位和部門緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)應(yīng)急工作常態(tài)化運(yùn)行的目標(biāo),本著“更加注重提高實(shí)戰(zhàn)能力”的原則,努力在轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作上求發(fā)展,在打基礎(chǔ)、練內(nèi)功、提能力上下功夫,全面加強(qiáng)應(yīng)急管理“六個(gè)保障”建設(shè),開創(chuàng)了油田應(yīng)急管理工作的新局面,應(yīng)急管理水平和實(shí)戰(zhàn)能力得到進(jìn)一步提高,為油田生產(chǎn)建設(shè)安全平穩(wěn)運(yùn)行提供了重要支持。現(xiàn)將今年油田應(yīng)急工作主要情況進(jìn)行總結(jié),并對201*年重點(diǎn)工作安排如下:

一、201*年主要工作情況(一)油田總體工作特點(diǎn)

1.全年工作目標(biāo)和重點(diǎn)十分明確。今年年初就制定實(shí)施的《公司201*年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》,明確了實(shí)現(xiàn)應(yīng)急工作常態(tài)化運(yùn)行的工作目標(biāo),提出了著力抓好“六個(gè)保障”的工作措施,安排了全年要突出抓好的12項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全年應(yīng)急工作深入展開奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.海管海纜應(yīng)急搶險(xiǎn)工作逐步深入。圍繞持續(xù)加強(qiáng)海管海纜應(yīng)急能力建設(shè),油田主管領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開海管海纜應(yīng)急搶險(xiǎn)研討會議,會議圍繞如何持續(xù)提高海管海纜應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,在深入交流探討、達(dá)成一致意見的基礎(chǔ)上,安排部署了下步重點(diǎn)工作,明確了今后工作的方向和重點(diǎn)。(目前已編制完成《冀

東油田海管海纜應(yīng)急搶險(xiǎn)修復(fù)施工方案》,投入440多萬元購置了海管海纜應(yīng)急搶險(xiǎn)所需設(shè)備、物資,油建公司完成了2次海管海纜的檢測及1次海管裸露、懸空治理工作,為應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的開展取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)。)

3.應(yīng)急例會成為推動應(yīng)急管理工作開展的重要抓手。今年以來,按照油田領(lǐng)導(dǎo)要求,本著“少開會、開好會”的原則,結(jié)合目前各二級單位應(yīng)急管理工作大部分由生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)的實(shí)際情況,將應(yīng)急例會與每月最后一周

調(diào)度長例會合并,從全年運(yùn)行情況看,效果較好,達(dá)到了預(yù)期目的。在年初的首次應(yīng)急例會上,組織學(xué)習(xí)了《201*年公司應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排》,對具體12項(xiàng)工作進(jìn)行了具體說明和安排。每個(gè)月份例會上,各單位分別對本單位當(dāng)月應(yīng)急工作情況進(jìn)行了匯報(bào),生產(chǎn)運(yùn)行處對當(dāng)月各單位應(yīng)急工作進(jìn)行講評,對下月工作進(jìn)行安排組織,達(dá)到了相互交流學(xué)習(xí)、推動工作落實(shí)的目的。

4.信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。按照集團(tuán)公司相關(guān)通知要求,按時(shí)完成了油田“1+16”個(gè)總預(yù)案和子預(yù)案、年度應(yīng)急演練計(jì)劃、季度和半年、全年應(yīng)急管理報(bào)表上報(bào)等工作,做到了及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。

5.應(yīng)急管理工作取得階段成果。一是集團(tuán)公司一季度在大慶召開的應(yīng)急管理工作調(diào)研會上,我油田匯報(bào)的海上應(yīng)急管理工作及災(zāi)害規(guī)律研究等工作得到了上級部門的肯定和重視;二是油田《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》通過了集團(tuán)公司的評審,完成了備案工作。三是油田《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》通過了地方政府專家的評審,完成了河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市安監(jiān)局備案工作。

6.應(yīng)急管理信息化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。充分利用油田內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)比較健全的資源優(yōu)勢,安排要求各單位在本單位的網(wǎng)頁上建了應(yīng)急管理專欄,將認(rèn)真梳理后的應(yīng)急預(yù)案、管理制度、應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn)等方面的內(nèi)容上載到專欄內(nèi),既方便了管理部門及時(shí)了解掌握各單位應(yīng)急工作動態(tài),更方便了單位與單位之間查詢學(xué)習(xí),互相對標(biāo)。

