區(qū)人力資源和社會保障局201*年工作總結(jié)

人力資源和社會保障局201*年工作總結(jié)

201*年，我局在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣全年工作目標，關(guān)注民生，突出重點，兼顧全面，著力抓好各項工作任務(wù)的落實，取得了明顯成效。（一）圍繞“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，推動人事人才工作深入發(fā)展1、人才工作有新突破。會同相關(guān)部門組織開展了第五批領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才招聘工作，在注重提高項目引進質(zhì)量的基礎(chǔ)上引進了15名領(lǐng)軍人才，目前共引進海外留學歸國人員395名。完成了1個省級博士后科研工作站申報及建站工作。加強留學人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，組織好留學人員創(chuàng)業(yè)園、博士后工作站科研成果轉(zhuǎn)讓與項目對接活動，充分發(fā)揮各類高層次人才載體作用。及時掌握領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)中遇到的問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實創(chuàng)業(yè)資金和場所，對于博士后工作站的博士在出站過程中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)解決。目前，我區(qū)人才總量持續(xù)增長，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，載體逐步壯大，拔尖人才初顯集聚效應(yīng)，人才政策逐漸體系化，呈現(xiàn)可喜的局面。

2、人事工作有新發(fā)展。一是完成201*年度全區(qū)公務(wù)員招錄工作。我區(qū)共招錄公務(wù)員29名，網(wǎng)上共受理報名人員1635人，通過報名人數(shù)994人，競爭比例為1：34。經(jīng)過筆試和面試、體檢、政審等各個環(huán)節(jié)，目前新招錄公務(wù)員已全部上崗。二是妥善處理201*年公務(wù)員登記遺留問題。根據(jù)省、市組織人事部門的要求，針對非國家干部身份在公務(wù)員崗位上的人員、未經(jīng)省統(tǒng)一招錄，自行招錄的人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制干部現(xiàn)在區(qū)級機關(guān)公務(wù)員崗位等人員，在201*年公務(wù)員登記過程中遺留下來的問題提出了處理意見，我區(qū)提出的意見現(xiàn)已通過市主管部門的審批。三是開展全區(qū)義務(wù)教育學校績效工資實施工作。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，制定下發(fā)《新北區(qū)義務(wù)教育績效工資實施辦法》，完成了全區(qū)2950名在職義務(wù)教育學校教師和3100名退休人員的審批工作，11月份將按新的績效工資發(fā)放到位。四是完成機關(guān)事業(yè)單位人員的調(diào)資工作。完成了123人次的機關(guān)工作人員工資滾動升級的審批，4300人次的事業(yè)單位人員薪級工資的年度調(diào)薪、職崗津貼調(diào)整的審批工作。

3、機構(gòu)編制工作有新成績。一是探索建立農(nóng)村基層審計監(jiān)督新機制。全區(qū)在紀委農(nóng)村監(jiān)察室掛牌成立農(nóng)村監(jiān)察審計室，并在各鎮(zhèn)、街道成立監(jiān)察審計室，加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)察工作協(xié)調(diào)配合、形成監(jiān)督合力。二是探索建立機構(gòu)編制動態(tài)管理機制。實行機構(gòu)編制實名制管理，做到在編人員、在職人員、財政預(yù)算人員、實際在崗人員“四統(tǒng)一”，建立機構(gòu)編制約束機制。三是完成了全區(qū)事業(yè)單位的網(wǎng)上年檢工作。全區(qū)共有145家事業(yè)單位開展了網(wǎng)上年檢工作，年檢率達100%。

