XX市靈活就業(yè)基地建設實施方案

XX市靈活就業(yè)基地建設實施方案

為深入推進我市以“家庭車間”為特色的就業(yè)服務工作實踐，以居家靈活就業(yè)為模式的各種綜合型靈活就業(yè)基地建設，促進社會和諧、就業(yè)倍增和群眾收入倍增，走出一條社會管理創(chuàng)新、民生改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合的新路子，特制定我市“靈活就業(yè)基地”建設實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞成都市“五大興市戰(zhàn)略”和我市“四二一一”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，就業(yè)促進產(chǎn)業(yè)的方向，努力構(gòu)建靈活就業(yè)基地建設布局科學化、生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品特色化和就業(yè)多元化的格局，同步推進產(chǎn)業(yè)倍增、就業(yè)倍增、收入倍增，為推進彭州“尾雁快飛、尾雁趕超”做貢獻。

二、目標任務

用三年時間，按照每鎮(zhèn)至少一個，全市30個以上的建設目標，建成一批特色鮮明、經(jīng)濟社會效益良好、就業(yè)容量50人以上的靈活就業(yè)基地（以下簡稱基地），達到全市5000人以上的靈活就業(yè)規(guī)模，其中3000人相對穩(wěn)定，實現(xiàn)基地勞動者年均勞動收入增幅8%以上；力爭成功培育兩個容納經(jīng)濟體100個以上、固定資金投資1000萬元以上、帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)1000人以上、職工年均就業(yè)收入增幅達10%的大型就業(yè)基地。

要把各鎮(zhèn)域內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟比較優(yōu)勢與就業(yè)拉動和技能儲備性發(fā)展有機結(jié)合起來，動員組織有就地就業(yè)意愿的勞動力積極參

與就業(yè)技能培訓，積極吸納多種社會力量參與到基地建設中。通過基地建設，確保全市每年城鎮(zhèn)就業(yè)新增5500人以上、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增5000人以上、農(nóng)村勞動者技能培訓7000人以上、動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的城鄉(xiāng)充分就業(yè)建設目標成功實現(xiàn)。

三、主要措施（一）合理規(guī)劃布局

基地建設要尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，面向市場，尊重群眾意愿，既可以優(yōu)選當?shù)乇容^優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和成熟項目，也可以創(chuàng)造性地建設新型的特色產(chǎn)業(yè)基地；既可以是家紡服裝家庭車間、傳統(tǒng)手工業(yè)基地，也可以是鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)莊、特色商業(yè)街基地等。在選址上應考慮交通便利、水電配套、用地條件成熟、方便群眾，符合環(huán)保、安全、衛(wèi)生要求。在建設上要高點切入，高水平規(guī)劃建設，保證項目的可持續(xù)發(fā)展�；�地內(nèi)的各種經(jīng)濟要素要按照“小、快、靈”的原則進行合理組合，有利于抵御市場風險。

（二）堅持典型引路

突出典型的示范和帶動作用，優(yōu)先發(fā)展一批基礎(chǔ)好、條件成熟、就業(yè)效果好的示范基地。

在加快“家庭車間”建設的同時，前期重點開發(fā)華茂、盛泰家紡服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的優(yōu)勢資源，引導和扶持當?shù)貏趧诱唛_發(fā)利用家紡服裝產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)資源，做大做強服裝生產(chǎn)家庭車間、產(chǎn)品展示銷售、物流運輸、配飾、輔料生產(chǎn)加工、物業(yè)管理、商務餐飲休閑住宿等多種經(jīng)濟體，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增的同時，實現(xiàn)經(jīng)濟容量倍增、就業(yè)容量倍增，勞動者收入倍增。力爭用1年的時間在我市致和鎮(zhèn)護國社區(qū)重點打造“西部家紡服裝CBD”就業(yè)基地，為全市的就業(yè)基地發(fā)展樹立優(yōu)秀典范。通過示范基地建設，重點引領(lǐng)陽農(nóng)產(chǎn)品物流集散服務就業(yè)基地、桂花陶瓷制作展示展銷和體驗就業(yè)基地、三界新型農(nóng)村合作社就業(yè)基地、白鹿法式風情一條街就業(yè)基地、海窩子古鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)街就業(yè)基地、銀定社區(qū)等家紡服裝家庭車間就業(yè)基地建設。

（三）實行申報掛牌管理

具備條件的鎮(zhèn)和相關(guān)部門在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，向市基地建設工作領(lǐng)導小組辦公室提出申請，經(jīng)領(lǐng)導小組批準后，納入基地管理，經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室于每年度末考核驗收后，對達到要求的授予“XX市靈活就業(yè)基地示范單位”稱號。符合條件的可申報就業(yè)援助政策扶持。考核驗收主要從1.基地就業(yè)容量2.基地經(jīng)濟總量兩大指標數(shù)和發(fā)展指標完成情況（共5項：①新增本社區(qū)或本村靈活就業(yè)數(shù)②新增技能培訓數(shù)③小額擔保貸款數(shù)④援助就業(yè)困難人員就業(yè)數(shù)⑤新增經(jīng)濟體個數(shù)）進行量化評估。同時，建立基地建設預警機制和淘汰機制，對因各種原因發(fā)展不好的授牌基地在給予預警和指導發(fā)展的基礎(chǔ)上，仍達不到規(guī)范要求的，將收回授牌。

四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導

成立以目督辦、財政局、婦聯(lián)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)發(fā)局、人社局、工商聯(lián)、發(fā)改局、總工會、團市委、科協(xié)、殘聯(lián)、城鄉(xiāng)建設

局、工信局、石化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、投促局、風旅辦、各鎮(zhèn)人民政府為成員的XX市靈活就業(yè)基地建設領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在市就業(yè)局。各部門要切實加強領(lǐng)導，落實具體責任人，制定相關(guān)激勵政策及目標考核辦法。各鎮(zhèn)黨委政府要把基地建設工作列入重要議事日程，明確責任人，落實經(jīng)費，采取有效措施，狠抓落實，確保基地建設科學、有序推進。

（二）加大資金投入

市財政要安排一定的工作經(jīng)費支持基地建設。同時，各鎮(zhèn)、各部門也要采取措施，增加對基地建設的人力、物力和財力的投入，有條件的鎮(zhèn)和部門要積極爭取上級部門的發(fā)展資金和政策支持。要引導企業(yè)、社會力量參與基地建設，保證基地有充足的便利資源，穩(wěn)定和擴大勞動者靈活就業(yè)。

（三）健全獎懲機制

將基地建設納入成員單位目標考核，加強督促檢查，確保基地建設各項工作落到實處。對基地建設工作支持不力，人為設障礙的成員單位給予通報批評。對基地建設工作成效明顯、基地健康發(fā)展，參與企業(yè)口碑良好，促進勞動者靈活就業(yè)增收成效顯著的給予表彰。