7.演練觀摩對標(biāo)活動形式新穎效果好。3月30日,組織30多個(gè)油田二級單位和承包商單位應(yīng)急管理人員125人觀摩了集輸公司2#輕烴儲罐泄露著火大型聯(lián)動應(yīng)急演練。6月28日,為提高突發(fā)事件應(yīng)急能力和員工應(yīng)急意識在青龍河沿岸高29轉(zhuǎn)組織開展輸油管線泄漏、突發(fā)溢油事故應(yīng)急預(yù)案演練,此次演練共有45人參演,52人現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。通過觀摩對標(biāo)這種比較新穎的方式,達(dá)到以點(diǎn)帶面、互相學(xué)習(xí),推動整體應(yīng)急管理水平提高的目的。

8.油田人工島空中救援能力進(jìn)一步提高。5月6日,油田組織南堡作業(yè)區(qū)和應(yīng)急救援響應(yīng)中心等單位,在南堡1-2人工島成功舉行了油田首次直升機(jī)應(yīng)急救援演練。(演練假設(shè)NP1-2島采油工高空墜落摔傷,由于海上風(fēng)大浪急,船舶

無法在人工島碼頭靠泊,在南堡作業(yè)區(qū)報(bào)告油田應(yīng)急指揮辦公室和海上應(yīng)急救援響應(yīng)中心指揮室,請求實(shí)施直升機(jī)救援的同時(shí),駐島醫(yī)生對傷員進(jìn)行仔細(xì)檢查和包扎后,現(xiàn)場人員將傷員用擔(dān)架送到直升機(jī)指定救援地點(diǎn)。直升機(jī)飛抵人工島上空后,救援人員通過懸索安全平穩(wěn)地將傷員接上直升機(jī),并緊急送往塘沽急救中心救治)。8月18日,油

田組織南堡作業(yè)區(qū)和應(yīng)急救援響應(yīng)中心等單位在4號人工島開展人員受傷直升機(jī)救援演練。(演練假設(shè)兩名員工在清蠟時(shí),高空跌落后受傷,昏迷不醒。在巡檢人

員發(fā)現(xiàn)后,報(bào)告當(dāng)班干部,隨后駐島值班醫(yī)生趕到現(xiàn)場對兩名高空跌落的員工進(jìn)行了檢查,經(jīng)檢查一名員工頭部受傷,左小腿骨折另一名員工左小臂骨折。駐島醫(yī)生對受傷員工進(jìn)行了包扎和夾板固定。采油四區(qū)立刻向作業(yè)區(qū)應(yīng)急辦公室匯報(bào),請求直升機(jī)支援。作業(yè)區(qū)應(yīng)急辦公室接到請求后,立刻聯(lián)系相關(guān)單位,派遣直升機(jī)飛往4號人工島,直升機(jī)到達(dá)指定位置,安全有序的將兩名受傷員用吊繩接到直升機(jī)上,隨后飛往塘沽人民醫(yī)院,對受傷員工進(jìn)行救治。)

9.應(yīng)急演練周活動組織有序效果較好。6月份第3周為油田“應(yīng)急演練周”,為確;顒佑行蜷_展,5月底油田專門下發(fā)了“關(guān)于開展應(yīng)急演練周活動的通知”,對活動做出了具體安排和要求。各單位和部門按照通知要求,從演練預(yù)案、物資和人員等方面進(jìn)行了充分準(zhǔn)備,并在演練周期間先后有計(jì)劃地組織了NP1-3島井噴應(yīng)急搶險(xiǎn)演練、集輸公司液化氣球罐著火應(yīng)急演練、海上導(dǎo)管架平臺綜合應(yīng)急演練、PG2井鉆井井噴和防硫化氫及消防綜合應(yīng)急演練、海上溢油企地聯(lián)合演練(與曹妃甸海事處)、外輸管線穿孔應(yīng)急桌面演練、海上人員落水應(yīng)急救援演練、大客車高速公路突發(fā)事故應(yīng)急演練等一系列演練活動。據(jù)統(tǒng)計(jì),演練周期間,各二級單位開展演練60次,基層單位開展245次,達(dá)到了鍛煉隊(duì)伍、提升能力的目的。