（二）對照“保增長、促穩(wěn)定”工作目標，推動勞動保障工作協(xié)調(diào)發(fā)展

1、就業(yè)再就業(yè)工作上新臺階。一是采取多種活動形式，全力推進就業(yè)工作。今年，我局以下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民等群體為重點，全力推進全區(qū)就業(yè)工作。1～9月份，我區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位12580個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9250人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)1528人，就業(yè)困難對象再就業(yè)人數(shù)198人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是依托“基地”載體，拓寬大學生就業(yè)渠道。第一，通過“江蘇省大學生實習創(chuàng)業(yè)（新北區(qū)）基地”平臺，吸引應(yīng)屆未畢業(yè)高校學生來區(qū)內(nèi)企業(yè)實習。201*年，“實習基地”共吸引了210名優(yōu)秀學生來區(qū)實習，通過實習達成正式就業(yè)意向110人。第二，積極創(chuàng)建“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”，為本地應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)青年和青年農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)做好服務(wù)，今年，我局與團區(qū)委合作，建立了14家“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”，共提供了336個見習崗位。三是服務(wù)重點，提高用人單位穩(wěn)定和吸納就業(yè)能力。根據(jù)區(qū)政府年初確立的270家重點服務(wù)企業(yè)，我局根據(jù)自身的職能，結(jié)合實際，建立重點企業(yè)服務(wù)目錄，將全區(qū)270家用人單位按行業(yè)分9大類建立了重點企業(yè)目錄，對各重點企業(yè)負責人、人力資源經(jīng)理以及各用人單位當前及今后對勞動就業(yè)保障方面有所需求等信息進行收錄，為開展“個性化”、“直通式”服務(wù)活動提供便利。利用“常州高新區(qū)人才網(wǎng)”優(yōu)勢，開設(shè)“新北區(qū)重點企業(yè)勞動保障網(wǎng)上服務(wù)專欄”，積極宣傳企業(yè)形象，提升公共就業(yè)服務(wù)水平。四是加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。通過宣傳發(fā)動收集創(chuàng)業(yè)意愿信息，組織下崗失業(yè)職工、大學畢業(yè)生、外來務(wù)工人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人員、農(nóng)村富余勞動力人員參加“SYB”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，幫助他們提高創(chuàng)業(yè)成功率。為使選派到基層的大學生村（社區(qū)）干部早日鍛煉成“雙學”、“雙帶雙強”型干部，我局為他們量身定制了創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論培訓(xùn)，引導(dǎo)他們結(jié)合區(qū)域特色和個人特長，探索實踐農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)村民致富。全區(qū)共開展數(shù)控等16專業(yè)（工種），大小52個班級10046名學員參加的職業(yè)培訓(xùn)。

2、勞動關(guān)系呈現(xiàn)新局面。一是積極宣傳，加大《勞動合同法》的宣傳力度。舉辦現(xiàn)場咨詢活動，發(fā)放相關(guān)材料201*余份，接待咨詢?nèi)藛T100余人次；舉辦針對一般企業(yè)或受投訴舉報企業(yè)的培訓(xùn)20余次，涉及200家企業(yè)的負責人或勞資負責人；贈送5000余本《勞動保障書面審查實用手冊》給區(qū)內(nèi)企業(yè)，使其知曉勞動保障法律法規(guī)，減少勞動糾紛，規(guī)避法律風險。二是強化措施，全力做好維穩(wěn)工作。第一，完善維穩(wěn)例會制度。定期召開維穩(wěn)例會，排查分析在勞動監(jiān)察、退工退保、拖欠社保費用、來人來電來信上訪投訴反映出欠薪欠費和經(jīng)濟裁員等問題。第二，建立重點監(jiān)控、排查制度。對重點預(yù)警監(jiān)控對象進行登記造冊，強化跟蹤監(jiān)督，實行動態(tài)監(jiān)管，及時掌握事態(tài)發(fā)展。第三，建立多部門聯(lián)動維穩(wěn)機制。與區(qū)相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合，與各鎮(zhèn)、街道人力資源保障站上下聯(lián)動，積極構(gòu)建整體聯(lián)動體系，切實做到信息通暢，消除不穩(wěn)定隱患。三是做好調(diào)處，抓好調(diào)解仲裁和工傷認定工作。第一，積極推行“一線工作法”，有效服務(wù)企業(yè)。針對我區(qū)勞動爭議案件高發(fā)的態(tài)勢，結(jié)合工傷認定調(diào)查，非標準工時審批工作，深入企業(yè)，為企業(yè)提供各類業(yè)務(wù)和政策咨詢。同時，還積極與企業(yè)進行座談，針對企業(yè)存在的不足之處進行有效指導(dǎo)，幫助他們完善自身的管理制度。第二，積極推行“陽光仲裁”，促進仲裁公開公正。實行公開開庭，公開舉證、質(zhì)證，全面實施立案公開、庭審公開、法律依據(jù)公開、判決理由公開、裁決文書公開，邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員以及區(qū)內(nèi)重點企業(yè)的人力資源管理人員不定期觀摩仲裁庭審，確保仲裁工作在陽光下運行，促進仲裁公正。第三，積極開辟“綠色通道”，著力化解集體勞資糾紛。對于集體爭議案件，為確保勞動者的權(quán)益能夠及時有效的得到維護，我們現(xiàn)場辦公，在現(xiàn)場進行案件的受理等一系列工作，節(jié)省了辦案時間。截止10月份，我區(qū)立案受理的仲裁案件數(shù)為1119起，涉及標的5418.51萬元；共受理工傷認定案件721起。