附件：XX市靈活就業(yè)基地建設工作成員單位職責

附件

xx市靈活就業(yè)基地建設工作

成員單位職責

1、市目督辦：負責對“靈活就業(yè)基地”建設工作進行督查；2、市財政局：負責提供“靈活就業(yè)基地”建設工作經(jīng)費；3、市婦聯(lián)：牽頭制定“家庭車間”推進實施意見，爭取上級部門經(jīng)費支持，引導婦女居家就業(yè)。相關(guān)部門配合；

4、市工業(yè)開發(fā)區(qū)：牽頭擬定“西部家紡服裝CBD”就業(yè)基地建設方案，引導企業(yè)資源到基地生產(chǎn)和發(fā)展。相關(guān)部門配合；

5、市農(nóng)發(fā)局：牽頭擬定“農(nóng)產(chǎn)品物流集散服務”就業(yè)基地建設方案。相關(guān)部門配合；

6、市風旅辦：牽頭擬定特色旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建設方案。相關(guān)部門配合；

7、市工商聯(lián)：充分發(fā)揮行業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用，做好與企業(yè)的對接，引導企業(yè)到村（社區(qū)）建立車間；

8、市人社局（就業(yè)局）：充分利用國家就業(yè)專項資金，組織培訓機構(gòu)開展好基地建設所需人才的技能培訓，抓好勞動力資源服務，落實相關(guān)扶持政策；

9、各鎮(zhèn)人民政府：制定本鎮(zhèn)基地建設規(guī)劃和激勵、扶持措施，落實分管領(lǐng)導和具體責任人，做好與相關(guān)部門的銜接工作，組織勞動者參加技能培訓，按規(guī)劃推進基地建設。

擴展閱讀：大學生就業(yè)見習基地建設實施方案

大學生就業(yè)見習基地建設實施方案

近年來，到我區(qū)就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生逐漸增多，用人單位有了較大的選擇面。由于畢業(yè)生缺乏工作經(jīng)驗，不能用以往工作經(jīng)歷作為參考，僅靠用人單位與畢業(yè)生的面試取舍，難以選擇到適合、滿意的員工；而且對培訓新進畢業(yè)生所需的大量的時間和經(jīng)費投入也使得大多數(shù)企業(yè)更愿意聘用具有一定工作經(jīng)驗的求職人員。這將會引起企業(yè)用人成本的增加和人才資源的流失，同時不利于大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的開展。對于畢業(yè)生來說，只有通過深入企業(yè)親身體會，才可能選擇自己真正適合的崗位，獲得寶貴的工作經(jīng)驗，但用人單位對個人工作經(jīng)驗的要求卻常常限制了畢業(yè)生獲得工作經(jīng)驗的途徑，影響了畢業(yè)生向“社會人”轉(zhuǎn)變的過程。

為了給用人單位和畢業(yè)生之間提供更多相互了解的機會，解決單位用人與畢業(yè)生求職之間的矛盾，吸引更多大中專畢業(yè)生到我區(qū)就業(yè)，根據(jù)國家和我省有關(guān)文件精神，本著“互惠互利、各方受益”的原則，鯉城區(qū)人事局擬成立“鯉城區(qū)大學生就業(yè)見習基地”，具體實施方案如下：一、工作目標

以“互惠互利、各方受益”為基本原則，構(gòu)建企業(yè)與畢業(yè)生之間的綠色橋梁。通過見習使畢業(yè)生能夠理論聯(lián)系實際，積累工作經(jīng)驗，適應實際工作；同時使用人單位深入了解考察畢業(yè)生的綜合素質(zhì)，擴大選人視野，建立較為穩(wěn)定的人才輸送渠道；為促進畢業(yè)生充分就業(yè)和人才資源優(yōu)化配置創(chuàng)造條件，促使用人單位與畢業(yè)生雙方共贏。形成一套適合我區(qū)青年人才發(fā)展的工作機制，提升我區(qū)人才存量的綜合水平，為加快“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”建設提供強有力的人才和智力支撐。二、實施細則（一）企業(yè)申報條件

1、申報“鯉城區(qū)大學生就業(yè)見習基地定點見習企業(yè)”的用人單位必須具有獨立法人資格。2、企業(yè)具有一定的規(guī)模和知名度，并能夠提供有技術(shù)含量的就業(yè)崗位，安排帶教人員。3、定點見習企業(yè)應對“鯉城區(qū)大學生就業(yè)見習基地”相關(guān)工作積極配合并安排專人負責。4、能確保見習生見習質(zhì)量和安全生產(chǎn)，并能提供必要的后勤保障。（二）畢業(yè)生進入企業(yè)見習的要求1、未就業(yè)畢業(yè)生和在校大學生。2、能安排一個月以上的見習時間。

3、品學兼優(yōu)、身體健康、具有良好的專業(yè)知識素養(yǎng)，所學專業(yè)知識與見習崗位的專業(yè)要求相同或相近。4、遵紀守法，服從企業(yè)安排，保守商業(yè)秘密，工作認真負責，吃苦耐勞。（三）就業(yè)見習基地的見習內(nèi)容

1、根據(jù)不同的企業(yè)單位和具體崗位的要求，見習生認真按照企業(yè)的規(guī)章制度參與崗位的工作和學習，主動了解該企業(yè)的企業(yè)文化，工作業(yè)務，技能學習等。發(fā)揮自己所學，認真實踐，本著“互惠互利、各方受益”的原則，與企業(yè)和諧相處。

2、見習期間，區(qū)大學生見習基地工作小組和有關(guān)見習單位將為進入企業(yè)見習的畢業(yè)生配備一名帶教人員，定期進行交流、輔導和指導。

3、見習期滿后，由鯉城區(qū)大學生見習基地頒發(fā)“鯉城區(qū)大學生見習基地就業(yè)見習證明”給見習人員,并將其個人資料收入“鯉城人才信息庫”，由人才中心向用人企業(yè)推薦。（四）激勵保障措施

1、見習期間，為推進大學生的相互學習、相互促進、共同發(fā)展，區(qū)大學生見習基地工作小組將舉辦各類主題交流活動，促進大學生之間的相互溝通與了解。

2、區(qū)大學生見習基地工作小組將對表現(xiàn)突出的個人或單位進行評比表彰并進行媒體宣傳，以資鼓勵。（五）管理辦法

1、見習基地、學校和見習畢業(yè)生可以選擇以下方式進行見習活動：一是由學校與見習基地聯(lián)系集體報名，由見習基地聯(lián)系見習企業(yè)和崗位，學校與見習基地和定點見習企業(yè)三方簽訂見習協(xié)議書；二是學生持學生證或畢業(yè)證等材料直接到見習基地報名，學生與見習基地和定點見習企業(yè)簽訂見習協(xié)議書。