10.通過視頻觀摩集團(tuán)公司煉化裝置爆炸著火突發(fā)事件應(yīng)急演練。8月26日,公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員在唐山分會場,通過視頻觀摩了集團(tuán)公司在蘭州石化舉行的煉化裝置爆炸著火突發(fā)事件應(yīng)急演練。茍總在觀摩演練后作了講話:集團(tuán)公司煉化裝置爆炸著火突發(fā)事件應(yīng)急演練令人震撼。演練的最大特點(diǎn)是突出了一個(gè)“實(shí)”字,無論是演練方案設(shè)計(jì)、場景設(shè)置,還是整個(gè)應(yīng)急救援流程設(shè)計(jì)、演練效果,都非常的“實(shí)”。油田今后的應(yīng)急演練工作,應(yīng)該向這次應(yīng)急演練看齊。。茍總指出,油田安全環(huán)保最大的隱患來自三個(gè)方

面,一是大站大庫的防火防爆,其危害程度不亞于煉油裝置;二是海管的錯斷、破裂、泄漏,一旦造成污染,將影響整個(gè)生產(chǎn);三是井控失控,造成井噴著火。要緊緊圍繞這三方面的重點(diǎn),持續(xù)不斷地做好應(yīng)急演練工作,通過演練來檢驗(yàn)應(yīng)急方案的科學(xué)有效性,提升應(yīng)急救援能力。應(yīng)急演練必須著眼實(shí)戰(zhàn),從實(shí)戰(zhàn)的角度進(jìn)行考慮、設(shè)計(jì)和組織。另外,要做好各方面的聯(lián)動工作,包括上下聯(lián)動以及與地方政府、新聞媒體的聯(lián)動。茍總強(qiáng)調(diào),,必須建立科學(xué)、有效的應(yīng)急管理體系。只有這樣,一旦遇有突發(fā)事件,才能做到快速反應(yīng),實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度地減少危害,降低損失,防止次生事故的發(fā)生。一定要增強(qiáng)責(zé)任感,高度重視和抓好現(xiàn)場預(yù)防工作,確保萬無一失。

11.海管溢油綜合應(yīng)急演練成功舉行。海管錯斷、破裂、泄漏是油田3個(gè)最大安全環(huán)保隱患之一(一是大站大庫的防火防爆,二是海管的錯斷、破裂、泄漏,三是井控失控),按照茍總在觀摩集團(tuán)公司煉化裝置爆炸著火突發(fā)事件應(yīng)急演練視頻后提出的“應(yīng)急演練工作要突出一個(gè)‘實(shí)’字”的工作要求,9月份,生產(chǎn)運(yùn)行處組織南堡作業(yè)區(qū)和海上應(yīng)急救援響應(yīng)中心等單位在反復(fù)推敲、精心研究制定演練方案的基礎(chǔ)上,模擬實(shí)戰(zhàn)場景,在海面和天氣條件都較差的情況下,成功組織完成了NP1-3島至NP1-1島海管溢油綜合應(yīng)急演練,達(dá)到了提高海上石油作業(yè)人員安全意識、熟悉應(yīng)急處置流程、提高突發(fā)事故應(yīng)急處置能力的目的。

12.預(yù)案修訂完善和演練工作得到持續(xù)加強(qiáng)。201*年,組織油田各單位在認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)識別和能力評估工作的基礎(chǔ)上,逐級梳理、完善各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案196個(gè),并且精心組織了6次公司級演練活動(實(shí)戰(zhàn)演練5次、桌面推演1次)、118次廠處級演練和780次隊(duì)站級演練,參演人數(shù)達(dá)到了6174人次,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急工作的常態(tài)化運(yùn)行。

13.成功舉辦油田201*年度應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。11月12日至13日,公司舉辦應(yīng)急管理培訓(xùn)班,公司各單位、各部門應(yīng)急管理人員近120人參加了培訓(xùn)。本次培訓(xùn)邀請集團(tuán)公司安全環(huán)保節(jié)能部應(yīng)急處處長和中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院專家來油田授課,培訓(xùn)課程涉及基于風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急管理體系建設(shè)、集團(tuán)公司應(yīng)急管理業(yè)務(wù)要求、應(yīng)急預(yù)案編制方法及演練、應(yīng)急預(yù)案審核與備案管理要求等多個(gè)方面。培訓(xùn)老師通過通俗易懂、貼近生活的語言認(rèn)真

講解應(yīng)急管理相關(guān)內(nèi)容,并結(jié)合油田工作的具體情況與培訓(xùn)人員進(jìn)行了互動。通過培訓(xùn),使油田應(yīng)急管理人員更加直觀地認(rèn)識到應(yīng)急工作的重要性,進(jìn)一步提高了大家的應(yīng)急管理工作意識,豐富了應(yīng)急管理工作知識。

(二)各有關(guān)單位工作亮點(diǎn)