3、社會保障體系建設(shè)有新突破。一是全力推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。今年實施的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老制度是我區(qū)一項重要的惠民工程，涉及到我區(qū)10多萬農(nóng)村居民，難度大、任務(wù)重。我們在西夏墅試點基礎(chǔ)上及時總結(jié)經(jīng)驗，并于9月12日在全區(qū)范圍內(nèi)全面推進新農(nóng)保工作。為了確保全區(qū)新農(nóng)保工作順利開展，我局多次到有關(guān)鎮(zhèn)進行督查指導(dǎo)，具體業(yè)務(wù)處室放棄國慶長假休息，主動加班加點，對各鎮(zhèn)具體經(jīng)辦人進行培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；在局長的帶領(lǐng)下，組成由局中層和年輕業(yè)務(wù)骨干“突擊隊”，利用晚上和周末時間，連續(xù)加班了20天，完成了全區(qū)5萬份老年補貼證的“打證”工作。截止10月底，新農(nóng)保參保人數(shù)達11.1萬人，其中繳費人員7.1萬人、享受老年養(yǎng)老補貼4萬人，參保率達到了98%以上。二是積極做好社保擴面工作。根據(jù)當前的經(jīng)濟形勢，我局多措并舉積極開展社保擴面工作。組成由社保中心、勞動仲裁、勞動監(jiān)察等相關(guān)處室組成兩個工作組共完成了對全區(qū)108家單位的走訪，規(guī)范有關(guān)單位的勞動用工情況。會同工商、地稅對201*年新增開戶單位，通過發(fā)放特快專遞的形式通知了2600家單位前來辦理社保登記開戶。對全區(qū)重點單位進行稽核工作，共稽核單位62家。通過多方努力，截止10月底，參保的企業(yè)共6734家，參保職工15.6萬人，征繳基金8億元。截止目前，全區(qū)擴面養(yǎng)老凈增6650人，完成全年目標的95%。三是繼續(xù)做好全區(qū)被征地農(nóng)民參保的管理工作。加強對各鎮(zhèn)、街道業(yè)務(wù)指導(dǎo)；做好對全區(qū)被征地農(nóng)民的工齡認定以及保障對象中參保信息進行確認和處理工作；做好對符合前補條件參保人員補繳工作；圓滿完成了常高技校、高鐵場站以及機場改擴建項目涉及的被征地農(nóng)民參保工作。