2、大學生就業(yè)見習期間，高校與定點見習企業(yè)指定專人負責，共同做好見習生見習期間的安全管理工作，明確各自應承擔的責任與義務（具體責任、義務由雙方與見習生在見習協(xié)議中進行明確規(guī)定）；鯉城區(qū)大學生見習基地工作小組負責高校、見習人員、見習企業(yè)間的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。

3、見習基地負責聯(lián)系安排見習畢業(yè)生見習崗位并按照有關(guān)規(guī)定對其進行日常管理。見習期滿后，定點見習企業(yè)為每位見習人員填寫《見習鑒定表》，對學生見習情況做出鑒定；見習基地工作小組根據(jù)企業(yè)所作鑒定，結(jié)合平時跟蹤情況作出綜合評價，評價結(jié)果在合格以上的，由鯉城區(qū)大學生見習基地頒發(fā)“鯉城區(qū)大學生見習基地就業(yè)見習證明”給見習人員。

黨的十七大報告指出,“就業(yè)是民生之本”。黨和國家將大學生的就業(yè)問題提到關(guān)系國計民生的重要高度,體現(xiàn)了全社會對大學生就業(yè)的共同關(guān)注。201*年高校畢業(yè)生規(guī)模達到611萬人,比201*年增加52萬人。就業(yè)形勢十分嚴峻。因此高校組織以促進就業(yè)為目的的實習實踐,確保畢業(yè)生在離校前都能參加實習實踐活動,增強畢業(yè)生的崗位

適應性,具有十分重要的意義。

實習不足成就業(yè)制約因素之一

實習實踐是高校實踐教學體系的重要環(huán)節(jié),是大學生了解社會、走向社會的必經(jīng)之路。西方教育發(fā)達國家特別重視大學生的社會實踐活動,很多高校制定了相對系統(tǒng)、相互關(guān)聯(lián)的實習計劃,鼓勵學生在校期間積極利用節(jié)假日打工。比如英國規(guī)定大學四年的培養(yǎng)計劃為三年制本科學位課程和一年時間的實習期,而且分類明晰的執(zhí)業(yè)資格對學生的實習期限有著明確的要求,如律師、教師等不同職業(yè)對學生實習的具體要求差異很大。法國的大學教育十分重視社會實踐,多數(shù)高校安排的實習課程為6個月,有的甚至達到9個月,同時與政府機關(guān)、企業(yè)建立了密切聯(lián)系,盡可能多地為大學生安排實習機會。在加拿大,“合作教育課程”是其高等院校普遍實行的一種企業(yè)和學校合作的教育模式。這種“合作教育課程”模式一方面將教學和實踐緊密結(jié)合,學以致用,相互促進;另一方面也為能力出眾的學生打造了就業(yè)的“直通車”。有統(tǒng)計表明,參加“合作教育課程”的學生不僅更容易找到專業(yè)對口的工作,起薪也比一般的畢業(yè)生要高。

相比之下,目前我國高等教育體制,很大程度上仍然沿襲了計劃經(jīng)濟的模式,大包大攬,導致教育經(jīng)費嚴重不足。而教育經(jīng)費的嚴重不足和教學改革的不徹底,使得大學生在校期間的實習實踐時間相對減少。同時,高�，F(xiàn)有的本科教學大綱(特別是通用專業(yè))對實習內(nèi)容的具體設置與各種職業(yè)資格的相關(guān)要求相距甚遠,導致大學生對自身的職業(yè)發(fā)展缺乏明晰定位,就業(yè)競爭力較弱,從而使得大學生的就業(yè)形勢越來越不樂觀。由此,出現(xiàn)了企業(yè)抱怨學生動手能力太差,難以尋找到合適的員工;而廣大畢業(yè)生卻由于缺少社會實踐經(jīng)驗,無法找到心儀工作的種種矛盾現(xiàn)象。

加強實踐成高校教學必然選擇

眼下,建立一批穩(wěn)定的實習基地,規(guī)范有效地開展大學生實習實踐活動,實現(xiàn)產(chǎn)學研的有機結(jié)合,提升大學生的就業(yè)能力,成為新形勢下高校促進畢業(yè)生就業(yè)工作的新舉措。知識來源于實踐,能力來自于實踐,素質(zhì)更需要在實踐中養(yǎng)成,各種實踐教學環(huán)節(jié)對于培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新能力尤其重要。近年來,各高校都在不斷加強專業(yè)學習和畢業(yè)實習等重要環(huán)節(jié),推進實驗內(nèi)容和實驗模式改革和創(chuàng)新,培養(yǎng)學生的實踐動手能力、分析問題和解決問題能力,要繼續(xù)通過與社會、行業(yè)以及企業(yè)合作,鞏固、擴大和發(fā)展校外實習、實踐基地。如東北大學為解決學生實習就業(yè)的難題,在東軟集團投資建立了專門的大學生實習基地,保證學生在充分學習之后,能有一年的實習時間。天津師范大學將“實踐教學與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新”進一步具體化,明確本科教育實踐環(huán)節(jié)應當包括理工科實習基地建設和文科社會實踐基地建設等任務,并鼓勵高校與企業(yè)和其他社會力量,聯(lián)合建立實習基地;而中國地質(zhì)大學(武漢)建立了輻射全國的地質(zhì)人才“搖籃”北戴河和周口店實習基地,并在此基礎(chǔ)上又建立了防治地質(zhì)災害的湖北三峽秭歸實習基地。正是由于這些實習實踐基地的建設,使得用人單位可以與高校學生零距離長時間接觸,便于考察和了解他們的工作能力與優(yōu)勢專長,招聘到更為適合的優(yōu)秀人才,也為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。而高等院校則通過基地實習環(huán)節(jié)增進對社會、用人單位的了解,掌握其人才需求狀況,從而改革人才培養(yǎng)模式,從教學內(nèi)容、教育方法、專業(yè)設置、實驗及考試諸環(huán)節(jié)上,建立以社會需求為導向、以成果應用為核心的人才培養(yǎng)和研究模式。

實習基地是大學生就業(yè)抓手之一

以實習基地建設為抓手,促進大學生就業(yè)工作,需要政府、學校、用人單位、學生等各個方面的共同努力。

相關(guān)政府部門應從頂層設計入手,當好向?qū)�、加強引導、注重疏導。設計者尤其要明確高等院校、用人單位以及學生在基地實習中的功能定位和責權(quán)利的關(guān)系,使學生基地實習工作高效運轉(zhuǎn),從而推動大學生穩(wěn)定就業(yè)。