1.健全應(yīng)急組織體系。各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持應(yīng)急管理工作,目前參照油田公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)模式,建立健全本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室,目前各單位均設(shè)立了應(yīng)急組織體系建設(shè)再上水平。

2.油氣集輸公司:成立了以公司副經(jīng)理為組長的應(yīng)急預(yù)案修訂小組和應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部審核小組,并專門下發(fā)了通知,認(rèn)真開展了預(yù)案修訂、審核工作;開展了南堡聯(lián)合站液化氣球罐著火應(yīng)急演練和高尚堡油氣處理廠巡檢人員觸電應(yīng)急演練工作;管道分公司組織了長輸管道搶險(xiǎn)演練培訓(xùn)工作。

3.志達(dá)公司:完成了《油田通勤班車應(yīng)急預(yù)案》的編制、內(nèi)部審核和評審及簽發(fā)備案工作;開展了惡劣天氣1號島碼頭海上救人應(yīng)急演練、大客車高速公路交通事故模擬演練及碼頭與海上突發(fā)事件人員受傷應(yīng)急處置培訓(xùn)工作;建立了應(yīng)急物資管理機(jī)構(gòu),制定下發(fā)了《志達(dá)公司應(yīng)急物資管理制度》,全面加強(qiáng)了應(yīng)急物資管理;制作了人員受傷應(yīng)急救援演練、LPN1人員撤離和油輪離泊應(yīng)急演練、海上人員落水應(yīng)急救援演練實(shí)況教學(xué)光盤,發(fā)至各相關(guān)崗位進(jìn)行學(xué)習(xí),提高了員工對應(yīng)急事件的感性認(rèn)識,對提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力發(fā)揮了積極作用。

4.機(jī)械公司:成立了應(yīng)急預(yù)案修訂領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急預(yù)案審核領(lǐng)導(dǎo)小組,保證了預(yù)案編制與審核工作的時(shí)效性和有效性;制定下發(fā)了201*年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)和全年7個(gè)方面為內(nèi)容的工作安排計(jì)劃表;形成完善了公司與分公司“133”應(yīng)急救援工作模式;編制實(shí)施了《機(jī)械公司急預(yù)案管理辦法》、《機(jī)械公司應(yīng)急現(xiàn)場處置程序》和《全年應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃表》。

5.井下作業(yè)公司:在預(yù)案修訂完善過程中,圍繞各類突發(fā)事件和人員傷害事故特點(diǎn),認(rèn)真研究各類突發(fā)事件的發(fā)展規(guī)律,注意吸取以往在處置突發(fā)事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),廣泛聽取管理人員和一線人員意見,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性,并且新修訂完善的《井下公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》已下發(fā)到各基層單位;在本單位網(wǎng)頁上增設(shè)應(yīng)急管理欄目,認(rèn)真開展應(yīng)急知識每月

10題學(xué)習(xí)活動;對井下作業(yè)及采油生產(chǎn)過程常出現(xiàn)的9種險(xiǎn)情,制成標(biāo)準(zhǔn)模式,在作業(yè)隊(duì)中推廣學(xué)習(xí)取得成效;完善了應(yīng)急物資管理職責(zé),重點(diǎn)抓好了2、3、4號人工島應(yīng)急物資庫和陸上應(yīng)急物資庫管理工作。

6.南堡作業(yè)區(qū):組織開展了1號島消防聯(lián)合應(yīng)急演練、NP1-29導(dǎo)管架井口井噴著火應(yīng)急演練和3號島風(fēng)暴潮人員棄島撤離應(yīng)急演練;對已購置到位的1700萬元貨應(yīng)急物資,建立了管理臺賬,進(jìn)行定期檢查維護(hù)保養(yǎng);開展了隊(duì)站應(yīng)急演練相互觀摩活動,互相學(xué)習(xí)對標(biāo)。

7.陸上作業(yè)區(qū):本著全程模擬真實(shí)情況的原則,組織開展了汛期應(yīng)急預(yù)案演練,組織所屬八個(gè)采油區(qū)經(jīng)理及隊(duì)站長60多人進(jìn)行了觀摩對標(biāo)學(xué)習(xí),并認(rèn)真查找了演練過程中暴露出的問題,對預(yù)案進(jìn)行了補(bǔ)充完善。對應(yīng)急物資實(shí)行作業(yè)區(qū)、采油區(qū)二級配備模式,建了構(gòu)成了柳贊、高尚堡、老爺廟3個(gè)區(qū)級應(yīng)急庫和7個(gè)采油區(qū)級應(yīng)急庫。