（三）緊扣“保民生，護民利”主題，推動民政工作和諧發(fā)展

1、城鄉(xiāng)社會救助體系日趨完善。一是城鄉(xiāng)低保工作扎實有效。全年保障城鄉(xiāng)低保家庭4789戶、10321人,發(fā)放低保資金2039.4萬元，對1099名無固定收入重度殘疾人發(fā)放生活救助金373.8萬元，對4867戶低保邊緣家庭發(fā)放生活補助費共計463萬元。對因突發(fā)性原因造成家庭生活暫時出現(xiàn)困難的86名低保、低保邊緣群眾，發(fā)放臨時生活救助金13萬元。二是救災(zāi)救濟工作穩(wěn)步推進。做好貧困群眾走訪慰問工作，進一步規(guī)范救災(zāi)款管理使用。完善了鎮(zhèn)、街道自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系，做好防災(zāi)減災(zāi)和汛期救災(zāi)救濟工作。開展了“5.12”全國首個減災(zāi)宣傳日活動，落實經(jīng)費48萬元救災(zāi)經(jīng)費，救助了690戶貧困受災(zāi)群眾，為27戶困難群眾修繕了危房。三是困難群眾醫(yī)療救助工作全面落實。全區(qū)有665名大病困難群眾享受了區(qū)醫(yī)療救助，共發(fā)放醫(yī)療救助金368.2萬元。四是敬老院管理進一步規(guī)范。全區(qū)敬老院基礎(chǔ)建設(shè)水平不斷加強,新建成的薛家鎮(zhèn)敬老院和羅溪鎮(zhèn)敬老院全面投入使用，發(fā)揮了較好的社會效應(yīng)。全面落實供養(yǎng)標準增長機制，兌現(xiàn)五保供養(yǎng)標準。全年供養(yǎng)五保對象652人，集中供養(yǎng)率為80.8%。五是慈善工作進一步規(guī)范。開展以“六助”為主題的慈善救助，有761名困難群眾享受了慈善助醫(yī)，共發(fā)放慈善助醫(yī)金364萬元；有280名困難學生享受了慈善助學，發(fā)放慈善助學金70萬元。以慈善超市為平臺，對1678戶困難家庭進行了慈善超市實物救助，發(fā)放救助物資價值61萬元。

2、社會福利事業(yè)進一步加強。一是推進社會化養(yǎng)老服務(wù)工作。積極發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，區(qū)福利中心創(chuàng)建成省級示范性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。加大政策扶持力度，全面落實圩塘康樂中心等民辦養(yǎng)機構(gòu)的188萬元資金補助，增加床位680張。做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作，為246名困難、特殊老人開展了居家養(yǎng)老送時服務(wù)。二是抓好福利生產(chǎn)。做好福利企業(yè)年檢工作，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造更好條件，舉辦了殘疾人用工專場招聘會，簽訂了意向用工合同56份，保障福利企業(yè)殘疾職工合法權(quán)。三是做好老齡工作。做好老年人維權(quán)工作，成立了區(qū)老齡協(xié)會，組織開展了敬老節(jié)系列活動和“十佳健康老人”推薦工作。

3、服務(wù)國防事業(yè)深入人心。一是雙擁創(chuàng)建工作扎實推進。組織發(fā)動雙擁成員單位、鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位和社會各界積極開展雙擁國防宣傳教育活動。加強雙擁創(chuàng)建督查，在省級雙擁模范區(qū)創(chuàng)建工作考核中，我區(qū)各項指標和綜合得分位列全市第一。加大為駐區(qū)部隊辦實事力度，共投入322萬元為駐區(qū)部隊辦15件實事，新結(jié)軍民共建對子20對。二是優(yōu)撫政策全面落實。繼續(xù)落實好252名老復(fù)老傷殘無固定收入配偶的生活補助工作，發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金280萬元。全區(qū)850名重點優(yōu)撫對象各項優(yōu)待撫恤經(jīng)費及時、足額發(fā)放。三是安置工作穩(wěn)步推進。繼續(xù)深化退役士兵安置改革，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織112名退役士兵參加技能培訓(xùn)。全面落實無軍籍職工安置政策，妥善解決了無軍籍職工醫(yī)療難等方面的問題。4、基層民主建設(shè)和社區(qū)建設(shè)深入推進。一是進一步完善基層公共服務(wù)平臺。完善鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共服務(wù)平臺功能，提升服務(wù)效能，河海社區(qū)創(chuàng)建成“全國和諧示范社區(qū)”配合有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥地開展撤村轉(zhuǎn)居試點工作。配合區(qū)紀委、監(jiān)察局抓好全區(qū)農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，加強對村務(wù)公開民主管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督，規(guī)范村級重大事務(wù)決策、管理和監(jiān)督程序。二是民間組織健康有序發(fā)展。積極發(fā)揮民間組織服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會的作用。加強對民間組織的日常監(jiān)督管理，做好民間組織年檢工作，年檢率和年檢合格率均為100%。指導(dǎo)民間組織開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，收到較好社會成效。