高等院校在選取建立一批穩(wěn)定的實習基地、加強對實習基地相關(guān)管理工作的同時,要和用人單位保持密切聯(lián)系,增進了解,注意及時收集和分析學生實習工作中的反饋信息,并以此為依據(jù)深化教育教學改革,調(diào)整專業(yè)設置和教學內(nèi)容,使專業(yè)設置、教學內(nèi)容與就業(yè)需求更好地匹配起來,使科學研究與社會需求緊密地銜接起來。

用人單位在注重經(jīng)濟效益的同時,更要關(guān)注社會效益,要積極貫徹執(zhí)行政府部門出臺的各項就業(yè)政策,為大學生實習就業(yè)創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境,轉(zhuǎn)變經(jīng)營和管理理念,以增加就業(yè)的機會和崗位,服務和回報社會。而學生更要“走出去”積極投入到基地實習中去,在實習中增長才干,在鍛煉中提高能力;要發(fā)揮好高等院校與用人單位的橋梁與紐帶作用,使產(chǎn)學研用有機結(jié)合;要準確評價和認識自己,培養(yǎng)職業(yè)興趣,理性擇業(yè),要創(chuàng)新思路,積極探索,自主創(chuàng)業(yè)。

重視大學生實習實踐活動,加強實習基地建設,規(guī)范基地管理工作,必將有效地促進社會和學子之間的現(xiàn)實選擇。形成就業(yè)的良性循環(huán),從而促進大學生充分就業(yè)。

曉霞是中國地質(zhì)大學（武漢）管理學院信息管理專業(yè)201*屆畢業(yè)生。今年3月，經(jīng)學院介紹，她應聘到學校在深圳的實習基地深圳某著名民企實習。一個月后，因為表現(xiàn)突出，她被公司派往香港工作。最終，她順利地與這家企業(yè)簽訂了就業(yè)協(xié)議。曉霞對這段經(jīng)歷深有感觸：求職之路之所以能如此順利，實習是不能忽略的“好幫手”。

今年年初，曉霞所在的管理學院與深圳某職業(yè)介紹所在深圳共建了大學生實習基地，學院向職業(yè)介紹所支付一定的費用，由介紹所負責聯(lián)系學生的實習。截至目前，前往深圳實習的45名畢業(yè)生中，有41人選擇留在深圳工作，其中25人與實習單位簽訂了就業(yè)協(xié)議。

時下，建立實習基地，實現(xiàn)產(chǎn)、學、研的有機結(jié)合，已成為一種雙贏的選擇：大學生進企事業(yè)單位實習，既節(jié)約了單位招聘成本，又便于單位進行人才儲備，并為單位企業(yè)文化的構(gòu)建增添了新鮮“血液”；而畢業(yè)生們通過實習，加深了自我認識，提高了交際和適應能力，對未來的職業(yè)發(fā)展也會有更理性的規(guī)劃�；�地：產(chǎn)學研有機結(jié)合的必經(jīng)之路

今年是我國實施本科教育教學“質(zhì)量工程年”，許多專家與學者指出：知識來源于實踐，能力來自于實踐，素質(zhì)更需要在實踐中養(yǎng)成，各種實踐教學環(huán)節(jié)對于培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新能力尤其重要要繼續(xù)通過與社會、行業(yè)以及企業(yè)的合作，鞏固、擴大和發(fā)展校外實習、實踐基地。

天津師范大學副校長高玉葆、有著東北大學副校長和東大阿爾派軟件股份有限公司董事長雙重身份的全國政協(xié)委員劉積仁的建議，也得到了諸多專家的認可：將“實踐教學與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新”的理念進一步具體化，明確本科教育實踐環(huán)節(jié)應當包括理工科實習基地建設和文科社會實踐基地建設等任務，并鼓勵高校與企業(yè)和其他社會力量合作，聯(lián)合建立實習、實踐基地。實習：提高就業(yè)競爭力的有效途徑

實習是大學生在理論學習之外獲得實踐知識、增強勞動觀念、培養(yǎng)事業(yè)心和責任感的重要途徑，更是學生從學校走向社會的必經(jīng)之路。

在一些教育發(fā)達的西方國家，學校和企業(yè)都特別重視大學生的實習活動。英國規(guī)定，大學的培養(yǎng)計劃為三年制本科學位課程和一年的實習期；法國大學與政府機關(guān)、企業(yè)單位建有密切聯(lián)系，安排實習力度大，大四學生的實習時間多為6個月，有的甚至達到9個月；在加拿大，“合作教育課程”是高校普遍實行的一種教育模式，該課程要求學生必須到企業(yè)實習，只有經(jīng)企業(yè)和學校雙方考核合格，才能取得學分。有統(tǒng)計表明，廣泛參與社會實習與實踐的畢業(yè)生不僅更容易找到對口的工作，而且起薪也高于平均水平。

實踐證明，在不影響課堂教學質(zhì)量的前提下較早較多地開展實習，是提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力的有效途徑。首先通過實習，大學生可以廣泛地接觸社會，形成更為理性的求職態(tài)度和職業(yè)規(guī)劃；其次，大學生可以在實習中發(fā)現(xiàn)職業(yè)興趣，及時調(diào)整學習重點和彌補不足；第三，通過與用人單位的雙向交流，大學生能更清晰地找準定位，避免盲目擇業(yè)。除此之外，通過實習反饋，學校還能加強就業(yè)培訓和職業(yè)指導的針對性。

建設：加強對學生實習的過程管理

在實習基地的建設中，保證實習質(zhì)量、切實提高學生的實踐能力和就業(yè)能力至關(guān)重要。作為實習活動的組織者和管理者，高校應在如下方面加強對畢業(yè)生實習的過程管理：

一是建設一批穩(wěn)定、多元化的實習基地。穩(wěn)定是大學生畢業(yè)實習活動經(jīng)�；�、制度化、有效化開展的基本保證，多元化是適應學科特點和發(fā)展需要的必然要求。高校應本著雙向受益的原則，積極爭取社會各界的支持，想方設法建立穩(wěn)定和多元化的實習基地。

二是建立嚴格的實習企業(yè)資格審查制度。實習企業(yè)的資質(zhì)直接關(guān)系到學生的實習質(zhì)量和實習信心。建立實習基地之前，學校應派專人對擬合作企業(yè)進行實地考察，全面了解情況，堅持挑選業(yè)內(nèi)先進、管理規(guī)范、有發(fā)展前景的企業(yè)作為合作伙伴，并簽訂正式的合作協(xié)議。