8.瑞豐化工公司:成立了以經(jīng)理為組長的應(yīng)急預(yù)案修訂小組,經(jīng)過公司風(fēng)險(xiǎn)識別、應(yīng)急能力評估、法律法規(guī)符合性分析等各步驟,完成了1項(xiàng)綜合預(yù)案和7項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作;根據(jù)不同季節(jié)、不同時(shí)段進(jìn)行應(yīng)急演練調(diào)整,在節(jié)假日等特殊時(shí)間建立臨時(shí)性預(yù)案,抓住危險(xiǎn)化學(xué)品易燃易爆及有毒這個(gè)關(guān)鍵長期做,環(huán)境預(yù)案在夏季重點(diǎn)做,有效提高了演練的針對性。

9.油建公司:舉辦了正壓式呼吸器使用操作培訓(xùn)班,提高了員工的操作能力;對陸上應(yīng)急物資庫進(jìn)行了全面檢查,并購置了部分搶險(xiǎn)工具。

10.勘探開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目部:成立了以公司副經(jīng)理為組長的應(yīng)急預(yù)案修訂小組,根據(jù)201*年勘探開發(fā)井位部署,確定的重點(diǎn)作業(yè)區(qū)域,組織專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂工作,編制完成了50013隊(duì)NP4-1人工島逃生應(yīng)急演練預(yù)案和70169隊(duì)井噴、消防、防硫化氫應(yīng)急演練預(yù)案。

此外,應(yīng)急救援響應(yīng)中心圓滿完成了營口港“5.1”沉船救援任務(wù)和天津海事局南疆碼頭“5.10”污油處置任務(wù)。供電公司結(jié)合工作實(shí)際情況,舉辦了觸電急救培訓(xùn)班;北田公司成立了應(yīng)急預(yù)案修訂委員會,加強(qiáng)了預(yù)案修訂完善工作,保證了預(yù)案的有效性;物業(yè)公司新制定了《唐山科綜合科研樓火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》;石油賓館為員工配備了急救包;開發(fā)技術(shù)公司堅(jiān)持每月對應(yīng)急物資進(jìn)行一次全面檢查,做到卡、帳、物“三統(tǒng)一”;勘探開發(fā)研究院

制作了應(yīng)急演練周宣傳板報(bào),并組織全員340名員工進(jìn)行了觀摩;職工醫(yī)院積極安排醫(yī)護(hù)人員、救護(hù)車配合完成了油田各項(xiàng)演練工作。礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部、供應(yīng)處、油氣銷售公司、能源公司和教培中心都以文件形式,下發(fā)了本單位《全年應(yīng)急重點(diǎn)工作安排》。

二、201*年工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)1.應(yīng)急管理體制有待進(jìn)一步完善。少數(shù)單位還存在應(yīng)急管理職責(zé)分工不明確,專兼職管理人員履行職責(zé)不到位等問題,對公司應(yīng)急管理工作上傳下達(dá)的工作力度還不夠,不能很好地將公司應(yīng)急管理體制與單位管理體制有機(jī)結(jié)合,公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與各油田所屬單位及外協(xié)單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之間,油田各單位之間,油田單位與外協(xié)單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)動協(xié)調(diào)、互動統(tǒng)一體制有待進(jìn)一步完善。

2.各類應(yīng)急預(yù)案有待進(jìn)一步細(xì)化完善。從目前掌握情況來看,部分單位應(yīng)急預(yù)案修訂進(jìn)度緩慢,沒有很好地按照《中國石油冀東油田公司應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知要求,及時(shí)進(jìn)行修訂與完善,現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案不同程度上暴露出上下銜接不緊密、應(yīng)對措施不具體、處置流程不科學(xué)、資源配置不清晰、缺乏針對性和可操作性等,需進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)預(yù)案編制職責(zé),不斷提高各級預(yù)案編制水平。

3.應(yīng)急培訓(xùn)、演練及相關(guān)知識的科普宣教有待加強(qiáng)。應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作有待加強(qiáng),部分單位應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練工作流于形式,效果不佳,與公司要求有差距。個(gè)別單位不能很好地按照公司《中國石油冀東油田公司應(yīng)急管理制度》和《中國石油冀東油田公司應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)要求,認(rèn)真開展應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練工作,達(dá)不到提高素質(zhì)、鍛煉隊(duì)伍、有效提高應(yīng)急能力的目的。員工的危機(jī)防范意識不強(qiáng),險(xiǎn)情情況下的自救、互救能力不高,雖然開展了一定形式的宣傳教育工作,但方式單一,認(rèn)識面有所局限,各單位應(yīng)急人員、廣大員工等救援力量在參與突發(fā)事件預(yù)防和處置時(shí),還沒有形成有效的合力,人為因素的救援機(jī)制還不夠健全。