5、社會事務(wù)管理水平進一步提升。一是切實做好區(qū)劃地名工作。做好鐘新線、新天線、武新線勘界工作以及與江陰線界樁的管理及維護工作，確保邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定。二是提升婚姻登記工作水平。不斷規(guī)范婚姻登記行為，加強婚姻登記人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的

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松嶺區(qū)人力資源和社會保障局

201*年度工作總結(jié)

今年以來，我區(qū)的人力資源和社會保障工作緊緊圍繞“改善民生，服務(wù)發(fā)展，促進和諧”的工作目標，把提高干部職工工資收入和落實各項惠民政策作為全年工作的重點，銳意進取、求真務(wù)實，形成了全區(qū)機構(gòu)編制管理規(guī)范有序、公務(wù)員素質(zhì)穩(wěn)步提高、就業(yè)形勢穩(wěn)中向好、社會保障體系進一步完善、人事勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的良好局面。一年來，人力資源和社會保障工作在服務(wù)中不斷完善和發(fā)展。

一、提高職工工資收入，林區(qū)職工工資成倍增長

在地委、行署、林業(yè)集團公司和松嶺區(qū)委、區(qū)政府、林業(yè)局的高度重視下，職工工資收入有了較大幅度的提高，進一步改善了職工生活水平。

大幅調(diào)整林業(yè)企業(yè)職工工資，改善職工生活水平。按照《大興安嶺林業(yè)集團公司關(guān)于印發(fā)所屬企業(yè)在職職工調(diào)整工資實施方案的通知》（大林集綜201*53號）精神，松嶺林業(yè)局計時崗位3653人，從201*年1月1日起，月人均工資由調(diào)資前的636元增長至1937元，月人均增資額1300元，林業(yè)局年增資總額5699萬元。

提高公務(wù)員工資收入，規(guī)范津貼補貼標準。一是按照行署《關(guān)于三區(qū)公務(wù)員和林業(yè)政法干警調(diào)整津貼補貼的通知》（署辦函201*84號）精神，為我區(qū)公務(wù)員及參公管理事業(yè)單位工作人員和公務(wù)員崗位退休人員共753人的津貼補貼進行了調(diào)整，從201*年7月1日起執(zhí)行加區(qū)201*年規(guī)范津貼補貼標準，其中：在職498人，月人均增長295元；退休255人，月人均增長211元。二是根據(jù)《大興安嶺地區(qū)人力資源和社會保障局行署財政局林業(yè)集團公司財務(wù)部關(guān)于調(diào)整艱苦邊遠地區(qū)津貼標準的通知》要求，自201*年7月1日起，我區(qū)現(xiàn)執(zhí)行三類艱苦邊遠地區(qū)津貼的機關(guān)事業(yè)單位在職人員880人，艱苦邊遠地區(qū)津貼月人均增長120元，退休人員467人月人均增長103元。三是按照《公安機關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機構(gòu)人民警察警員職務(wù)套改后工資問題的通知》精神，為我區(qū)73名職務(wù)套改的公安干警的津貼補貼進行調(diào)整，月人均增長220元。

二、落實優(yōu)惠政策，開發(fā)就業(yè)崗位，積極作好就業(yè)促進工作201*年，就業(yè)促進工作以擴大就業(yè)總量和社會就業(yè)更加充分為目標，全面落實各項就業(yè)促進政策，加大就業(yè)崗位開發(fā)力度，大力實施創(chuàng)業(yè)帶動工程，實現(xiàn)全年就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。全區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)1500人，新增就業(yè)1300人，全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。