三是加強對學生實習的教育指導。要建立一支責任心強、業(yè)務精、作風好的指導教師隊伍，在實習過程中加強對學生的教育管理，既要教育學生樹立吃苦精神和敬業(yè)精神，又要在業(yè)務上對他們進行有力的指導，同時還必須及時了解他們的思想狀況。建設實習基地作為高校促進畢業(yè)生就業(yè)工作的重要途徑，在具體的實施過程中難免會出現(xiàn)一些問題，比如：部分學生在思想上對實習認識不足，不能適時進行角色轉(zhuǎn)換，心理承受能力和抗挫折能力差，實習過程中缺乏職業(yè)精神；對實習基地專業(yè)指導教師隊伍的配備上，部分高校沒有引起足夠的重視，教師的指導工作流于形式，實習質(zhì)量難以保證；學校、學生和實習單位三方之間的責權(quán)劃分不清，當學生和實習單位發(fā)生糾紛的時候，學校和實習單位之間缺乏有效的溝通機制等。這些問題是我們在實習基地建設過程中亟需解決的。

積極推進學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，先后與省內(nèi)3家企事業(yè)單位建立學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地，并于今年暑假推薦近20名學生赴基地參加就業(yè)實習。此次交流會的召開，對于改變在校學生就業(yè)觀念，幫助他們進一步認清形勢、準確定位、增強自立自強的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識具有重要意義。

現(xiàn)狀◆◆

學生不愿去企業(yè)就業(yè)

市人事部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年東莞本地戶籍高校畢業(yè)生將達到1.5萬人,較上一年凈增了4000多人。而今年12月,全市人才市場入場招聘企業(yè)同比減少了36%。在校園招聘方面,東莞理工學院學工處副處長魏東初說,今年進校招聘的企業(yè)和崗位數(shù)較往年均出現(xiàn)了下滑,而畢業(yè)生的數(shù)量則接近3000人,就業(yè)形勢比往年更為嚴峻。

盡管如此,戶籍畢業(yè)生對去企業(yè)和基層就業(yè)仍有抵觸心理。東莞理工學院城市學院就業(yè)辦主任江小衛(wèi)說,去年12月底學院做過一項摸底調(diào)查,結(jié)果顯示,大多數(shù)學生都不愿去企業(yè)就業(yè),對去機關(guān)事業(yè)單位情有獨鐘。論及原因,普遍表示怕辛苦和愛面子。而對比前一年學院畢業(yè)生就業(yè)去向統(tǒng)計結(jié)果,到機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的只有15%,近8成學生最終還是到企業(yè)就業(yè)。所以,就業(yè)觀念和從業(yè)現(xiàn)實矛盾很大。

建議◆◆

改變觀念要把家長納入其中

“我們?yōu)槭裁床辉敢獾狡髽I(yè)就業(yè)?”東莞理工學院201*級畢業(yè)生蘇曉雯說,首先是因為我們對企業(yè)的認識不深,各種政策引導不清晰使我們對進企業(yè)工作的前景感到很忐忑。此外,去基層和企業(yè)就業(yè)還要承擔來自家庭的壓力,家長之間對子女工作有攀比心理。所以,政府在引導學生改變觀念積極就業(yè)的時候,也要把改變家長的觀念放在其中。

寮步鎮(zhèn)人事辦主任尹惠堂則認為,引導和促進大學生到基層和企業(yè)就業(yè),除了要改變學生的就業(yè)觀念外,地方政府必要的政策支持也很重要。他認為,可以通過控制減少機關(guān)事業(yè)單位工資提高企業(yè)基層工資,平衡收入差距的方式,去鼓勵大學生下基層。同樣,也可以引入一些約束機制,對那些鎮(zhèn)村推薦去企業(yè)和基層就業(yè)而不去的大中專畢業(yè)生適當?shù)臏p少福利分成以示“懲罰”。

應對◆◆

加快推進大學生就業(yè)見習基地建設

李小梅說,促進戶籍大中專畢業(yè)生充分就業(yè),已被列為今年市政府重點抓落實的一項工作。市政府已經(jīng)啟動并實施的創(chuàng)業(yè)東莞工程,首先考慮的就是大中專畢業(yè)生就業(yè)。今年經(jīng)濟和社會形勢特殊,對東莞來說危機并舉,戶籍大中專畢業(yè)生充分就業(yè)是東莞穩(wěn)定發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的需要。為促進大學生就業(yè),市人事部門正在擬定《關(guān)于促進東莞生源畢業(yè)生就業(yè)實施意見》,著力推進大學生就業(yè)見習基地建設,目前有關(guān)工作正在規(guī)劃中。據(jù)了解,規(guī)劃中的大學生就業(yè)見習基地將由人事部門負責從各鎮(zhèn)街分別選取2-3個有發(fā)展前景的優(yōu)質(zhì)企業(yè),為大學生畢業(yè)前熟悉技術(shù)應用提供“試就業(yè)”服務。

中國移動江蘇公司近日在蘇州、揚州、淮安等地建成一批“大學生就業(yè)見習基地”，為在校大學生提供社會實踐和就業(yè)見習場所。此舉得到了大學生的廣泛歡迎和政府部門的好評。建設“大學生就業(yè)見習基地”，是江蘇移動遵循做優(yōu)秀企業(yè)公民、促和諧社會構(gòu)建理念的重要體現(xiàn)。為了幫助大學生提高就業(yè)能力，為在校大學生提供良好的社會實踐和就業(yè)見習場所，江蘇移動向大學生特別是貧困大學生提供工作實踐的機會，通過見習工作提高職業(yè)素養(yǎng)、積累工作經(jīng)驗并學習掌握初步的職業(yè)技能，為大學生將來就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。這項工作由江蘇移動與共青團江蘇省委共同推進。

江蘇移動將在全省的自辦營業(yè)廳、動感地帶體驗店、“溝通100”服務店等，建立起200個“大學生就業(yè)見習基地”，提供數(shù)千個就業(yè)見習崗位。面向就業(yè)見習大學生開放的崗位包括：兼職網(wǎng)管崗、兼職服務員崗和兼職新業(yè)務導購員崗。

目前，揚州分公司已經(jīng)建成了20個“大學生就業(yè)見習基地”，可以提供數(shù)百個就業(yè)見習崗位；淮安分公司已建成5個基地。參加兩地建成授牌儀式的高校領(lǐng)導和學生代表稱贊移動公司為莘莘學子做了件大好事。

安徽理工大學經(jīng)管學院與烈山區(qū)團委在淮北市烈山區(qū)委會議室舉行大學生實踐基地、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地揭牌儀式。校黨委宣傳部部長謝振安，校團委書記田中良，經(jīng)管學院黨委書記崔躍武、副書記王勇，烈山區(qū)委書記劉玉杰、團市委書記郭海磊、安徽琪加日化董事長李文忠等同志參加了揭牌儀式。謝振安介紹了我校在教學科研、學生培養(yǎng)等方面的基本情況，并指出，大學生社會實踐是團員青年學習落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，鼓勵同學們在實踐中關(guān)注社會、關(guān)注民生、提高能力、增長才干。烈山區(qū)委書記劉玉杰介紹了烈山區(qū)的基本情況，希望烈山區(qū)各級組織要加強與高校的聯(lián)系，努力促進雙方在教學實習、科技推廣、社會實踐等方面的合作交流。儀式上，與會領(lǐng)導分別為大學生實踐基地、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地揭牌。