4.應(yīng)急管理工作有待于進(jìn)一步深化。從今年國家、集團(tuán)公司、地方政府的幾次檢查情況看,雖然今年以來油田應(yīng)急管理工作取得了一定的進(jìn)步,但是與板塊公司的要求尤其是與兄弟油田對標(biāo),還存在一些差距,尤其是在應(yīng)

急階段工作總結(jié)、階段成果評估和預(yù)案持續(xù)改進(jìn)、基礎(chǔ)資料的建立等方面還需要進(jìn)一步深化。

5.編制問題有待解決。由于人員編制緊張,目前大部分二級單位普遍沒有設(shè)置專職應(yīng)急管理人員,僅少數(shù)單位設(shè)有專職應(yīng)急管理人員,絕大數(shù)單位均為兼職人員,并且個(gè)別單位應(yīng)急管理人員身兼數(shù)職,影響應(yīng)急日常管理工作的開展。

三、201*年重點(diǎn)工作安排明年,將繼續(xù)圍繞實(shí)現(xiàn)應(yīng)急工作常態(tài)化運(yùn)行的目標(biāo),以扎實(shí)做好應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),按照“平時(shí)戰(zhàn)時(shí)化、平戰(zhàn)結(jié)合”的要求,著力抓好“十個(gè)加強(qiáng)”,即:加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)、加強(qiáng)應(yīng)急管理審核、加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練、加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)、加強(qiáng)應(yīng)急知識宣傳、加強(qiáng)海上溢油搶險(xiǎn)能力建設(shè)、加強(qiáng)風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害預(yù)警工作、加強(qiáng)對標(biāo)學(xué)習(xí),努力把常態(tài)化的應(yīng)急管理工作推到位。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理制度建設(shè)

1.繼續(xù)搞好應(yīng)急預(yù)案編制及修訂工作。按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《中國石油天然氣集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合油田生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展及環(huán)境的變化,籌劃組織修訂完善《冀東油田突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和與之相配套的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;同時(shí)加快各二級單位綜合性應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、基層現(xiàn)場處置預(yù)案和關(guān)鍵崗位應(yīng)急處置程序的科學(xué)化編制工作。從針對性、實(shí)用性和可操作性方面梳理三級應(yīng)急預(yù)案,體現(xiàn)三級預(yù)案各自不同的處置階段,實(shí)現(xiàn)總體、專項(xiàng)、現(xiàn)場預(yù)案有效銜接,避免出現(xiàn)上下預(yù)案“一般粗”的現(xiàn)象。

2.規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理工作。進(jìn)一步明確應(yīng)急程序、應(yīng)急職責(zé)、處置措施、資源保障、預(yù)案銜接等細(xì)節(jié)問題,建立覆蓋冀東油田公司各二級單位、各事件類型、各關(guān)鍵場所,具有較強(qiáng)針對性、科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系。督促各二級單位依據(jù)《冀東油田專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》和《冀東油田突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,重新編制完善本單位經(jīng)審批的、正式的、規(guī)范的、文件性的應(yīng)急預(yù)案,各單位要加強(qiáng)對大隊(duì)(科)級和隊(duì)(站)應(yīng)急預(yù)案的檢查指導(dǎo)和審核工作,針對預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)分析不具體、危害因素識別不到位、技術(shù)處置

內(nèi)容過少、原則性內(nèi)容太多、套用上一級預(yù)案痕跡太重、可操作性不強(qiáng)、不能有效指導(dǎo)突發(fā)事件處置等問題深入剖析,結(jié)合實(shí)際修改預(yù)案,真正做到“出事兒時(shí)怎么干的,預(yù)案就怎么編;預(yù)案怎么編的,突發(fā)事件時(shí)就怎么處置”。

(二)本著協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)組織體系建設(shè)

1.健全制度,明確職責(zé)與職能。加強(qiáng)應(yīng)急制度組織體系建設(shè),細(xì)化明確各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)和工作職能,提出應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)日常負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急管理制度體系建設(shè)、編制和演練應(yīng)急預(yù)案、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)相應(yīng)應(yīng)急管理平臺、開展應(yīng)急宣教與培訓(xùn)等管理職責(zé);重點(diǎn)編制和修訂完成《冀東油田公司應(yīng)急管理規(guī)章制度》、《冀東油田公司物資管理辦法》,并進(jìn)一步明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),主要承擔(dān)組織應(yīng)急資源調(diào)配、提供技術(shù)支持、跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展及應(yīng)急值守、信息匯總報(bào)送等工作職能。