全面落實就業(yè)與再就業(yè)扶持政策，努力擴大再就業(yè)。按照《黑龍江省公益性崗位開發(fā)與管理辦法》（黑人社發(fā)201*108號）要求，全年開發(fā)保潔、保綠、保安、社區(qū)公共設(shè)施維護、城鎮(zhèn)撲火巡護、森林消防等公益性崗位1354個，支付公益性崗位補貼899萬元。按照《大興安嶺地區(qū)助殘就業(yè)愛心工程實施方案》（大署人保聯(lián)201*24號）精神，與區(qū)殘聯(lián)共同開發(fā)適合殘疾人特點的公益性崗位52個，全年支付殘疾人就業(yè)補助金55.4萬元，為改善殘疾人生活條件，促進殘疾人身心健康起到了積極的促進作用。實施創(chuàng)業(yè)帶動工程，鼓勵和支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)。對有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)需求的下崗失業(yè)人員，組織舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，免費培訓(xùn)158人，對自主創(chuàng)業(yè)資金不足的人員提供小額擔保貸款308萬元，通過培訓(xùn)和貸款扶持，大大提高了下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成功率，實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。

積極開展再就業(yè)培訓(xùn)，促進勞動者提高勞動技能。為提高下崗失業(yè)人員就業(yè)能力，為下崗失業(yè)人員開設(shè)了計算機操作、營造林、森林管護、森林防火等針對性強、實用性好的再就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)以實踐操作技能訓(xùn)練為主，實踐授課占培訓(xùn)總課時的70%以上。全年開辦再就業(yè)培訓(xùn)班13個，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員400人。規(guī)范就業(yè)和失業(yè)登記，強化《就業(yè)失業(yè)登記證》的審核發(fā)放和管理。啟動了全國通用的《就業(yè)失業(yè)證登記證》換發(fā)工作。改變了原有《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》只能在省內(nèi)享受相關(guān)就業(yè)扶持政策的局限性，使下崗失業(yè)人員可以在全國范圍內(nèi)享受就業(yè)優(yōu)惠政策。共辦理全國通用的《就業(yè)失業(yè)登記證》3084本。

三、擴大社會保障范圍，提高社會保障水平

今年，社會保障工作以擴大覆蓋范圍、提高保障待遇為重點，進一步做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整、提高醫(yī)療保險費核銷比例和困難企業(yè)退休人員納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障范圍等工作。進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋范圍。繼續(xù)落實“五七工”“家屬工”納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍和個體勞動者參加基本養(yǎng)老保險政策，努力擴大社會保障范圍，全年新增參保135人。目前，全區(qū)基本養(yǎng)老保險參�？�?cè)藬?shù)達8506人，其中：職工參保4655人，城鎮(zhèn)個體勞動者參保3851人，征繳基本養(yǎng)老保險基金共計2159萬元，共有6505人享受基本養(yǎng)老保待遇，其中離退休人員3630人，城鎮(zhèn)個體勞動者1085人，“五七工”“家屬工”1790人，發(fā)放離退休人員基本養(yǎng)老金8458萬元。

繼續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。根據(jù)黑龍江省人力資源和社會保障廳《關(guān)于201*年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（黑人社發(fā)201*21號）精神，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼201*年以來進行第七次調(diào)整。全區(qū)企業(yè)退休人員4299人，退職人員268人，共計4567人，月人均增資165元，月人均養(yǎng)老金由1213.96元調(diào)整至1378.87元。全局“五七工”、“家屬工”1905人，月人均增長85元，月養(yǎng)老金由454元調(diào)整至539元。