建困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助制度

把困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)援助工作納入政府援助困難群體就業(yè)的政策體系，對“零就業(yè)”家庭的未就業(yè)高校畢業(yè)生進行逐戶逐人登記，并實施重點幫助，提供有針對性的就業(yè)服務和公益性崗位幫助。按照有關(guān)政策和規(guī)定，還將對符合條件的困難家庭高校畢業(yè)生給予最低生活保障或臨時救助。

擴大高校畢業(yè)生見習基地建設

在去年完成組建西安軟件園、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等5個高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地的基礎(chǔ)上，進一步總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，積極創(chuàng)造條件，以大中型企業(yè)、科研單位、重點工程項目以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目為依托，繼續(xù)建立一批穩(wěn)定有效的高校畢業(yè)生實習實訓基地和就業(yè)基地，為未就業(yè)高校畢業(yè)生提供3－6個月的見習培訓，有針對性地提高高校畢業(yè)生的職業(yè)組織和技能，促進其盡快就業(yè)。見習期間由市財政給予每生每月300元的生活補貼，有條件的見習單位也要給予相應的見習補貼，人才服務機構(gòu)提供免費的人事代理和就業(yè)推薦。

開展多種形式就業(yè)服務指導

加強與高校溝通和聯(lián)系，積極開展對高校畢業(yè)生成才觀、就業(yè)觀教育和就業(yè)技能的指導，定期邀請或安排有關(guān)專家、學者到高校開展專題講座，邀請在基層成才的典型人物與學生進行面對面交流，積極引導高校畢業(yè)生認識和把握成才規(guī)律，幫助高校畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀，促進高校畢業(yè)生實現(xiàn)充分就業(yè)。

拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道

加大從高校畢業(yè)生中招錄公務員和招聘事業(yè)單位工作人員的力度。落實為我市五大主導產(chǎn)業(yè)和“四區(qū)兩基地”引進人才的各項政策。切實推進我市農(nóng)村基層人才振興計劃的實施工作，每年有計劃的公開招錄一批有志于農(nóng)村工作的高校畢業(yè)生到山區(qū)中學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)技服務機構(gòu)就業(yè)，招募一批自愿進村、進社區(qū)工作的高校畢業(yè)生志愿者。建立畢業(yè)生投身農(nóng)村基層的長效機制，實行工資傾斜政策，建立職稱評審導向機制，對在基層履行完服務年限的高校畢業(yè)生報考公務員給予特殊加分照顧，逐步實行從有農(nóng)村基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中選拔公務員和事業(yè)單位工作人員的制度。鼓勵和支持畢業(yè)生面向非公有制單位和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。（記者顧榮）

中國青年報深圳2月10日電（記者劉芳）今天，以十件實事為主要內(nèi)容的“深圳青少年服務年”主題活動啟動。這十件實事包括：青年農(nóng)民工心理關(guān)懷“春雨行動”、建設一批大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地、舉辦青年創(chuàng)業(yè)設計大賽、“愛與關(guān)懷”義工社區(qū)服務行、少先隊“手拉手促和諧”互助系列活動、進一步推進青少年活動陣地建設、社區(qū)基層基礎(chǔ)試點創(chuàng)新行動、深化青年創(chuàng)業(yè)行動、援建“隴南市青少年活動中心”、培育發(fā)展青年社團等。團深圳市委將從這些實事入手，切實為廣大青少年辦好事、解難事，為企業(yè)和青年員工提供貼心服務。

201*年是深圳義工發(fā)展20周年。深圳市義工聯(lián)也啟動了“義工服務年”活動，將先后組織開展“青春暖流”義工關(guān)愛行動、義工節(jié)義工體驗活動、“愛與關(guān)懷”義工社區(qū)服務行動、大運會社會志愿者（義工）行動、國際義工日主題活動、“融合提升發(fā)展”義工培訓計劃等一系列大型義工服務活動。

中國青年報深圳2月10日電（記者劉芳）今天，以十件實事為主要內(nèi)容的“深圳青少年服務年”主題活動啟動。這十件實事包括：青年農(nóng)民工心理關(guān)懷“春雨行動”、建設一批大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地、舉辦青年創(chuàng)業(yè)設計大賽、“愛與關(guān)懷”義工社區(qū)服務行、少先隊“手拉手促和諧”互助系列活動、進一步推進青少年活動陣地建設、社區(qū)基層基礎(chǔ)試點創(chuàng)新行動、深化青年創(chuàng)業(yè)行動、援建“隴南市青少年活動中心”、培育發(fā)展青年社團等。團深圳市委將從這些實事入手，切實為廣大青少年辦好事、解難事，為企業(yè)和青年員工提供貼心服務。

201*年是深圳義工發(fā)展20周年。深圳市義工聯(lián)也啟動了“義工服務年”活動，將先后組織開展“青春暖流”義工關(guān)愛行動、義工節(jié)義工體驗活動、“愛與關(guān)懷”義工社區(qū)服務行動、大運會社會志愿者（義工）行動、國際義工日主題活動、“融合提升發(fā)展”義工培訓計劃等一系列大型義工服務活動。

關(guān)于建立社區(qū)“大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

見習基地”的通知

各市（地）團委、省直各高校團委：

為深入貫徹團中央和省委的有關(guān)要求，廣泛動員社會資源，幫助廣大高校學生積累工作經(jīng)驗、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，團省委決定在全省范圍內(nèi)建立一批社區(qū)“大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”（以下簡稱見習基地）�，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。一、見習基地的標準

1、見習基地應選擇在社區(qū)內(nèi)的機關(guān)、事業(yè)單位建立；2、有提供見習崗位的意愿和接收見習人員的能力；

3、每年至少安排1期見習，每期一般為2至3個月，崗位數(shù)量不少于10個；4、見習基地不以短期勞務用工為主要功能；

5、能夠為見習人員提供人身意外傷害保險和一定的基本生活補助；6、見習結(jié)束后，能夠為見習人員出具見習鑒定；

7、同等條件下，可以優(yōu)先錄用在本單位見習的應屆畢業(yè)生。二、見習基地的建立和對接1、團市（地）委要主動與各高校（含普通高校、職業(yè)院校、民辦高校、獨立學院等）團委聯(lián)系，積極建立見習基地，遵循市場機制和社會公益活動的基本規(guī)則，積極爭取社區(qū)及社區(qū)單位支持，經(jīng)雙方同意，簽訂社區(qū)“大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地合同”（見附件2），原則上誰建立誰簽合同。見習基地的運轉(zhuǎn)情況由建立單位雙方負責。團省委將對工作優(yōu)異的見習基地以適當方式予以表彰。