2.積極聯(lián)系地方職能部門,形成應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。按照屬地管理的原則,積極與地方政府有關(guān)部門、社區(qū)和相關(guān)方開展工作聯(lián)系,努力創(chuàng)建全員參與、齊抓共管、地企聯(lián)動的應(yīng)急管理工作格局,建立起油田與當(dāng)?shù)厝嗣裾膽?yīng)急聯(lián)動機(jī)制。(按照唐山市政府辦公廳要求6月底前完成油田公司應(yīng)急預(yù)案備案工作)

(三)加強(qiáng)應(yīng)急管理審核工作。201*年全面開展應(yīng)急管理審核工作,不斷提高各單位及基層應(yīng)急處置能力。二季度,油田將組織對各單位應(yīng)急體系建設(shè)、預(yù)案編制、物資儲備、培訓(xùn)演練等管理情況進(jìn)行季度審核,同時(shí)借鑒集團(tuán)公司安全環(huán)保部在西安召開的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案評審會的審核模式和方式,將聘請中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院HSE認(rèn)證中心具有審核資質(zhì)的專家和抽調(diào)油田公司部分取得集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案審核員資質(zhì)的人員開展應(yīng)急預(yù)案備案評審工作,集中組織對各單位進(jìn)行一次年度預(yù)案審核,結(jié)合各單位應(yīng)急預(yù)案管理工作情況,從是否開展風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)案格式及要素是否符合要求、是否經(jīng)過內(nèi)部審核和管理評審以及是否以單位正式文件發(fā)布等4個(gè)主要方面對預(yù)案的進(jìn)行評審,對評審?fù)ㄟ^的單位預(yù)案,公司將進(jìn)行登記備案,確保預(yù)案制定完善、應(yīng)急物資儲備到位、培訓(xùn)及演練工作有效落實(shí)。

(四)本著提高應(yīng)急保障的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備管理。按照集團(tuán)公司《關(guān)于開展安全環(huán)保突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備情況專項(xiàng)檢查的通知》

要求,三季度,將組織對各單位的應(yīng)急物資進(jìn)行一次全面檢查,徹底摸清各單位應(yīng)急資源情況,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資共享,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠及時(shí)將應(yīng)急救援物資協(xié)調(diào)組織到位,提高應(yīng)急救援效率。促使各單位應(yīng)急物資采購、入庫、普查、登記、檢查、保養(yǎng)、更新等工作形成圈閉、循環(huán)、系統(tǒng)的管理模式。

(五)本著提高能力的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案演練工作。油田級應(yīng)急演練活動,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由機(jī)關(guān)職能處室負(fù)責(zé)具體組織,由有關(guān)單位承辦或聯(lián)辦。由生產(chǎn)運(yùn)行處牽頭工程技術(shù)、質(zhì)量安全環(huán)保處組織做好南堡油田海管溢油綜合應(yīng)急演練工作。6月份演練周期間將組織開展鉆井、井下作業(yè)井噴、大站大庫著火、陸源溢油污染、導(dǎo)管架綜合應(yīng)急演練等活動。各單位嚴(yán)格按照年初制定的演練計(jì)劃開展演練工作。生產(chǎn)運(yùn)行處根據(jù)各單位安排的演練計(jì)劃將再組織內(nèi)部對標(biāo)觀摩、進(jìn)行交流學(xué)習(xí),同時(shí)組織對各二級單位計(jì)劃的執(zhí)行情況和演練次數(shù)進(jìn)行檢查考核。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)工作。生產(chǎn)運(yùn)行處將組織舉辦應(yīng)急管理培訓(xùn)班,完成油田級應(yīng)急機(jī)構(gòu)管理人員、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理人員、二級單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)管理人員的輪訓(xùn)。重點(diǎn)在于提高各級應(yīng)急管理人員的應(yīng)急指揮、日常應(yīng)急管理能力。培訓(xùn)重點(diǎn)將放在應(yīng)急管理總體概論、應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制、應(yīng)急救援響應(yīng)行動、應(yīng)急演練與培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案范例剖析等培訓(xùn)內(nèi)容上,加大應(yīng)急知識培訓(xùn)的力度和廣度,從根本上提高各級應(yīng)急管理人員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急知識和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)能力。繼續(xù)組織油田基層應(yīng)急管理人員參加了集團(tuán)公司組織的9期應(yīng)急管理培訓(xùn)班和應(yīng)急預(yù)案審核員培訓(xùn)班。通過組織送外培訓(xùn),進(jìn)一步開闊基層應(yīng)急管理人員的視野,提高了應(yīng)急管理能力,為油田應(yīng)急管理工作再上新臺階打下了良好的基礎(chǔ)。