提高醫(yī)療保險待遇，改善醫(yī)療保障水平。按照“人人享有基本醫(yī)療保障”的目標要求，圍繞“抓改革、重參保、促繳費、嚴管理、穩(wěn)支出”這一主線，把提高醫(yī)療待遇和擴大保障范圍作為全年醫(yī)療保險工作重點，進一步加強基金管理，及時、準確核銷醫(yī)療費用，為全區(qū)就醫(yī)人員提供優(yōu)質(zhì)快捷的醫(yī)療保障服務(wù)。一是從今年5月1日起，將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險最高核銷限額由2萬元提高到4萬元，將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險最高核銷限額由3萬元提高至4萬元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險核銷比例在原有的基礎(chǔ)上相應(yīng)提高15個百分點，在職職工由65%提高到80%，退休職工由70%提高到85%。通過對基本醫(yī)療保險待遇的提高，大大改善了我區(qū)參保人員的醫(yī)療水平。二是按照《大興安嶺地區(qū)解決關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)和其他困難企業(yè)退休人員等納入基本醫(yī)療保障范圍工作方案》（大署人保聯(lián)201*23號）精神，將我區(qū)983名于201*年12月31日前享受基本養(yǎng)老保險待遇的一次性安置人員納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險范圍，解決了這部分人員就醫(yī)問題。目前，全區(qū)共有15620人參加醫(yī)療保險，其中職工參保5516人，退休參保3724人，離休參保20人，中省直機關(guān)參保495人，城鎮(zhèn)居民參保5865人（其中中小學生參險1604人）。全年收繳醫(yī)療保險基金1252萬元，其中基本醫(yī)療保險費993萬元、工傷保險費80萬元、城鎮(zhèn)居民保險費131萬元、生育保險費48萬元。醫(yī)療保險基金支出共計919萬元。

強化征繳，失業(yè)保險費做到應(yīng)收盡收。在不斷完善基金征繳制度的基礎(chǔ)上細化工作程序，將失業(yè)保險費的征繳工作與工資審批、職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險業(yè)務(wù)聯(lián)合辦理，同步監(jiān)控，做到失業(yè)保險基金應(yīng)收盡收。目前，我區(qū)失業(yè)保險參�？�?cè)藬?shù)為6034人，其中：林業(yè)企業(yè)5833人，中直企業(yè)201人。征繳失業(yè)保險費149.26萬元，其中：企業(yè)繳費94.33萬元，個人繳費54.92萬元。

確保遺屬生活費及時足額發(fā)放。為保障職工遺屬基本生活，使遺屬生活費管理得以健康、規(guī)范、有效的開展，我局堅持“公開、公平、公正”的原則，規(guī)范程序、嚴肅紀律，嚴格把關(guān)，自覺接受群眾監(jiān)督，做到不錯發(fā)、不漏發(fā)。201*年，全區(qū)共有600人享受遺屬生活費，發(fā)放遺屬生活費共計173.68萬元。四、強化管理，注重服務(wù)，扎實開展人事編制工作

201*年，松嶺區(qū)人事編制工作緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，以深化政府機構(gòu)改革、加強機構(gòu)編制管理和公務(wù)員隊伍素質(zhì)建設(shè)為重點，扎實開展人事編制工作，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的組織機構(gòu)和人才智力支持。

全面完成政府機構(gòu)改革工作。按照黑發(fā)201*17號和黑編辦201*121號文件的具體要求，我區(qū)制定了《松嶺區(qū)人民政府機構(gòu)改革方案》，并得到省委、省政府的批準，區(qū)編辦對21個政府工作部門草擬“三定”方案進行了七輪審核，201*年1月，經(jīng)地區(qū)編辦審核同意后，政府工作部門的“三定”規(guī)定全部正式批復(fù)，圓滿完成了“三定”（定職能、定機構(gòu)、定編制）工作。

集中精力，攻堅克難，機構(gòu)編制核查工作按時完成。按照省、地編辦的要求，結(jié)合第二次地委擴大會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議關(guān)于清理人員編制、著力解決超編、“吃空餉”等問題的精神，區(qū)編委辦按照嚴肅認真、科學高效、真實準確、完整規(guī)范的原則，開展了歷時近兩個月的機構(gòu)編制核查工作。共核查黨政群機關(guān)42個，占編625人。事業(yè)單位56個，1173人。其中包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位9個，為下一步事業(yè)單位分類工作清好底、打好基礎(chǔ)。