2、基地建成后，高校團委要通過多種形式及時把見習基地的有關(guān)情況對校內(nèi)學生發(fā)布，并根據(jù)崗位要求做好咨詢和報名登記工作，填寫《見習人員登記表》，在和見習單位進行溝通后，有序組織學生參加見習。三、工作要求

1、高度重視。建立社區(qū)“大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”是當前服務大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要舉措，也是建立共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”的重要內(nèi)容。各地、各單位要在以往開展大學生進社區(qū)掛職鍛煉活動的基礎(chǔ)上，服務團中央大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的總體安排和部署，大力推進基地建設。各市（地）團委要高度重視，指派專人負責，并與本地區(qū)高校團委溝通，迅速落實。

2、認真組織。各市（地）團委要盡快確定見習基地名單并嚴格按照見習基地的標準進行實地考察，6月底前將社區(qū)“大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”信息匯總表（附件4）上報團省委。團省委將定期公布見習基地名單和有關(guān)崗位信息。

3、加強管理。見習大學生在崗工作期間的管理以社區(qū)單位為主，由社區(qū)單位與見習人員簽訂見習協(xié)議書（參考文本見附件3）；非在崗工作期間的管理由學校負責。各市（地）團委要對見習基地的運轉(zhuǎn)情況進行跟蹤指導，及時將見習基地的有關(guān)信息報送至團省委城區(qū)部。

附件：1、任務分配表

2、社區(qū)“大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”合同3、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習協(xié)議書

4、社區(qū)“大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”信息

匯總表

溫州市鹿城區(qū)企業(yè)聯(lián)合會、鹿城區(qū)企業(yè)家協(xié)會第六屆，鹿城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會第一屆第三次

會議

國人廳發(fā)〔201*〕162號

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團人事局：為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（中辦發(fā)〔201*〕18號）及人事部等六部委《關(guān)于建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度的通知》（國人部發(fā)〔201*〕17號）精神，進一步推進高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地建設,增強高校畢業(yè)生實踐經(jīng)驗，提高就業(yè)能力，促進供需見面，盡快實現(xiàn)就業(yè)，人事部將從今年開始，實施“千家高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范基地建設計劃”（簡稱“千家見習示范基地計劃”），力爭用三年左右時間，在全國建立1000家高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范基地，推動高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度全面實施�，F(xiàn)將有關(guān)實施工作通知如下：

一、實施千家高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范基地建設計劃是促進高校畢業(yè)生就業(yè)的一項重要措施，各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）要高度重視，加強宣傳動員，廣泛征集畢業(yè)生見習單位，按照不同專業(yè)類別建立就業(yè)見習基地，并選擇制度健全、見習效果好的基地作為“高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范基地”，積極發(fā)揮見習示范基地的作用，促進畢業(yè)生就業(yè)見習工作順利開展，為畢業(yè)生就業(yè)服務。

二、千家高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范基地建設計劃由人事部和各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）共同組織實施，以人事部人才流動開發(fā)司與省級人事部門名義共同授牌、共同管理，日常管理工作由省級人事部門負責。各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人事廳（局）要按照《高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范基地審核標準》（見附件2）推薦見習示范基地候選單位，報人事部審核批準后，以人事部人才流動開發(fā)司與省級人事部門名義共同授牌并在媒體上予以公布。

三、各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）要認真落實中辦發(fā)〔201*〕18號文件和國人部發(fā)〔201*〕17號文件精神，加強對見習示范基地的指導與管理，對示范基地建設給予必要的支持。見習示范基地每3年進行一次調(diào)整，對好的單位予以宣傳和表彰，對長期不能按要求開展工作的，經(jīng)人事部人才流動開發(fā)司批準后予以摘牌。

四、被授牌的見習示范基地要按照國人部發(fā)〔201*〕17號文件精神，完善規(guī)章制度，不斷總結(jié)經(jīng)驗，及時反映工作中出現(xiàn)的問題，加強匯報和溝通，保障畢業(yè)生的待遇和安全，切實組織好畢業(yè)生見習工作。

第一批見習示范基地授牌擬作為今年“全國人才市場第四屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務周”期間的一項活動，于11月進行。請各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）務必在11月1日前，根據(jù)本通知要求，按照《高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范基地審核標準》（見附件2）推薦3至5家見習示范基地候選單位，并將候選單位詳細資料報人事部人才流動開發(fā)司審批。

關(guān)于確認大學生就業(yè)實習基地的函

全省各中小企業(yè)：

我省是中小企業(yè)發(fā)展大省，中小企業(yè)在促進全省經(jīng)濟發(fā)展，增強經(jīng)濟活力，吸納城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用，已成為我省國民經(jīng)濟的重要組成部分和經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。但是，人才匱乏、技術(shù)水平低、管理水平落后等問題，仍制約著中小企業(yè)的健康發(fā)展。為此，根據(jù)國家和我省有關(guān)文件精神，以建立大學生就業(yè)實習基地為契機，本著培養(yǎng)學生，服務學生、有利于企業(yè)的原則，我局決定，在用人單位自愿申請的基礎(chǔ)上，經(jīng)審核確認一批大學生就業(yè)實習基地�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、目的

架起大學生與企業(yè)之間的綠色橋梁，為大學生提供職前培訓、實習場所，促使大學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，熟悉了解企業(yè)工作情況。同時，有助于企業(yè)在實踐中觀察挑選，尋找合適的人才。這既減少用人單位在就業(yè)市場選人、用人的經(jīng)濟成本，又節(jié)省大學生適應單位環(huán)境的時間成本。使實習基地成為用人單位與大學生之間的信息溝通平臺，促成用人單位、學生雙方共贏。

二、企業(yè)申報實習基地條件：（1）經(jīng)工商注冊登記的中小企業(yè)；（2）具有公益化服務的理念；

（3）能提供管理或技術(shù)實習崗位，并能安排帶教人員；

（4）能確保實習生實習質(zhì)量和安全生產(chǎn)，為頂崗實習的學生支付合理報酬，并能提供必要的住宿條件。

（5）實習結(jié)束后，為實習學生出具書面鑒定材料。三、大學生進入實習基地條件（1）未就業(yè)畢業(yè)生和在校大學生；（2）能安排一個月以上的實習時間；