(七)本著預(yù)防為主的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)臺風(fēng)和風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害實(shí)時(shí)預(yù)警工作。將唐山市專業(yè)氣象臺、濱海新區(qū)氣象預(yù)警中心、中國石油氣象與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警平臺實(shí)時(shí)發(fā)布的氣象信息和預(yù)警通知,通過油田通信網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)調(diào)度通訊網(wǎng)絡(luò)、電話傳真等形式,及時(shí)、具體、詳實(shí)的發(fā)布臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害預(yù)警通知,形成公共與專用、對外與不對外、一對一傳送、一對多發(fā)布相結(jié)合的實(shí)時(shí)預(yù)警保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),充分利用現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)資源,同

時(shí)依托地方預(yù)報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),最終實(shí)現(xiàn)油田與地方自然災(zāi)害實(shí)時(shí)預(yù)警系統(tǒng)的連接,保證自然災(zāi)害、重大自然災(zāi)害在第一時(shí)間通知到可能會受到影響的油田單位,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警,提前做好預(yù)防工作,最大限度地減少因自然災(zāi)害帶來的損失。

(八)本著學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)對標(biāo)。上半年組織油田應(yīng)急管理人員到遼河油田進(jìn)行應(yīng)急管理工作對標(biāo)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)、成功做法,繼續(xù)完善油田公司應(yīng)急預(yù)案體系,進(jìn)一步提高公司應(yīng)急管理水平。

(九)加強(qiáng)應(yīng)急知識宣貫。搞好10月份和11月份的“突發(fā)事件應(yīng)對條例”、“突發(fā)事件應(yīng)對法”的宣貫學(xué)習(xí)活動。在生產(chǎn)運(yùn)行處生產(chǎn)運(yùn)行指揮平臺開辟了應(yīng)急管理專欄,隨時(shí)發(fā)布并更新法律法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、預(yù)案、工作動態(tài)等內(nèi)容,目前基本建立完成,一季度組織油田所屬單位完成錄入工作,并隨時(shí)更新,供廣大員工瀏覽學(xué)習(xí)。進(jìn)一步利用內(nèi)部電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取典型案例分析和知識講座等多種形式,對廣大員工、相關(guān)方和社區(qū)公眾廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案、防災(zāi)救災(zāi)和自救互救等知識,不斷提高應(yīng)對各種突發(fā)公共事件的意識和能力。同時(shí)生產(chǎn)運(yùn)行處將購置部分《石油石化員工應(yīng)急知識讀本》應(yīng)急書籍,下發(fā)到各單位進(jìn)行學(xué)習(xí)。

(十)加強(qiáng)海上溢油應(yīng)急搶險(xiǎn)能力建設(shè)。目前,海底管線和電纜問題隱患未得到徹底解決(混輸管線懸空和裸露隱患已治理完成)、油田內(nèi)部和外部搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)尚未完成、應(yīng)對海上不法分子打孔偷盜原油和外力破壞輸油管線等突發(fā)事件能力不足等,對油田海上安全清潔生產(chǎn)的威脅仍比較大。因此,一方面要必須切實(shí)提高對搞好海管海纜日常管護(hù)和搶險(xiǎn)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,把海管海纜日常管護(hù)工作作為油田安全環(huán)保工作的“天”字號工程來抓,另一方面必須早動手,全面加快海管海纜應(yīng)急搶險(xiǎn)能力建設(shè),爭取工作主動權(quán)。下半年,將組織召開一次《如何進(jìn)一步加強(qiáng)海管海纜突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)能力》研討會議,進(jìn)一步完善預(yù)案和應(yīng)急措施,確保一旦發(fā)生溢油事故,能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間將各類應(yīng)急措施落實(shí)到位,把損失和風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

總之,201*年,各單位和部門要進(jìn)一步健全應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò),全面加強(qiáng)應(yīng)急

管理,完善應(yīng)急預(yù)案和制度保障體系,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和物資裝備建設(shè),不斷提高應(yīng)急工作水平,為油田海陸生產(chǎn)建設(shè)安全平穩(wěn)運(yùn)行提供保障,為油田科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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