加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，努力提高公務(wù)員自身素質(zhì)。開展了區(qū)、鎮(zhèn)政府及參照公務(wù)員管理事業(yè)單位年度考核工作，在公務(wù)員年度考核中，科學設(shè)置測評要素，量化考核標準，遵循考核程序，完善考核辦法。提高了考核的客觀性和透明度，切實發(fā)揮考核的激勵作用。全區(qū)共364人參加年度考核。為提高全區(qū)公務(wù)員的職業(yè)道德品質(zhì)和職業(yè)道德情操，實施了《公務(wù)員職業(yè)道德能力培訓(xùn)》工程，為端正政風行風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到了積極的促進作用。全區(qū)政府機關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員制度管理350人參加培訓(xùn)考試。

五、做好勞動監(jiān)察和勞動爭議仲裁工作，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系今年，勞動保障維權(quán)執(zhí)法工作以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為目標，進一步貫徹實施《勞動合同法》、新《工傷保險條例》和《勞動保障監(jiān)察條例》，不斷提高職工維權(quán)意識，強化勞資糾紛排查，提升爭議調(diào)處能力，為維護企業(yè)和勞動者雙方合法權(quán)益、促進勞動關(guān)系和諧發(fā)展起到了積極的作用。

加大勞動保障監(jiān)察力度，維護勞動者合法權(quán)益。有針對性地開展“高溫季節(jié)勞動保護”、“維護職工合法權(quán)益促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展”和“農(nóng)民工工資支付情況”等專項執(zhí)法檢查，深入建筑、加工、餐飲服務(wù)等用人單位進行勞動保障執(zhí)法檢查，巡察用人單位21戶，涉及勞動者1135人。對3家違法用工單位，下達《勞動保障監(jiān)察責令改正書》，責令限期整改違法用工行為，有效維護了勞動者的合法權(quán)益。

積極做好勞動爭議調(diào)解仲裁工作。一是高度重視勞動爭議調(diào)處工作，把勞動爭議調(diào)處工作作為維護社會穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容，設(shè)立專用勞動爭議調(diào)解仲裁場所、配齊人員、配置電腦、打印機等硬件設(shè)施。二是努力提高勞動仲裁工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強對《中華人民共和國勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》和新《工傷保險條例》的學習。三是堅持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，穩(wěn)妥調(diào)處各種勞動爭議案件，實現(xiàn)“勞動爭議輕微個案調(diào)處不出鎮(zhèn)（場），群體性事件處置不出區(qū)”的目標。對勞動關(guān)系和諧及社會穩(wěn)定起到了重要作用。全年受理勞動爭議6起，成功調(diào)解6起，調(diào)解案件涉及金額10萬余元。

有效化解勞資糾紛，妥善處理涉勞信訪問題。我們把群眾來信來訪作為維護社會穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定、職工安定的一項重點工作來抓，建立和完善信訪接待制度，樹立“群眾利益無小事”觀念，精心處理好每一封來信和每一次來訪，力爭把勞資糾紛化解在初信初訪。共處理上級部門轉(zhuǎn)辦的信訪問題1件，個人來信5件，接待來訪126人次，做到了“件件有著落，事事有回音”，維護了我區(qū)的勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

六、轉(zhuǎn)變作風，樹立人力資源和社會保障部門新形象一年來，人力資源和社會保障局圍繞“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”這一中心，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“重點領(lǐng)域廉政風險防控機制建設(shè)”活動，不斷加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學習，堅持不懈地抓好隊伍建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，加強廉政建設(shè)，大力推行“陽光政務(wù)”，強化為人民服務(wù)的宗旨意識，自覺接受社會各界和廣大職工群眾的監(jiān)督，努力建設(shè)一支“勤政、務(wù)實、廉潔、高效”的人力資源和社會保障干部隊伍。

一年來，人力資源和社會保障工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人力資源和社會保障部門全體同志的共同努力下，轉(zhuǎn)變作風、立足服務(wù)、銳意進取、扎實工作，取得了一些成績，但距組織上的要求和廣大職工群眾的期望還有一定的差距。在今后的工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揚成績，彌補工作中的不足，努力推動我區(qū)人力資源和社會保障工作實現(xiàn)新的發(fā)展。

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