（3）遵紀守法，保守企業(yè)商業(yè)秘密，工作認真負責、吃苦耐勞。

提供大學生就業(yè)實習基地，是一項惠及社會穩(wěn)定的和諧工程，真誠地歡迎企業(yè)界有識之士共同關(guān)注，并和我們一起做出努力。歡迎用人單位積極加入。有意者，請從我局網(wǎng)站下載《確認大學生實習基地申請表》(見附件)如實填寫，用電子版形式發(fā)至我局郵箱，同時將紙制表格蓋章后和營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人身份證復印件一起傳真至省中小企業(yè)局信息辦。一經(jīng)確定，我局在浙江中小企業(yè)網(wǎng)（）上搭建大學生就業(yè)實習基地對接綠色平臺，免費對外公布，無期限滾動實施。為大專院校、大學生和用人企業(yè)進行直接對接提供無償服務。實習基地不得向?qū)嵙暽�收取押金或扣壓證件原件。如雙方出現(xiàn)糾紛，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度處理。

每年底，將對熱心公益事業(yè)，積極接納大學生就業(yè)實習，工作特別出色的實習基地(企業(yè))，我局將進行表彰獎勵，并在新聞媒體和浙江中小企業(yè)網(wǎng)上進行大力宣傳。

為什么大學生就業(yè)如此困難，難道真的是大學生已經(jīng)飽和了嗎，事實并非如此，只是大學生的動手能力、獨立工作能力差。是什么原因造成我國現(xiàn)在的大學生，背書、講理論很好，但動手能力、獨立工作能力太差呢？原因是沒有實踐或者實踐太少。

大學生就業(yè)實習基地為大學生提供了職前培訓、實習的場所，是大學畢業(yè)生與企業(yè)之間的綠色橋梁。大學生畢業(yè)生到建在企業(yè)的大學生就業(yè)實習基地一段時間的工作和生活，有助于促使大學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、熟悉了解企業(yè)工作情況，從而實現(xiàn)成功就業(yè)。同時，也有助于企業(yè)在大學生的實際工作中觀察挑選，尋找合適的人才。這既減少了用人單位在就業(yè)市場選人、用人的經(jīng)濟成本，又節(jié)省了大學生適應單位環(huán)境的時間成本，促成了用人單位、學生雙方共贏。

實習：提高就業(yè)競爭力的有效途徑

實習是大學生在理論學習之外獲得實踐知識、增強勞動觀念、培養(yǎng)事業(yè)心和責任感的重要途徑，更是學生從學校走向社會的必經(jīng)之路。

在一些教育發(fā)達的西方國家，學校和企業(yè)都特別重視大學生的實習活動。英國規(guī)定，大學的培養(yǎng)計劃為三年制本科學位課程和一年的實習期；法國大學與政府機關(guān)、企業(yè)單位建有密切聯(lián)系，安排實習力度大，大四學生的實習時間多為6個月，有的甚至達到9個月；在加拿大，“合作教育課程”是高校普遍實行的一種教育模式，該課程要求學生必須到企業(yè)實習，只有經(jīng)企業(yè)和學校雙方考核合格，才能取得學分。有統(tǒng)計表明，廣泛參與社會實習與實踐的畢業(yè)生不僅更容易找到對口的工作，而且起薪也高于平均水平。

實踐證明，在不影響課堂教學質(zhì)量的前提下較早較多地開展實習，是提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力的有效途徑。首先通過實習，大學生可以廣泛地接觸社會，形成更為理性的求職態(tài)度和職業(yè)規(guī)劃；其次，大學生可以在實習中發(fā)現(xiàn)職業(yè)興趣，及時調(diào)整學習重點和彌補不足；第三，通過與用人單位的雙向交流，大學生能更清晰地找準定位，避免盲目擇業(yè)。除此之外，通過實習反饋，學校還能加強就業(yè)培訓和職業(yè)指導的針對性。

對于企業(yè)來說

（1）通過在大學生實際的實習工作中挑選和觀察，可以尋找到合適的人才。用人單位可以通過對學生在實習期間的表現(xiàn)評估，較為全面地了解學生的能力和素質(zhì)，及早發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)所需人才；

（2）通過大學生的實習，擴大了用人單位的影響，提升了企業(yè)的知名度。通過在各相關(guān)院校校內(nèi)信譽和品牌的樹立，可以吸引更多優(yōu)秀的畢業(yè)生到單位建功立業(yè)，達到人才資源利用效率的最大化；

（3）通過大學生畢業(yè)生提前到企業(yè)實習，可以減少企業(yè)的用人風險。大學生畢業(yè)生在企業(yè)實習期間，不存在與企業(yè)的正常勞動合同關(guān)系，學生與企業(yè)之間是一個雙向選擇的過程，都有自由自愿的權(quán)利；申請單位業(yè)務范圍企業(yè)法人單位地址規(guī)模聯(lián)系電話單位網(wǎng)址傳真電子信箱實習基地建設的目標雙方合作的基礎(chǔ)和成果實習基地的條件及特點基地接受學生實習的條件及容量適合實習的專業(yè)今后合作意向（4）企業(yè)把部分工作安排給實習的大學生完成，可以適當降低企業(yè)的勞動力成本。同時根據(jù)國家財政部的政策，支付大學畢業(yè)生實習期間的勞動報酬可以享受稅收減免的優(yōu)惠.

對于大學生來說

（1）通過實習，使在校大學生及未就業(yè)的高校畢業(yè)生能夠理論聯(lián)系實際，可以熟悉和了解企業(yè)對人才素質(zhì)的基本要求，積累企業(yè)工作經(jīng)驗，提高自己的各種能力和職場素質(zhì)水準，為進入職場成功就業(yè)作好準備；（2）通過在企業(yè)就業(yè)實習基地的實習，可以全面的熟悉和理解企業(yè)，通過對企業(yè)的深入了解和認識，可以修正就業(yè)觀念，擺正自己在社會和企業(yè)的位置，能更清晰地找準定位，避免盲目擇業(yè)，最終尋找到適合自己的理想工作單位，實現(xiàn)成功就業(yè)；

（3）在企業(yè)實習期間，不存在大學生與企業(yè)之間的勞動契約關(guān)系，學生與企業(yè)之間是一個雙向選擇的過程，都有自由自愿的權(quán)利，從而減少勞動糾紛。

企業(yè)申報實習基地條件就業(yè)實習基地申請>>

（1）經(jīng)工商注冊登記的正規(guī)企業(yè)；（2）具有公益化服務的理念；（3）能提供管理或技術(shù)實習崗位，并能安排帶教人員；

（4）能確保實習生實習質(zhì)量和安全生產(chǎn)，為頂崗實習的學生支付合理報酬，并能提供必要的住宿條件。

大學生進入實習基地條件實習基地實習生報名>>

（1）未就業(yè)畢業(yè)生和在校大學生；

人事部辦公廳

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